安全生产百日专项行动工作方案

第一篇：安全生产百日专项行动工作方案

天元区安全生产百日专项行动工作方案

为深入推进我区安全生产打非治违和隐患排查治理工作，突出抓好重点行业、重点领域的安全生产，进一步健全安全生产保障体系，确保我区安全生产形势稳定好转，按照市政府关于开展安全生产百日专项行动的部署和要求，制定本方案。

一、总体目标

以科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格落实安全生产一岗双责责任制，全面落实企业安全生产主体责任，按照零事故、零伤亡的目标，深入开展安全生产大排查、大治理、大执法、大保障，确保全区大幅减少一般事故，不发生较大及以上事故和社会影响恶劣的事故或事件，为党的十八大胜利召开创造安全稳定的环境。

二、组织领导

为加强组织领导，区政府决定成立天元区安全生产百日专项行动协调领导小组，由区政府副区长章定良任组长，区安委会成员单位负责人为成员。协调领导小组办公室设在区安监局，雍建敏同志兼任办公室主任。各镇、街道和相关职能部门要成立相应领导机构，明确职责、制定方案、安排领导干部到安全生产重点地区、重点企业开展专项行动，切实加强对专项行动工作的组织领导。

三、工作重点

各基层单位各部门在全面抓好安全生产工作的同时，要结合当前实际，按照《天元区人民政府办公室关于印发天元区2012年度打非治违集中行动工作方案的通知》（天政办发〔2012〕7号）和本次百日专项行动的要求，突出重点，抓好落实，对区政府确定的打非治违重点行业、重点领域要进行重点整治，确保万无一失。

区公安分局、区交警大队牵头负责民爆物品的安全监管及道路交通、剧毒化学品打非治违工作，结合强管控、整秩序、保平安、迎十八大交通秩序专项整治工作，重点组织开展道路交通反三超一疲劳专项行动和民爆物品非法经营、运输、储存、使用行为的整治。

区消防大队结合十八大消防安全保卫战专项行动，牵头负责火灾隐患排查整治。重点排查整治宾馆、饭店、商场、学校、幼儿园、体育场馆、会堂、展览馆、歌舞娱乐游艺场所、劳动密集型企业的生产场所。重点做好城中村消防隐患排查整治工作。

区安监局牵头负责煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和冶金等工贸行业领域安全隐患集中整治工作，加大现场执法检查力度，重点开展露天采石场不按规定实施中深孔爆破、烟花爆竹生产企业高温季节未停产整改，烟花爆竹无许可生产和违法转包、分包、出租三违行为的专项治理以及城区工业灾害防治。煤矿方面重点治理技改整合矿井违法生产、不按规定探放水、水害防治措施不落实；随意停开地面主扇与井下局扇、井下违规串联通风与循环风、瓦斯超限作业；六大系统建设及从业人员培训、矿级领导下井带班等制度落实不到位；安全质量标准化未达到规定要求擅自组织生产；非法承包、超能力生产等重大违法行为。

区建设局结合建筑起重机械脚手架支模架等坍塌事故专项整治，牵头负责建筑施工安全监管及打非治违工作，重点打击无证和证照不全或过期从事生产经营建设、关闭取缔后又擅自生产经营建设、违反建设项目安全设施三同时规定、拒不执行安全监管监察指令或抗拒安全执法以及不顾安全赶工期、抢进度等非法违法生产经营建设行为。牵头负责水上交通安全监管及打非治违工作，重点打击非法渡口、渡船和非危货车辆运输危险品，落实安全隐患排查制度及责任人，确保按时整治到位。

区水利局牵头负责水利建设施工和河道采砂的安全监管及打非治违工作，重点是严厉打击资质挂靠、违法分包转包、违章施工和非法采砂行为。

区教育局牵头负责学生用车（船）安全和中小学校舍安全监管及打非治违工作，加大学校周边环境（道路交通环境、商贩占道经营等）整治力度。区工商分局牵头负责打击无证无照非法经营行为。其他负有安全生产执法职责的部门具体负责本行业、领域的安全保障，按照安全生产法律法规、文件要求，扎实开展国土、电力、环保、商贸等行业和领域的安全检查，排查治理隐患，确保一方平安。

四、工作部署

此次安全生产百日专项行动采取企业自查自纠、部门执法检查和重点督查的方式进行。时间为2012年8月10日11月20日。

一是企业自查自纠。各类生产经营单位全面深入地开展地毯式隐患自查自纠，把好安全生产第一关。

二是部门执法检查。区直各相关部门对全区安全生产重点企业、重点行业领域、重点地区开展拉网式执法检查，确保整治到位。

三是重点督查。从8月下旬开始，区政府督查室牵头组织区监察局、区安监局等部门，对重点部门及各镇、街道进行督查。区安委会办公室负责安全生产百日专项行动的工作调度及通报。

五、工作要求

（一）高度重视，明确目标。此次行动是我区在党的十八大召开前夕组织开展的一次十分重要的安全生产专项行动，各地各部门要迅速动员部署，认真组织各类生产经营单位全面开展安全生产隐患排查治理，最大限度消除各类安全隐患，坚决遏制各类生产安全事故的发生。

（二）加强领导，精心组织。各镇、街道和区安委会各成员单位要结合工作实际，迅速制定百日专项行动实施方案，明确责任领导、责任部门及责任人员，要采取全覆盖、拉网式的方式，认真组织开展专项检查。主要领导必须亲自抓，督促解决相关问题。

（三）强化措施，严肃纪律。此次行动任务艰巨，责任重大，必须坚持重典治安。对专项行动中发现存在重大隐患的企业，一律依法依规，从严处理，全面整改，对整改暂时不能到位的，要在全面停止作业的同时，督促指导企业做到措施、时限、责任、资金、预案五落实；对拒不执行安全监管监察指令的企业，一律按上限予以处罚；对安全生产投入长期不落实、安全隐患长期整改不到位以及非法违法生产行为突出的企业，一律依法停产停业整顿；发生了死亡责任事故的企业，责令停产停业整顿三个月以上，并依法追究企业法人和投资人的法律责任。

专项行动期间，因监管不力而发生影响较大生产安全责任事故以及安全生产秩序混乱、非法生产严重的乡镇（办事处）及行业主管部门负责人一律实行警示约谈，对安全生产不落实的要严肃追究责任，并严格按四不放过原则查处，依法追究事故直接责任人及有关责任人的责任；对触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。各镇（街道）各部门要将本地区本部门的安全生产百日专项行动实施方案于8月20日前上报区安委办（联系人：罗双峰，区政府358办公室，28665240，279521960）并在每月25日前按时上报月度工作小结，在11月15日前上报专项行动工作总结，有关情况将在全区进行专门通报，并作为年终安全生产工作考核和评先评优的重要依据。

第二篇：安全生产百日督查专项行动工作方案

********工程第四合同段项目经理部

“安全生产百日督查专项行动”工作方案

一、编制依据

《国家安全监管总局关于开展金属非金属矿山等重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动的通知》

《国家安全建管总局关于加强安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作的紧急通知》、《山东省安全生产监督管理局关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行动的通知》

《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）

《安全生产法》、《突发事件应对法》

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）公司安质65号、92号、100号文件

二、工作目标和任务

通过安全生产百日督查专项活动，贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和法律法规，落实安全监管主体责任，强化安全生产监督管理和各项隐患治理措施，建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度；加大安全投入，强化安全基础管理，加强员工安全教育培训，加强隐患排查治理工作，全面加强应急管理，提高防范和应对事故的能力，防范遏制重特大事故，促进地铁工程建设安全、有效、稳定生产。

为了深入贯彻二00八“安全生产百日督查” 专项活动，依据有关通知要求和安全生产百日督查活动通知的文件精神，在我项目领导的高度重视下，积极开展了关于保生产、促发展“安全生产百日督查”活动。在整个活动期间，我项目立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现安全生产形势的持续稳定好转。结合我项目实际，特制定以下方案。

三、组织机构

项目部成立“安全生产百日督查”专项行动工作领导小组，小组成员名单如下：

组长：朱统步

副组长：石锦江、廖宗伦、姜长峰、王灵儒

成员：李文、矫忠利、刘守文、邓能辉、吴福柁、田亮、邵 飞、段 辉、厉铁军

领导小组统一负责专项行动的组织领导和指挥协调。王灵儒负责督查行动的资料搜集、数据整理上报。

三、工作内容

1、安全生产的方针政策、法律法规执行

严格遵照辽宁省政府、地铁指挥部、总监办、总公司下发的关于安全生产管理的指导性文件(包括安全生产方针、政策、法律法规、安全生产专项检查通知、安全生产事故隐患排查、制定各种工作预案的通知等)，建立和健全安全管理机构，分解和落实安全生产考核指

标，查处各类生产安全事故及责任追究落实。

2、安全生产责任制的建立和落实

项目部制定《安全生产责任制》，做好分解和落实。要求与工程部、物资、计划、财务、综合办公室等各部室签订安全生产责任书，根据安全生产考核目标和相关管理制度定期对相关责任人进行考核、奖惩。根据项目实际情况制定各项安全规章制度，并督促各工区认真落实。

3、安全措施费的提取和使用

根据中标合同文件规定的安全措施费用，分阶段提取，适当加大安全投入，重视安全设施、装备的持续改进工作。

4、危险性较大工程安全施工技术方案的制定、论证和执行

本标段车站和区间全部为浅埋暗挖工程，结构复杂，地质条件较差、地下水丰富，地铁沿线交通繁忙，周边建筑物和地表管线众多，施工风险较大。基坑开挖、隧道暗挖、吊装作业、危险源处理、大型模板和脚手架施工难度很大，施工前应邀请有经验的专家论证，参考其它已完类似工程施工经验，制定详细的安全施工方案，施工中严格执行安全施工方案，采取强有力的保障措施，保证施工安全。

5、工人进场教育培训

项目部要坚持推行“一法三卡”安全监控体系。做好职工和进场工人的教育培训，特别是特种作业人员、施工一线职工技能教育培训，保证特种作业人员持证上岗，并定期对其进行考核。

6、应急预案制定、演练

针对项目实际情况，编制各类突发事故应急预案，建立、健全应急管理和指挥机构，完善安全生产预案体系，充实应急管理人员，明确应急管理责任，制定应急管理规章、制度及标准。

加强应急队伍建设，落实好专家、装备、物资、通信、技术等保障工作，做好应急队伍的素质和技能培训，并制定有针对性的演练计划并严格执行，提高应急救援的反应能力。

7、开展重大危险源、安全隐患排查和监控

项目部应组织总工、安全管理人员、工程技术人员对本项目安全隐患进行排查、识别，方式包括调查设计资料、现场勘察、调取相关产权单位资料、邀请专家讲课等，通过调查分析，形成危险源辨识、风险评估、控制策划资料，经过进一步筛选确定重大危险源并及时公告。

根据重大危险源的类型分别编制专项施工方案和监控管理方案，专项施工方案必须经过专家论证通过。根据方案制定可靠、可行的加固、除险措施和应急预案，建立危险源施工和监控责任体系，做好资金、物资、人员等保障工作。

存在危险源的工序施工完毕，经过监控确定其稳定、不在持续发展后，消除危险源预警。

8、特种机械设备备案、登记

项目部要成立机械设备管理机构。要求对进场的所有机械设备状态进行评估，并建立机械设备登记表，报监理验收审批，机械设备出厂合格证、安全检测合格证、操作人员上岗证及相关手续报项目部和

驻地监理备案、登记。项目部制定特种机械设备日常维修、保养台帐，落实责任人做好日常检查维修记录表。

9、事故报告和处理

项目部制定事故报告制度，明确处理程序，事故发生后成立调查小组对事故做出正确评估，组织相关人员讨论形成处理方案，并将处理情况及时汇报上级部门。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导

把“百日安全检查行动”摆到当前工作的首要位置，严格工作方案的要求，结合2008年隐患排查治理的具体实施方案，加强督促检查；分管负责人要切实履行职责，亲自深入施工现场进行督查，发现新情况、新问题，及时加以整改。

2、落实责任，严肃纪律

把项目部“百日安全检查行动”的各项要求落实责任人，对因督查走过场、工作不到位、整改不落实而发生重、特大安全事故产生不良影响的，要追究主要负责人和相关责任人的责任。

3、突出重点，深入扎实

项目部应根据本工程项目特点和存在的主要问题，确定督查整改工作的重点区域，提高工作的针对性、有效性。相关责任人深入到施工现场、问题集中、隐患严重的区域、查找隐患，分析问题，研究对策，真正解决重大问题。

4、改进方法，务求实效

督查工作要注重完善安全生产长效机制，为了确保工作成效，必须要做到以下三点：一是对施工现场严重危及安全生产的重大问题和隐患，要立即停工整顿；二是现场巡查发现的能在现场整改的问题必须现场整改到位。三是对不能现场整改的问题，要逐项研究整改措施，明确整改期限和责任人，妥善制订防范措施，确保跟踪监管到位。

5、加强信息反馈，认真总结经验

项目部“安全生产百日督查活动”过程中，要加强信息反馈工作，定期向公司反馈督查中发现的问题及整改落实情况。活动结束后，要做好总结，为项目部以后的安全管理积累经验，提高安全管理水平。

第三篇：开展安全生产百日督查专项行动工作方案

开展安全生产百日督查专项行动工作方案

根据《xx县人民政府办公室关于开展安全生产的督查专项行动的通知》(光政办80号)要求,为做好全乡安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”各项工作的落实，全面排查、排除、治理事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全乡安全生产状况持续稳定好转，特制定本方案，开展安全生产百日督查专项行动工作方案。

一、督查目的通过深入持久开展安全生产百日督查专项行动，进一步促进党中央、国务院关于安全生产方针政策、法律法规以及盛市、县安全生产工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和有关部门监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患排查、隐患分级治理、重大隐患政府挂牌督办和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全乡安全生产形势的持续稳定好转。

二、督查时间、形式和内容

(一)督查时间：4月下旬至7月底。

(二)督查形式：此次督查行动由乡安全生产委员会办公室综合指导、协调，各行政村(场)、各有关部门组织实施，采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。乡安全监管监察机构和乡各负有安全监管职责的部门，分别组织综合督查和专项督查。各行政村(场)、各有关部门要结合本村、本行业(领域)安全生产实际，在对督查工作进行全面安排部署的基础上，对重点地区、重点行业(领域)、重点企业和重点场所进行全面督查。

(三)督查内容：综合督查的内容主要是：各行政村(场)、各有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实“一岗双责”安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况。按照光政安 4号文件和光政安办7号文件要求开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况。汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;事故查处和责任追究，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况，贯彻落实县政府有关安全生产会议精神、安全生产工作重大举措、重大隐患排查治理等方面的信息报送情况等，规划方案《开展安全生产百日督查专项行动工作方案》。

专项督查的内容主要是：道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水利、电力、农机、特种设备、民爆器材等各行业(领域)安全生产规章、规程、制度、标准等制订和贯彻执行情况。

三、督查分工

(一)综合督查。由乡安办牵头，会同乡政府督查室、乡纪检等部门成立综合督查组，对各行政村(场)、各行业(领域)及相关单位百日安全生产督查专项行动的部署及落实情况进行综合督查。

(二)专项督查。由乡政府各负有安全生产监管职责的部门(单位)负责，对各行业(领域)安全生产开展专项督查。

道路交通安全督查由派出所牵头;

水上交通、交通工程建设安全督查由公路站牵头;

煤矿、非煤矿山、烟花爆竹生产和危险化学品生产安全督查由乡安监办牵头;

建筑安全督查由乡建设站牵头;

病险水库、水利工程督查由乡水工站牵头;

农机安全由农机站牵头;

特种设备安全督查由乡安监办牵头;

危险化学品经营、储存、民爆器材和乡属各重点企业安全督查由乡派出所牵头

地质灾害安全督查由国土资源所牵头;

学校安全督查由乡中学、中心小学牵头;

电力行业安全督查由乡供电所牵头。

四、工作要求

(一)高度重视，加强领导。各行政村(场)、各行业安全监管部门要以对人民群众高度负责的精神，立即行动起来，把这次安全生产百日督查专项行动作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。各行政村(场)、各行业安全监管部门要按照方案要求，制定本辖区、本行业具体实施方案，分别组织综合督查和专项督查。

(二)生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产主体责任，按照要求，全面深入组织开展好本单位安全生产隐患自查工作。

(三)对此项工作组织不力、重视不够、督查效果差的，要作为安全生产目标的一项重要内容，进行严格考核。

(四)各行政村(场)、各行业安全监管部门制定的专项实施方案于4月30日前报区安办备案，并于6月、7月、8月每月的1日前将前一阶段的工作情况报乡安办。

第四篇：百日安全生产清剿专项行动工作方案(精)

习水县天生桥煤业有限责任公司百日安全生产清剿隐患专项行动工作 方 案

2012年2月29日

习水县天生桥煤业有限责任公司

百日安全生产清剿隐患专项行动工作方案

为认真贯彻落实习府办【2012】60号文件精神和(习煤安发【2012】14号习水县煤矿安全生产监督管理局关于印发习水县百日安全生产清剿隐患专项行动工作方案的通知文件要求。根据文件要求,我矿特成立“百日安全生产清剿隐患”专项行动领导小组。结合我矿实际情况,特制订如下工作方案:

一、指导思想

以科学发展关为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化现场安全管理,切实加强顶板管理,瓦斯和水害等环节各项措施的落实,有效杜绝“三违”行为发生,坚决遏制和有效防范安全生产事故,促进我矿安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

为加强我矿“百日安全清剿隐患“专项行动行动工作方案的实施,特成立百日安全生产清剿隐患专项行动领导小组: 组长:张彩浦(法人代表

副组长:罗安雄(矿长张万春(总工

成员:冯光宇(生产矿长、王成洪(安全矿长 袁远胜(机电矿长、罗吉杰(调度室主任

穆明飞(通风工程师、肖胜文(跟班矿长

范应培(跟班矿长、江元刚(跟班矿长、胡国彬(办公室主任

三、工作安排

活动实施共分为四个阶段进行: 第一阶段:(2月20日—3月1日,宣传、准备阶段召开安全生产会议,做好工作部署安排工作。

第二阶段:(3月1日—3月10日,自查整改阶段矿方组织全矿安全生产管理人员和技术人员对全矿进行安全大检查,全面排查我矿安全生产中存在的隐患。

第三阶段:(3月10日—5月20日,安全隐患整改阶段对查出的隐患编制切实可行的整改方案,严格按照整改措施、责任人、资金、时限、预案“五落实“原则进行整改。

第四阶段:(5月20日—5月31日对此次百日安全生产隐患清剿专项整治工作进行全面总结。

四、工作内容(一安全基础管理工作

1、认真贯彻执行上级的有关安全生产指令,建立、健全煤矿安

全生产规章制度,配备各级安全生产给管理机构和安全生产管理人员,落实各工种岗人员的安全生产责任制。及时检查全员培训情况。

2、认真检查各类安全技术措施、应急预案、作业规程、操作规程的编制和执行情况。

3、认真检查各类安全仪器仪表的检效情况

4、认真检查劳动用工合同、工伤保险的办理情况,认真检查各 类协议的鉴定情况。

5、认真检查各类图纸资料及技术资料管理台账的建立情况。

6、认真检查安全监测监控设施设备的运行情况和井下监测监控设备升井检修情况。

7、认真检查班前会、交接班、工程质量的验收、井下各类记录、管理台账的完善情况。

（二、机电运输

1、是否落实专人进行管理,是否按规定时间进行检修。

2、是否按规定进行安装调试,安全防范措施的执行情况是否到位。三大保护、三专两闭锁、双风机、双电源是否按规定设置和管理。

3、清理不符合规定的机电设备出井。及时整改机电安全隐患。

4、认真检查矿车、电机车的安全防护装置,保证运输设备安全运行。矿车、电机车要落实专人检修和管理,发现安全隐患要及时排除。

5、认真检查井巷轨道,安排专人进行维护和管理,减少机车和矿车掉道。（三、掘进工作面的安全管理

1、检查现场管理人员是否严格执行敲邦问顶、清叼悬石。

2、全面检查掘进工作面的断面、支护是否按照作业规程规定进行施工。

3、检查掘进工作面是否有空帮空顶现象存在,是否按照相关规定使用前探支护和临时支护。

(四通风安全管理

1、通风部认真检查通风系统,保证通风系统合理运行,满足掘进工作面的有效风量和系统的需要风量。

2、认真检查风门、密闭、调节风门的运行情况,保证通风设施安全运行;主要通风机和局部通风要落实专进行管理。构筑密闭和风门时比需严格按照规定进行构筑,并且在构筑是搭建好梯子,并注意过往矿车和行人。

（五、瓦斯防治

1、按规定设置专职瓦斯检查员,认真检查瓦斯监控系统的运行情况,瓦斯传感器是否按规定进行设置和安装,悬挂位置是否符合规定。

2、加强掘进工作面和系统巷道的瓦斯检查,瓦斯检查要做到“三对口”。及时填写瓦斯日报,及时对瓦斯日报进行审签。

3、完善瓦斯超限应急处置预案,瓦斯超限要及时上报、及时出路,并编制专门的瓦斯超限处理方案。

4、临时停工的地点是否及时撤人停电、设置栅栏,揭示警标。加强临时停电停风的管理,及时按措施排放瓦斯。

5、瓦斯抽放系统的安装和使用是否到位。能不能正常运行等,并检查瓦斯抽放的相关记录。

6、抓好现场“一通三防”管理和质量标准化工作。做好“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。

（六、防灭火管理

1、按规定设置防灭火器村,落实专人进行管理

2、对各点防灭火器材配备不足的要及时补充。定期检查及时更 换过期失效的灭火器。

（七）、防尘管理

1、检查现有安装防尘设施能不能正常使用，防尘管路安装是否 到位。

2、掘进工作面是否有干打眼行为，放炮前后是否按规定洒水防 尘。

3、系统巷道是否定期洒水防尘。个体防尘是否落实到位

（八）、防治水管理

1、成立探放水机构，配齐探放水人员和设施设备，并按规定进 行探放水钻孔的施工。

2、认真检查探放水记录，完善探放水验收检查机制，不得弄虚 作假，探放水钻孔资料必须保持真实性。

3、加强水文地质调查和周边老窑的调查，查明采空区的积水情 况

4、认真检查探放水设计和探放水措施的编制及贯彻学习情况

5、加强雨季三防，并根据需要成立“雨季三防”工作组，在强 降雨的天气要加强巡视。

（九）调度指挥与应急救援管理

1、成立调度室，实时进行井下安全生产调度，及时掌握井下各 作业地点的工作情况和管理动态。

2、完善调度室的各类图件和报表，设置调度管理记录和各类管

理台账，及时填绘工程进度图。

3、成立应急救援工作领导小组，完善各类应急救援预案，配齐 应急救援人员。

4、配齐各类应急救援设施设备，由专人进行管理。

5、完善各项安全生产管理规章制度，进行逐项检查落实完善。

6、加大安全隐患排查整改力度，全面排查井下存在的安全隐患，安全隐患不留盲区；坚持每周安全隐患排查治理。

7、严格执行矿级领导下井带班制度，每班必须有一名矿级领导 下井带班，与工人同进同出。

8、严禁“三超”，即超能力、超强度、超定员组织生产。严格按规定组织人员进行生产，不得严重超能力、超强度、超员 组织生产，作业人员必须符合作业规程的规。

9、制定瓦斯超限报警、应急响应、隐患处置管理制度 瓦斯超限当作事故来处理，瓦斯超限时必须及时撤人、停电，瓦 斯超限时及时制定整改方案。

10、加强掘进工作面放炮安全管理 严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度，放炮前必须撤 人，严禁使用不合符合规定的放炮线。

11、加强通风管理和瓦斯治理 保证风量能满足安全生产的需要，严格执行瓦斯超限处理制度，企业主要负责人和技术负责人为通风瓦斯管理的主要责任者； 认真进 行通风瓦斯隐患排查治理； 按规定进行瓦斯抽放和防止煤与瓦斯突出 的安全措施，瓦斯抽放必须达标才能进行掘进，落实专职人员进行瓦 斯抽放的检查和检测及达标计算。落实专职人员负责掘进工作面的防突措施的落实，严格按规定进 行四位一体综合防突措施的实施。坚持“预测预报、防突措施、效果 检验、防护措施”的步骤进行防突管理。掘进工作面按规定完善双风机、双电源的设置。

12、切实加强防治水管理 认真进行探放水钻孔施工工作，坚持“有掘进必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，落实五人以上的探放水人员。在雨季加强 防洪、防汛、防雷电工作，及时制定雨季三防措施和应急预案，同时 加强雨季三防的值班和巡查，雨季来临前必须进行水害调查。

13、切实加强顶板管理 认真验收井巷工程质量，巷道断面、高度、宽度、水沟、支护、背帮接顶必须符合规定，严禁空帮空顶作业，作业过程中必须由安全 员、班组长认真进行敲帮问顶，先处理危石悬碴。

14、加强井上下机电安全管理 做到井下机电设备完好，运行可靠，杜绝电气失爆，禁止使用淘 汰机电产品，入井机电设备必须先在地面进行试验后，由机电矿长负 责审签机电设备准予入井单。机电设备的安全防护设施必须齐全有 效。习水县天生桥煤业有限责任公司 2012 年 2 月 29 日

第五篇：莆田市农机安全生产百日督查专项行动工作方案

莆田市农机安全生产百日督查专项行动工作方案

为贯彻落实4 月23日全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议精神，根据莆田市人民政府办公室《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（莆政办明电„2008‟31号）、福建省农业厅关于印发《福建省农机安全生产百日督查专项行动工作方案》的通知文件要求，结合我市农机安全生产工作实际，制定本方案。

一、督查目标

通过深入开展农机安全生产百日督查专项行动，进一步促进党中央和国务院关于安全生产方针政策、法律法规和市委、市政府安全生产工作部署的落实，促进各级农机部门农机安全生产责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全农机隐患排查、隐患分级治理、重大隐患政府挂牌督办和危险源监控制度，加强农机事故预警、预防和农机应急救援工作，推动“隐患治理年”和“基础基层建设年”各项农机安全生产工作的落实，按照“分级管理”的原则，确保专项督查对县（区）、乡镇农业（农机）部门的督查面100%，对拖拉机培训机构、农机维修企业、农机服务组织、农场等有关农机生产单位的督查面100%，对农业机械检验岗、驾驶人考试岗、拖拉机教练岗的督查面100%，对达到列入政府督办级别的农机重大隐患，报政府挂牌督办率100%，建立健全农机安全生产长效机制，切实遏制较大以上农机事故的发生，实现全市农机安全生产形势的持续稳定好转。

二、督查形式

按照“谁主管谁负责”、“管生产经营必须管安全”和“属地监管”原则，建立健全农机安全生产百日督查专项行动工作机制。农机安全生产专项督查行动由市农机总站牵头负责，县（区）、乡（镇）农业（农机）部门根据各自职责，层层制订《农机安全生产百日督查专项行动工作方案》，并组织实施。督查工作组织形式上采取受查单位自查，上级部门对下级督查，本部门效能监察机构对同级职能部门履职情况督查，省、市级分别对县、乡级进行重点抽查；督查方式上突出“四个结合”：受查单位自查与部门督查相结合，专项督查与行风效能监察相结合，专项督查与隐患排查治理工作相结合，专项督查与促进“平安农机”创建工作相结合的督查方式。

各级要经常性地组织督查行动，督查情况要及时向上级和同级政府报告，并抄送同级政府安办。市农机总站将组织督查组，从5月份起，每个月至少开展七天以上督查活动，由市农机安全生产百日督查专项行动领导小组成员带队，分别对各县（区）农机部门和部分乡镇农业（农机）部门、部分拖拉机培训与农机维修企业的农机安全生产百日督查专项行动部署和工作开展情况进行督查。各县（区）要组织专项督查组，开展经常性督查活动。

三、督查内容

农机安全生产专项督查主要内容是：

（一）党和政府农机安全生产的方针政策，农机安全生产“十一五”规划的贯彻落实情况；

（二）国家有关农机安全生产法律、法规贯彻实施情况；

（三）农机安全生产投入情况；

（四）农机安全生产管理机构设臵和人员配备情况

（五）农机安全生产责任制建立和落实情况；

（六）农机安全教育培训制度制定和落实情况；

（七）农机安全管理的组织领导机构、农机安全管理和监督机制建立健全及开展工作情况；

（八）农机安全生产管理、登记发证、技术检验、培训考试、宣传教育等有关规章制度制订情况；

（九）拖拉机和联合收割机登记、检验情况；拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况；农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况；农业机械检验岗、驾驶人考试岗，执行法律、法规等情况；

（十）拖拉机培训企业资质认证情况、安全管理及培训工作情况；拖拉机教练岗执行法律、法规等情况；隐患排查治理情况；

（十一）农机维修企业资质认证情况及执行法律、法规等情况；隐患排查治理情况；

（十二）农机服务组织、农场等有关农机生产单位安全管理情况；隐患排查治理情况；

（十三）落实市农机总站印发的《2008年农机安全生产隐患排查治理工作方案》要求，开展农机隐患排查、登记和治理、整改情况。建立农机隐患排查治理、隐患分级、重大隐患报政府挂牌督办和农机危险源监控制度等情况；

（十四）汛期除险加固、防范由自然灾害引事故灾难的各项安全措施落实情况；

（十五）农机重特大事故应急救援预案制定与应急救援队伍建设情况，应急管理工作情况；

（十六）按照“四不放过”原则查处农机事故和责任追究落实情况。

四、督查方法

（一）听取汇报，查阅资料。全面听取所到地农业（农机）部门、农机生产有关单位关于农机隐患排查治理及农机安全生产工作情况汇报，认真查阅相关文件、记录和资料。

（二）深入实际，现场督查。深入基层、深入拖拉机培训企业、农机维修企业，进行实地督促检查，特别要随机选一些企业，进行突出检查和暗访，通过实地检查，掌握基层和企业的安全工作的真实情况。

（三）座谈交流，听取意见。适当组织召开由农机安全监管人员、农机检验员、农机考试员、企业主要负责人、乡镇农机员、农机大户代表及农机驾驶员代表参加的座谈会，了解和掌握农机隐患排查治理工作开展情况，倾听他们的意见和想法，商讨农机安全生产对策措施。

（四）发现问题，边整边改。对督查中发现的问题要责令整改；能当场解决的，要当场解决；不能当场解决的，要告知当地农机部门和企业，提出整改要求和时限，限期整改；对一时难以整改到位的，必须制定好切实可行的应急预案，确保安全。

（五）反馈意见，分级督办。在督查中发现的问题，督查组要集中并以书面形式向被督查的单位通报督查情况及发现的隐患问题，提出建议和要求。被督查的单位必须按督查组的要求认真研究整改隐患解决问题的办法措施。对督查中发现的农机重大隐患，农业（农机）部门难以整改的，按照分级负责原则，由当地农业（农机）部门报当地政府，联合相关部门，研究整改隐患解决问题的办法措施。达到列入政府督办级别的农机重大隐患，要报地方政府实施挂牌督办。

五、工作要求

（一）强化领导，周密部署。各级农机部门要高度重视，切实加强对农机安全生产百日督查专项行动的组织领导。主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。农机部门与农机有关企业的主要负责人要切实负起第一责任人的责任，组织开展本单位自查工作。做到领导到位，责任到位，配合到位，措施到位，宣传到位。市农机总站成立农机安全生产百日督查专项行动领导小组，由站长任组长，副站长、监理所领导任副组长，下设办公室（挂靠在市农机监理所），负责全市农机安全生产百日督查专项行动的组织指导和协调。各县（区）农机部门的农机安全生产隐患排查治理工作领导小组，负责对百日督查专项行动的组织领导。要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。

各县（区）农机部门要根据本通知要求和当地政府督查工作方案，结合实际，认真研究制订具体的督查工作方案，于4 月底前将百日督查专项行动部署、工作方案落实到基层、到企业。做到任务要明确，明确要督查多少个单位、多少个场所，具体由谁负责；做到方案要可行，方案要具体、实在、可操作性强；安排要周密，要有总体的安排，阶段的安排，每一天的安排；内容要详细，要有组织领导内容，建立规章制度内容，部署安排实施内容，监督检查整改内容；行动要迅速，要立即部署、立即发动、立即落实，立即实施；督查要深入，工作要深入、细致、全面，横向到边、纵向到底；要求要严格，要严格督查纪律，不留情面，杜绝走过场，严肃认真督查。

（二）广泛宣传，大造声势。各级农机部门要充分重要利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传“百日安全督查专项行动”的目的、意义、做法、成效和经验，并结合“安全生产月”活动，加大宣传力度。要设立举报电话，接受群众举报，对百日督查专项行动工作不认真、走过场或督查不力、整改事故隐患不认真的，要在有关媒体予以曝光。

（三）突出重点，全面深入。百日督查专项行动要立足于治大隐患、防大事故，在抓好农机安全生产各项工作落实的同时，必须抓住重点和突出问题，采取有针对性的措施加以解决。特别 要重点督查拖拉机重大安全隐患排查治理的各项工作落实情况，重点督查拖拉机培训企业、农机维修企业隐患排查治理情况，主要督查企业的资质许可条件、安全设施设备、从业人员资格、相关安全规范和审验等是否符合安全生产有关规定。加大集中整治和督查工作力度，做到督查到位，不留死角、不留隐患，务必取得实效。

（五）加强监察，狠抓落实。各县（区）农业（农机）监察部门要把农机安全生产百日督查专项行动纳入效能监察范围，加强对农业（农机）部门部署落实农机安全生产百日督查专项行动全过程的效能监察，确保农机安全生产督查专项行动有序推进、真正落实、取得实效。对农机安全生产百日督查专项行动工作部署不认真、责任不落实、措施不到位、督查不严格的单位和有关人员，特别是隐患排查治理不力发生重特大农机事故的，要予以严肃处理。

（六）及时总结，加强交流。各级农机部门要逐级建立信息沟通和情况汇报制度，及时报送专项行动的工作信息，及时总结、分析、研究专项督查工作中存在的新情况新问题，加强专项行动信息报送工作，及时反映专项行动开展情况。从5月1日起，各县（区）农机部门每10天将工作进展情况报市农机监理所，并于7月18日前提交本单位开展农机安全生产百日督查专项行动的总结报告。