《2015年政府工作报告》给边缘地质行业带来更多机会

第一篇：《2015年政府工作报告》给边缘地质行业带来更多机会

《2015年政府工作报告》给边缘地质行业带来更多机会

近日研究了一下李克强的《2015年政府工作报告》，发现，虽然《报告》中没有特别提到地质工作，然而，《报告》比较重视的农业、交通、旅游、新能源、节能减排、环保等方面，可能给边缘地质行业如环境地质、农业地质、城市地质、旅游地质、浅层地温能调查与开发利用、工程勘察和施工带来更多机会。主要有以下五点。

一、农业及水利工程，给农业地质（包括水文地质、水土保持等）、地质灾害危险性评估、工程勘察等方面带来机会

土壤是农业的物质基础，水利工程是发展农业的必要条件。农业地质是以土壤为研究对象，为农业服务的一门综合性学科，为了发展现代农业，国家对农业地质越来越重视；水利工程项目、农村公路建设需要地质灾害险性评估、工程勘察等方面的工作。

《报告》非常重视农业和水利, 《报告》分六个部分内容，其中前四个部分都对农业有专门的阐述，相关的阐述有：

（1）在第一部分（2014年工作回顾）中，专门有一自然段介绍农业：“不断巩固农业基础。加大强农惠农富农政策力度，实现粮食产量“十一连增”、农民收入“五连快”。农业综合生产能力稳步提高，农业科技和机械化水平持续提升，重大水利工程建设进度加快，新增节水灌溉面积223万公顷，新建改建农村公路23万公里。新一轮退耕还林还草启动实施。农村土地确权登记颁证有序进行，农业新型经营主体加快成长”。

（2）在第二部分（2015总体工作部署）中，把“„„农业现代化持续推进，„„”作为一项重要工作。

（3）在第三部分（把改革开放扎实推向纵深）中，明确要“推进农业水价改革”。（4）在第四部分（协调推动经济稳定增长和结构优化）中，用很大篇幅简述农业和水利的建设：把 “水利、高标准农田等农业项目”作为“启动实施一批新的重大工程项目”中的主要项目。“加快推进农业现代化”、“全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地1333万公顷。加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。”“突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。”“深化供销社、农垦、种业、国有林场林区等改革，办好农村改革 试验区和现代农业示范区。”

二、发展清洁能源、节能减排和环境治理、大气污染防治等，给浅层地温能调查和开发利用带来机会

浅层地温能就是一种清洁能源，也是可再生能源，开发利用浅层地温可以有效实现“节能减排、环境治理、大气污染防治”。

《报告》在这方面的阐述有：

（1）在第四部分（协调推动经济稳定增长和结构优化）中，把“清洁能源项目，„„节能环保和生态建设项目”作为新“启动实施一批新的重大工程项目”的主要项目；打好节能减排和环境治理攻坚战。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，加强煤炭清洁高效利用，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。

（2）在第五部分（持续推进民生改善和社会建设）中，强调“能源生产和消费革命，关乎发展与民生”，“„„加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”

三、发展旅游业，给旅游地质调查、地质灾害危险性评估、地质灾害防治、工程勘察与施工带来了机会

一个发区要发展旅游业，最基础的工作就是旅游资源调查，旅游地质调查是其中的工作之一；一个旅游项目的建设，首先需要进行地质灾害危险性评估（较项目可能需要开展专项地质灾害调查），提出地质灾害防治方案，项目建设必需进行工程地质勘察，根据实际情况还可能施工地质灾害防治工程。比如3月19日的叠彩山落石事件，就是一次风景区地灾事件，可见地灾工作在风景区建设的重要性。

相关的阐述有：

（1）在第四部分（协调推动经济稳定增长和结构优化）中，把“提升旅游休闲消费，推动绿色消费，”作为 “加快培育消费增长点”的工作内容。“深化服务业改革开放，落实„„带薪休假等制度，大力发展旅游„„等生活和生产服务业”。

虽然字数不多，但很重要。

四、交通建设，给工程勘察、地质灾害危险性评估、地质灾害防治等方面带来机会。

修路、建桥、车站、停车场等项目建设，都要进行地质勘查、工程勘察、地质灾害危险性评估及相关防治方案编制，因此交通建设带来很多机会。

相关的阐述有：

在第四部分（协调推动经济稳定增长和结构优化）中，“中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目”是新“启动实施一批新的重大工程项目”中的主要项目，“„„铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上”

五、对自然灾害的重视，给地质灾害调查及预测、地质灾害应急预案等工作带来机会

地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用，要降低地质灾害对人类的危害，保障人民生命安全，做好地质灾害调查及预测、地质灾害应急预案是最佳的办法。

相关的阐述有：

（1）第一部分（2014年工作回顾）： “我们妥善应对自然灾害和突发事件，有序化解社会矛盾，建立健全机制，强化源头防范，保障人民生命安全，维护良好的社会秩序。”

（2）在第五部分（持续推进民生改善和社会建设）中，把“提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。做好地震、气象、测绘、地质等工作”作为“加强和创新社会治理”工作内容之一。

Hleader430 2015.3.20