第一篇:吹响决战脱贫攻坚号角拉开决胜同步小康大幕
吹响决战脱贫攻坚号角拉开决胜同步小康大幕
原标题:吹响决战脱贫攻坚号角 拉开决胜同步小康大幕 1月31日上午,贵州省第十二届人民代表大会第四次会议在贵阳国际会议中心大礼堂举行闭幕大会。在经久不息的掌声中,大会高票通过了孙志刚省长代表贵州省人民政府所作的《政府工作报告》。“报告通篇贯穿总书记系列重要讲话特别是对贵州的重要指示精神,体现了中央精神与贵州实际的结合;既晒出漂亮的成绩单,又绘制发展的路线图,体现了总结成绩与谋划发展的结合;既全面部署‘十三五’我省经济社会发展,又精准抓住重点难点薄弱点,体现了统筹部署与聚焦发力的结合。”这是代表、委员们对报告的一致评价。“这是一个适应新常态、贯彻新理念、谋求新跨越的好报告”、“这是一个集大成的好报告”、“报告创新、务实、精准、简练”、“报告成绩总结得好主要是工作干得好,发展蓝图绘得好主要是思路谋划得好,是一个聚人气、接地气、有底气、鼓士气的好报告”,这是代表、委员们对今年报告评价的高频词。报告起草工作是按照陈敏尔书记指示要求,在孙志刚省长直接领导下进行的。据省政府研究室起草组同志介绍,孙志刚多次对报告的总体考虑、基本框架、重点内容和重大问题作出重要指示,要求写准、写实、写精,并多次对报告进行审改。记者追踪了报告诞生的一组组精彩镜头。站在新起点: 交上一份沉甸甸答卷 提振全省上下精气神 五载赶超五载拼搏,一路汗水一路收获。这五年,“两条底线”守得牢,“两大战略”推进快。这五年,综合实力提升最快、基础设施变化最大、发展动力活力最足、生态建设成绩最好、人民得到实惠最多。“发展态势呈现四个持续向好,振奋人心”、“九个方面的工作总结实实在在、令人信服,五条经验精准深刻、继往开来”。代表、委员们纷纷热议。“城乡面貌的巨大变化彰显了‘贵州自信’,经济实力的大幅跃升彰显了‘贵州速度’,转型升级的创新突破彰显了‘贵州现象’,政治生态的干事清明彰显了‘贵州形象’。”代表、委员们的自豪感溢于言表。重要指标实现了赶超进位的历史性突破。全省人均生产总值在2014年突破4000美元后,2015年达到4793美元,在全国不再垫底。2015年,地区生产总值突破1万亿元,达到1.05万亿元,在全国排位上升了1位,增速连续5年位居全国前3位。固定资产投资、市场主体注册资本和金融机构存款、贷款余额均突破万亿元,年均分别增长29.5%、41.2%和21.4%、21.2%。代表、委员们兴致勃勃地说,“‘十二五’期间实现这么多的破万亿、这么高的增长速度,实在不简单,必须点赞!” 国家支持力度空前加大。国家出台国发〔2012〕2号文件。40多个部委出台支持我省发展的政策性文件或与我省签署战略合作协议。一大批国家级开放创新平台、国家级规划、国家级试点示范获批建设推进。五年累计安排我省转移支付9540多亿元,是“十一五”的2.6倍。参加座谈的老同志深有感慨,“贵州的全面小康不再是孤军奋战。” 贵州交通天亮了。“贵州要有高速铁路”、“贵州县县要有高速公路”,是全省人民多年来的期盼。2014年贵广高铁开通运行,到“珠三角”由21小时缩短到4小时,贵州进入“高铁时代”。紧接着,2015年6月又开通沪昆高铁贵阳至长沙段,到“长三角”、“京津冀”由27小时缩短至9小时,实现了“北上广千里一日还”。2015年12月底,贵州高速公路通车里程达到5128公里,成为西部地区第1个县县通高速的省份。实现了乡乡通油路、村村通公路。市州通机场。直达长江水运航道基本打通。代表、委员们感叹,“‘汽车跳、贵州到’已成为历史,彻底改变了人们对贵州‘地无三尺平’的印象。” “惠罗高速通车了,沿着这条南下‘出海通道’,我们的玉石和农特产品卖到了国外。”罗甸县一位企业负责人说。“凿开了山,架通了桥,顾客源源不断地来了,我也摇身一变成了老板。”湄潭县一位办农家乐的农民说。“交通改善了,大众旅游时代到来了。”西江千户苗寨经营者对此深有体会。“交通改善了,招商引资工作好做了。”基层干部说。“高铁开到苗家寨,幸福生活跟进来。”黎平群众载歌载舞。开启了大数据时代。打响大数据抢先机突围战,引领产业转型升级。大数据信息产业年均增长37.7%,电子商务交易额年均增长64%,呈现井喷式增长。全省新增规模以上工业企业1889户。形成6个千亿级产业。“贵州的大数据发展令全国其他省份刮目相看。”代表、委员们自豪地说。一位从事经济工作的老参事说,“我省高度依赖能矿产业的格局正在发生变化。” 正在走向生态文明新时代。森林覆盖率提高到50%以上,单位生产总值能耗下降19%,市州中心城市集中式饮用水源水质达标率100%、空气质量指数优良率高于90%。用好“两把利剑”,强化“两个问责”,发出了“多彩贵州拒绝污染”强音。一组组的数据显示:贵州的山更青了、天更蓝了、水更清了、地更洁了。“在贵州没有雾霾的烦扰,过得很舒心。”代表、委员们一致认为,“生态已经成为我省一张最响亮的名片。” 统筹城乡区域民族地区协调发展取得新进展。新增城镇人口306.5万人,黔中经济区、黔北经济协作区、毕水兴经济带发展步伐加快,县域经济总量增长1.5倍,3个自治州、11个自治县生产总值占全省比重提高到23.7%和8.2%,“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划完成投资1100亿元。“县城变化很大,街道整洁宽敞了,市民有了休闲文化广场,不少地方还建了城市公园和湿地公园,幸福指数越来越高了。”来自基层的代表、委员们深有感触。盘县滑石乡岩脚村生态园餐厅的服务员兴奋地说,“美丽乡村建设让村子漂亮起来了,来游玩的人多起来了,在家门口就能挣到钱,生态、空气都比外面好,还能照顾老人、小孩,生活很幸福,不想外出打工了。” 后发赶超优势叠加释放。完成改革任务385项,争取国家改革试点175个,全部取消非行政许可审批事项,省级行政许可事项减少到321项,省级设立的行政事业性收费项目减少到7项,新增市场主体113.7万户。成功举办了生态文明贵阳国际论坛、酒博会、数博会等重大开放活动,招引落地500强企业134家,引进省外到位资金2.5万亿元。新建5家国家级科技创新平台和59个院士工作站,科技进步贡献率提高到45%,人才总量超过360万人。“省外的老朋友告诉我,贵州知名度越来越高,现在你们是标兵、我们是追兵。”老同志自豪地说,“感觉脸上有光。” 一位应邀参加报告起草征求意见座谈会的外商代表说,“贵州的发展环境越来越好,是投资兴业的好地方。在贵州创业,我的团队很有信心,还有不少朋友想来贵州发展”。群众脸上看到了“获得感”。民生实事完成投资2897.7亿元,减少贫困人口656万人,城镇新增就业267万人,城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长11.8%和14.4%,实施城镇保障性安居工程154万套(户)、改造农村危房192万户,完成教育“9+3”计划,城乡低保、基本医疗、基本养老等保障水平不断提高,……全面建成小康社会指数提高到82%左右。来自农村就业于贵阳经开区的青年说,“托教育‘9+3’计划的福,让我掌握了一门谋生的技能。” 记者在采访中,总能看到堆满春风的笑脸。红花岗区龙江村的农民高兴地说:“现在村里通了公路,家家盖了楼房,看病有医保,老了有保障,孩子上学吃上了营养午餐,日子越过越安逸了。” 迈上新征程: 决战脱贫攻坚 决胜同步小康 经济总量小、人均水平低,贫困人口多、贫困程度深,仍然是贵州的基本省情。孙志刚强调,“决战脱贫攻坚、决胜同步小康,是‘十三五’贵州肩负的光荣而艰巨的历史使命,没有讨价还价的余地。” 报告提出,“十三五”期间要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻五大新发展理念,守住发展和生态两条底线,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调,深入推进工业强省和城镇化带动主战略,突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路,确保与全国同步全面建成小康社会。起草组告诉记者,“作出这样的顶层架构,经历了深思熟虑的分析和艰苦细致的调研。” 谋划来自于对中央和省委精神的深入领会。2015年对贵州极不平凡,总书记、李克强总理亲临我省视察指导工作。总书记要求我们守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。李克强总理要求我们鼓起劲来在赶超中实现科学发展,弯下腰来坚决拔掉穷根,携起手来唱响民族团结的绚歌。按照总书记、总理的重要指示,省委明确提出了“守底线、走新路、奔小康”的总要求。“十三五”时期怎么守底线、走新路、奔小康?是报告必须回答的问题。基于此,孙志刚要求起草组认真学习领会总书记、李克强总理等中央领导对贵州工作的重要指示精神和党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央扶贫开发工作会议以及省委十一届六次全会、全省经济工作会议、落实大扶贫战略行动推进大会等系列重要会议及文件精神,深刻领会陈敏尔书记在一系列重要会议上的讲话要求,使报告在重大提法、重大判断、重大部署等方面与中央和省委保持高度一致,体现思想性、战略性。陈敏尔明确提出,要突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动,奋力谱写五大新发展理念贵州新篇章,为报告起草指明了方向、定下了基调。谋划来自于对国际和国内经济形势的深入分析。“把适应新常态、把握新常态、引领新常态贯彻落实到经济社会发展全局和全过程,是‘十三五’期间安排部署各项工作必须深刻认识的大逻辑。”孙志刚在报告起草修改过程中反复强调,“世界经济仍在深度调整,我国经济发展已进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,我省毫不例外受国内外宏观经济环境的传导影响,这是在确定重大目标时必须考虑的因素。同时,也要考虑到现在我们是在生产总值破万亿元、交通等基础设施大力改善、大数据等新兴产业加快发展的基础上迈进‘十三五’,具备保持较高速度发展的有利条件。我们要紧紧抓住国家转方式调结构重要窗口期、决战脱贫攻坚、深入推进西部大开发等重大机遇,坚持用五大新发展理念引领发展行动,坚决打赢脱贫攻坚战,确保同步奔小康。” 谋划来自于对基层和企业的深入调研。孙志刚指出,“政府工作要务实,怎么做到务实?关键是要深入一线,大兴调查研究之风。”到贵州履新3个多月的时间里,他跑遍了9个市州和贵安新区、29个县市区,走访了38家企业和上千名群众。在乌蒙山区、武陵山区、滇黔桂石漠化片区等贫困地区,他走村入户,详细了解贫困群众生产生活和新农合、大病保险、医疗救助政策落实等情况。在威宁、织金、贵定、水城、平坝等县区考察企业时,他强调,要注重技术创新、产品研发和市场营销,把品牌建起来、把市场打出来、把销量做起来,做大做强产业规模,吸引更多农民工就近就业、照顾老人小孩。要加快传统产业技术改造,大力发展循环经济,加强煤炭资源综合利用,推进煤炭精深加工,做到“立足煤、做足煤、不唯煤”。要着力优化融资环境,满腔热情为企业搞好服务。在晴隆、盘县、都匀、凯里等县市考察“三农”时,他要求认真总结各地现代山地高效农业示范园区好的做法,做大农业规模、做强产品品牌,把“盆景”变成“风景”。要推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”等经验,激活更多农村“沉睡”资源,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。为起草好报告,起草组开展了30多个专题调研。一次次深入企业、深入群众,一次次反复研究、反复推敲“,十三五”蓝图呼之欲出。代表、委员们认为,“报告部署‘十三五’时期工作,最引人注目的是对实施大扶贫、大数据两大战略行动进行了浓墨重彩书写,对构建七大体系、实现七大突破画出了清晰的路线图。” 实施大扶贫战略行动,坚决打赢脱贫攻坚战。总书记指出,贫困人口脱贫是全面建设小康社会最突出的短板。我省还有493万农村贫困人口,占全省农村户籍人口的14.3%、占全国农村贫困人口的8%左右,没有他们的小康就没有全省的全面小康,也没有全国的全面小康。全国补短板,贵州是机遇。省委十一届六次全会指出,要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,在“十三五”期间重点实施大扶贫战略行动,举全省之力、集全省之智,坚决打赢这场输不起的攻坚战。3个多月来,孙志刚专题研究脱贫攻坚工作就达10多次。2015年11月25日,他深入丹寨县雅灰乡排寿村等地与老百姓拉家常、话扶贫、谋发展,指出,“党中央、国务院提出到2020年实现全面小康,全国每一个民族、每一个地区都不能掉队,贵州每一个村子、每一个群众都不能掉队”。每到一个地方,针对调研发现的不同情况,孙志刚一一提出了具体工作要求。“要坚持扶贫搬迁‘三个不动摇’”、“要因地制宜选择移民安置点”、“要完善就业培训、社会保障等配套措施,拓宽易地扶贫搬迁农民增收渠道,引导他们加快融入新的生产生活空间,确保搬得出、稳得住、能致富”、“要推广‘秀水五股’、恒大帮扶大方等经验,对脱贫攻坚作出突出贡献的民营企业家,要为他们树碑立传,在各级地方志、年鉴中开辟专栏记载”、“要强化组织领导,立下‘军令状’,挂起‘作战图’,用好‘指挥棒’,打赢攻坚战”。代表、委员们纷纷表示,“报告提出通过大扶贫推动基础设施、产业发展、城镇化水平、生态环境质量、公共服务均等化等跃上新台阶,充分体现了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的要求。” 当孙志刚在省人代会作报告讲到“全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费,让寒门学子求学无忧”、“让农民群众不再因病致贫返贫”时,全场响起经久不息的掌声。1月24日,汪洋副总理在贵州省人民政府上报的2015年工作总结和2016年工作要点的报告上批示:“贵州以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,认真落实总书记在扶贫开发工作会议上的要求,为脱贫攻坚任务重的地区带了好头。” 实施大数据战略行动,全力打赢抢先机突围战。总书记、李克强总理在我省视察指导工作时均对贵州发展大数据给予充分肯定。省委十一届六次全会明确提出,要把大数据作为贵州实现弯道取直、后发赶超的战略引擎。陈敏尔始终把大数据牢牢抓在手上、放在心上,深谋远虑,精心策划,强力推动。孙志刚到贵州不久,就到贵阳市和贵安新区调研,指出,“要加快构建以大数据为引领的新型产业体系,引进更多高新技术产业和端产品制造企业,形成新的产业集群,把大数据培育成为新的支柱产业”。陈敏尔、孙志刚频频会见高通、惠普、浪潮、IBM、华大基因等集团负责人,签署了一系列战略合作协议,全力推动我省进一步深化与国内外大企业、大集团在大数据平台建设、产业发展、人才培养等方面的合作。代表、委员们纷纷表示,“通过实施大数据战略行动,推动全省经济发展加快转型、社会治理能力快速提升、公共服务水平全面提高,体现了把大数据作为弯道取直、后发赶超战略引擎的要求。相信只要我们充分挖掘大数据的商业价值、管理价值和社会价值,就一定能够抢占大数据发展的制高点。” 构建七大体系,实现七大突破。起草组告诉记者,“十三五”期间重点构建七大体系、实现七大突破,既秉承了本届政府提出的六大体系,又按照五大新发展理念的要求与时俱进作了进一步深化。对“大力构建新型产业体系,在转型发展上实现重大突破”,孙志刚说,“新常态下速度变化、结构优化、动能转换,这是经济运行客观存在的必然规律,是绕不过去的坎,但同时也是我们弯道取直、后发赶超的机会。我们必须紧紧抓住国家转方式调结构这个重要窗口期,以超常规创新举措,大力推进产业转型升级,通过五年大发展,使贵州的产业实现脱胎换骨、凤凰涅槃。如果我们错过这个机会,再想追就难上加难了。” 大力构建山地特色新型城镇体系,在统筹城乡区域民族地区协调发展上实现重大突破,实现农业转移人口落户城市300万人以上,新增城镇人口500万人以上,黔中城市群城镇人口达到1000万人…… 大力构建现代生态文明体系,在推动生产生活方式绿色化上实现重大突破,森林覆盖率达到60%,县级以上城市PM10和PM2.5浓度稳定在二级以上标准,集中式饮用水源水质达标率100%…… 大力构建现代山地特色高效农业体系,在推进农业现代化上实现重大突破,农业综合机械化水平超过40%,农产品加工率达到50%…… 大力构建现代基础设施体系,在增强发展支撑能力上实现重大突破,高速铁路超过1500公里,高速公路突破7000公里,水利工程供水能力超过150亿立方米,出省带宽突破1万Gbps,县县通天然气管道…… 大力构建民生保障体系,在提高公共服务能力上实现重大突破,基本普及15年教育,建设健康贵州和多彩贵州民族特色文化强省,提高社会保障水平…… 大力构建动力支撑体系,在建设创新型省份上实现重大突破,高新技术产业产值达到5000亿元…… “一套套组合拳、一项项硬指标硬任务,彰显的是决心,提振的是信心,凝聚的是人心。”代表、委员们说,“以上蓝图实现了,将给贵州带来巨变,实现历史性新跨越。” “要在我们党实现第一个百年奋斗目标的伟大历史时刻,努力建成一个经济发展更加繁荣、生态环境更加优美、就业收入更加稳定、民生保障更加牢靠、社会秩序更加和谐、人民生活更加幸福的新贵州。”孙志刚的这番话,坚定有力,犹在耳际。打开新局面: 开局就是决战 起步就是冲刺 面对经济下行压力加大的严峻形势,决战脱贫攻坚、决胜同步小康,慢不起,更等不起。要按下“快进键”,跑出“加速度”,打好“漂亮仗”。在报告起草过程中,孙志刚多次强调,“要把‘十三五’开局之年的工作扎实谋划好,开局就是决战、起步就是冲刺,铆足干劲,打好第一仗,否则就没有回旋余地”。看指标,满弓满发。记者发现,报告中的重点指标,2016年绝大多数达到或超过五年平均。地区生产总值增速五年年均增长10%左右,而2016年是10%;固定资产投资五年年均增长15%,而2016年是18%;减少农村贫困人口五年是493万人,而2016年是100万人,占20.3%;易地扶贫搬迁五年是130万人,而2016年是30万人,占23.1%;大数据信息产业规模五年年均增长20%,而2016年是25%;城镇新增就业人口五年是350万人,而2016年是75万人,占21.4%…… “从2016年的重要指标,可以看出政府工作一天也不耽误、一刻也不放松的紧迫感、责任感。”代表、委员们说。看措施,落地落小。“报告部署工作突出问题导向、目标导向、需求导向,思路清晰,措施有力,可操作性很强。”这是代表、委员们的一致评价。围绕推进大扶贫战略行动,确保脱贫攻坚首战告捷,报告提出打好易地扶贫搬迁关键一仗,统筹打好产业、绿色贵州建设、基础设施、教育医疗、社会兜底等脱贫攻坚战,建好用好“扶贫云”和“扶贫专线”,整体搬迁3200个贫困自然村寨,为10万就地脱贫人口每人整治1亩优质农田,对贫困地区农村青壮年劳动力进行规范化技能培训30万人以上…… 围绕实施大数据战略行动,确保国家大数据综合实验区建设取得突破性进展,报告提出培育壮大大数据产业、加快打造大数据应用平台、加强大数据基础设施建设,大数据电子信息产业规模达到2500亿元,出省带宽超过4000Gbps,数据中心承载服务器能力达到40万台…… 围绕推进供给侧结构性改革,确保产业转型升级取得重大进展,报告提出制定“百企引进”、“千企改造”工程和“双培育”、“双退出”行动计划及年度实施方案,引进500强企业20家以上,完成技改投资680亿元,新增1万户以上企业市场主体,力争新增规模以上企业600户,淘汰一批落后产能、清理处置一批“僵尸企业”;大力发展现代山地高效农业,省级以上龙头企业超过600家,省级农业示范园区发展到400个,农村电商交易额增长30%以上;大力发展以山地旅游业为重点的服务业,旅游接待人次、旅游总收入分别增长20%和22%…… 围绕深挖内需潜力,确保经济稳定快速增长,报告提出多措并举扩大有效投资、多策并施促进居民消费、多方聚力培育壮大县域经济,确保完成固定资产投资1.26万亿元…… 围绕加快山地新型城镇化建设,确保城镇化水平快速提升,报告提出坚持以人为本、道法自然,山为景、桥隧连、组团式,推进农民工市民化、加强城镇地上地下硬件建设,农业转移人口落户城市60万人以上,新增城镇人口70万人以上…… 在推进科技创新和改革开放、加强生态文明先行示范区建设、全力保障改善民生等方面,报告一一提出了目标要求和具体措施,每条都有硬通货。“实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖、县级以上公立医院远程医疗全覆盖、城乡居民大病保险全覆盖”,更是让全省人民看到破解“看病难、看病贵”的希望。围绕实施“1+7”民生工程,报告提出要办好“十件民生实事”,对所有农村中小学校配置校医等,说在了老百姓心坎上。“千方百计做强大数据、大旅游、大生态三块长板,全力以赴补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗事业三块短板”,代表、委员们纷纷评价,“长板和短板,报告里提得很鲜明,分析得很透彻,扬长补短的路径十分清晰”。“报告点出五大艰巨任务,点得深、点得准、点得狠,打在了七寸上。”参加座谈的老同志恳切地说。看行动,立说立行。千条万条,不抓落实就是白条。说一千道一万,关键就是一个字:干。省“两会”1月31日上午9时40分闭幕,10时孙志刚就主持召开省政府党组(扩大)会议,从强化看齐意识抓落实、强化学习意识抓落实、强化决战意识抓落实、强化创新意识抓落实、强化法治意识抓落实、强化廉洁意识抓落实等六个方面,对贯彻省“两会”精神,抓好“十三五”特别是2016年的政府工作,进行了安排部署。特别强调,“定下来的目标,确定了的工作,承诺了的事情,就必须勇敢承担下来,不能偷懒,不能打退堂鼓,要奋力往上冲。政府每个部门和单位都要紧张起来、振奋起来、行动起来,以新的良好精神状态干好工作,确保本部门本单位的工作每年都有一两个出彩的亮点和重大突破。” 2月1日上午,孙志刚主持召开省政府第72次常务会议,审议了《政府工作报告》重点工作责任分工方案、贵州山地特色新型城镇化规划及示范区工作方案、贵州省推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验工作方案等事项,各项工作正在紧锣密鼓、蹄疾步稳地推进。“尽管今年形势严峻,但我们要明知山有虎、偏向虎山行,只争朝夕、夙夜在公,群策群力、埋头苦干,确保‘开门红’,确保首战告捷。”孙志刚的话掷地有声。看担当,敢作敢为。“把脱贫攻坚、同步小康使命扛在肩上,把为人民谋福祉作为最大责任,把群众冷暖忧乐放在心头。” “全力打造‘数据铁笼’,让权力运行处处留痕,防止权力失控、决策失误、行为失范,真正做到‘人在干、云在算、天在看’。” “实现省市县乡政府行政事务‘一张网’,构建全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程的政务服务体系,打通群众办事‘最后一公里’,让‘信息多跑路’、‘群众少跑腿’,变‘群众来回跑’为‘部门协同办’。” “让‘实干家’有为有位,让‘太平官’无处可混。” …… 这些要求充分体现了政府敢于担当、雷厉风行。采访中,代表、委员们普遍表示,“贵州有能力做强长板、补齐短板,有信心弯道取直、后发赶超”。凝聚新智慧: 这是一份凝心聚力的好报告 这是一份务实为民的宣言书 民之所望,施政所向。“报告处处渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀,是一个完全为人民打算的好报告。”代表、委员们有感而发。报告起草充分体现发扬民主、集聚众智。根据孙志刚指示,起草组在认真调查研究基础上,结合省直各部门和各市州、贵安新区提交的“十二五”和2015年工作总结及“十三五”和2016年工作打算,草拟了报告初稿,2015年11月23日,省政府召开第66次常务会议,对报告进行讨论。12月15日,省政府第68次常务会议再次对报告进行研究。报告两次征求各位副省长、副省级以上离退休老同志、省政府参事和省政府有关部门、单位的意见,并印送省人大常委会、省政协、省军区、省纪委、省法院、省检察院,省委有关部门、省总工会、团省委、省妇联等省直部门,各市州、贵安新区和各县(市、区、特区)等征求意见。12月底以来,孙志刚主持召开系列座谈会,分别听取了副省级以上离退休老同志、各民主党派省委、省工商联、无党派人士、省政府咨询顾问、省政府参事、专家学者和企业家代表对报告和省政府工作的意见建议。2016年1月上旬,孙志刚和各位副省长分赴9个市州召开座谈会,征求基层群众代表意见。1月7日,省委常委会对报告进行了审议。1月13日,省政协召开常委会议,对报告进行了讨论。在报告起草征求意见座谈会上,大家积极建言献策。“要帮助民营企业解决实际困难”、“要高度重视农业面源污染治理”、“要积极应对人口老龄化”、“要大力改善农村医疗条件”、“要着力改善物流环境”、“要加强食品药品监管”、“要做好迎接大众旅游时代到来的准备”…… 报告在征求意见过程中,共收到980多条意见建议,经过认真梳理研究,吸收采纳570多条。起草组还通过报纸、互联网、微信微博等,公开征集社会对“十件民生实事”的意见建议。两会期间,陈敏尔、孙志刚、王富玉、谌贻琴等省领导,省政府各部门负责人分赴各代表团、政协各界别,认真听取代表、委员们的意见建议。大会闭幕前夕,根据代表审议和委员讨论提出的意见建议,起草组认真研究,对报告进行了10处修改。涓涓细流汇集成海,芸芸众智绘就蓝图。报告通过全体代表郑重表决,已变成全省人民的共同意志和行动纲领。决战脱贫攻坚的号角已经吹响,决胜同步小康的大幕已经拉开。只要我们立下愚公移山志,咬定青山不放松,万众一心、苦干实干,贵州的明天一定会一路看好、持续向好、更加美好,贵州人民的同步小康梦想一定能够如期实现。(沈砚)
热闻推荐: 吹响决战脱贫攻坚号角 拉开决胜同步小康大幕 贵州省道路客运联网售票系统上线试运行 贵州推荐国家级守合同重信用企业 企业可线上自愿申报 贵阳18人入围贵州大数据 十大风云人物票选环节 142所中职学校春季招生 学校名单及招生专业已公布 黔冀两省卫视携手打造2016新春民歌巅峰之夜 孔学堂推出“我们的节日.春节”集中示范活动
第二篇:吹响安全效益决战的号角
吹响安全效益决战的号角
尊敬的各位领导,亲爱的职工朋友们:
大家好!首先感谢各位领导和工友们给我这样一个表达对安全的微薄之见的机会。值此“决战四季度”之际,让我们再一次唱响“自觉遵章守纪,坚决抵制三违”的主旋律,人人事事保安全,平安度过每一天。抓好安全生产工作意义重大,在开展该项工作时不仅需要始终不懈地坚持安全第一的方针,而且在安全生产的实践中还必须处理好以下几种关系。
一、安全与生产的关系
在安全与生产的关系上,有些人将它们对立起来,视为一对矛盾,这种认识是错误的和片面的。安全与生产是相互依存的关系,安全是伴随着生产而言的,没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全,不安全就不能生产。人们常说:“安全促进生产,生产必须安全”就是这个道理。
二、安全与效益的关系
就煤矿整体工作而言,经济效益是中心,这是煤矿全部工作的目的和归宿,但在具体生产过程中,必须坚持安全第一,不安全不能生产。煤矿对安全生产有特殊要求,煤矿的效益对安全生产也有特殊要求。煤矿的效益主要来自于煤炭生产。企业发生事故总要或多或少造成经济损失,还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。由此可见,安全生产对煤矿至关重要。
三、偶然与必然的关系
在安全生产中,常有人以偶然两字来分析和解释各种事故。然而这种偶然并不符合事物的发展规律,认真分析煤矿发生的各类事故,我们都可以得出一个共同的结论。任何一起看似偶然的事故,其背后都可以找到隐藏着的必然规律。每一起事故的发生,尽管有各种偶然因素,但终究是“三违+隐患=事故”的结果。无论分析追查哪起生产事故,都能找到发生事故的必然根源。看似偶然的事故,其实都是必然。安全工作不同于其它工作,它容不得半点马虎和粗心大意。要搞好安全生产,必须从基础工作入手,狠抓管理,从严要求,从严把关,从严考核,从严奖惩。只要坚持严字当头,认真强化安全管理,能逐步掌握安全生产的主动权,杜绝事故的偶然而走向成功的必然。
四、大事与小事的关系
俗话说,小洞不补,大洞吃苦。安全工作中的大事与小事的关系,是量变与质变的具体
体现,搞好安全工作重点要抓好预防工作,而要搞好预防工作就要化解量变,防止质变。各类事故,往往源于一些“微不足道”的小事,这就促使我们探究大与小的关系。以小为大,就会时刻绷紧安全生产这根弦;要知道,不排除小隐患就可能变成大隐患;不解决小问题就可能变成大问题;不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小,往往由小变大,积小成巨,最后导致事故的发生。事故的教训告诉我们,安全生产无小事。谁忽视小事、放松小事,谁就受惩罚、吃苦头。一定要妥善处理大事与小事的关系,把事故预防、消灭在萌芽状态,不然,放小变大,最易诱发大事故的发生,是很难搞好安全生产的。
五、独唱与合唱的关系
如果把安全生产作一首歌,那么就有独唱与合唱之分了,要唱好安全生产这首歌,既需要独唱,也需要合唱。只有把独唱与合唱融为一体,才能达到最佳效果。然而在安全生产中,有些人认为搞好安全生产是区队领导的事,与其他人员无关,这种认识是极其错误的。区队领导作为安全生产的管理人员,在安全生产中担负着重要责任,他在安全生产中起着领唱作用。在他的带动下,经过全体职工的共同努力,才能共同唱好安全生产这首歌。搞好安全生产,不只是区队领导的事,而是全体职工的事。
此外,每道工序、每个岗位都不是孤立存在的,而是相互呼应,紧密相连的关系。当同事需要帮忙时,当一个同事违规操作时,当有人不遵守安全操作规程时,我们就当时时提醒他“安全这根弦不能松”。同事们的这种关心、规劝多了、提醒多了,违规及不安全的举动也就少了。大家齐心协力争创安全先进集体,争当安全先进个人,因为只有“安全”才能使我们企业高速、迅猛的发展,也只有“安全”让我们企业不断的走向发展壮大,而最终受益的也是我们自己。
在处理好以上几种关系的情况下,作为曹矿的职工我们要力争安全生产百分百,要做到这一点不是一件容易的事,除了要掌握安全操作规程以外,还要多有几颗心:
一、专心。学一行,专一行,爱一行。“即来之,则安之”,不能“身在曹营心在汉”,工作的时候就应该专心工作,不要想工作以外的事情。二是细心。不管是长年在干的,还是第一次接触工作的都来不得半点马虎,粗心大意实在是安全生产的天敌。三是虚心。“谦虚使人进步,骄傲使人落后”,现场中相当一部分安全事故就是因为一些冒险家胆子太大,一知半解,不懂装懂,不计后果,想当然,冒险蛮干造成的。四是责任心。要树立“矿欣我荣,矿衰我耻”的敬业精神。立足岗位,爱岗敬业,做到不违章操作,在安全生产工作中切实做到“严、细、实”。
我亲爱的工友们:让我们时刻牢记“安全就是效益”这一观念。身在工作面,管好自己,管好工友,时刻牢记:马失前蹄之灾,伤及自己,累及骑者;违章操作之祸,祸损自己,殃及他人。让我们紧握安全的航舵,因为安全生产就是健康、就是幸福、就是形象、就是发展、就是效益最有力的保障。让我们齐心协力去争取“安全效益决战”的全胜!
掘进一区 王凡飞
2010.10
第三篇:2020决战决胜脱贫攻坚全面小康心得体会
2020决战决胜脱贫攻坚全面小康心得体会4篇
篇一
“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。小康路上,每个民族每位群众都不能掉队。”
十八大以来,党中央始终把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重点工程,是一项严肃的政治任务。全党上下、各级各阶层紧扣工作、明确目标,切实增强责任感,发挥组织优势,围绕打赢脱贫攻坚战履职尽责。
脱贫攻坚战首次入选十九大新表述,攻坚工作已全面步入决胜期,明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
当前,脱贫攻坚工作离党中央、国务院和市委、市政府及区委、区政府的决策部署有一定差距。大量项目、资金和政策投入基层,扶贫领域贪污受贿现象仍然存在,四风问题仍有反弹迹象。作为一名纪检监察干部,担负教育、监督、惩处、保护四项职能,要想履职尽责决胜脱贫、防微杜渐保护干群、保驾护航建成小康目标,应当从以下几点着手:
一是要巩固初心,牢记使命。
纪检干部时刻以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,牢固树立“四个意识”,明确扶贫使命,体现监督执纪的政治性;坚持实事求是,以党规党纪为准绳,铭记监督执纪宗旨,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;健全制度,坚持双重领导,关注“四风”,充分运用监督执纪“四种形态”,牢记监督使命,摒弃信任代替,真正让“红红脸、出出汗”成为常态,锻炼出铁一般执纪干部。二是要强化教育,筑牢防线。
纪检机关要结合实际,明确成员责任,组织纪检干部定期学习,形成领导“吹学”模式,“点对点、面对面、时不时”提醒干部监督执纪问责法规学习,营造良好学习氛围,无形中提升干部素质;结合学教活动,制定学习计划,把“两准则三条例”、《监察法》等党纪法规纳入执纪干部必学内容,唤起全体党员干部对法纪的高度敬畏,牢固树立纪律规矩意识;组织镇、村干部学习扶贫领域典型案例通报,坚持以案明纪、以案说法,充分发挥警示震慑教育作用,确保扶贫领域监督执纪问责工作取得实效;全体上下干部开展自我监督、自我净化、自我提高、自我革新,做到“打铁必须自身硬”。三是要严肃执纪,严格问责。
纪检干部一定要敢碰钉子、敢啃骨头,拿出“抓铁有痕踏石留印”的决心和韧劲,以“零容忍”的态度严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要充分运用党纪法规,合理处置一般性问题线索,针对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒,有效防止不正之风、腐败问题发酵升温,遏制酿造不良后果;建立扶贫领域违纪违法问题线索台账,列出廉政风险点,对照问题清单逐一实地察看,调查核实,立查立改立问责,全面做好受理信访举报登记,严格程序及时处置问题线索,对扶贫责任落实不力、突出问题整治不力等重点问题的实行“一案双查”,严肃追究有关党组织和负责人的责任,以儆效尤,切实转变干部工作作风。四是要宣传引导,营造氛围。
党委要明确脱贫攻坚主体责任,深入一线开展党政法规知识宣传,加大干部走访调研排查力度,进村入户开展脱贫攻坚工作宣传动员,提升群众知晓率和参与率。落实好管党治党政治责任,加大扶贫领域惠民资金、重大项目和资金投入等重要事项公开力度,自觉接受群众监督,接受阳光洗礼,杜绝“福利”变“腐利”;纪检组织要畅通监督渠道,利用好现代媒介,加大曝光扶贫领域腐败和作风问题的工作力度,强化压力传导,促进责任落实,注重曝光违纪细节,讲好警示故事,用身边人身边事开展警示教育,在各领域真正形成“不敢腐不想腐、不越红线不窥底线”新局面。五是强化保障,充实组织。
鉴于乡镇纪委书记一般分管联系工作众多,基层人力物力财力有限,监督执纪层面较广。纪检组织坚持按照德才兼备原则,选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任纪检工作;壮大纪检干部队伍,配齐配强基层领域执纪能手,彻底改变“外行监督内行”尴尬局面,便于高效率开展监督执纪工作;加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流力度,定期组织举办综合基层业务知识培训,提高乡镇纪检干部的履职能力。小不小康,关键看老乡;致富不致富,关键看干部。全面小康社会,离不开每位老乡,更离不开我们每位纪检干部不辞劳作。
纵观我国五个阶段扶贫历程,习近平六次脱贫攻坚座谈,党中央、国务院心系每个民族每位群众,人民群众生活显著变化,阶段目标步步逼近,社会矛盾转变从低级走向高级,种种情况呈现良好事态,我们的工作得到了肯定和鼓舞。
同志们,脱贫攻坚号角已响,小康社会势在必行。各级纪检组织更要坚定信心、敢于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,让我们拿出“敢叫日月换新天”的气概、鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,攻坚查难,为挺近全面小康保驾护航。
篇二
如今,为实现全面建设小康社会,新农村建设正在大力进行中,在这样的环境下建设农村路便是一个重要环节。路是通往外界的大门,是经济的纽带,是联系基层群众,落实惠民政策的关键。然而在当下农村道路建设中依然存在以下问题:
基层干部对抓公路建设质量意识的薄弱;农村公路建设项目多,需求资金数量大,紧靠国家补助资金来推动农村公路建设,效果是有限的;施工单位设备不齐全,设施技术不过关;同时大部分农村公路施工没有实行监理制,工程施工质量监督不力;重建轻管问题同样突出,村级道路责任不明确,管护体制不健全。
如何改善有以下建议:增强各级干部对道路建设的思想认识和质量意识;多方筹资解决资金不足,采用多渠道、多形式的方式,调动各方积极性;上级主管部门要请资质的专家及技术经验丰富的工程师对施工队伍的技术人员进行定期的技术培训,从根本上解决施工队伍技术力量薄弱;加强施工单位的选定和管理,并通过公平公正公开的招标形式确定施工单位;最后加强道路的养护管理。
农村道路建设的成功,使惠民政策真正走进人民家门,公共服务体系才能真正完善。建设的是脚下的路,连接的却是人民的心。落实农村道路的建设,使政府与人民的心紧紧相连。
篇三
打赢脱贫攻坚战,是党中央、国务院作出的重大决策部署,也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。
“十三五”时期将是全面建成小康社会的决胜阶段,要实现全面建成小康社会的奋斗目标,必须彻底解决全国目前尚未脱贫的农村贫困人口的贫困问题,必须坚持发扬艰苦奋斗的精神。发扬艰苦奋斗精神,党员干部要发挥带头的作用,急人民之所急,想人民之所想,要沉得下心,负起责任,不断学习,实事求是,真抓实干,以百倍的精神投入到扶贫工作中,为贫困户发现致贫原因,找到脱贫之路,坚决带动贫困户实现“十三五”期间的脱贫目标。另一方面,要大力发动贫困群众脱贫主体作用,贫困群众终究要依靠自己的辛勤劳动来实现脱贫致富。要坚决改变贫困群众‘坐、等、要’的思想,带动支持贫困群众探索创新脱贫致富的路子。要让贫困群众的脱贫致富的心热起来,要发扬贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神,激发内生动力,用勤劳的双手改变自己的命运、改变家乡的面貌。
要坚持发扬艰苦奋斗的精神,坚持扶贫与扶智相结合,不畏艰难,全力打赢脱贫攻坚战。
一、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。
得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想,坚持为人民服务的根本宗旨,真正做到为人民造福,执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子,才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战,是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程,必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。二、打赢脱贫攻坚事关构建社会主义和谐社会。
贫困现象的存在,贫富差距的扩大,是影响社会和谐的最主要因素之一,脱贫攻坚能够有力地缓解区域差距和城乡差距扩大的趋势,为国民经济持续健康发展,为政治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。继续缓解农村贫困,促进贫困地区发展,控制收入差距进一步扩大趋势,解决收入和机会不平等问题,不仅关系到国民经济又好又快地发展,而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰,对改革开放政策的支持。脱贫开发对社会和谐发挥着不可替代的重要作用。三、打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。
改革开放以来,我国扶贫开发事业大踏步发展,极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌,对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上,扶贫开发的标准在提高,更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期,扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力,更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平,使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业,社会才能和谐稳定,国家才能长治久安。篇四
“其作始也简,其将毕也必巨。”近日,习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。
以初心立信心,任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候,党和国家迎难而上,各级党组织和广大党员挺身而出,一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年,疫情这场“大考”,我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步,到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮,初心不改。正因为今年只剩下300天,对打赢脱贫攻坚战,我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿,那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头,定要举全国之力、全国之智,战旗猎猎,不胜不还。
以磨砺炼韧劲,放使干霄战风雨。“入芝兰之室,久而不闻其香。”温室虽好,只能生长娇花;温水虽适,只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐,实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪,今年的疫情考验算是一个,也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼,加速成长。仅仅月余,疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸,俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请,带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中,贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力,他们日常是“扶贫队”,拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心,保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时,响应号召,抓住时间节点和工作重点,关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。
以科技助奋斗,好风凭借力。目前,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来,应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂,信息的交流、需求的交换,让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法,科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子,精准施策、定向脱贫,产业、产品、技术有了去处,外界的需求尽快得到了满足,两相欢喜。科技扶贫,因为对知识的需求,也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。
以宣传感民心,万众一心共进退。在疫情最严峻的时候,各级各部门充分发挥互联网作用,利用手机、电视、LED流动屏、走字屏等常见的载体,做好防疫宣传,稳定民心;而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段,线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令,鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持,民心所向,对标对表,统一步调,复工复产,才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳,既定目标不偏不倚,所有愿景一一实现,取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。仅供参考
2020脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会发言提纲
****副局长 **
根据县纪委、县委组织部联合下发的《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》的要求,我在深入学习习近平关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神的基础上,聚焦专项巡视反馈问题,认真开展谈心交心,广泛征求意见建议,明确了下一步整改的措施和方向,为决胜脱贫攻坚奠定了坚实的基础。现将对照检查报告如下:
一、2019民主生活会整改措施落实情况
1.针对学习落实中央脱贫攻坚方针政策不足问题。首先本人进一步加强了政治理论学习,并系统性、全面性地学习了习近平关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,并主动驻村指导工作。其次是深入地去学习扶贫各项政策,对于组织下发的相关政策学习资料进行细致研究,静下心来深学细悟,同时将中央脱贫攻坚方针政策落到实处。
2.针对在履行脱贫攻坚政治责任不足的问题。一是提高了相关的理论知识水平,增强了学习的紧迫感和忧患意识,及时将自身的理论知识与实际工作相结合以提升综合业务和扶贫工作的效率。二是深入熟悉扶贫各项工作,从思想上和行动上高度重视扶贫工作,将综合业务和脱贫攻坚工作统筹兼顾起来。
3.针对整改落实各类监督检查发现的问题没有落到实处的问题。对各类督察检查发现的问题,进行全面梳理,制定整改方案,列出整改清单,深挖根源,确保各项问题落到实处,在具体抓整改落实的过程中,全面进行面整改。如利用**优势和企业对接,做到真正将政策落到实处,如建立三泰米业、程建生态与贫困户对接的工作车间以增加贫困户的收入。
4.针对形式主义官僚主义方面的问题。保证自己每月多次走访贫困户,在实际走访过程中,深入调查研究,切实解决贫困户存在的问题,将村委会的档案与走访贫困户的实际情况进行核对,并保证档案与实际情况向对应,同时紧密联系贫困户,并从多方面帮扶贫困户,使其增收致富。
二、对照检查存在的突出问题
1.在落实巡视整改主题责任方面。主要表现在政治站位还不够高,在工作**排上偏重于档卡资料整改完善,对扶贫工作落实的不够完善。自我加压的不够强,对脱贫攻坚工作虽然能够坚持深入贫困户,但自我施加的责任压力不够强,政治、思想和行动的自觉性不高。
2.在整改落实各类监督责任还有一定差距方面。对各类督察检查发现的问题,制定整改方案,并且列出了整改清单,深挖根源,但具体抓整改落实时,对反馈帮扶对象的第一手资料、**排的工作没有及时“回头看”,落实的不够扎实,对自己的工作要求不高,没有警钟长鸣的急迫感,有依赖思想,对问题查的不够具体,个别问题只在面上进行了整改,没有从根本上解决问题。
3.“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位的问题方面。由于局里多次组织开展驻村帮扶和节日慰问等相关活动,忽视了深入调研了解村情民意,对于定期入村现场办公、入户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上具体办法不多,没有主动思考工作的意识,对脱贫攻坚工作中,存在的中**排、轻检查,实地深入村农户与的检查力度不够,导致有问题遗漏。
4.政策落实仍不够精准问题方面。工作主动性不强,由于今年的高强度脱贫攻坚工作,使得自己的精神状态方面有些疲惫,感觉力不从心,缺乏主动关心、主动去抓的意识,贯彻上级扶贫部署缺乏有针对性的、精准的工作措施等问题。遇到新的工作问题,处理起来心存疑虑,担心决策失误,有些过于谨慎。
5.驻村帮扶工作有削弱迹象问题方面。在思想上还是重视不够,缺乏主动性和自觉性,缺乏热情,在应付日常琐事中淡化了思想上的学习,没有将理论贯穿到日常工作中去,到时理想信念有松动,群众观念有所淡化,导致帮扶工作不是很到位,有削弱的迹象。
6.资金项目管理使用不规范问题方面。由于我局派驻两名局干部驻村工作,其中一名为驻村第一书记长期驻村对村资金项目的管理进行监督,目前使用情况比较规范。
三、产生问题的原因
(一)政策研究不够透。
脱贫攻坚工作开展以来,虽然也注重相关政策理论和业务知识学习,但在深入的理解和应用上没有将其提升到足够的高度。把太多主要精力放在了其他分管工作政策法规上,导致对扶贫理论政策思考领悟的少,耐心研读不够,对精准扶贫到底怎么扶等问题还缺乏深入研究和实际举措。(二)宗旨意识不够强。
因本人毕业后多年在基层工作,自认为非常了解农村工作,忽视了深入调研了解村情民意。仅满足局里组织开展的驻村帮扶和节日慰问等相关活动,对于定期入村现场办公、入户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上办法不多,有时还会有依靠乡人民政府想办法的思想,方法也偏向于简单。(三)工作作风不够实。
一是对精准扶贫工作深层次的思考、研究不够,对扶贫方式考虑不周全办法不多路子不广,二是工作落实力度还需要进一步加强。往往是前期进行了**排部署,也能及时跟踪督促检査,但是还有一些工作没有完全落到位。比如虽走访大部分企业,希望他们能将在贫困村设立小分厂,帮助老百姓解决一些实际问题,但是还没有拿出具体的一些措施和办法实现双赢。四、整改措施
下一步工作中,我将认真对照脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见,结合查摆出来的问题,狠抓整改,确保实效,扎实做好整改。
(一)提高思想认识,学深悟透扶贫政策。
一要增强“四个意识”,切实提高政治站位,明确政治责任,强化政治担当,认真把习近平关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚各项决策部署落到实处。二要深入学习掌握中央、省市对脱贫攻坚工作的相关要求部署,加深对脱贫攻坚各项政策的理解认识,坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓,做到思想上重视,落实上迅速。(二)增强宗旨意识,充分调动脱贫积极性。
自觉强化宗旨意识,为民意识、责任意识,把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上。保证充足的走村入户扶贫帮困工作时间,并及时宣传扶贫新政策,准确解读扶贫新措施。第四篇:2020决战脱贫攻坚决胜全面小康心得
2020决战脱贫攻坚决胜全面小康心得范文3篇
决战脱贫攻坚决胜全面小康心得(一)
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入全面小康社会,是2020年完成的目标任务。然而在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
用心扶贫
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
用新扶贫
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例,镇村两级干部白天走访入户,在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流,结合实际,与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众,同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关,让贫困户对生活充满希望,充满正能量去面对现在的问题,加大智与志的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。
用没用心和新,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。
决战脱贫攻坚决胜全面小康心得(二)
党的_大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,推动中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。《习近平扶贫论述摘编》共分8个专题:决胜脱贫攻坚,共享全面小康;坚持党的领导,强化组织保证;坚持精准方略,提高脱贫实效;坚持加大投入,强化资金支持;坚持社会动员,凝聚各方力量;坚持从严要求,促进真抓实干;坚持群众主体,激发内生动力;携手消除贫困,共建人类命运共同体。通过认真学习党的十_大以来习近平总书记对扶贫工作作出的一系列重要论述,让我深刻认识到当下扶贫工作的重要性,也让对扶贫工作的落实、监督、制度和总体目标有了深入的认识。
做好精准扶贫,首先,必须落实好“精准识别”。“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败在精准。”而精准扶贫的关键又是能不能精准识贫。当前,各地脱贫攻坚的进度日新月异,脱贫人口与日俱增,如果不能精准识贫,不仅不能让真正意义上的贫困人口脱贫,还会损害政府的形象。要真正做到精准扶贫,就得精确摸底。其次,必须落实好“精准施策”。精准扶贫意味着精准施策,精准施策才能精准发力。因此,必须聚焦脱贫致富的瓶颈制约,在调查研究的基础上,有针对性地制定扶持措施,解决关键问题。要从各地实际出发,按照“一村一策、一户一法”原则,针对贫困村户不同情况,确定扶贫项目,精准施策、精准发力。再者,必须落实好“精准管理”。管好、用好扶贫资金,既是党和国家赋予监管部门的重大责任,也是打赢脱贫攻坚战的关键所在。尽管国家三令五申对扶贫专项资金强化监督,但扶贫资金“跑”“冒”“滴”“漏”现象仍时有发生。究其原因,则在于监管乏力。因此,必须强化对扶贫政策措施落实、财政专项扶贫资金管理使用、扶贫项目实施管理、脱贫目标任务完成等方面的监管,把扶贫工作运行纳入阳光、法治轨道。
精准扶贫是当前压倒一切的重点工作,全乡镇党员干部正如火如荼进行,那么,如何抓好精准扶贫工作,形成“齐抓共管、上行下效”的良好氛围,作为一名基层干部我认为需要做好以下几点:一要积极参与部门定点扶贫。要充分发挥所在单位和机关党员干部的自身优势,统筹帮扶资源、整合帮扶力量,因村施策,做好组织动员、进度安排、推动实施等工作,帮助定点联系贫困村制定切实可行的帮扶措施,协调帮助联系贫困村解决生产生活中的困难问题。二要扎实开展结对帮扶。党员干部要采取“一帮一”、“一帮几”、“几帮一”的方式,对所联系的贫困户实行定人、定责、定时帮扶,因户制宜确定帮扶内容。三要深入基层,深入贫困村贫困群众,帮助贫困村贫困户制定扶贫规划,做到项目规划到户、脱贫效果到户,结合整村推进扶贫开发和民政救助政策,切实解决贫困户吃饭、穿衣、教育、医疗、住房、养老等“两不愁、四保障”方面的问题。四要帮助困难群众出点子想法子,共同谋划发展新思路新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困村、贫困户发展特色增收致富产业,尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业。五要坚持扶贫先扶志,充分发挥贫困群众的主体作用,引导他们坚定信心、不等不靠、苦干实干,依靠自身努力增加收入,改变落后面貌。
精准扶贫,责任重于泰山,党员干部在精准扶贫工作中必须发挥表率作用,时刻保持知难而进、克难而上的豪情锐气,在困难面前站得出、危难关头豁得出,不计个人得失,事事想在前头、处处赶在前头,不遗余力做好精准扶贫工作。
决战脱贫攻坚决胜全面小康心得(三)
眼下,如期脱贫的号角吹得越来越响。越到紧要工作关头,越需要各级凝心聚力、众志成城。关键是突出问题导向和效果导向,只争朝夕、全身投入,以更加坚强的意志和更加务实的作风,坚决打赢脱贫攻坚战。
状态比位置重要。脱贫“冲刺”的关键时期,挑战错综复杂,脱贫干部精神抖擞的干事状态,比任何一个和一个阶段更加弥足珍贵。就像足球赛场上,越是快到“临门一脚”的位置,越要精准出击,否则容易“一着不慎,满盘皆输”。也如徒手登山,越是临近巅峰时刻,越要百般谨慎、打起精神,任何傲气、懈怠、大意都能导致失败甚至丧命。光阴荏苒不等人,珍惜当下是关键。对各级党委(党组)来说,关键是坚持实事求是,突出底线意识,下定决心、千方百计,精准摸清最后的“存量”和“底数”,切实在查漏补缺、靶向用力上下功夫,确保一鼓作气、不留遗憾。
时间是让人猝不及防的东西。2020年的脱贫工作,时间比任何时候都显得倍加珍贵。这从客观上要求各级党员干部必须脱虚向实、动真碰硬,来不得一丝“花架子”或者半点“客里空”。过去的几年,基层单位和致富群众创造了大量卓有成效、亮点突出的脱贫经验。要强化脱贫领域“四风整治”,严打狠刹自以为是式的官僚主义和文山会海般的形式主义,倡树亲力亲为、同甘共苦、拜民为师的实干精神,用真心、动真情、真出力,努力用老百姓的口碑和群众的获得感验证成果、刷新形象。
脱贫是一场世纪决战,也是创造历史的民族伟业。实现尽锐出战,必须统筹力量、形成合力。换言之,脱贫不是基层单位一个层面的任务,也不是某一个部门一家的职责。参与脱贫,人人有责,家家有份。必须发挥党委(党组)主体责任和统领作用,主要负责人亲自抓、领导干部带头干,大力支持扶贫工作领导小组及办公室发挥专责和职能优势,做到心往一处想、劲往一处使,切实强化组织领导和精准指导。要强化考核奖惩,广泛动员各部门各单位和各行各业立足实际、创新作为,对贡献突出、群众满意的及时表彰奖励,广泛开展经验交流和典型选树,形成众志成城、群策群力的生动格局。
历史大势,浩浩荡荡。脱贫不是终点,而是新起点。客观来看,刚刚达到脱贫标准的群众,生产生活条件仍然艰苦,抵御风险能力仍然不强。在城市,仍然有一些比较贫困的群众。依据固定标准的绝对贫困可以暂时消除,相对贫困、收入不均现象在一定领域和范围内可能长期存在。要持续加大政策支持力度,坚持脱贫不脱政策、不撤支持,坚持以“扶上马送一程”的恒心和韧劲,帮助脱贫群众夯实生产生活提质增效的基础。要聚焦缓解相对贫困,更多在深化教育扶贫、夯实社会保障、发展改善民生、推动基本公共服务均等化等方面实现更大突破,加快推进收入分配制度改革,切实强化针对相对贫困的日常帮扶措施,筑牢脱贫减贫、防止返贫的坚固防线。
第五篇:粤吹响打赢脱贫攻坚战号角
粤吹响打赢脱贫攻坚战号角
分享
2016年03月23日07:04 南方日报
粤吹响打赢脱贫攻坚战号角
分享
原标题:粤吹响打赢脱贫攻坚战号角
被帮扶村英德市东华镇古滩村的浅水莲藕种植基地喜获丰收,村民喜笑颜开。资料图片
广东历来高度重视扶贫开发工作。近年来,省委、省政府连续实施两轮扶贫开发“规划到户、责任到人”行动,推动扶贫开发事业取得新的显著成绩。特别是2013年开展第二轮扶贫开发“双到”工作以来,全省各地、各部门围绕“三个定位、两个率先”的目标,认真落实中央和省委、省政府的决策部署,坚持“靶向疗法”,加大投入、创新机制、狠抓落实,全省3599个帮扶单位共派出7986名干部驻村,对20.9万贫困户、90.6万相对贫困人口、2571个相对贫困村和21个扶贫开发重点帮扶县开展帮扶。
在22日召开的全省扶贫工作会议上,会议通报了2013—2015扶贫开发“双到”工作考核结果,总结第二轮“双到”扶贫经验,并为新时期广东继续坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,指明了前进方向和总体目标。
●南方日报记者 胡新科 通讯员 韦浩
三年帮扶考核全部优秀
将连续两年开展“回头看”
按照考核标准,广东对21个地级以上市及顺德区、欠发达市的77个县(市、区)、2571个重点帮扶村进行了严格考核。其中,在2571个重点帮扶村的考核上,考核得分均为90分以上,平均得分108.17分,考核结果全部为优秀等级。在对21个地级以上市、顺德区考核结果上,考核得分均为90分以上,平均109分,考核结果全部为优秀等级。对77个重点帮扶村所在县(市、区)考核上,考核得分均为90分以上,平均106.39分,考核结果全部为优秀等级。参与2013—2015年扶贫开发“双到”工作的226个省直、中直驻粤帮扶单位,均为90分以上,平均107.8分,考核结果全部为优秀等级。
会议还对在扶贫中做出突出贡献、考核结果为优秀的省纪委扶贫工作组等746个单位、何荣辉等1198名个人予以通报表扬。
在三年帮扶中,广东坚持精准扶贫、精准到户、因人因地施策,结出累累硕果。贫困户家庭经济收入明显增加,贫困村集体经济实力明显增强,贫困村生产生活条件明显改善,民生保障水平明显提高,贫困村“两委”班子战斗力明显增强,民意测评帮扶双方满意率高,这些是三年考核全部优秀的基石。其中,贫困户家庭经济收入、村集体经济收入倍增,充分展现广东精准扶贫的显著效果。
记者从省扶贫办了解到,为巩固第二轮扶贫开发“双到”工作成果,广东将建立健全跟踪帮扶机制,帮扶单位要做到收队不脱钩。从2016年起广东将连续两年开展帮扶成效“回头看”,促进帮扶对象稳定脱贫、持续发展。
确定新时期70.8万贫困户
驻村干部将入户再核查
精准扶贫、精准脱贫,其核心内容是要做到“真扶贫、扶真贫”,关键在于精准识别。广东在精准识别上的经验做法始终走在全国前列,这也是两轮“双到”扶贫取得丰硕成果的关键保障。
扶贫任务的准确“瞄准”直接关系广东落实“六个精准”中的扶持对象精准。为了摸清真实情况,广东省探索创新“瞄准”机制,在全省范围内全面摸查,精准识别帮扶村、贫困户,全面建档立卡,录入电脑,通过大数据,进行动态管理,为精准扶贫夯实了基础。
记者从省扶贫办了解到,根据各地各单位反复摸查,经严格测算,广东将农村居民人均可支配收入低于4000元(2014年不变价)作为新时期的扶贫标准,认定全省农村70.8万户、176.5万人为相对贫困人口,认定全省2277条村为相对贫困村。
根据广东精准扶贫的工作规划、安排,帮扶单位派出驻村工作组后。驻村工作队要做的第一件事就是挨家挨户再次调查核实,找准扶贫对象、找到致贫原因。
在广汽集团上一轮帮扶的连州星子镇新村村、联西村、内洞村,为精准识别出真正的贫困户,确定了“五看六步”的识别标准,即一看房,二看粮,三看读书郎,四看劳动力强不强,五看村民素质怎么样,同时制定标准、入户调查、收入测算、民主评议、公示公告、听取民意。在摸查期间,广汽集团组成三个调研组,共34人,历时35天,走访1300多户村民,最后确定贫困户为826户2781人,贫困户更换率为41%。
在识别精准前提下,才可能施策精准。确保精准脱贫。经过帮扶,三个村有劳动能力贫困户年人均纯收入由帮扶前的2685元提升到9935元,增幅270%;贫困村集体经济收入由帮扶前不到1万元提升到30万元。
进村再摸查再识别,建档立卡,动态管理,已经成为广东坚持精准扶贫、精准脱贫的必经步骤。
推动全社会参与脱贫攻坚
确保一个不少稳定脱贫
2018年广东将率先全面建成小康社会,这就意味着广东必须在未来三年内补齐短板。面对艰巨任务,广东精准扶贫必须采取超常规举措、凝聚全省合力、创新扶贫机制,打赢脱贫攻坚战。
日前,记者从省扶贫办获悉,《中共广东省委、广东省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》正在制定中。未来三年,广东将扎实推进脱贫攻坚工程,着力提高贫困人口收入,改变贫困地区落后面貌,衔接实现全面建成小康社会奋斗目标的时间节点,确保到2018年全省贫困人口全部脱贫,与全省同步率先全面建成小康社会。
扶贫是一个系统工程,不但需要发挥政府作用,需要广大扶贫干部扎根农村、奉献农村,更需要广泛动员全社会的共同参与,打造“政府主导、社会参与”的扶贫开发大格局。在上一轮扶贫中,广东积累了宝贵经验,作出了有益探索。
2010年广东举办全国首个省级“扶贫济困日”便是一大创新。通过扶贫济困日活动,广东营造了“人人行善、团结互助、扶贫济困”的良好社会氛围。6年来,广东借助扶贫济困日平台,全社会各界踊跃捐款达百亿元。
省扶贫办相关负责人表示,新时期精准扶贫攻坚不但要继续动员和鼓励社会力量参与到扶贫中来,还将大力实施产业发展扶贫、劳动力就业扶贫、社会保障扶贫、医疗保险和医疗救助保障扶贫、教育扶贫、农村金融扶贫等一揽子扶贫举措,打出政策组合拳,一户一策,精准帮扶,确保贫困户一个不少稳定脱贫,共享小康社会。