嵩县农村道路集中整治工作总结（推荐五篇）

第一篇：嵩县农村道路集中整治工作总结

嵩县农村道路集中整治提升工作总结

全市农村道路集中整治提升动员会以来，嵩县县委、县政府高度重视，积极采取有效措施，认真筹划、迅速行动，坚持以实施方案为标准，高质量、严要求落实各项工作，以点带面，掀起了农村道路集中整治提升工作的新高潮。

一、主要成效

全县累计投入1715万元，对天城路、天山路、老洛栾路（毛庄至城关段）、洛栾快道、311国道、郭木路、南闫路等12条道路进行集中整治提升，打造洛栾快道、天城路和宋岭村道、东源头村道、卞家岭村道、大坪移民新村村道6条精品线路。修补坑槽路面5987平方米，培路肩802公里，清理、护彻道路边沟310.1公里，树木涂白50万株，新喷刷标线道路77.1公里，平整路边33万平方米，栽植绿化树木78.5万株，整治路边小广告160处。通过集中整治，嵩县的农村道路面貌焕然一新，达到“绿、亮、净、美、畅”的目标。

二、主要措施

一是加强领导，明确职责。农村道路集中整治提升活动由县农村环境集中整治领导小组办公室牵头，统一协调督导。建立联席会议制度，定期召开联席会议，研究解决农村道路集中整治提升工作出现的新问题，推动农村道路集中整治提升工作扎实有效开展。各乡镇长及县直相关单位一把手为第一责任人，主要领导亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决重大问题；分管领导亲力亲为，抓好组织协调、督查指导、资金落实等具体工作。坚持党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

二是分解任务，狠抓落实。根据《嵩县农村道路集中整治提升活动方案》的要求，按照属地原则，依据谁主管、谁负责，落实各项工作。明确工作目标和措施，实行定路线、定人员、定职责、定目标的“四定位”及包线、包片、包段、包块的“四包责任制”，对农村道路进行集中整治。县公路局、县二线所负责国道、省道、县道、乡道、村道道路的绿化、修剪补栽、路肩培土、边沟清淤护砌、路面坑槽修整、标线标牌规范刷新等任务；各乡镇负责所有道路沿线各项农村道路集中整治提升任务（县公路局、二线所整治范围以外）。

三是加强督查，严格考核。县农村环境集中整治工作领导小组办公室按照周巡查、月排名的督查机制，对农村道路整治情况进行全面督查。对各乡镇、县直相关单位整治情况进行一天一督查，一天一通报，督查结果通过党政办公平台、手机报、飞信、专报等形式通报各乡镇、县直相关单位，促其加快整治。经过考核排名，对前三名进行奖励，对后三名进行责任追究。

三、存在问题

经过集中整治，取得一定成效，但还存在一些问题和不足。一是各块工作开展不平衡，效果不一致。有些路段整治力度不够，效果不明显。二是养护人员养护技能需要再提高。三是由于整治面广、线长、点多，保洁难度大，需建立长效机制，保洁工作进入常态化。

总之，通过一个月的综合整治，农村道路整治提升工作成效明显。但与市委、市政府的要求还有一定差距。下一步，我县将乘势而上，坚持不懈地推进农村道路集中整治工作向纵深开展，做到班子不散、治理力度不减，把集中整治转入常态化管理，加强督查，不断完善管理养护制度，建立长效机制，扎实有效推进综合整治工作。

第二篇：全市农村道路交通安全集中整治工作

全市农村道路交通安全集中整治工作

简 报

第14期

全市农村道路交通安全集中整治指挥部办公室2008年9月15日

●全市公安交巡警部门大力开展校车交通安全集中整治 ●交巡警支队通报近期查获的校车严重交通违法行为

全市交巡警部门大力开展校车交通安全集中整治 校车交通安全集中整治工作开展以来，全市公安交巡警部门紧密结合本地实际，不断加强校车交通安全管理，保障了广大中小学生的人身安全。截止目前，全市共出动警力2773人次，警车814辆次，对全市中小学接送学生的车辆进行了拉网式排查，签定安全责任状678份，取缔不符合安全技术要求的车辆167辆。对所有师生普遍进行了安全教育，共上安全课700余场次，印发《致学生家长一封信》30余万份，印制交通安全服务卡10万份，刻制《爱心托起“篮球女孩”》、《流泪的花季》、《铁骑下的警示》和《生命没有彩排》光盘4000份，制作宣传图板240块。

一、全警动员，加强组织领导。为了搞好这次校车交通安-1-

全集中整治，市公安局交巡警支队认真进行了研究，迅速下发了通知，要求各地高度重视，精心组织。各县（市、区）交巡警大队都成立了整治领导小组，广泛进行动员部署，并积极主动向安委会和教育部门汇报协调，迅速展开了整治行动。大丰交巡警大队未雨绸缪，立足早抓，在学校开学之前就将涉及学校、学生交通安全的各项工作进行了细致安排。建湖交巡警大队会同教育局三次召开有各中小学校长、幼儿园园长以及校车驾驶人参加的会议，对整治工作进行动员部署。阜宁交巡警大队采取六项措施，确保整治工作落实到位。盐都交巡警大队以各乡镇为单位，分管镇长牵头，文教办、交巡警中队参加组织校车检查，发现问题现场予以纠正。9月3日上午，大冈镇刘副镇长带领检查组连续查获两辆接送学生车辆严重超载，当场对车辆和驾驶人进行严厉处罚。

二、细排严查，加强校车管理。校车管理是这次集中整治的重中之重。各交巡警大队对全市接送学生车辆进行了拉网式排查摸底，逐一落实安全监管措施。一是认真组织了车辆技术检验。开学之前，各交巡警大队普遍对接送学生车辆进行排查摸底，并组织这些车辆进行了技术检验。东台交巡警大队组织8个中队民警分片包干，对全市21个乡镇81所学校进行逐一排查，重点检查车辆是否年检、是否缴纳强制保险、是否车证相符，确保一个不漏。盐都交巡警大队车管所组织全区12个乡镇72 辆接送学生车辆进行检验，并对车主、驾驶人进行一次安全培训。8月30 日，大丰交巡警大队对全市38辆接送学生车辆进行了检验，当场责令5辆不合格车辆停驶维修。二是落实学校的管理主体责任。各交巡警大队会同教育部门督促辖区学校对接送学生车辆逐

一排查登记，对车主、驾驶人教育谈话，签订责任状。三是加强路面巡查管控。学校开学后，各交巡警大队调整警力部署，落实民警挂钩定校、分片包干，加强了路面管理。9月2日至10 日，市区执勤大队连续查获8起接送学生车辆无证驾驶、严重超载等违法行为。9月5日上午，大丰市新丰驻所交巡警根据信息举报，查获一辆擅自改装电动三轮车接送14名小学生非法营运。

三、疏堵结合，加强校园周边秩序整治。为保证学校开学后有一个安全有序的周边环境，各交巡警大队在8月底、9月初普遍对辖区中小学校的周边环境作了调研，采取得力措施，进行了整治。阜宁交巡警大队把校园周边秩序整治作为县城秩序整治的重要内容，徐金友大队长率有关人员到阜宁中学和王国安校长现场办公，当场定下三条整改措施。东台、建湖、响水等交巡警大队都在校园周边采取设立“护学岗”、刷新人行横道线、增设禁行、禁停、禁鸣标志、规范停车泊位等措施，进一步完善交通标志标线，为中小学生的安全进出建立“防护网”。市区、大丰、射阳、盐都等交巡警大队在中小学校周边的交叉路口增加警力，增派协管员，实行错时工作制，加强指挥疏堵，保证了学生安全。

四、多措并举，加强交通安全宣传教育。开学前后，各交巡警大队采取多种形式，充分利用媒体，发动民警进学校，加强交通安全宣传工作。各大队都在辖区中小学采取悬挂标语、摆放展板、播放光碟、发放提示卡和《致中小学生一封信》等方式营造了浓厚的交通安全宣传氛围。并抽调民警，到辖区中小学校上交通安全课，同时还把宣传教育工作延伸到学生家长和接送学生车辆的车主和驾驶人，增强了全体学生和家长的交通安全意识。建湖交巡警大队推出“校园交通安全温馨提示”活动，向学校赠送

公安部下发的“关爱生命、安全出行”宣传光盘和宣传画报，赠送大队自己制作的交通安全提示光盘，提示中小学生如何过马路、骑自行车注意事项、如何安全乘车等方面具体实用的安全知识，受到了学生的欢迎。9月8日，射阳交巡警大队董富先副大队长到射阳实验中学讲课，结合近年来本县发生的涉及在校学生的交通事故案例，剖析原因教训，使听课学生受到强列震撼。开学以来，该大队先后到射阳中学、二中、四中、五中等7所学校讲课，使6300名入学新生受到了教育。9月9日，滨海县安监、公安、教育、交通、消防、农机等部门在县实验小学联合举办了“安全文化进校园”活动启动仪式。全面拉开对中小学生进行安全教育的序幕。

交巡警支队通报近期查获的校车严重交通违法行为 为确保新学期开学后学生出行安全，根据公安部和省公安厅部署开展的校车交通安全集中整治行动要求，连日来，全市交巡警部门加大了对中小学校、幼儿园接送学生车辆的检查力度，相继查获8辆严重违法的接送学生车辆。

9月2日，国省道大队民警在步凤镇境内查获严重超员的苏JAZ163号面包车。该车核载11人，实载28人，乘员全部为步凤镇心连心幼儿园学生，驾驶人刘某（男，39岁，住亭湖区步凤镇红升村）没有驾驶证，不具备驾驶资格。

9月3日下午16时许，国省道大队民警在斗沙线与204国道交界处连续查获2辆严重超员的面包车。一辆车牌号为苏JBB082，驾驶人陈红巧（女，27岁，住盐城市经济开发区新园

新村），该车核载11人，实载29人；另一辆车牌号为苏J7B175，驾驶人王达成（男，41岁，住盐城市经济开发区新河村四组），该车核载7人，实载15人，两车均系开发区幼儿园接送学生车辆。

9月3日下午17时左右，市区二大队民警在迎宾大道查获严重超员的苏J7A861号面包车。该车核载7人，实载24人，乘员全部为亭湖开发区盐东幼儿园学生，驾驶人李强（男，30岁，住市区建军东路8号）为该园园长。

9月4日下午17时左右，市区二大队民警在开放大道开发区段查获严重超员的苏J5A752面包车。该车核载8人，实载14人，为市盐南职中专门用来接送职工子女上、放学的专用车。

9月5日上午10时45分，大丰市公安局新丰派出所驻所交巡警根据群众举报，在该市新丰小学门口查获一辆擅自改装的“时风牌”电动三轮车，该车装载了14名小学生。经查，驾驶人冯为杰（男，45岁，新丰镇裕北村二组人）在收取了17名学生每人每学期400元的费用后，每天负责接送学生上、放学。

9月8日上午7时50分左右，市区二大队民警在204国道开发区路段查获严重超员的苏JBB082面包车。该车核载11人，实载32人，乘员全部为位于开发大道的成华学校内的童星幼儿园学生，9月3日曾因同样原因被国省道大队查处过。

9月9日上午7时30分左右，市区三大队民警在解放北路亭湖小学门口查获严重超员的苏JT0273号面包车。该车核载6人，实载17人，乘员全部为亭湖小学学生。

以上8起接送学生车辆的严重交通违法行为，不仅说明当事人的法律意识和安全意识淡薄，也充分暴露了校车安全管理主体

责任不落实、管理制度不严格、工作措施不到位等问题，存在的安全隐患令人震惊。为坚决杜绝此类违法行为，扎实开展涉及“校车”的交通安全集中整治，确保学生的出行安全，交巡警支队要求：

一、对以上查处的接送学生车辆的违法行为一律依法按上限从重处罚，该扣车的扣车，该拘留的拘留，对屡教不改的驾驶人，一律列入“黑名单”实行重点监管。

二、迅速将以上案例通报给学校所在的教育主管部门，并报告当地安委会，建议安委会和相关部门进一步明确主体责任，采取切实措施，加大监督力度，确保问责有人。

三、各地各单位要认真贯彻部局、总队的要求，进一步加强责任感和紧迫感，调整警力，分片包干，责任到人，突出重点时段路段，加大巡逻管控力度。并要主动协调辖区教育部门督促所有中小学校、幼儿园落实“校车”安全管理制度，建立车辆、驾驶人管理台账，签订安全责任状。同时，要搞好对家长、学生和驾驶人的安全教育，确保不漏一校、一车、一人。

抄报：省安委办，省整治办。

谷家栋副市长，石为斌市长助理，薛盛堂副秘书长。市委办公室，市政府办公室，省公安厅交巡警总队。抄送：市经贸委，公安局、教育局、交通局、安监局、工商局、质监局、农机局，各县（市、区）人民政府，各县（市、区）安委办。

采编：市集中整治指挥部办公室编辑：孙亮共印30份

第三篇：道路交通安全集中整治工作总结

道路交通安全集中整治工作总结

一、加强对集中整治工作的领导。

在 接到省厅总队决定后，大队领导对此项工作十分重视，一是班子及时对如何开展集中整治工作作了深入细致的研究和部署。二是召开了全体干警会议，及时传达了公 安部刘副部长和省委孟书记的讲话以及总队关于开展集中整治的决定和方案。三是结合本县实际，制定了集中整治工作方案，明确各科、室、中队和个人的相关责任 和工作要求。四是成立了以大队长黄晓勇为组长，其他大队领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，由分管交通秩序的副大队长戴仕坚担任主任，负责集中 整治行动的组织协调、安排布置和监督检查。

二、明确集中整治工作重点。

开展集中整治以来，根据总队要求，我们重点对以下三个方面进行整治。一是重点整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、无牌无证机动车上路、违法超车、会车、占道行驶等交通违法行为。据统计，至目前为止，共查处 超速，起超员和 起疲劳驾驶，共查获 辆无牌无证机动车，处理违法超车、会车、占道行驶共 起。二是对客运车辆、货车、危险化学品运输车辆、校车和摩托车加大了整治办度。期间大队与相关部门一起对 辆客车，辆货车，辆危化品运输车，辆校车进行了安全大排查。同时加大了对摩托车超载、超速和不戴安全头盔的检查处罚力度。期间，共查处无牌无证摩托车 辆。三是加大了辖区206、316国道、省道和主要县道的巡逻、监控力度。期间累计出动警力345人，出动警车92 辆次，使国道、省道和县道24小时不失控。

三、营造辅天盖地的宣传氛围。

抓好道路交通安全管理，必须首先抓好宣传教育。按照省厅总队的要求，着力抓了社会、客运场站，国省道及农村公路沿线、中小学生和交管窗口的宣传。据统计，在上述场所，共悬挂张贴有“决战七十天开展道路交通安全集中整治“等相关内容的横幅、标语共21条（其中16条永久式），张贴挂图36幅；设立了集中整治专栏2个更换内容2次；播放交通安全知识和案例开展警示教育累计160个小时，在当地广播电视台刊播稿件5篇，撰写稿件在省、市级报刊发表17篇，并在县有线电视台每天滚动播出道路交通安全公益广告。期间大队还派出民警深入到县城和农村中小学校，为中小学生上交通安全知识课共20场次，接受教育的中小学生有32500人。同时还向社会和中小学生发放《交警服务手册》2000余份，发放了《道路交通安全漫画集》100本世纪末，发放道路交通安全学习笔记2000本，散发宣传画60幅；宣传科、办公室还打印了中小学生交通知识“三字经”60多份在农村小学张贴。上述举措，使广大道路交通参与者受到一次全面广泛的教育，做一个文明驾车人，做人名文明行路人的意识大大增强，从一定程度上减轻了整治工作的难度和工作量。

四、依法从严整治，遏制严重违法。

开展集中整治工作以来，在这方面我们主要做了以下几项工作。一是集中警力投入路面管理，严格管控。全大队85%以 上的警力在路面，同时，各科室相关人员也经常深入一线，协助路面警力。机关放弃了周日休息，一星期工作六天，进行七十天攻坚。二是科学安排警务，调整白天 和夜间的不同时段的警力安排，做到二十四小时不失控。三是加大重点车辆、重点交通违法行为的管理和处罚力度。期间，有两辆外省长途大客车均超员100%被查扣，除进行道路交通安全法规教育外，都依法从严处罚及时进行了卸客转运，并给予了公开曝光处理。

五、把交通安全集中整治与县“百日攻坚”和创建省级文明城市工作有机结合。

金 溪县委、县政府为全面实现全年工作目标和创建省级文明城市，提出了“百日攻坚”工作意见，同时，也向交警部门相关工作提出了一些具体要求。为此，大队领导 对此十分重视，除按照县委、县政府的要求，按时按量完成工作任务外，还与道路交通安全集中整治工作紧密结合，除开展上述有关工作外，还抓了公交站台的设置 和公交车违规随叫随停的整顿工作，派出警力对县城车辆乱停乱放，占道为市等违法行为进行整治；与有关部门配合安排县城货车停车场的选址和建设工作。大队长 黄晓勇还被县政府委派担任县城交通秩序整顿工作组组长，负责组织协调建设、城管、工商、环保等部门做好交通秩序、农贸市场、城市建设和管理的管控工作。

六、集中整治工作的薄弱环节和工作差距。

集 中整治工作虽然取得了较好成绩，但与总队和县委、县政府的要求相比，还存在一些薄弱环节和差距，主要为：宣传教育还存在投入不足，农村一块力度不够；由于 宣传教育存在不足，有的交通违法行为人对交警依法执法存有歧见；国省道平交路口设置还不健全，因资金困难一时无力承担等。存在上述不足，有待今后通过扎实 工作来加以克服和改进。

第四篇：农村道路交通安全集中整治工作方

全区农村道路交通安全集中整治工作方案

为进一步加强农村道路交通安全管理工作，切实解决农村道路交通安全存在的突出问题，有效保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐，决定从即日起至x月x日在全区开展农村道路交通安全集中整治行动。

一、工作目标

通过集中整治，农村严重道路交通违法行为明显减少，道路通行秩序进一步好转，交通安全设施进一步完善，交通参与者安全意识明显增强，农村道路交通事故死亡人数同比下降，严重交通违法行为导致的交通事故死亡人数同比下降10％以上，力争不发生一次死亡3人以上道路交通事故，坚决杜绝发生一次死亡5人以上的道路交通事故。

二、整治重点

重点地区：去年交通事故死亡人数超过10人以上及今年发生道路交通事故死亡人数超去年同期10%以上的乡镇、街道。

重点企业：从事公路客货运的企业；建材运输企业；危化品运输企业；去年以来发生过一次死亡3人以上交通事故或发生过3次以上死亡交通事故且负同等责任以上的专业运输企业。

重点整治道路：国省道，县乡道路，山区公路，事故多发的村道等。

重点整治车辆：低速载货汽车，三轮汽车，拖拉机，客货运车辆，危化品运输车，校车，摩托车，电动自行车。

重点整治违法行为：低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人，客运车辆超员，货车超限超载，非法营运，站外组客，机动车超速行驶，无证、酒后驾驶机动车，无牌无证机动车、电动自行车上路，摩托车超员以及驾乘摩托车不戴头盔，电动自行车不按规定车道行驶、违法载人等。

三、工作措施

（一）大力整治严重交通违法行为，规范农村道路行车秩序。各镇乡、街道、开发区、区级有关部门要深入分析辖区、领域内农村道路交通安全的规律和特点，重点加强对交通流量大、秩序乱、事故多发的农村道路的整治，严格城郊结合部路段的管控，严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人，客运车辆超员和站外组客，货车超限超载，非法营运，机动车超速行驶，无证、酒后驾驶机动车，无牌无证机动车、电动自行车上路，摩托车超员以及驾乘摩托车不戴头盔，电动自行车不按规定车道行驶、违法载人等严重交通违法行为，形成农村道路交通严管高压态势。公安交警、公路路政、运管稽征、农机等部门在重点时间集中力量开展联合整治行动，强化部门间的协作配合。各镇乡和区级有关部门要认真制定整治方案和分阶段工作目标，把好源头，深入排摸，建档立册，专门落实整治工作。在此基础上，要积极探索并落实长驻我区的外省籍机动车特别是工程车、拖拉机管理 的有效措施，消除管理盲区和空白点。同时，要进一步加强对三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行的监管。

（二）扎实开展道路交通安全隐患排查治理，为道路交通安全奠定良好基础。各镇乡、街道、开发区、区级有关部门要按照国务院和省、市政府的部署和要求，全面开展农村道路交通安全隐患排查整治，落实整改责任和资金，确保整改到位。要突出抓好急弯、陡坡、临水、临崖路段和长下坡路段的警告标志以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行等禁令标志的设臵工作。对临水临崖高落差危险路段以及通行客运车辆的农村公路存在的安全隐患，要加大投入，多管齐下，加快治理进度，及时有效地进行整改。按照国家有关标准，逐步设臵完善标志标线等基本设施。在新建、改建道路过程中，切实做到交通安全设施与道路同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用，努力改善安全行车条件。

（三）强化源头管理，把牢预防农村道路交通事故防线。抓好农村小客运车辆的安全整治，对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，逐车逐人建立工作台账。对达到国家强制报废标准的低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机，一律报废。对客运企业、客运场站开展交通安全检查，督促客运企业落实客运驾驶人安全学习制度、客运车辆门检制度，强化客运企业安全主体责任。对营运大中型客车、危险化学品运输车辆、自卸车等工程运输车辆及其驾驶人，要单独建立档案，实行户籍化管理，定期检查车辆状况，定期开展驾驶人安全教育。进一步加强学生接送车的管理，落实有关交通安全措施。要严格实行市场准入制度，凡不具备安全生产条件的道路交通运输企业，不准进入运输市场。建立健全汽车行驶记录仪的使用制度，切实规范客运和危险化学品运输车辆的驾驶行为。要全面落实各工程施工建设单位、矿山企业的安全责任，督促抓好本单位机动车管理，不雇佣无牌无证、拼装车辆从事货物运输。加强对超限超载货车的源头管理，禁止超限超载货车上路行驶，落实货车企业或车主的主体责任。严格执行道路交通事故责任追究制度，特别是对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载人引起的群死群伤事故，要依法严肃查处。

（四）强化农村交通安全宣传教育，营造整治工作浓厚氛围。利用道路交通事故典型案例，大力宣传低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人及货车超限超载的危害性，提高针对性。要组织中小学生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。完善乡村交通安全宣传栏、橱窗等设施，及时更新宣传内容。组织交通安全宣传车，深入到农村乡镇、集市开展交通安全宣传。要利用报刊、广播、电视、网络等媒体对严重违法、肇事的典型案例进行公开曝光。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展农村道路交通安全集中整治行动，是深入贯彻落实“五整顿、三加强”工作措施、深化创建平安畅通县（市、区）活动、预防重特大道路交通事故、创造和谐道路交通环境的重要举措。各镇乡、街道、开发区、区级有关部门要牢固树立以人为本、安全生产责任重于泰山的理念，从执政为民，实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益和落实科学发展观的高度，进一步提高对开展农村道路交通安全集中整治的认识，加强组织领导，制定切实可行的实施方案，明确工作目标和任务。要周密部署，广泛发动，扎实开展集中整治行动，确保取得实效。

（二）加强协调配合，严密责任落实。这次集中整治工作由区道路交通安全领导小组牵头，各镇乡、街道、开发区管委会和安监、公安、交通、农机等部门要充分发挥职能优势，既要明确分工，落实责任，又要加强协作、紧密配合，形成强大的整治合力。要充分发挥乡镇交通安全组织和村（居）委会、企业交通安全宣传员的作用，完善农村交通安全管理网络，形成综合治理的格局。

（三）加强督促检查，推进工作落实。这项集中整治行动已纳入社会治安综合治理目标管理责任考核。整治期间，区级相关部门将开展专项督察。

（四）汇总信息，及时上报。各镇乡、街道、开发区、区级有关部门要及时掌握本地本部门的工作情况，做好数据统计并及时上报。

第五篇：农村集中整治

验收总结

按照县委、县政府有关精神，围绕“服务群众、管理创新”主题，立足我院本职工作，密切与群众的血肉联系，夯实社会和谐稳定的群众基础。现总结如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“服务群众、管理创新”为主题，以“以人为本、执法为民”为主线，将整治活动贯穿管理服务全过程，融入司法办案各环节，增强群众工作本领，转变司法作风，形成亲民爱民的行为规范，培养亲民爱民的高尚情操，以高素质的法官队伍强化法院职能、提升司法公信、树立司法权威。

二、工作目标

总体目标：全院干警人人参与、人人受到教育、人人得到提高，确保法官及其他工作人员参与率、受教育面达到100%，实现活动全覆盖。通过三年的努力，使全院干警为民服务意识进一步增强，群众工作能力进一步提升，队伍形象进一步改善，警民关系进一步密切，形成“警爱民、民拥警、警民团结一家亲”的生动局面，真正达到“全面覆盖、警民亲近、社会和谐”的效果，实现“面貌一新、群众满意、社会公认”的总体目标。具体目标：

（一）服务群众作风有新转变。牢树为民服务意识，时时把群众冷暖挂在心头，处处把群众当亲人，解决一些干警在思想上不尊重群众、在感情上疏远群众、在工作上脱离群众等问题，密切法院干警与人民群众的血肉联系。

（二）服务群众本领有新提高。高度重视人民群众的合理诉求，引导群众以合法理性的方式表达利益诉求，学会与群众打交道，懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动，切实为群众解决实际困难和问题。

（三）管理创新能力有新增强。探索参与矛盾纠纷体系化治理、社会治安综合治理等一系列新机制，全面完成审判质量、司法民生、基层基础三项工程，深化化解涉诉信访、执行联动、“大调解”、廉洁司法防控四项机制，推动形成社会组织和广大群众参与的社会管理新格局。

（四）司法公信力有新提升。构建法官与群众双向互动平台，健全完善服务行为规范、执法行为规范和职业道德规范，形成“为民、务实、清廉”的良好风气，造就“作风优良、执法公正、亲民爱民”的法官队伍，实现“面貌一新、社会公认、群众满意”的目标。

三、工作步骤

从今年7月份开始至2013年12月，“警民亲”活动分为动员部署、活动落实、总结验收三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2011年7月至2011年8月）

1、组织学习。认真学习、深刻领会省委书记、省人大常委会主任刘奇葆的重要批示、全省政法干警庆祝建党90周年暨开展“警民亲”活动视频大会精神和上级法院对开展“警民亲”活动的要求，切实提高认识，统一思想，筑牢“警民亲”活动的思想基础。

2、广泛动员。组织召开党组会议、中层干部会议、干警大会，专题安排和部署“警民亲”活动，广泛动员，精心组织，确保干警参与率、受教育面达100%。

3、细化方案。根据省、市统一要求，紧密联系实际，加强研究，认真分析，精心制订“警民亲”活动工作方案，突破工作重点和难点，务求实效。

（二）活动落实阶段（2011年9月至2013年6月）

1、群众观点讨论活动

2011年9月底前，采取分部门和分支部讨论的方式，开展以“为什么入党、为什么当法官、为谁掌权、为谁司法、为谁服务”为主题的群众观点大讨论活动,每名干警在大讨论活动中紧密结合实际，写自查报告1篇，认真审视自己在群众观念、群众感情、司法作风等方面存在的不足，切实解决在理想信念、宗旨意识、执法为民等思想方面存在的问题。

2、民情民意走访活动

——广泛征求意见。深入走访党政机关、群团组织、企事业单位、基层群众，广泛征求其对法院审判、执行工作意见和建议；组织召开廉政监察员座谈会，了解法院干警工作中的违纪违法及有损法官形象的情况；通过网站建立“警民亲”活动专栏，广泛收集人民群众的意见、建议；开展回访当事人活动，了解当事人对司法裁决的意见和生产生活情况，帮助其解决实际困难。针对查找出来的问题和收集的意见、建议，认真梳理，深刻分析，强力整改，确保问题查找不深刻不放过、原因剖析不透彻不放过、整改不彻底不放过、效果不明显不放过。

——畅通民意沟通渠道。深化“一对一”联络人大代表和“邀请代表委员走进法院”活动，主动汇报通报重大工作，认真落实代表委员意见建议。充分保障人民陪审员、特邀调解员、廉政监督员的司法参与权，每年邀请他们至少参与审理、调解或执行2 件案件。

3、司法管理提升工程

——强化审判管理。全面实现网上办案，电子卷宗与纸质卷宗同步生成。所有案件纳入流程管理，建立随机分案、分级授权管理制度，强化院庭长管理职责，杜绝违规超审限。加强对业务部门、审判执行人员的办案质效评估，开展随机、重点和专项质量评查活动，减少办案错误和瑕疵，维护当事人合法权益。健全审判管理机构和制度体系，加强审判执行工作管理和态势分析研判，不断提升审判管理水平。

——改进司法作风。健全工作制度和规范，明确工作礼仪，规范接待语言和行为，注意办案方式方法，切实解决“冷硬横推”等突出问题。热情接待每一位来信来访群众，认真倾听他们的要求，耐心细致地解答他们的疑问。简化群众办事流程，提高办事效率，减少群众诉累。对待当事人不偏不倚，主动接受监督，严肃处理违反“五个严禁”、“两个规定”等行为，以公正廉洁的实际行动赢得当事人的信任和尊重。

4、司法为民推进工程（1）司法利民活动。严厉打击故意杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪以及盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，保障人民群众安全和安居乐业。积极回应人民群众对食品药品安全的期待，组织开展专项审判活动，坚持“从重、从快、从严”的原则，严惩生产、销售假药、有毒、有害食品等严重损害人民群众生命健康以及制售伪劣农药、兽药、化肥、种子等坑农害农犯罪。

（2）司法扶民活动。加大对涉“三孤”人员、普通劳动者、老幼妇孺、困难企业等相关案件的执行力度，解决困难群众生产生活急需，集中开展拖欠农民工工资专项执行活动，减少涉民生执行积案，切实维护农民工合法权益。

（3）司法便民活动

——打造立案信访窗口。不断完善立案信访窗口“诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待”等八大功能，实现“一站式”流程服务，规范窗口服务行为，使窗口功能更加齐全、更加优化、更加高效，成为法院联系群众、服务群众、展示形象的平台。

——丰富诉讼服务载体。广泛开展网上立案、网上信访、网上查询咨询，开通并公布电子邮箱、网上答疑、服务热线等互动交流平台，便于群众参与诉讼和联系法院。积极开展法律“五进”、“送法下乡”活动，大力推广院坝法庭，开展巡回办案，帮助群众解决法律问题。开辟涉农、涉老幼病残案件绿色通道，加快立案、审判和执行进程，帮助他们尽快实现诉求。

——大力推进司法公开。大力推进信息化建设，力争年内建成1 个科技法庭。通过法院网站，向社会公开非涉密案件生效裁判文书，接受媒体和社会监督。强化审务公开和执行公开，公开非涉密规范性文件，公布执行财产线索举报电话，及时处理执行线索。开展“法院开放日（月）”、“主题宣传月”、与群众联谊互动活动，帮助群众了解法院，增强感情认同。

（4）司法助民活动

——大力开展司法救助。对有特殊困难的当事人，加大诉讼费减、免、缓的力度，确保困难群众打得起官司。加大对生产生活确有困难的刑事案件被害人、信访案件当事人、无财产可供执行案件申请执行人的救助力度。积极向党委汇报，争取政府支持，建立司法救助金逐年增长机制。进一步规范司法救助金使用范围、救助对象，简化审批和发放程序，扩大救助覆盖面，使真正有困难、有需要的当事人，能够及时得到救助，感受司法温暖。

——深化“大调解”工作。进一步推动“大调解”体系完善，充分发挥特邀调解员、调解志愿者及基层调解组织的作用，积极开展委托调解、邀请调解，提高调解成功率。加大对各类矛盾纠纷的调解力度，真正将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。深化全程全员全域调解，不断总结完善类型化调解经验，提升司法调解水平。

——妥善化解信访案件。深入开展矛盾纠纷排查和信访风险评估，及时化解信访苗头。加强判后释疑，耐心细致地回答当事人的疑问。开展“大接访”、“大走访”活动，广泛借助行政、社会的力量，帮助信访群众解决实际困难。院长、庭长要带头包案，每年必须包案化解1—3 个信访疑难案件。

（三）总结验收阶段（2013年7月至2013年12月）

全面总结“警民亲”活动开展情况，认真分析研判，将好经验、好做法系统化、理论化、制度化。院各中层部门要将活动总结于2013年10月30日前报院“警民亲”活动领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强组织领导，确保责任落实。为确保全院“警民亲”活动顺利开展，院成立“警民亲”活动领导小组，由院党组书记、院长蒋伟林任组长，院党组班子其他成员任副组长；领导小组下设办公室于政治处（监察室），由院党组成员、纪检组长陈金明兼任主任，院各中层部门负责人为成员，具体负责“警民亲”活动日常工作。各中层部门要提高开展“警民亲”活动的认识，层层分解任务，人人落实责任，确保思想发动、组织实施、工作重点、推进措施、工作效果“五到位”。

（二）注重统筹结合，确保活动效果。要将“警民亲”活动与创先争优、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”等活动结合起来，互为载体共同促进。特别是要紧密联系工作实际，突出司法职能特点，以活动的推进，推动法院各项工作的顺利开展。要坚持真抓实干，力戒形式主义、力戒表面文章、力戒沽名钓誉，切忌脱离审判执行工作，喊不着边际的口号、提不切实际的指标，务求活动取得实效。

（三）狠抓督导检查，确保活动落实。主题教育实践活动中确定的领导干部联系点，作为“警民亲”活动的联系点。要通过工作督导、检查抽查等多种方式，对活动开展情况进行全程监督检查，及时发现、整改和通报问题，并将“警民亲”活动开展情况纳入各部门和干警考核目标，确保各项工作任务抓紧、抓实、抓细、抓好。

（四）强化宣传发动，确保良好氛围。要从提升法院影响力、增强群众满意度、为法院营造良好司法环境出发，通过电视、报刊、网络等媒体，宣传法院在活动中贴近民心、维护民利、促进民和、保障民安、改善民生中的创新举措、工作效果、典型事例、典型人物，并做好活动资料的整理、保存和信息报送工作。

主题词：队伍建设 警民亲

方案 通知

抄送：广安市中级人民法院；市委办，市人大办，市政协办，市纪委，市委组织部，市委政法委。

华蓥市人民法院政治处

2011年7月11日印发

（共印10份）