第一篇：五星乡农村卫生协会分会工作总结
五星乡农村卫生协会分会工作总结
五星乡本届卫协会在各级党委和政府的正确领导和帮助下，在主管部门和县卫协会的大力支持下，经过全体会员的共同努力，协助卫生行政部门做了大量的工作，而且卓有成效。在推进农村卫生改革、加强对农村基层卫生组织和乡村医生队伍的管理、关心农村基层卫生员的生活福利、整顿农村医药市场、组织农村医药卫生学术交流、培训和提高农村医药卫生人员、发展农村医学等方面都发挥了重要作用，做出了很大贡献既是各级卫生行政部门的得力助手，又是党和政府团结广大农村卫生员的一条纽带，确确实实为广大农村卫生人员办了不少实事、好事，深受广大农村卫生员的欢迎与拥护。
1、健全组织，完善制度，加强会员的自身建设按照《濮阳县农村卫生协会章程》的要求，根据上级的统一部署，选举了卫协理事会，制定了各项规章制度如：例会制度、学习制度、疫情报告制度、奖惩制度等。同时组织全体会员加强业务学习，提高技术水平，不断推动全乡协会工作迅猛发展，会员队伍逐渐壮大，制度更加健全，协会自身建设不断加强。截止到2010年底有会员124名，占全乡基层卫生人员的100%。
2、加强基层卫生组织管理，规范卫生所建设。
乡协会在卫生组织管理，发展和完善卫生所建设中充当了主管部门的参谋和助手，做出了大量的工作。
一年一度的审验办证是基层卫生组织的一项重要工作，全体会员都能够认真办理，积极配合，使每年的执业办证顺利完成。同时对不规范行医及无证行医人员进行了查处和整改。几年来年由于广大会员的积极支持和踊跃举报查处谢店村、王寨村等无证开业3处。从源头上铲除了非法行医生存的空间，净化了我乡的医疗市场。
我乡在加强医政管理的基础上，还开展了争创示范卫生所建设活动。根据上级主管部门的统一部署和制度的建设标准，先后召开多次会议进行贯彻、发动，组织有关人员现场进行指导、整改卫生所的布局，积极争创示范卫生所建设。几年年来改扩建示范卫生所19所，从而改变了我镇卫生所办医环境。
3、、加强业务培训，提高业务素质。
提高业务技术水平，是做好本职工作的基础。我乡除利用每月例会进行培训外，还根据县协会统一安排，利用县卫校的师资人员到我乡卫生院进行了4次业务培训，参训人数达500余人次。每年组织全体会员征订《中国乡村医药》、《河南卫生报》等医学刊物，通过多种形式学习和培训，使全体乡村医生的业务素质得到了大幅度提高。
4、协助卫生院做好了各项农村卫生工作
在几年的工作中，广大会员积极协助卫生院认真做好了计划免疫、妇幼保健、地方病防治、各项传染病防治等工作，特别是去年开展的公共卫生服务。在计划免疫工作中广大会员认真普查并上报新生儿，组织新生儿进行接种，协助卫生院开展计划免疫的各项调查。妇幼保健工作配合上级积极开展孕产妇保健和儿童健康体检工作，每年都为育龄妇女和儿童进行健康体检，为全乡妇女儿童身体健康做除了显著工作。居民健康档案认真进行体检，逐家进行通知组织，逐人进行了体检。总之，全体卫协会员经过辛勤工作顺利配合卫生院完成上级安排的各项卫生工作。
5、加强了协会资金的管理 协会资金管理更加规范，做到专人管理，收支清楚，年底公开，做到资金来源于会员用于会员，接受全体会员的监督，赢得了会员的信任，使有限的会费发挥了较大的作用。
二、工作中存在问题
几年来全体会员经过辛勤工作，各项工作都取得了较好的成绩，但是在实际工作中还存在一些问题需要在今后工作加以改进，存在的主要问题有：
1、协会组织会员开展的各种活动较少，不能活跃会员的业务气氛，比如组织会员座谈会、经验介绍等。
2、协会个别理事不能深入基层了解会员的动态，致使协会有时工作被动。
3、协会在处理会员之间的关系时方法、方式有时不对影响到会员之间的关系。发生了一些不比要的矛盾。
三、下部的打算
1、积极开展会员活动，组织业务交流活动，增加会员和谐气氛。创造一个关系和谐、气氛活跃、业务精通的会员队伍。
2、积极配合卫生院开展公共卫生服务工作，各项工作按照上级规范进行操作，按时完成上级安排的各项工作。
3、积极争取上级政策改善会员的生活质量和生活环境。
4、组织送温暖到会员活动，各位理事要积极和会员座谈，了解会员的工作动态和生活情况，及时掌握会员的动态，使困难会员及时得到协会的温暖。
濮阳县卫生协会五星乡分会
2011.5.16
第二篇：青田县农村卫生协会工作总结
青田县农村卫生协会工作总结
青田县农村卫生协会是全县农村卫生工作者和医疗卫生单位为促进农村卫生事业繁荣和发展、维护农村卫生工作者的共同利益组织起来的行业组织。近年来，在卫生、民政部门的正确领导下，在上级协会的大力支持下，紧紧围绕全县农村卫生工作重点，努力当好卫生行政部门的参谋和助手，注重发挥基层卫协组织和全体会员的积极性，切实加强协会组织建设，夯实基层基础，完善服务功能，提高服务质量，服务会员发展，为深化医药卫生体制改革，促进全县农村卫生事业的繁荣和发展做出了积极贡献。工作开展情况汇报如下：
一、抓好组织建设，完善工作网络
加强组织建设是抓好协会工作的前提，我县农村卫生协会高度重视组织建设工作，进一步完善各项议事规则，建立健全各项规章制度，规范办事程序，增强服务意识。完善了《青田县农村卫生协会章程》，定期召开会议，研究部署协会工作。协会工作网络健全，2010年初成功完成换届工作，协会的会长、副会长、秘书长和常务理事等分工明确，使协会各项工作得以顺利开展。
二、当好参谋助手，推动改革发展
2010年是全面落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、全面推进医药卫生体制改革的关键时期，协会积极做好卫生行政部门的参谋助手，大力宣贯新医改精神，为推进基本药物制度、扩大实施重大公共卫生服务项目等营造良好的工作氛围，结合新医改的部署，协会多次到基层医疗单位开展座谈和考察，协助和配合卫生行政部门做好医改相关政策的调研，积极献计献策，积极为农村卫生事业发展添砖加瓦。2010年2月25日以来，全县各基层公立医疗机构全面配备使用国家基本药物，基本药物制度实施进展顺利，群众反映良好，我县卫生行政部门还被省卫生厅评为基本药物实施先进单位称号。
三、组织学术交流，抓好人员培训
协会非常重视对会员的法律及业务培训，不断提高会员依法行医意识及业务水平。根据农村卫生工作实际需要，利用各种条件举办不同类型、不同层次、不同专科的培训班，以促进知识更新和技术水平的提高，制定了2010年和2011年全县基层医疗单位业务培训计划，邀请了县级医院的15位专家为基层医疗单位集中上课20余次，邀请了杭州、温州和丽水市等地的医疗专家来我县开展学术讲座，共组织了省市级业务培训6期，去年和今年参加培训已达2500多人次。2010年7月1日开始实施《侵权责任法》后，协会还邀请丽水市卫生监督所的李盘生同志来我县作《侵权责任法》专题讲座。
四、维护会员利益，增强组织凝聚力
协会全心全意为广大会员服务，关爱会员、为困难会员排忧解难，特别关注广大农村卫生工作者的疾苦，及时向政 府部门反映基层的诉求，努力为他们提供切实的帮助和服务，特别是在帮助会员解决医疗纠纷方面发挥了积极的作用，受到了广大会员的一致好评。
在2010年和今年的前三个季度，我们虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，但是，距离上级部门的要求和兄弟县市协会的成绩还是有不少差距。面对新的形势，协会要不断加强思想建设，学习先进的管理理念，开拓创新，与时俱进，继续团结会员和广大的农村卫生工作者，努力工作，争取在推进我县农村卫生改革和发展的实践中发挥积极作用。
2011年10月
第三篇：东港乡卫生院农村卫生工作总结
东港乡卫生院农村卫生工作总结
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县卫生局的直接指导下，卫生院高度重视新型农村合作医疗、计划免疫、地方病防治工作，实现县乡统筹发展，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象，现总结如下：
一、高度重视农村新型合作医疗工作，引导农民转变观念，办好、好实这项“民心工程”。
我院在开展新型农村合作医疗工作中，坚持推行由政府组织、引导、农民自愿参加，个人、国家多方筹资，以住院和大病统筹为主的新型农村合作医疗互助共济制度。
（一）、加强领导，建立健全新型农村合作医疗制度。为把这项涉及广大人民群众根本利益的大事办好、办实，卫生院多次召开专题会议，成立了由院长为组长的新型农村合作医疗领导小组，并抽调一名同志专门负责日常事务，制定了《东港乡卫生院新型农村合作医疗工作方案》。
（二）、加强宣传，引导农民转变观念，让要农民参加转变为我要参加。
1、通过院务公开等形式每月定期对外公布全镇各村参加合作医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况，实现阳光操作，让广大参加合作医疗的农民及时了解全镇补偿情况，真正感受到新型农村合作医疗政策带来的 1
看得见、摸得着的实惠，体会到新型农村合作医疗政策的优
越性，从而转变观念，积极、主动地参加和支持新型农村合作医疗工作。
2、利用补偿实例，跟农民算清参加新型农村
合作医疗的利民帐。我们利用召开村组干部会、群众大会的机会，用本镇、本村、身边的人的鲜活实例，算一算他们参
加新型农村合作医疗后的实惠帐，让群众感到参加新型农村
合作医疗真好、真重要。
3、通过传媒宣传，扩大新型农村
合作医疗的影响力。今年，我乡向农户发放了新型农村合作
医疗手册和知识卡片，扩大了新型农村合作医疗工作的知晓
率。
（三）、强化管理，努力为参合农民提供优质服务。经
办机构服务水平的高低直接影响到农民参加新型农村合作
医疗的积极性，为此，我们始终把优质服务放在工作的重中
之重，努力打造一支“便民、高效、廉洁、规范”的新型农
村合作医疗队伍，实行有情操作，争取不让每位参合农民带
着不满和疑惑离开。
（四）、严格财务管理，确保基金运转安全。在新型农
村合作医疗基金监管体系的保证下，新型农村合作医疗基金的管理和使用，做到专款专用，参合农民报销的医疗费用全
部直接在现场报销，绝不截留，2011年新农合参合率为达
99%。通过近一年来的运转，可以说我乡新型农村合作医疗
工作已见成效，极大的缓解了老百姓看病难的问题。
二、夯实计免工作，提高常规免疫接种率和质量
计划免疫工作，特别是儿童的计划免疫是有效控制传染
病，保护人类生命健康的大事，经过计免工作人员的大量工
作，我们一改过去冷链设备缺乏、免疫对象不清、资料管理
混乱、预防接种无序的落后状况，实现了计划免疫工作的预
期目标：
（一）加强管理，落实责任。我院成立了以院长为组长的领导小组，并在年初和年中召开计划免疫工作的专题会
议，将计划免疫工作纳入了日常工作的管理和考核之中；
（二）严格检查。对全镇范围内的儿童免疫、学前班学生免
疫做一次全面检查，查出的问题及时改正，使辖区内达到上
级业务部门规定的要求，无免疫空白。
三、加大传染病防治力度，构建和谐的人居环境。
年初，我们按照全县卫生工作会议精神，本着群众利益
无小事的原则，对全乡传染病防治工作做了重点安排和部
署，成立了领导小组，专门领导传染病病防治工作，按照“政
府领导、部门协作、社会参与、经费保障”的原则和“本底
清楚、网络健全、宣教到位、措施落实”的防治机制和防治
模式，抓了如下工作：
（一）夯实村级防控网络建设，目前，我镇7个村共有7个村卫生所，解决了老百姓看病难的问题；
（二）以“防控”为突破点，大力防治传染病。改环境，做
到林果成荫，环境优美，逐步告别脏、乱、差现象。
总之，一年来我院在农村公共卫生工作中，做了大量认真细致的工作，取得了一定的成绩，在今后，我院将继续争取上级的资金支持力度，着力解决农村公共卫生工作中的一些薄弱环境，力争把我乡农村公共卫生事业推上一个新台阶。
东港乡卫生院2011-8-18
第四篇：平庄乡卫生院农村卫生工作总结
平庄乡卫生院2011年对村卫生室综合目标
考核工作总结
一年来，在乡党委政府的正确领导下，在县卫生局的直接指导下，卫生院高度重视综合目标管理中的新型农村合作医疗、计划免疫、地方病防治等工作，实现我乡统筹发展，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象，现总结如下：
一、高度重视农村新型合作医疗工作，引导农民转变观念，办好、好实这项“民心工程”。
我院在开展新型农村合作医疗工作中，坚持推行由政府组织、引导、农民自愿参加，个人、国家多方筹资，以住院和大病统筹为主的新型农村合作医疗互助共济制度。
（一）、加强领导，建立健全新型农村合作医疗制度。为把这项涉及广大人民群众根本利益的大事办好、办实，卫生院多次召开专题会议，成立了由院长为组长的新型农村合作医疗领导小组，并抽调一名同志专门负责日常事务。
（二）、加强宣传，引导农民转变观念，让要农民参加转变为我要参加。
1、通过院务公开等形式每月定期对外公布全镇各村参加合作医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况，实现阳光操作，让广大参加合作医疗的农民及时了解全乡补偿情况，真正感受到新型农村合作医疗政策带来的看得见、摸得着的实惠，体会到新型农村合作医疗政策的优 1
越性，从而转变观念，积极、主动地参加和支持新型农村合作医疗工作。
2、利用补偿实例，跟农民算清参加新型农村
合作医疗的利民帐。我们利用召开村组干部会、群众大会的机会，用本乡、本村、身边的人的鲜活实例，算一算他们参
加新型农村合作医疗后的实惠帐，让群众感到参加新型农村
合作医疗真好、真重要。
3、通过板报宣传，扩大新型农村
合作医疗的影响力。今年，我乡向农户发放了新型农村合作
医疗手册和知识卡片，扩大了新型农村合作医疗工作的知晓
率。
（三）、强化管理，努力为参合农民提供优质服务。经
办机构服务水平的高低直接影响到农民参加新型农村合作
医疗的积极性，为此，我们始终把优质服务放在工作的重中
之重，努力打造一支“便民、高效、廉洁、规范”的新型农
村合作医疗队伍，实行有情操作，争取不让每位参合农民带
着不满和疑惑离开。
（四）、严格财务管理，确保基金运转安全。在新型农
村合作医疗基金监管体系的保证下，新型农村合作医疗基金的管理和使用，做到专款专用，参合农民报销的医疗费用全
部直接在现场报销，绝不截留，2011年新农合参合率为94%。
通过近一年来的运转，可以说我乡新型农村合作医疗工作已
见成效，极大的缓解了老百姓看病难的问题。
二、计免工作，提高常规免疫接种率和质量
计划免疫工作，特别是儿童的计划免疫是有效控制传染
病，保护人类生命健康的大事，经过计免工作人员的大量工
作，我们一改过去冷链设备缺乏、免疫对象不清、资料管理
混乱、预防接种无序的落后状况，实现了计划免疫工作的预
期目标：
（一）加强管理，落实责任。我院成立了以院长为组长的领导小组，并在年初和年中召开计划免疫工作的专题会
议，将计划免疫工作纳入了日常工作的管理和考核之中；
（二）严格检查。对全乡范围内的儿童免疫做一次全面检查，查出的问题及时改正，使辖区内达到上级业务部门规定的要
求，无免疫空白。
三、加大传染病防治力度，构建和谐的人居环境。
年初，我院按照与卫生局签订的综合目标内容，本着群
众利益无小事的原则，对全乡传染病防治工作做了重点安排
和部署，成立了领导小组，专门领导传染病病防治工作，按
照“政府领导、部门协作、社会参与、经费保障”的原则和
“本底清楚、网络健全、宣教到位、措施落实”的防治机制
和防治模式，抓了如下工作：
（一）夯实村级防控网络建设，目前，我乡9个村共有9个村卫生室，村级医生从业人员达
10名，达到了每村一名村卫生员的要求，有些地方偏运，人
口居住稀少的村还配备了两名村卫生员，解决了老百姓看病
难的问题；
（二）以“防控”为突破点，大力防治传染病。
改环境，做到林果成荫，环境优美，逐步告别脏、乱、差现象。
四、村卫生室年终综合目标考核
2011年 12月11日至14日，考核小组按照年初我院与村卫生室制定的综合目标责任书的相关内容对村卫生室的各项制度、环境卫生、材料的收集及整理、处方及门诊日志、药品及公共卫生进行量化和细化考核，经现场公开公平考核，现场打分，其考核结果汇报如下：综合目标管理第一名：观音冲村卫生室；第二名：后坪村卫生室。第三名：亚林村卫生室。疾病预防控制第一名观音冲卫生室：；第二名：亚林村卫生室；第三名：平庄村卫生室。妇幼保健第一名：观音冲村卫生室；第二名：亚林村卫生室；第三名：后坪村卫生室。其各村评分表附后，我院经过年终考核的情况，考核中检查出现的问题制定了明年对村卫生室的工作整改方案，针对存在的问题落实完善目标工作任务。
总之，一年来我院在农村公共卫生工作中，做了大量认真细致的工作，取得了一定的成绩，在今后，我院将继续争取上级的资金支持力度，着力解决农村公共卫生工作中的一些薄弱环境，力争把我乡农村公共卫生事业推上一个新台阶。
平庄乡卫生院
二0一一年十二月二十八日
第五篇：大两乡农村卫生工作规划
大两乡农村卫生工作规划（2006－2010年）
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村这一重大战略举措，惠及亿万农民，关系国家长治久安，具有重大现实意义和深远历丈意义。‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的社会主义新农村基本要求涵盖了农村建设的方方面面，而农村卫生建设是其重要内容之一，做好社会主义新农村卫生建设，对全面实现社会主义新农村建设具有重要保障作用。现结合我乡的农村卫生现状，制定了《大两乡新农村卫生工作规划》。
一、指导思想
贯彻落实江泽民同志‚三个代表‛重要思想，坚持以农村为重点的卫生工作方针，从农村经济社会发展实际出发，深化农村卫生体制改革，加大农村卫生投入，发挥市场机制作用，加强宏观调控，优化卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，坚持因地制宜，分类指导，全面落实初级卫生保健发展纲要，满足农民不同层次的医疗卫生需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。
二、规划背景
在‘十五’规划期间，乡委、乡政府高度重视农村卫生工作，加强领导，加大投入，整体推进，农村卫生工作取得 了长足进步，初步构建了乡、乡、村三级农村疾病预防控制、医疗救治和公共卫生监督体系。
1、农村卫生服务体系进一步巩固和完善
一直以来，我们加大乡卫生院的基础设施建设，乡卫生院对业务用房进行了扩建、改建和装修，并添购了大型的仪器设备，卫生院的整体形象发生了很大的改观，设施更加齐全，科室的布局更加合理，功能更加完善。为健全农村三级预防保健网，充分发挥乡卫生院公共卫生职能，积极引导乡卫生院转变服务模式，重点做好预防、保健和基本医疗服务，乡卫生院计划免疫、产儿科建设等服务功能和服务水平得到进一步提升。
严格村卫生服务机构的管理。要求各卫生室规章制度统一制定，积极推进乡村一体化管理。2005年我们对乡村医生进行了执业注册，更加规范了乡村医生的执业行为，能为农村居民提供基本的医疗保健服务。
卫生服务体系的进一步巩固和完善，增强了乡级医院的‚龙头‛辐射功能，发挥了乡卫生院的‚枢纽‛中心作用，稳定了村卫生室的‚网底‛服务根基，为农村卫生事业的可持续发展，真正实现乡、乡、村卫生资源共享，提供了更为广阔的空间。
2、乡卫生院管理体制和运行机制改革稳步推进
2004年以来，我乡卫生院人员、业务和经费等按职责管 理，初步理顺了管人、管财与管事的关系。同时对乡卫生院内部运行机制进行了积极的改革探索。通过实行综合目标管理责任制和院长负责制，试行绩效工资制，把工作数量、质量、成本和效益与职工的切身利益挂钩，打破平均主义，提高服务效率。
3、卫生支农政策得到有效落实
在实施目标管理过程中，乡卫生院突出为农村、为农民服务的主题，把医疗工作的重点放到农村，把临时性的送医送药下乡变为长期固定的帮扶，选派乡卫生院的业务人员到上级医院进修学习，为农村卫生人才培养和技术水平的提高创造了条件，组织了村卫生室的医务人员免费进行传染病防治知识培训，提高了村级医务人员传染病防治能力。
三、规划目标
根据全面建设小康社会和社会主义现代化建设第三步战略目标的总体要求，到2010年，基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度。主要包括：建立基本设施齐全的农村卫生服务网络，建立具有较高专业素质的农村卫生服务队伍，建立精干高效的农村卫生管理体制，建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救助制度，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到发展中国家的先进水平。
（一）加强农村公共卫生工作
1、加强农村疾病预防控制。坚持预防为主的方针，提高处理农村重大疫情和公共卫生突发事件的能力，重点控制严重危害农民身体健康的传染病。到2010年，农村地乡儿童计划免疫接种率达到90％以上；能够实施现代结核病控制策略；全部乡（镇）能够为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供预防保健咨询服务。
2、做好农村妇幼保健工作。加强农村孕产妇和儿童保健工作，提高住院分娩率，改善儿童营养状况。要保证乡（镇）卫生院具备处理孕产妇顺产的能力；乡级医疗机构及中心乡（镇）卫生院具备处理孕产妇难产的能力。到2010年，全国孕产妇死亡率、婴儿死亡率要比2000年分别下降25％和20％。采取重点干预措施，有效降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。
3、大力开展爱国卫生运动。以改水改厕为重点，加强农村卫生环境整治，促进文明村镇建设。推进‚亿万农民健康促进行动‛，采取多种形式普及疾病预防和卫生保健知识，引导和帮助农民建立良好的卫生习惯，破除迷信，倡导科学、文明、健康的生活方式。
（二）推进农村卫生服务体系建设
1、建设社会化农村卫生服务网络。打破部门和所有制界限，统筹规划、合理配置、综合利用农村卫生资源，建立 起以公有制为主导、多种所有制形式共同发展的农村卫生服务网络。发挥市场机制的作用，多渠道吸引社会资金，发展民办医疗机构，支持城市医疗机构和人员到农村办医或向下延伸服务。到2010年，基本完成乡级医院、预防保健机构和乡（镇）卫生院房屋设备、村级医疗服务机构的改造和建设任务，保证开展公共卫生和基本医疗服务所需的基础设施和条件。乡级卫生机构是农村预防保健和医疗服务的业务指导中心，承担农村预防保健、基本医疗、基层转诊、急救以及基层卫生人员的培训及业务指导职责。乡（镇）卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务，受乡级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能。村卫生室承担卫生行政部门赋予的预防保健任务，提供常见病、多发病的初级诊治。进一步完善乡村卫生服务管理一体化，鼓励乡、乡、村卫生机构开展纵向业务合作，提高农村卫生服务网络整体功能。
2、提高农村卫生人员素质。加强农村卫生技术人员业务知识和技能培训，鼓励有条件的乡村医生接受医学学历教育；积极引进中高级卫生专业技术人才；招聘大中专毕业生切实提高农村卫生人员素质。对卫生技术岗位上的非卫生技术人员要有计划清退，对达不到执业标准的人员要逐步分流。乡（镇）卫生院临床医疗服务人员要具备执业助理医师及以上执业资格，其他卫生技术人员要具备初级及以上专业 技术资格；到2010年，60％乡村医生要具备执业助理医师及以上执业资格。
3、深化乡（镇）卫生院改革。公开招聘乡（镇）卫生院院长，竞争上岗，实行院长任期目标责任制，保证其相应待遇，并将其工资和医疗保险单位缴费部分列入财政预算。要积极推进乡（镇）卫生院运行机制改革，探索搞活卫生院的多种运营形式，实行全员聘用制，形成有生机活力的用人机制和分配激励机制，提高乡（镇）卫生院效率。
（三）建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度
1、逐步建立新型农村合作医疗制度。积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。农村合作医疗制度坚持自愿原则，实行农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。为参加合作医疗的农民每年进行一次常规性体检。要建立有效的农民合作医疗管理体制和社会监督机制。到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。
2、农村贫困家庭实行医疗救助。医疗救助对象主要是农村五保户和贫困农民家庭。医疗救助形式可以是对救助对象患大病给予一定的医疗费用补助，也可以是资助其参加当地合作医疗。医疗救助资金通过政府投入和社会各界自愿捐助等多渠道筹集。要建立独立的医疗救助基金，实行个人申 请、村民代表会议评议，民政部门审核批准，医疗机构提供服务的管理体制。
（四）、加大农村卫生投入力度
1、合理安排农村卫生经费。政府卫生投入要重点向农村倾斜。政府要逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。政府要合理安排农村公共卫生经费、机构经费及建设资金。政府每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业，包括卫生监督、疾病控制、妇幼保健和健康教育等公共卫生经费、农村卫生服务网络建设资金等。
2、加强农村卫生经费管理。按照规定的项目、标准和服务量将农村卫生经费纳入各级财政预算。地方各级人民政府要认真做好农村卫生专项资金使用的管理和监督，严禁各种挪用和浪费行为，充分发挥资金使用效益。
3、加大卫生支农和扶贫力度。建立对口支援和巡回医疗制度。组织城市和军队的大中型医疗机构乡级医疗机构要建立下乡巡回医疗服务制度，开展‚一帮一‛活动，采取援赠医疗设备、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、合作管理等方式。
4、坚持‚中西医并重‛的卫生工作方针，以提高中医服务质量和‚两个‛效益为核心，以依靠科技进步和造就高素质中医药技术队伍为重点，以加强中医医疗机构内涵建设为手 段，有力促进我乡中医工作健康持续发展。对照四川省创建农村中医工作先进市《标准》，完成我市创建四川省农村中医工作先进市的各项工作任务。
四、保障措施
1、加强领导，明确责任。做好农村卫生工作，保护和增进农民健康，是党和政府义不容辞的责任。我们要从实践‚三个代表‛重要思想的高度，充分认识加强农村卫生工作的重大意义，以对人民高度负责的精神，加强对农村卫生工作的领导。政府要全面落实农村初级卫生保健发展规划，把改善农村基本卫生条件、组织建立新型农村合作医疗制度、提高农民健康水平、减少本地乡因病致贫和因病返贫人数、保证农村卫生支出经费等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。
2、创新思路，深化改革。根据建设社会主义新农村新形势要求，实施以第二轮初级卫生保健统揽农村卫生工作的综合改革思路，即以初级卫生保健带动新型农村合作医疗、一体化管理、乡村卫生机构建设等服务功能全面发展。建设社会主义新农村是一个综合性的社会系统工程，按照总体任务突出重点，加强乡卫生院和村卫生室建设，在建设中坚持高标准，体现新农村建设风貌。又要全面推动新农村建设面上工作，保证建设社会主义新农村综合目标的顺利推进。
3、加大投入，用好资金。建设社会主义新农村，工作 繁重，任重道远，必须要有必要的工作经费作保障。在全面推进社会主义新农村建设中，一方面财政要进一步加大投入，乡卫生院建设经费、农村公共卫生补助经费都要有所增加，投入预算逐年要有新的增长。另一方面，卫生行政部门要调整使用项目，保证新增卫生事业经费主要用于建设社会主义新农村，确保新型农村合作医疗、农村卫生院和公共卫生服务体系建设，使农村卫生事业在建设社会主义新农村中真正得到发展。
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