2011年综治

第一篇：2011年综治

2011年综治（创安）工作总结

一年来，我单位未发生刑事案件，未发生影响社会政治、治安稳定的群体性事件，未发生爆炸等治安灾害事故的安全生产事故。现将具体工作情况总结如下：

一、领导重视，工作具体落实

公司领导对综合治理、治安保卫、消防安全、人民调解、法制教育等项工作作为一项经常性的重要工作常抓不懈。

（一）定期召开综治（创安）工作会议，研究和布置工作，做到工作有计划、有布置、有总结、有奖罚。

（二）定期进行消防安全知识学习，消防演练等活动。

（三）治安责任人落到实处，强化“谁主管，谁负责”的原则

二、落实责任制，完善安全防范制度

年初，公司与各部门签订综治（创安）工作责任书，把各项工作责任落到实处，落实到人头，进一步强化“谁主管，谁负责”的原则，推动各项具体工作扎扎实实的顺利进行。这不仅增强了各部门人员的责任感和工作积极性、主动性。更促使各部门领导管好自己的人、做好自己的事，形成齐抓共管、人人负责的良好局面。

（一）通过组织讲座、座谈等形式深入学习个人岗位职责，明确岗位责任；

（二）工作岗位实行目标责任管理制，制订岗位职责，工作任务分解到岗，落实到人，实行责任追究制度；

（三）通过开展交流、考核、考试和讲评等方式落实规章制度，奖优罚劣，检验工作成果，推进综治（创安）工作向制度化、规范化发展，克服工作随意性、盲目性。及时修订完善了《门卫制度》、《消防安全管理制度》、《物资安全管理制度》等一系列规章制度，使工作开展有章可循，运行机制长效化。

三、安全防范为重点，安全检查常抓不懈

（一）坚持人防技防相结合，按照重点要害部位安全防范标准，规范安全防范建设，责任部门增大了防范投入，配备了必要的技术防范设施。

（二）认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立了健全消防安全管理制度，实行群防群治，强化安全防火宣传教育，实行安全防火责任制，抓好兼职消防队伍的培训，所部安全防火工作形成规范化、制度化、目标化管理体系。

（三）贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，确保五防工作（防盗窃、防火灾、防破坏、防爆炸、防重大交通事故）各项硬指标达标；积极做好人民调解工作，化解矛盾和纠纷。

（四）加强各种治安隐患和消防隐患的排查，加强夜间及节假日巡查力度，做到不留死角边角，防患于未然；

四、加强宣传教育，增强职工法制观念

坚持以人为本的科学发展观，努力做好综治（创安）工作，对员工经常进行法制教育和培训，不断增强员工的法制观念和治安安全防范意识，积极维护员工的合法权益。

第二篇：综治

尊敬的各位领导、同志们：

桥西区明德北街道蒙古营社区，是市中心的老式居民区，流动人员多、下岗职工多。几年来，我们龙泰社区严格按照上级工作部署，从为居民、商家服务入手，坚持综治维稳组织建设与社区党委、居委会建设一起抓，通过实施“网格”管理（即：以管片民警责任区为“格”，连格成“网”），规范工作运行，开展“六联一创”，集聚合力创安，辖区连续三年稳定、安全、治安事件稳步减少、无重特大和影响恶劣事件发生。我们的主要做法是：

一、强化“三项”保障，筑牢创安根基

一是强化组织保障。按照市《关于在社区村建立综治维稳工作站》要求，成立由社区书记任工作站主任，社区主任副主任，治保会、调委会骨干和社区民警为成员的综治维稳工作站；指导规模较大企事业单位、物业，建立综治维稳工作室，并配备专职工作人员；组织规模较小的经营网点，设立综治维稳工作联络员，由社区工作站成员与店老板共同负责创安工作，目前，辖区各单位已全部设立了综治维稳组织或联络员。同时，按照全区进一步细化防范区域，实施“网格”管理工作要求，在社区管片民警责任区建立综治维稳工作格，由社区民警为组长，社区包片副主任为副组长，整合所有群创力量为成员，联合开展工作。

二是强化经费保障。采取与住街单位、居民筹集等办法。一年来，用于技防建设经费达80余万元。社区先后为小区安装维修“单元电子门”，“两亮一安全”，“杆灯眼”等 “创安惠民”工程，在我社区累计投资20余万元。引导单位、物业投资兴建监控设施，覆盖店内及周边街路；配备消防设施、“三铁一器”等物防设施。发动居民集资封闭庭院、维修平安灯，融集资金10万余元。目前，辖区内单位消防设施和“三铁一器”配备率达到98%，报警灯杆全部编号，监控设备实现了对重点区域的全覆盖；单元电子门、防盗铁门安装率达到98%；庭院封闭、半封闭率达到81%；庭院、楼道亮灯率达到100%。

三是强化制度保障。将综治维稳组织建设与社区党委、居委会建设一起抓，将综治维稳工作与社区为民服务工作同要求、同部署、同落实，建立《社区综治维稳工作站运行规则》、《人民调解委员会工作制度》、《治保会工作制度》、《平安志愿者组织发动和人员培训制度》等机制，全面落实人员职责，完善工作方法，挖掘工作潜能，提高工作水平。落实区《治安防控体系建设意见》、“三个排查”机制、重点人员物品部位管理工作要求，从查清人物技防薄弱环节，治安问题、安全隐患、矛盾纠纷，掌控重点人员、物品、部位情况入手，坚持及时发现、及时整改，难于整改问题及时上报，并设定人员严防严守。

二、实施“网格”管理，规范工作运行

一是构建网格管理模式。将辖区划分为3个工作格，整合辖区单位、小经营场所，大学生、调解员、专职治安协管员、平安建设志愿者、党团员、楼栋长、低保户、老工人、老模范、老干部、保洁员、农民工等200名综治创安人员，按照“单位属地，人员就近”原则划分入格，由格长指导各单位、经营场所开展工作。根据工作人员特点，分别赋予信息反馈、治安防范、重点人员部位监管、矛盾纠纷调解、安全治安问题整治等工作职责，逐人配发工作手册，明确工作区域、时间、流程和目标。格长、副格长按照地域、时段每天进行巡检，确保人员在岗；综治维稳工作站对各格进行统一管理，保证各格工作正常运行，各格间不留空隙。

二是规范工作运行机制。综治维稳工作站每周对各格工作情况进行明察暗访，每月组织各组组长和单位、居民代表召开联席会议，通报明察暗访情况，听取小组长工作情况汇报和单位、居民代表对各组工作的意见反馈，并组织分析各组治安、安全、稳定形势，制定整改措施。综治维稳工作小组每半月召开例会，听取组内单位汇报，总结组内工作情况，对下步工作进行部署。同时，落实驻街单位、物业、小经营场所企业法人责任制，实行单位内部及周边地区治安、安全、稳定工作责任“三包”。

三是严格落实奖惩措施。根据年终考评情况，实行奖优罚劣，对工作表现突出的志愿者，以书面形式反馈给其所在单位

表示感谢，并在社区张榜公示，在群众中树立威信，同时呈报给街道，申请表彰奖励；对表现一般的志愿者及时进行培训。同时，在街道和派出所的支持下，将社区干部、专职治安协管员工作情况与工资补助挂钩，将街道干部配合社区工作情况和社区民警工作情况，纳入街道、派出所考核评定中，与评先评优挂钩。

三、开展“六联一创”，集聚合力创安

一是思想教育联抓。联合学校、单位、家庭、街道司法所等力量，以民警、社区干部为组织者、督导者，以对接的“三官一律”和大学生志愿者为宣讲者、教育者，以教师、亲属、社区老党员为入户工作者、恳谈者。

二是矛盾纠纷联调。社区综治维稳工作站建立便民服务卡，将街道、社区为民服务和创安措施一并登记卡中，逐户发放、及时服务，满足了群众需求，密切了与群众的关系；各组建立邻里协作卡，逐户登记特长和联系方式，一年居民累计进行邻里互助200余次。组织楼栋长、“五老”人员、居民、单位建立信息反馈网，并在各格实现了全面覆盖和无缝对接；组织人民调解员和熟悉情况的社区干部、党员开展调解工作，形成了发现问题及时反馈、全员联动迅速调解的一体化工作格局。

三是流动人口联管。每年组织单位、小经营网点、楼栋长开展流动人口清查，与楼栋长、用工单位、驻街门店和租房人签订责任状，落实日常监管职责，及时更新流动人口、出租房

屋信息，反馈流动人口中可疑人员信息，由组长、副组长及时走访和教育疏导。同时，加强对流动人口服务，成立党支部和工会，经常组织文艺活动和党员民主生活会。

四是社区治安联防。实行各组组织发动，社区统一调配，人员按格驻防的工作方法，志愿者及时报送信息；社区民警带领协管员在辖区内街路巡查；驻街单位、场所、物业保安、保干和经保人员，在加强内部安保的同时，配合民警对周边街区看护；低保、老党员等200余名治安志愿者定点看楼护院；20名社区党员，16名低保人员和20名辖区居民在傍晚整体联动、分格巡守的联防格局。

五是刑解人员联帮。组长、副组长每月带领志愿者和楼栋长走访刑释解教等重点人员，了解实际需求，社区服务中心、将刑事解教等重点人员和失业下岗人员一并进行就业培训，帮助寻找就业岗位和解决生活困难，实现了辖区适龄居民的全就业，无刑释解教人员重新犯罪。

六是目标考核联评。结合组长述职和居民、单位等代表反馈情况，工作人员进行联评互检，进行打分；每半年组织楼栋长发放群众测评票，开展民意测评；年底由社区综治维稳工作站进行公开核分。对已命名但出现滑坡的单位，提出取消命名意见。

七是创建五星级平安社区。通过规范运行，齐抓共管，切实加强创建平安家庭、单元、庭院、小区、单位、物业、经营

场所的工作力度，社区的“基础工作、稳定工作、防范工作、安全工作、法治工作”达到了省级创建标准。

第三篇：下载,综治

今年以来以县委、县政府的领导下，在相关部门的亲切指导下，在乡党委、政府的重视和直接领导下，尽心尽职地完成上级及乡党委交给的各项任务。为了不辜负上级的信任和乡党委以及全乡人民的重托，使我乡综治工作走上规范化轨道。我不断加强思想政治和法律法规以及业务知识的学习，努力提高自身的政治素质和处理复杂事物的能力，总结经验、查找不足，审时度势，自我加压，搞好调查研究，指导所分管的工作。

一、苦练内功，提高自身素质，使自己尽快成为综治内行

不断加强政治和业务知识的学习，提高自己对综治工作重要性的认识和处理复杂矛盾的能力，在业务上，多向县综治办领导请教，当好小学生。在日常工作中，多向兄弟乡镇学习，取长补短，边学习边摸索。在实践中，深入农户中，倾听群众呼声，了解群众关心的热点、难点问题。分析问题的症结，研究解决的办法，不断增强自己业务能力和驾驭综治工作水平，尽可能使群众少怨气，多宽容，也为构建满意政府、诚信政府、服务政府，多做力所能及的事情。

二、发挥参谋助手作用，增加压力，强化动力

定期分析，准确了解和掌握辖区内的治安形势，定期汇报、多提建议，当好党委、政府的参谋。根据全乡综治工作开展情况，本着不虚夸，不隐瞒的原则，定期对我乡治安形势进行分析，找准症结，调整工作重点，拿出整改方案，重点放在抓好落实。坚持抓住试点乡镇的契机，深入开展矛盾纠纷的排查、调处工作。积极建议信访办与综治办合署办公，治保主任兼任信访信息员，建立信访案件，矛盾纠纷调处受理中心，健全以综治、信访、司法调解为主体的联合接访、联合排查、联合调处的工作机制，建立一个矛盾，二个网络，三道防线，四个机制的运转方式，突出“早排查、早发现、早处理”。发现不稳定因素和苗头，及时报告分管负责人，按流程进行分类分流，重大问题明确专人负责，班子成员挂牌调处或成立工作组，把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来。

今年四月份，针对乡道远、边缘村群众到受理中心不方便的特点，征得县政法委、综治办领导同意，积极建议党委、政府开展“综治驻村服务活动”，抽调专人抓，由综治办牵头，班子成员带队协调综治成员单位和相关部门参加，每月10日到20日到20个村居，乡直机关单位深入群众中听民声，解民忧，维护群众的合法权益。宣传法律，指导综治，现场调解矛盾纠纷，现场受理民事经济诉讼。自综治驻村服务开展以来，印发便民卡12000张，现场接受群众法律咨询1200余人次，受理各类民事、经济纠纷36件，现场调解民事纠纷52起，收到良好的社会效果，也为全县带了个好头。

截止十一月底，全乡共排查调处各类矛盾纠纷246起，调处成功236起，调处成功率达96%，一年来没有发生一起群体性上访和械斗事件，更没有发生一起因矛盾纠纷调处不力，民转刑案件。

三、居安思危，增强领导的忧患意识

千方百计争综治地位，想方设法把综治工作放到党委、政府重要议事日程。多年工作实践，我深深地体会到：领导重视对各项工作的开展至关重要。只有领导的高度重视才能牢牢地把握综治工作的主动权，特别是综治工作是一项复杂的社会系统工程，单靠哪几个人，哪一个部门根本就不能完成，必须齐抓共管，为此要经常向党委、政府多说重要，争取地位，多提难处，争取支持。

首先，让领导从思想上改变，过去那种认为综治工作就是补补材料，填填记录，搞好迎查，协调好关系，那种片面错误认为。

其次，少报喜，多报忧，增强党委、政府的忧患意识。每次县综治会议之后，我都对照上级安排和会议精神，结合本乡实际将存在的不足向主要领导重点汇报，以得到他们的重视和支持。争取综治工作的地位，让主要领导认识到社会治安的长期性复杂性和反弹性决定着只要稍一松懈就会严重反弹，树立长期作战、持久作战的思想。使主要领导逢会必讲，班前会必说，让综治工作重要性渗透到每一位乡村干部的思想中，真正形成齐抓共管的良性循环。

第三，摆正位置，立足现状，乡换位思索，树立大局意识，多体谅领导的难处，处理好家庭与工作的关系，时刻提醒自己肩负的重任，体现分管领导具体抓，尽心尽力尽职地发挥职能效益，让领导放心。

四、抓好综治队伍，协调好成员单位，形成齐抓共管的合力

建好综治网络，管好综治干部队伍，这也是自己起码应当做好的工作。今年借两委换届之机密切关注治保、调委会的建设，从候选人的确定、考核、把关，到选举结果全程跟踪，生怕优秀人选被其他部门挑去，原特别优秀的治保主任王法成、孟祥凤两同志虽然落选，建议党委破格使用。从强配备村（居）治保主任20名，调解主任20名，重新调整治保会28个，调委会30个，调解小组126个，从德高望重的老党员、老村干中充实了联防户长43个，发挥他们发现矛盾早，介入快，调解及时的优势，战斗在一线，调解在一线，发挥了第一道防线的作用，新出台了综治干部管理办法，考核细则，明确了职责任务，严明组织纪律，对综治干部实行月考核制，平时对综治干部加强培训，考核和管理，注重日常的检查、指导、落实，突出平时抓、抓平时。

充分发挥公安派出所的综治主力军的作用，对违法犯罪行为露头就打，逢乱就治。并认真做好挤水治假工作，从不考虑刑事案件的立案数，只要构成刑事案件，全部立案。自2004年11月21日以来，全乡共发刑

事案件48起，其中盗窃案件28起，发生治安案件68起，处理52起，治安拘留23人，治安处罚31人，其中殴打他人3起，罚款2人，拘留4人，赌博3起，拘留1人，罚款15人。配合法律服务所开展司法调查摸排纠纷30起，主持调解18起，代理各类民事案件22件，经济诉讼8件，追回经济补偿32万元，申请法院判决18起。

职责清，责任明是做好综治工作的重要前提，自己身为综治办主任，抓好综治工作是自己义不容辞的责任，同时身感压力重大，既要及时上传下达，又要做好左右协调，既要把综治委、政法委的意图贯彻好、落实好，又要结合本乡实际，融入乡党委、政府的中心工作中，既要是指挥员，又要是战斗员，由于社会治安综治治理工作是一项复杂的社会系统工程，光靠你重视，我重视还不够，必须增强全社会的责任感和使命感。由于本人能力有限，有时也感到力不从心，有时也担心无法向各位领导交待，无法向党委交待。

五、民政工作

分管民政工作以来，按照“三个代表”的要求，“深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事”，积极稳妥地开展各项工作，当好党委、政府的参谋，认真抓好救灾救济、双拥优抚五保供养及各类定 补人员的管理工作。从严要求民政办工作人员，增强服务意识、改进工作方法、创新工作思路，认真贯彻落实优抚政策，做好优抚工作。积极做好军烈属、伤残复退军人的抚恤定补和对社会上老、残、灾、特困户的救灾救济，做好灾民救济、灾民建房、灾民过冬。特别是职业武警、8023部队转业人员、7169部队退伍人员因待遇落实问题多次准备上访，与他们每个人谈心，宣传政策，减少社会不安定因素。同时做好婚姻家庭矛盾调解，积极推行殡葬改革，有效预防闹丧事件的发生，及时化解矛盾，维护社会稳定。在村民委员会换届选举中全程参与。

六、包村工作

任包村组长以来，能够深入群众中去，了解民情，体查民意，把来自一线的群众的热点、呼声带到乡党委、政府，当好党委、政府的参谋。

针对沱南村（原大陆村和五里村合并）一直各自开展工作，磨合不到一块去的现状，走家串户，深入到老党员、老村干家中，促膝谈心、了解情况，找到问题的症结是在于干部内部闹不团结，互相不服气，各敲各的锣、各把各一方，缺乏凝聚力。结合第三批共产党员先进性教育活动的开展，逐个找干部谈心开会强调党的组织纪律，然后调整各自“管理区”，交叉开展工作。接着深入群众之中了解问题，分析解决难题。八里三四组因机动地问题，造成群众多次上访，乡村多次解决都没有解决，造成问题的解决越来越难，干群关系激化，工作难以开展。针对现状，我主动向党委、政府反映，带着包村干部吃住在村，逐户谈心，了解情况、寻找问题的症结，召开村民会议宣传党的方针、政策、土地承包法律法规，拿出解决方案，进行民意测验，根据测验结果民主推荐分地小组，结果没有动任何干戈，把问题解决在基层。

综上所述虽然取得了一点成绩，但乡党委政府的期望还有很大差距，在工作中存在着很多不足之处，这些将在以后的工作中加以改进，今后将一如既往地找准位置，找出差距，踏实工作，爱岗敬业，进一步加强业务学习，不断提高自身素质，突出综治工作基础，注重综治工作特色，努力提高工作效率。力争把我乡综治工作做得更好，抓得更实，让领导放心，让群众满意。

一年来，本人在市综治委的领导下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市综治工作会议精神，不断争先创优、狠抓了各项措施的落实，圆满地完成了综治工作各项任务。

一、进一步提高对综治工作重要性的认识

综治工作事关全局、全社会的稳定，一定要高度重视，一年来本人以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，不断加强学习，认真研究布署。配备了专职综治人员，把综治工作摆上重要议事日程，列入了本部门工作规划，定期研究布署，一季度至少一次。

二、狠抓综治工作各项措施的落实

按照市综治委的要求，我局每季至少召开一次综治领导小组会、工作例会和通报讲评会，每月召开一次治安形势分析会，每半月召开一次矛盾纠纷排查调处会，检查各项综治工作的落实情况，分析排查本单位及职工中存在的不稳定因素，对本部门综治工作中存在的问题及时下达整改通知书，限期整改，经过排查没有发现问题的也记录在案，并做了详细的会议记录，同时向市综治委汇报，实行每半个月“零”报告制度和重大问题立即报告制度。

三、开展法制和道德宣传教育工作

我局坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力加强防范工作，认真落实各项安全防范措施，深入持久地开展基层安全创建活动，加强法制和道德宣传教育，大力宣传模范人物和典型事迹。

四、强化综治工作责任制

强化党政领导的责任，逐级建立主要负责人综治工作政绩档案，将综治工作成绩与责任人及分管领导的政绩考核、职级升降、奖励惩处、经济利益挂钩。实行领导干部综治工作述职制度，进一步明确领导班子对各自所分管的行业的稳定工作负责，确保层层有人管、有人抓，制订了本局领导相关社会稳定工作责任制，制订了本部门《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的分管领导责任查究的实施办法》、《关于加强综治工作，实行综治工作责任制的通知》，对下属单位下达了综治工作责任书。

一年来，综治工作虽然取得一定的成效，但也还存在一些问题，今后我将进一步提高对综治工作重要性的认识，加强学习，在市综治委的具体指导下，认真贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想，积极探索新形势下做好综治工作的新方法、新措施，努力为我市的改革开放和现代化建设创造更好的社会治安环境。

以来，在区委、区政府的领导下，在上级综治部门的关心和支持下，我坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真按照省、市、区社会治安综合治理委员会的部署和要求，坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，认真开展排查，调解，帮教，禁毒，严打，反邪教等工作，努力实现“建设平安”、“构建和谐”的工作目标，为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下：

一、坚持体制机制建设，努力构建大平安的管理格局

我把“和谐”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中，加强领导，统筹兼顾，树立治安综合治理工作负总责的思想，充实综治办成员，协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构，规定村支书、主任为主要责任人，保证了基层管理机构健全，领导人员落实到位。

1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议，听取平安、综治、维稳等工作情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时，层层建立责任制，加强了人员配备和工作网络建设，形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。

2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书38份、信访工作目标管理责任书9份、禁毒防艾目标责任书12份以及安全生产目标管理责任书32份。

3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机，通过拉横幅、宣传车，标语、出黑板报等形式，向群众进行平安宣传教育活动。

二、以贯彻落实社会治安综合治理责任制为目标

以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点，以丰富多彩的宣传教育活动为载体，坚持开展严打整治，强力推进“三位一体”大调解工作体系建设，深化基层平安创建活动。

三、不断强化综治意识，认真做好信访工作

以来，各村在实施“一事一议”工程、林改工作、人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷，上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上，我坚持以群众的利益为第一出发点，哪里有矛盾就到哪里，率先赶到出事地点，将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好：

1、将信访工作列入重要议事日程，不等不靠亲自抓，并召开信访工作专题会议，进一步落实责任，明确目标，极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感，使得信访工作上有人问，中有人管，下有人办。

2、结合当前信访工作的特点，一是积极推进政务公开、村务公开和民主监督等制度，提高群众的知晓程度，增强工作透明度;二是结合“五五”普法，加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育，让群众知法、懂法、用法，防止盲目上访和越级上访。在信访工作中，严格按照法律政策办事，切实维护广大人民群众的合法权益;三是不断健全和完善首问责任制和回访制度，时刻把群众的冷暖放在心上，对群众上访的问题进行回访跟踪办理，让群众相信干部，让干部贴近群众，密切与群众的联系;四是建立信访信息网络，及时准确地掌握情况，对转自http://www.xiexiebang.com缠访户、无政策解决的上访户，包干到具体人头上，要求做深做细思想政治工作，对挂钩领导联系的村和社，要求他们经常进行分析，了解信访动态，掌握热点、难点问题，及时妥善处理，力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。

4、镇村干部联动，加大调处，维护社会稳定

在建立健全各村民调委员会的同时，对各村民事调解员及全镇干部进行了与信访相关政策的培训学习，要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立立党为公、执政为民的思想，妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。以来，综治办及村两委组织充分发挥调处功能，真正做到小事不出社，大事不出村，成功化解各类矛盾纠纷21起，调处成功率达到100%。同时，以解决群众上访的焦点问题为突破口，大力推进村级组织建设。

来成功调解了元龙村与三甲村因修学校占地补偿，三甲村村民上访8年之久的遗留问题，同时调解了元龙村甄会兰涉法涉诉上访8年之久的问题等等。

四、认真宣传学习“五.五”普法，坚持学法用法

学法普法，提高干部队伍素质，是学习实践“科学发展”的前提条件，是依法行政、服务地方经济的基础。半年来，在带领镇、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面：一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际，采取召开专门会议、自学等形式，认真组织学习“五.五”普法教材等相关法律知识。半年共组织学习“十七大精神”、“五.五”普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规15次。通过学习，加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础公务员之家

五、开展对全镇矛盾纠纷排查整治

以来，我始终保持对群体性事件的高度敏锐性，不随意上交矛盾。坚持“分级负责，规口管理”和“谁主管谁负责”的原则，重点加大了矛盾纠纷排查力度，特别是对退伍老兵、移民、招商引资引进项目使用地块、林改等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查，认真做好纠纷排查调处工作，坚持“零报告”制度，半年来，全镇无重大矛盾纠纷发生。

六、存在问题

综上述，半年来，虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：

(一)法制宣传深度广度还不够，一些群众法制意识不强，用法律武器来保护自己的意识不高。

(二)联防工作齐抓共管意识有待提高，工作合力有待加强。

(三)由于镇、村财力有限，综治维稳工作财力投入不足，工作难于正常有序的开展等。

七、下步工作打算

在下半年工作中，我将带领全镇干部职工严格按照年初工作计划和签定的责任书要求，针对存在问题找缺补差，制定措施，一项一项抓落实。加大力度，指导好全镇抓好社会治安防范和平安创建工作以及人民防线建设的落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新，加大工作力度，不断深化联防工作;有针对性地开展法制宣传，全力维护社会稳定，使我镇社会治安综合治理维稳工作上一个新台阶。

第四篇：2010综治

锁阳城中心小学校

关于学综治工作安排意见

我校综治工作的指导思想是：认真贯彻执行上级有关综治工作的文件精神，切实维护稳定，广泛深入地进行法制宣传教育，加强学校防范管理，维护学校正常的教学秩序，树立广大教职工依法治校，依法治教的意识。

一、加强领导管理，认真执行综治工作目标责任制。

1、学校把综治工作作为学校工作的一项重要内容，由学校主要行政领导负责，督促学校综治工作领导小组认真履行职责，抓好学校法制教育，搞好社会治安综合治理，把维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定作为学校的一项重要工作，让综治工作为学校教育教学提供强有力的支持。

2、加强各项制度的建设，建立健全目标责任制，认真落实学校和各村小签定的目标责任书的各项内容，检查其执行情况，落实综治领导责任制，逗硬检查制度，一经发现问题，及时处理，加强学校财产安全管理，建立第一目标责任人的责任制，禁止教师参与“六害”活动。

二、加强法制教育，树立师生的法制意识。

1、加强教师的法制学习，教师每周两小时的法制学习时间，学习内容包括宪法、国家赔偿法、未成人保护法、预防未成年人犯罪法，行政处罚法、行政诉讼法、劳动法等与

日常生活工作、学习密切相关的法律、法规，学会用法律维护自己的合法权益，依法从教。

2、加强在学生中进行法制教育，安全教育，坚持每周举行一次法制教育讲座，从小培养学生的法制意识。中心校定期请乡治安室的工作人员到学校讲法律知识课，村小由各校组织安排上课内容，使学生学法、知法、懂法、养成尊重法律的良好行为惯。为建立社会主义法制国家奠定基础。

三、切实维护稳定，加强防范和管理，保证学校良好的治安秩序。

各村学校必须认真安排节假日、寒暑假的护校工作，对学校重点部位，教师用电，学生寝室，保管室，办公室进行好重点防范，特别是对教师、学生寝室的防火、防盗、防触电等进行反复教育，平时认真检查，确保学校财产安全。

在一年的综治工作中，我们力争全面落实社会治安综合治理的各项措施，加强防范和管理，使学校成为一个安全文明的单位，为保一方平安而努力工作。

二〇一〇年三月九日

旺苍县龙凤小学校

关于2010消防工作安排意见

为进一步增强学校师生的消防意识，提高自防自救能力，确保学校的消防安全和社会稳定，现将2010年消防安全工作安排如下。

1、加强领导，健全机构。各村小、学校各部门 要高度重视安全工作，要把消防安全工作纳入平常工作总体部署，纳入工作总体目标，统一安排，统一部署，统一检查，统一总结，统一考评，统一奖惩。坚持“谁主管，谁负责”的原则，形成一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，工作人员认真抓的格局。与各村小和各部门签订工作目标责任书，落实各岗位工作职责。

2、组建队伍，加强培训。中心校要组建和完善一支10——15人的义务消防队伍，落实义务消防员。要加强对义务消防员消防知识和技术的培训，不断提高自心自救的能力。

3、加强检查，突出重点。要重点对土木结构、穿斗结构的建筑物，锅炉房、豆奶房、燃气设备、供电设施、仓库和师生宿舍、食堂、教学楼、实验室、图书馆等人员集中场所的消防安全情况进行全面彻底的检查，采取有力措施消除

隐患，确保万无一失。同时要务必分期分批添制灭火器材。

4、加强学习宣传，完善制度。要严格按照消防部门的要求，配备消防人员和消防器材，定期进行消防检查和演练。要做到有防火安全制度，有义务消防组织，有灭火措施；做到无违章行为，无火险隐患，无火警火灾事故。要求广大师生员工做到知防火知识，知灭火知识，会报警、会疏散自救、会协助救援。

5、加强考核，逗硬奖惩。学校将把消防安全工作纳入各村小、各部门的工作目标同时进行考核，对学校消防工作出现严重问题，发生火灾，造成学校财产损失、人员伤亡、政治影响较大的直接责任人进行严肃处理，情节严重、损失重大的直至追究刑事责任。

二〇一〇年三月九日

旺苍县龙凤乡中心小学校 社会治安整体联动防范预案

为认真贯彻落实县委、县政府《关于社会治安整体联动防范工程的实施意见》文件精神，切实抓好我校社会治安整体联动防范工程，结合我校实际情况，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕社会稳定和治安大局稳定认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，充分调动全校现有的防范资源，力争通过“整体联防”工程建立起“打、防、控”一体化的社会防控体系，在“整体联到防范”工程中充分发挥我校的职能作用，为我县社会稳定作出应有的贡献。

二、管理原则

坚持“属地管理”原则，服从县指挥部的领导和组织指挥，在开展具体整体联动工作中服从主管部门和相关部门领导小组领导。

三、目标任务

通过整体联动防范工程的实施，充分应用人防、物防、技防等手段，夯实基础，强化配合，进一步提高防范控制违法犯罪的能力，充分利用各种有效手段，及时处置群体性突

发事件和重特大治安灾害事故，有效控制刑事、治安案件的发生，达到人民群众安全感普遍提高，实现“发案少、秩序好、社会稳定，群众满意”的目标。

1、学校支部高度重视，各职能部门负责人要把“整体联动”工作放在重要位置，制定有效工作计划，注重长效投入。

2、开展“整体联动”要做到组织、人员、经费三落实，防范工程要做到有人抓、有人管、不间断，人人都要在防范工作中充分发挥作用。

3、“整体联动”防范机制健全，制度完善，人力配置得当，指挥部运行良好、高效。

四、健全组织体系

根据综治委的要求，在总指挥部的统一部署下，以公安局“110”指挥中心为平台，成立强有力的组织指挥体系，我校整防工程领导小组，统一领导全乡教育辖区内的整防工作，并成立处置突发事件快速反映小组。

五、具体措施

1、建立完善快速反应机制，制定完善的“联动防范”预案，充分发挥我校的职能作用，在指挥部的统一领导下，调动应急分队和群防群治力量，共同参与重大突发治安案件处置和违法犯罪预防等任务，在处理群体性闹事的事件中，及时到达现场，配合有关部门广泛开展法律法规宣传。

2、针对容易诱发违法犯罪的人、事、物和时间、空间，综合应用人防、物防、技防等手段把事故事件苗头消灭于萌芽之中。

3、建立完善的护院制度，加强门卫24小时值班和防火、防盗等安全措施。

4、周密组织，严格训练，利用工余时间不定期对应急分队进行必要的素质训练，增强“联动”队员素质。

六、工作要求

1、“联动”领导小组和全体成员在主管部门指挥部的统一组织指挥下协同作战，形成合力，各施其责，确保整体联动防范工作的顺利实施。

2、应急分队成员要行动中要充分发挥自身优势，对涉及本部门和本区域的事件义不容辞积极主动予以处置。

3、学校整体联动应急分队与群防群治组织要加强联系，有机协调配合，接到指令后迅速、及时赶赴现场。

4、在参与处置突发事件中，全体参战人员要服从命令，听从指挥，快速反应，自觉履行职责，对贻误战机、渎职、失职的，根据情节追究相关责任。

附：龙凤乡中心小学校社会治安整体联动防范领导小组名单

指 挥 长： 徐建国 龙凤乡中心小学校校长 副指挥长： 尹英发 龙凤乡中心小学校副校长

熊新华 龙凤乡中心小学校安全员 成 员： 杨军生 龙凤乡中心小学校教导主任

杨腾永 龙凤乡中心小学校工会主席

侯义波 龙凤乡中心小学校教科室主任

曾凤贤 中心小学校教导副主任 唐文凤 彭步勇 钱体远 向 洋 白奎文 李自发 唐以德

龙凤乡锦旗村主任教师 龙凤乡白虎村主任教师 龙凤乡龙安村主任教师 龙凤乡南垭村主任教师 龙凤乡五营村主任教师 龙凤乡天井村主任教师 龙凤乡小营村主任教师 二〇一〇年三月一日

旺苍县龙凤乡中心小学校 维 稳 工 作 方 案

一、指导思想

为 创“平平安安的校园，干干净净的网络”，根据上级关于维护稳定精神和处置突发性事件与安全事故的原则，结合学校稳定和安全工作实际，经研究，特制定本方案。

二、工作要求：

一是认清形势，统一思想，充分认识维稳工作的极端重要性。面对复杂的形势，要始终保持清醒的头脑，从贯彻落实实践“三个代表”重要思想的高度，从维护学校和广大师生的根本利益、推进学校跨越式发展的大局来统一思想，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，居安思危，未雨绸缪，把各项维稳措施真正落到实处，确保学校政治稳定的大局。

二是加强领导，强化责任，把维稳工作落到实处： 要建立和完善维稳工作的领导体制和工作机制。维稳工作要坚持校党委统一领导，党政领导齐抓共管，切实做到“谁主管、谁负责”，各中层部门各负其责，协同配合。

三是要强化维稳工作责任制度和责任追究制。校党支部、行政领导班子对全校维稳工作负全面领导责任，党支部

书记和校长是学校第一责任人，徐建国同志对维稳工作负总责，尹英发同志主要负责，其他校领导根据分工范围对口包干负责。中层干部正职对本部门维稳工作具体负责。确保层层落实，责任到人。将维稳工作与部门责任人评优评奖、岗位聘任紧密挂钩。

四是要进一步加强维稳工作队伍建设，有计划，有步骤地组织维稳工作人员学习培训和实践训练，不断提高队伍的政治和业务素质，提高他们的快速反应能力和应急处置水平，以适应日趋繁重和艰巨的工作任务。关心、爱护和体贴维稳工作的同志，主动帮助他们解决工作和生活中存在的困难，使他们安心工作，甘于奉献。

五是要保证维稳工作的经费投入。在新形势下，要着眼于科技维稳，着眼于高效维稳，着眼于预防维稳，为维稳工作提供充足的物质条件。

三、组织领导

为维护稳定、确保安全，预防和及时处置群体性突发事件、事故，学校成立指挥部和工作机构。

指挥长：徐建国

副指挥长：尹英发、杨腾永、杨军生、曾凤贤。办公地点设学校办公室。

四、力量组织及分工

当发生突发性事件和重大事故时，各有关领导和职能处

室负责人迅速集结人员，在指挥部统一指挥下，分成五个工作组开展工作。

第一组：决策统筹工作组 组 长：徐建国 工作职责：

负责执行指挥部维护稳定和安全防范的决策，掌握学校工作中出现的不安全的事故隐患并及时解决。保证处置突发性事件和事故工作的必须经费和事故工作所需的物资供应。

第二组：行政职能工作组 组 长：尹英发 工作职责：

掌握学校内部各种人员的思想动态和不稳定因素。做好各种人员的思想政治工作，做好法制宣传教育和化解工作。协调解决具体的实际问题。

第三组：群众工作疏导组 组 长：杨腾永 工作职责：

做好现场调度。协调各部门工作，搞好上传下达、纵横联系工作。及时疏散外来人员，稳妥处理突发性事件。

第四组：保卫工作组 组 长： 杨军生 工作职责：

维护好突发性事件和发生事故的现场治安秩序和交通秩序，保证教育教学正常开展，做好要害部位的安全保卫工作。

第五组：网络信息维护组 组 长：熊新华 工作职责：

保证学校网络规范、正常使用，管理好教师和学生上网。提供《计算机信息网络国际联网管理办法》《治安法》等学习资料。加强监控工作，严密防止敌对势力的破坏活动。

二〇一〇年三月十日

第五篇：综治材料

（二）六个不发生：

1、不发生在全省造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的恶性案件。指不发生一案致死3人以上或死亡重伤5人的恶性案件，不发生资财损失达到法定巨额标准的特大案件。

2、不发生在全省造成重大影响的涉黑涉恶犯罪案件。指不发生黑恶犯罪团伙长期称霸一方、危害严重的犯罪案件。

3、不发生在全省造成重大影响的群死群伤恶性治安事故。指按照交通管理、安全生产、消防安全等规定，不发生在全省造成重大影响的事故。

4、不发生在全省造成重大影响的群体性事件。指不发生大规模聚集械斗、冲击打砸党政机关、聚集堵塞交通等重大群体性事件。

5、不发生在全省造成重大影响的监管羁押场所异常案事件。指不发生暴狱、集体脱逃、传染病流行、重大伤亡等案事件。

6、不发生在全省造成重大影响的公安民警违法违纪案事件。指不发生充当保护 伞、刑讯逼供致人伤亡、涉枪涉车涉酒、严重失职渎职等重大案事件。

（一）落实“争创”工作“一把手”负责制、一票否决制和重大案事件查究制。对于半年考核和全年工作评比中完不成工作任务的县区和单位，主要领导引咎辞职。责任人：吴明山、姚自力、吕殿超、王明海。工作督导：市局警令部、政治部、纪检委。

（二）积极参与综合治理工作，及时向综治委报告辖区重大案事件发生情况，递交意见和建议，协助搞好责任查究工作。全年综合治理有方案、有措施、有总结。责任人：吴明山。市局责任单位：警令部。

（三）刑侦工作。组织全市“命案侦破攻坚战”和全年严打整治斗争，命案侦破总成绩进入全省前五名，现行命案破案率90%以上。年内重特大刑事案件破案率高于前三年平均值。刑警人数达到民警总数的20%。责任人：滑向明。责任单位及工作督导：市局刑警支队。各县区公安局长为第一责任人。

（四）治安管理。五项工作任务：（1）充实派出所警力，4月底全部达到5人以上的标准；城市社区警务室实现一区一警、一区多警。（2）对重点人员和治安危险分子管理有效，档卡齐全，对流动人口管理、特殊行业、户籍管理等方面在全省领先。（3）加强对管制、缓刑、监外执行、假释、保外就医人员的管理教育和改造，协助有关部门做好矛盾纠纷排查调处工作。（4）加强对保安公司、内保机构、治保组织、治安联防队伍的检查指导和业务培训，规范和整顿保安队伍，治安基础工作取得突破。（5）加强企业周边环境治理，打击油区“四窃”等违法犯罪活动，整顿和治理治安乱点，治理成效显著。责任人：姚自力。责任单位及工作督导：治安支队。各县区公安局长为第一责任人。

2004，全市公安机关以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕打造“平安桐乡”总体目标，在社会治安综合治理工作中，坚持立足本职，依靠群众力量，全面落实各项措施，为全市经济建设和社会发展创造了良好的社会治安环境。

扎实推进争创综治先进市活动

为做中原崛起第一梯队创造良好的发展环境

近日，市委副书记赵继祥，市委常委、政法委书记申黎明，市政法委常务副书记、综治办主任雷振杰，综治办副主任张龙治，市公安局局长宋全胜等，先后深入卢氏、湖滨、陕县、义马、渑池、灵宝等县（市）区，对争创综治先进市活动开展情况进行督导调研。赵继祥副书记指出，要扎实推进争创综治先进市活动的开展，努力实现省综治委提出的“四个领先”、“六个不发生”的奋斗目标，确保社会政治稳定和治安秩序的平稳，为三门峡成为中原崛起的第一梯队创造良好的发展环境。

赵继祥副书记等每到一地，都认真听取各县（市）区主要领导关于争创综治先进市活动开展情况的汇报，并深入到部分乡镇和基层公安派出所进行实地察看和调研。赵继祥副书记指出，“争创”活动开展以来，各县（市）区高度重视，组织严密，措施有力，氛围浓厚，初步取得了成效，但发展还很不平衡，工作任务还相当艰巨。中央综治委在全国部署开展“争创”活动，是在重要战略机遇期维护稳定、加快发展、全面建设小康社会的重大举措。各级党委、政府必须牢固树立科学的发展观和正确的的政绩观，充分认识我市在实现中原崛起所处的地位和作用，把维护稳定放在突出位置，从维护国家政权、服务经济建设、保障人民安居乐业的高度，扎实推进“争创”活动，切实承担起维护稳定、保一方平安的社会责任。赵继祥副书记要求，在全面落实“争创”措施的同时，当前要突出抓好以下五项工作：

一是进一步加强派出所建设，为“争创”活动打好基础，提供保障。公安派出所处在维护社会稳定和社会治安的第一线，在“争创”活动中承担着繁重的任务和重大的责任。县、乡两级党委、政府要按照市委、市政府两办批转《市综治委关于全面加强派出所建设的意见》的要求，认真解决派出所警力少、经费缺、装备差问题，通过增加地方编制、精简机关充实派出所警力，在城市、城镇所实行“三队一室”警务模式，消灭5人以下农村派出所；要按照农村所每月3000元、城市所每月6000元的最低标准，纳入县乡财政预算，保证派出所最基本的办公、办案经费，对乡镇政府无力解决的，县级财政要统筹安排，重点支持；要按照公安部关于派出所装备标准，配备必要的通讯、交通工具，尽快改变无电话、无车辆和电话打不出、车辆不能跑的状况；对无房、租房、危房派出所，要列入计划，督促落实，限期解决；对治安任务重、工作能力强、表现好的派出所所长，要进同级党委或担任政府副职，解决派出所所长的政治待遇问题。通过加强派出所的基础建设和基础工作，为稳定工作和治安工作打下坚实的基础，真正使派出所有人办事、有钱办事、有条件办事，在维护政治稳定和社会治安中发挥作用。

二是进一步加强巡防队建设，提高治安防控能力。开展“争创活动”目的是为了有效预防犯罪和减少犯罪，增强群众安全感。实现社会治安秩序的稳定和好转，必须坚持预防为主，实行群防群治。各县（市）的城区和乡镇所在地，要组建由财政出资的专业治安巡防队伍，村级要组建义务巡防队伍，根据刑事犯罪的规律、特点，加大重点区域、重点路段、重点部位开展巡逻防范，最大限度预防和减少可防性案件的发生，遏制恶性案件的发生。同时，要进一步加强流动人口、出租房屋和民用爆炸物品的管理，提高防范、打击违法犯罪的能力，杜绝重大事故和案件的发生。三是进一步加大命案侦破力度，严厉打击严重刑事犯罪活动。开展命案攻坚会战，既是维护社会治安秩序的需要，又是争创综治先进市的先决条件。能否取得命案侦破在全省的领先位次，直接影响着我市争创活动的成败。公安机关要继续保持命案侦破的强劲势头，认真落实命案侦破责任制，综合运用各种侦查手段，加大现行命案和积案的侦破力度，组织开展好追逃行动，力争使现行命案发一破一，积案破获20%以上。各级党委、政府要从经费上支持命案侦破工作，确保破案、追逃工作的正常开展，在清欠旧帐的同时力争不添新帐。同时，要以命案攻坚会战为突破口，适时开展打击“双抢”、“两盗”以及破获农电设施犯罪，打击流氓恶势力犯罪，整治矿区治安秩序，确保治安大局的平稳。

四是进一步加大集中清理涉法上访案件力度，有效化解和消除不安定因素。涉法上访已经成为影响社会稳定的突出问题，各地要按照省市集中清理涉法信访案件会议要求，对未结案的涉法信访案件，逐案、逐人落实办案责任制，切实解决一批涉法上访疑难案件，确保不发生涉法上访人员赴省进京聚集上访。

五是积极构建大信访格局，积极稳妥处置群体性事件，确保社会政治稳定。各级党委、政府要高度重视人民来信来访工作，逐步建立和完善以解决问题为出发点、以畅通市县乡三级信访渠道为途径、以建立信访长效工作机制为手段的信访大格局，及时听取群众呼声，满足群众合理合法要求，实事求是解决群众反映的问题，预防由群体性上访演变成群体性事件，真正取信于民，密切党和政府同人民群众的关系。在处置群体性事件上，要坚持“慎用警力、慎用警械、慎用强制措施”的原则，公安机关要承担起维护治安秩序和交通秩序的责任，密切关注事件发展动态，防止矛盾激化，对别有用心的幕后策划者、煽动闹事的骨干分子，要及时取证，选择有利时机依法处理，对由群体性事件引发的打、砸、抢、烧等违法犯罪的，要采取果断措施及时处置，尽力减少社会影响。

市委常委、政法委书记申黎明要求各级政法、综治部门，要紧紧围绕“争创综治先进市”活动这条主线，认真抓好涉法上访、命案侦破、农村治安整治和公正执法树形象等重点工作，不断强化工作措施，对“争创”活动有具体要求和时间限定的，要排出进度表，一项一项落实，一项一项解决，确保争创全省综治先进市奋斗目标的实现。

市政法委常务副书记、综治办主任雷振杰，市公安局局长宋全胜分别就加强综治基础工作和命案攻坚会战、派出所建设、执法为民教育整顿工作提出了具体要求。