第一篇：大气质量提升专项整治方案
大气质量提升专项整治方案
为深入贯彻落实全市大气质量提升专项整治行动，加快推进我区大气污染防治工作，进一步改善环境空气质量，保障群众身心健康，建设绿色宜居城市，根据《区政府办公室关于印发***大气质量提升专项整治方案的通知》（***〔2014〕90号）要求，经研究，决定从2014年9月23日至12月31日在***范围内深入开展大气质量提升专项整治，特制定本方案。
一、整治目标
围绕2017年PM2.5浓度比2012年下降22%的总目标，通过分阶段实施大气污染综合整治，实现***污染天气大幅度减少，环境空气质量明显改善，PM2.5浓度比2013年下降6%，力争实现9%，PM10月均浓度控制在100微克/立方米以内。
二、实施步骤
（一）组织部署阶段。9月23－27日，成立***大气质量提升专项整治指挥部，制定《***大气质量提升专项整治方案》，召开动员会议，启动***大气质量提升专项整治。
（二）整治实施阶段。9月27日—12月20日，各局、办，有关单位按照工作计划和方案，分步实施，确保12月20日前完成整治目标任务。
（三）总结考核阶段。12月21日—30日，各局、办，有关
单位总结工作完成情况，***整治任务完成情况进行考核，并做好迎接区政府考核验收工作。专项整治工作结束后转入长效管理阶段。
三、整治任务和要求
（一）城市扬尘污染整治
1．建筑工地扬尘整治。整治***范围18个建筑工地（市住建局监管），相关部门要落实好监管责任，督促企业规范、文明施工。专项整治期间新开工的建筑工地一并纳入整治范围。严格执行建筑工地“十有六无”管理标准要求，全面整治不达标问题。“十有”，即：施工有围挡，道路有硬化，车辆有冲洗，污水有沉淀，场地有绿化，厕所有水冲，降尘有措施，现场有亮化，材料有秩序，垃圾有容器；“六无”，即：无扬尘、无垃圾、无裸地、无四害、无旱厕、无污水。
2．房屋征收拆除工地扬尘整治。配合***重点整治城区范围白堡拆迁工地。严格执行“八化”管理标准，即：工地四周围挡化、物料堆放整齐化、施工洒水降尘化、垃圾清运及时化、渣土运输封闭化、拆除施工文明化、裸露地面要绿化、大风天气禁拆化。
3．市政工地扬尘整治。整治******、北***段、***工地等3个市政工地。市政施工现场做到“六个必须”的管理规范，即：必须围挡作业、必须硬化道路、必须标识齐全、必须覆盖防尘、— 2 —
必须洒水降尘、必须定时清扫。
4．土地裸露扬尘整治。建成区内的单位范围内、居住区内、市政道路、河道沿线、公共绿地以及未利用地的裸露泥地相关责任主体要实施绿化、生态型硬化或透水性铺装等措施。
5．道路保洁作业扬尘整治。全面建立“一把扫帚扫到边”、“两扫全保”和“保洁全覆盖”的清扫保洁机制，不断提高道路机械化清扫率，严格落实定期冲洗去污和定时洒水降尘的道路保洁制度，做到全方位、全时段路面保洁。新区建成区范围内的主要交通干道，每天上午、下午各洒水一次；主干道每周实施一次机械化湿式清洗，次干道每两周实施一次机械化湿式清洗；对上述道路两侧绿化带，视情况进行适时洒水洗尘。
6．重点区域扬尘整治。辖区2个空气自动监测站点（宿迁中学、第二自来水厂）半径1公里范围内的所有建筑工地、房屋征收拆除工地、市政工地、园林绿化建设管养施工工地、储备土地裸露泥地等9月底前完成各项整治任务。
辖区2个空气自动监测站点半径1公里范围内的道路，每天上午、下午各洒水2次，包括：太湖路、洞庭湖路、微山湖路、青海湖路、黄海路、东海路、红海路、成子湖路、青海路、北海路。
7．对城市扬尘污染防治实施全过程管理，责任落实到每个施工工序。10月底前，凡达不到扬尘控制要求的工地，主管部
门立即予以顶格处罚并责令限期整改；规定期限内不能整改到位的，一律停工，相关施工单位纳入招投标黑名单。新开工项目扬尘控制措施不落实的，一律不得开工。建设视频监控装置进行实时监控，建立扬尘控制工作台账。
（二）其他大气污染防控措施
8．餐饮行业烟尘及油烟排放整治。配合城管分局、食药监局、环保分局整治辖区建成区范围内，东***、南至***、西至***、北至***围合区域范围内餐饮经营单位油烟。严禁使用燃煤炉灶，推广使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。严格执行“三安装”要求，即：安装油烟净化器，变无处理为有处理排放；安装油烟管道，变无组织排放为有组织排放；安装隔油池，变餐厨泔水混合处理为分离处理。取缔户外露天烧烤等行为，设置集中经营区，强制推行清洁无烟烧烤。10月底前，凡达不到“三安装”要求的餐饮经营单位，主管部门立即予以顶格处罚并责令限期整改；规定期限内不能整改到位的，一律停业。新建餐饮饭店未落实“三安装”要求的，一律不得批准餐饮服务许可，不得擅自开业。
四、空气质量保障的临时管控措施
（一）在落实各项整治任务的基础上，当PM10平均浓度连续三天高于100微克/立方米时，启动以下临时管控措施：
1．辖区两个空气自动监测站点半径1公里范围内的工地全 — 4 —
部停工。
（二）当PM10平均浓度连续三天高于150微克/立方米或者PM10平均浓度连续七天高于100微克/立方米时，启动以下临时管控措施：
1.辖区两个空气自动监测站点半径2公里范围内的工地全部停工。
（三）启动管控措施后，PM10平均浓度连续三天低于100微克/立方米时，予以解除。
五、组织保障
（一）加强组织领导和工作调度。成立***大气质量提升专项整治指挥部，管委会主任***指挥长，管委会副主任***任常务副指挥长，副主任***任副指挥长，副指挥长根据***领导职责分工统筹指挥协调相关整治工作，各责任单位（名单见附件任务分解表）主要负责人为成员，指挥部办公室设在新区建设局，***兼任办公室主任。各责任单位要迅速组织动员，制定切实可行的工作方案，全面排查辖区或职责范围内的整治项目，列出清单，建立台账，明确责任和要求。
（二）加强宣传曝光和督查考核。***办公室要利用报纸、电视等媒体，对辖区各类污染大气的违法行为进行持续追踪曝光。同时，要加大宣传力度，引导全社会关心、关注大气质量提升，形成公众广泛参与整治的良好氛围。新区纪工委做好对各责
任部门、责任人的督查考核工作。
（三）注重集中整治与长效管理。既要立足当前，打好大气质量提升专项整治的攻坚战，又要着眼长远，坚持常态化管理模式，加强对整改情况检查巡查，实施大气污染联防联控，不断巩固专项整治成果。各责任单位要综合运用行政、法律、经济等手段，不断健全大气污染防治长效管理制度。进一步强化市场机制，按照省市有关要求，年底前实现对施工工地征收扬尘排污费。深入落实涉嫌环境犯罪案件联动制度，规范案件移送、行政执法与司法联动。不断健全环保信用体系，扩大企业环境信用评级范围，实行联动监管，放大监督效应，提高环保服务效能。
第二篇：深圳龙华区2018年大气质量提升
深圳市龙华区2018年大气质量提升
行动计划
（送审稿）
根据《深圳市大气环境质量提升计划（2017-2020年）》（深府〔2017〕1号）和《“深圳蓝”可持续行动计划（2018-2020年）》的要求，为全力做好辖区大气质量提升工作，坚决打赢大气质量提升攻坚战，结合我区实际，特制定本行动计划。
一、组织领导
成立龙华区大气质量提升工作领导小组，由区相关领导担任组长及副组长，成员单位由环境保护和水务局、区委（政府）办公室、区委组织部、发展和改革局、财政局、经济促进局、住房和建设局、城市管理局、建筑工务局、城市更新局、公共资源交易中心、市交委龙华交通运输局、市市场和质量监管委龙华局、龙华交警大队、各街道办组成。领导小组办公室设在环境保护和水务局，牵头负责全区大气质量提升各项工作，各成员单位按照职责分工完成各项工作任务。
二、工作目标
2018 年全区细颗粒物（PM2.5）年平均浓度控制在33.3微克/立方米以下，空气质量细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）等主要污染物的年均浓度稳定达到国家环境空气质量标准。其中观澜街道细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在33微克/立方米以下，民治街道控制在26微克/立方米以下，观湖街道控制在30微 克/立方米以下，龙华街道控制在30微克/立方米以下，大浪街道控制在29微克/立方米以下，福城街道控制在29微克/立方米以下。
三、主要任务
（一）健全空气监测体系，及时掌握空气质量变化状况 1．分析和发布辖区空气质量状况。
统筹分析6个子站的监测数据，积极做好重要时段和特殊气候下的大气变化分析研判、信息预报和应对。当环境空气质量指数（AQI＞150）出现中度污染天气时，区大气环境质量提升工作小组成员单位要通力协作，各司其职，严格落实污染防治措施和污染源限产限排措施，有效降低污染。（环境保护和水务局牵头，各成员单位配合）
（二）对桂花片区和红木山片区实施特别管控 2.对空气质量特别控制区实施12项特别管控措施（详见附件）
对空气质量特别控制区内进行不间断巡查，重点检查路面冲洗洒水降尘情况、施工工地施工情况、露天烧烤治理情况、渣土运输车辆洒漏、机动车违停等大气污染问题，发现问题随时采取措施，并责令相关单位整改落实。(观湖街道办、民治街道办、观澜街道办牵头，各成员单位配合)
（三）加强扬尘污染治理
3．全面落实建设工程扬尘污染属地管理。
全区建设工程扬尘污染防治实行属地管理，全面强化辖区内各类建筑和房屋拆除、水务、交通等施工工地的扬尘污 染防治监管和执法工作力度，严厉查处工地裸土未覆盖、未喷水压尘和泥头车带泥上路等违法行为。（各街道办牵头，环境保护和水务局、住房和建设局、建筑工务局、市交委龙华交通运输局配合）
4．完善扬尘污染防治管理政策。
新建设项目招标时，应将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。在建或已招标建设项目未将防治扬尘污染的费用列入工程造价的，应追加投资。将扬尘污染防治纳入安全文明施工检查，督促施工单位落实各项扬尘污染防治措施。（环境保护和水务局、住房和建设局、建筑工务局、市交委龙华交通运输局、各街道办负责）
各监管部门出具的扬尘污染行政处罚全部纳入施工单位信用系统，作为不良行为进行扣分，按照《关于建设工程招标投标改革若干规定的通知》（深府〔2015〕73号）要求，拒绝信用等级A级以下企业参与工程投标。（环境保护和水务局、住房和建设局牵头，市交委龙华交通运输局、各街道办配合）
5．源头防治工地扬尘污染。
各项扬尘防治措施须符合《建设工程扬尘污染防治技术规范》（SZDB/Z 247-2017）的要求，全区工地扬尘防治要实现七个100%，即所有建设工程工地100%落实：施工围挡及外架100%全封闭、出入口及车行道100%硬底化、出入口100%安装冲洗设施、易起尘作业面100%湿法施工、裸露土及易起尘物料100%覆盖、出入口100%安装TSP在线监测和视频监 控系统。房屋工程、场平工程、地铁工程等每1000平方米安装一台雾炮设施，道路工程、河道工程、管廊工程每100米安装一套雾炮设施，工地四周围挡安装喷雾装置。所有在建工程工地在4月30日前要达到深圳市工地扬尘防治七个100%要求，4月30日后未达标工地一律停工整治。各责任单位每月对重点扬尘工地进行至少一次现场检查，对扬尘措施不符合规范要求的工地一律停工整治。（环境保护和水务局、住房和建设局、建筑工务局、市交委龙华交通运输局牵头，各街道办配合）
4月底前所有在建工地安装TSP在线监测和视频监控设备，数据接入全市统一工地扬尘在线监控和视频监控信息平台。（住房和建设局牵头，环境保护和水务局、建筑工务局、市交委龙华交通运输局、各街道办配合）
6.加强泥头车全过程管理。
每周组织 1 次以上泥头车联合执法行动，每月检查泥头车不少于 500 辆，重点针对观澜子站、民治子站周边路段开展执法检查。在福龙路、观光路等泥头车运输主干道、建筑工地集中路段、余泥渣土受纳场和砂石供应站进出道路设置5个泥头车固定检查站，安装视频监控等仪器设备，对泥头车进行拍照和录像固定证据，倒查违规工地责任。严厉打击泥头车超载、带泥上路和沿途洒漏等违法行为。（城市管理局牵头，住房和建设局、龙华交警大队、各街道办配合）
7．推进裸露土地扬尘污染防治。
要求全区所有裸露土地均复绿或者铺盖防尘网，工地裸露土地由施工单位铺盖防尘网或者喷洒抑尘剂、安装雾炮设 施喷水压尘。（城市管理局牵头，环境保护和水务局、住房和建设局、建筑工务局、市交委龙华交通运输局、各街道办配合）
8．加强道路扬尘污染防治。
提高道路保洁标准，特级道路实施24小时连续性保洁，人行道每周高压冲洗6次；一级道路每天冲洗1次，人行道每周冲洗2次；二级道路每两天冲洗1次，人行道每周冲洗1次，观澜、民治子站周边道路提高冲洗保洁频次。集中调配6台喷雾式抑尘车，对观光路、环观南路等扬尘重点路段每日开展喷雾抑尘作业。对扬尘监测车发现的扬尘问题做到当天予以整改。（城市管理局、各街道办牵头，环境保护和水务局配合）
9.加大路面保洁监管力度。
建立健全道路扬尘考核机制，依托市人居环境委专业监测机构对全区城市道路开展动态监测，利用扬尘移动监测车对道路进行巡查和实时监测，有关结果作为相关路段保洁公司作业服务质量定期考核的指标。定期对公众通报监测情况和路面保洁效果。（城市管理局、各街道办牵头，环境保护和水务局配合）
（四）加强非道路移动源排气污染治理 10．提高非道路移动机械排放标准。
2018年6月起，在业主单位为政府部门、国有企业的工程项目采购过程中，经定性评审符合生产经营条件时，增加使用新能源工程机械加分项（3分），投标单位投入电动或天然气挖掘机、推土机、压路机、装载机数量低于30%不得分； 达到30%得1分；达到40%以上得2分；达到50%以上得3分。(环境保护和水务局、住房和建设局、建筑工务局、公共资源交易中心、市交委龙华交通运输局、各街道办负责)
11.规范非道路移动机械使用。
自2018年起，建设项目招标时，招标文件应明确项目施工单位必须使用符合《在用非道路移动机械用柴油机排气烟度排放限值及测量方法》（SZJG 49-2015）特区技术规范要求的非道路移动机械，必须提供有资质的第三方检测机构出具的施工机械排气污染物检验合格报告。11月底前督促施工单位将施工机械信息录入“非道路移动机械排气污染数据信息系统”。(住房和建设局牵头，环境保护和水务局、建筑工务局、公共资源交易中心、市交委龙华交通运输局、各街道办负责)2018年4月1日起将非道路移动机械排气监管要求纳入工地文明施工日常管理。施工单位接受文明施工检查时，无法提供全部施工机械排气检测合格报告的，通报并列入不良行为予以扣分。(住房和建设局牵头，环境保护和水务局、建筑工务局、市交委龙华交通运输局、各街道办负责)12.开展柴油非道路移动机械尾气排放整治工作。定期组织开展非道路移动机械排气检测和执法检查，全年组织开展非道路移动机械排气检测不少于240台，其中施工机械不少于120台。对超标机械责令限期整治，对整改后仍不达标的相关单位依法启动按日计罚。(环境保护和水务局负责)4月底前，两个空气质量特别控制区内的建筑工地所有 施工机械全部更换为电动或天然气动力工程机械，杜绝冒黑烟等污染大气的行为。（环境保护和水务局、住房和建设局、建筑工务局、市交委龙华交通运输局、各街道办负责）
（五）强化挥发性有机物（VOC）治理
13．推进已建成的工业涂装项目改用低挥发性有机物含量涂料。
2018年完成现有粘合工艺及胶印、凹印、柔印、丝印、喷墨等印刷工艺生产线和金属制品、塑胶制品、制鞋等行业生产线的低挥发性原料改造工程，禁止使用高挥发性有机物产品。(环境保护和水务局负责)
14.开展固定污染源挥发性有机物排放重点监管企业综合整治。
2018年按照《关于开展固定污染源挥发性有机物排放重点监管企业综合整治工作指引》（粤环函〔2016〕1054号）的要求，6月底前，完成6家市控重点VOC监管企业综合整治，未完成的依法责令停产。9月底前，完成8家包装印刷企业原辅材料低VOC改造和10家涂料、油墨、胶粘剂等化工生产企业VOCs综合整治，未完成的，10月1日至次年3月实施冬季停产措施。9月底前，完成所有工业涂装生产线原辅材料低VOC改造，未完成的，10月1日至次年3月实施冬季停产措施。(环境保护和水务局负责)
15．禁止销售、使用高挥发性有机物含量原辅材料。对涂料生产企业及使用企业开展执法检查，严查涂料生产企业、涂料使用企业在生产过程废气违法排放行为。严查高挥发性有机物含量涂料在我区市场销售行为。对市政工程 项目涂装作业采购实施严格管控，禁止使用高挥发性有机物含量涂料实施涂装作业。(环境保护和水务局、城市管理局、市市场和质量监管委龙华局牵头，各街道办配合)
16.对建筑装饰装修涂料与胶粘剂的使用情况定期开展专项执法行动。
全年组织开展全区建筑装饰装修工程涂料、胶粘剂抽样执法检查，样品数不少于100批次；对全区建筑施工单位、监理单位和物业管理单位的培训与政策宣贯，确保室内外装饰装修、车库地面涂装、车位划线、物业栏杆等设施翻新等使用水性、无溶剂型等环保涂料和胶粘剂，减少有毒有害物质排放和扰民现象。将禁止使用高挥发性有机物含量涂料的要求列入工地文明施工日常管理，发现违法违规使用高挥发性有机物含量涂料的，进行通报列为不良行为予以扣分。(住房和建设局负责)17．强化交通安全设施涂装管理。
新建、改建、扩建及完善工程等交通安全设施工程类项目，严格要求设施构建在工厂完成喷漆工序，再现场安装，严禁现场喷涂作业。道路桥梁、人行道护栏翻新、道路交通隔离栏翻新、道路标线和标识涂装等必须采购水性涂料等低挥发性有机物含量涂料实施作业。(市交委龙华交通运输局负责)18.开展挥发性有机物重点排放企业综合整治效果核查评估。
2018年6月底前，全面完成省重点监管企业综合整治效果核查评估，9月底前全面完成市重点监管企业综合整治效 果核查评估。(环境保护和水务局负责)
（六）加强工业锅炉废气污染治理 19.严格把控新建、改建锅炉能源使用。
新建、改建锅炉必须使用天然气或电等清洁能源,禁止新审批生物质成型燃料、生物质气化、柴油等污染锅炉。(环境保护和水务局负责)20.强化生物质成型燃料和污染锅炉监管。
每季度至少全面开展一次生物质锅炉企业执法检查并同步实施废气监测，发现废气超标或偷烧高污染燃料等违法行为的，发现一起，查处一起。拥有或使用高污染燃料锅炉的单位于2018年3月31日前制定锅炉改造、淘汰、拆除方案报环保主管部门备案。锅炉清洁能源改造完成之前，未配置高效除尘设施、无在线监测设施或废气排放超标的，一律依法处罚并责令整改，拒不整改的，依法按日计罚。(环境保护和水务局牵头，市市场和质量监管委龙华局、各街道办配合)21.推进污染锅炉清洁能源改造。
2018年10月1日前全面完成12台生物质锅炉和柴油锅炉清洁能源改造，未完成的一律依法予以关停。10月底前完成市人居环境委下达名单内14台天然气锅炉的低氮燃烧器改造。(环境保护和水务局负责)
2018年6月底前，完成辖区内燃轻油锅炉(非承压锅炉)数据普查工作。10月底前，督促辖区内燃轻油锅炉(非承压锅炉)完成清洁能源改造。(环境保护和水务局负责)
（七）强化餐饮油烟及其他污染防治 22.开展餐饮油烟全面整治。
排放油烟的餐饮项目须全部安装油烟净化设施，每季度强制维护保养，每半年对排气进行监测。2018年全区完成市下达的餐饮项目整治任务，6个灶头及以上项目安装油烟在线监测设施并与主管部门联网。(环境保护和水务局负责)
23.加强全区禁烧工作力度。
采取分片包干措施，加强巡查，坚决杜绝生活垃圾、枯枝败叶、秸秆焚烧事件发生；加强对环卫工人宣传教育工作，增强环卫工人禁烧意识，确保不发生焚烧垃圾等违法行为。(城市管理局牵头，各街道办配合)
开展“农家乐”清理行动。禁止“农家乐”等餐饮企业燃用木柴等高污染燃料。(城市管理局牵头，各街道办配合)
24.严禁在我区范围内销售、使用不符合国家强制性标准和特区技术规范要求的生产生活类产品。参照生产生活类低挥发性有机物含量产品限制技术规范，重点对油墨、胶粘剂等生产生活产品的销售、使用情况开展专项检查。(市市场和质量监管委龙华局牵头，各街道办配合)
25.加强加油站油气检测及经营监管。
每季度全面检测加油站至少1次，储油库至少1次，对故意损坏油气回收设备的加油站，暂停成品油经营许可。(环境保护和水务局牵头，市市场和质量监管委龙华局配合)
（八）加强机动车污染防治监管 26.在用车排气污染执法监管。
交警部门要加大对高污染（冒黑烟）车辆的查处力度，环境保护和水务局负责提供技术支持，经检测认定尾气排放 超标的车辆，交警部门予以查处，全年检测机动车不少于3000辆（柴油车不少2000辆）。(龙华交警大队牵头，环境保护和水务局配合)27.全面推动新能源汽车的投放。
完善充电设施建设，降低充电费和停车费。配合市发展改革委完成新增出租车充电桩选址，新建充电桩不少于550套。（发展和改革局、城市更新局、市交委龙华交通运输局负责）
28.加快推广行业车辆新能源化。
2018年5月起要求本辖区重新招标的外包环卫清扫和清运标段全部使用纯电动环卫车。（城市管理局牵头，各街道办配合）
四、保障措施
（一）强化责任考核，狠抓措施落实。
各责任单位要将《深圳市龙华区2018年大气质量提升 行动计划》的任务进一步细化落实。2018 年 3月起，各责任单位每月5日前向区环境保护和水务局提交上个月工作进展情况，由区环境保护和水务局汇总后上报区政府和市人居环境委。每季度对各单位任务完成落实情况进行通报，并将任务完成情况纳入各部门、各街道治污保洁考核、生态文明建设考核和绩效考核，对未按时完成任务予以扣分。(环境保护和水务局牵头，各成员单位配合)
（二）强化部门协作，加大执法力度。
加强执法监管，环保、安监、消防、住房建设、城管和街道综合执法等部门的执法联动和信息共享，对大气违法违 规行为保持高压打击态势。定期开展对辖区工业涂装生产线、污染锅炉使用企业、施工工地等各类污染源进行综合执法检查，发现违法违规行为的，依法处罚并责令停产整治。(环境保护和水务局牵头，各成员单位配合)
（三）开展大气督查，形成高压态势。
开展冬春季节大气污染防治综合执法督查。组建由多部门联合组成的执法督查组，对各有关部门空气质量改善和大气污染防治重点任务完成情况进行督查，形成对大气污染违法行为严查重处的高压态势。(大气质量提升工作小组负责)
（四）利用经济杠杆，促进污染治理。
落实绿色发展配套政策。完善政府绿色采购，定点印刷企业必须使用水性油墨、大豆油墨等低挥发性有机物含量油墨和胶粘剂。定点汽车维修保养企业必须完成水性漆喷涂工艺改造。不符合相关技术规范要求的家具、非道路移动机械等产品不得参与政府公开采购。将大气污染监测监管能力建设、科技支撑和执法监督等经费纳入预算予以保障。(发展和改革局、财政局、环境保护和水务局负责)
（五）开展宣传教育，发动公众参与。
充分发挥新闻媒体及政府部门网站的作用，开展广泛的大气环境质量提升宣传教育活动，普及大气环境保护知识，倡导绿色出行。促进市民由旁观者向参与者转变，主动投入大气污染物减排行动。充分利用、拓展现有信访、投诉热线功能，鼓励企业员工和市民举报违法行为，对举报情况属实的予以奖励。（环境保护和水务局、住房和建设局、城市管理局、各街道办负责）附件
空气质量特别控制区管控措施
1.强化对特别控制区内空气质量及PM2.5污染现状技术研究，为提升我区整体环境质量水平提供技术支撑。
完善环境空气质量立体监测能力建设，构建大气挥发性有机物在线监测网络，完善空气质量预警预报平台深化PM2.5及臭氧污染成因与控制对策研究，为颗粒物与臭氧污染协同控制提供科学、精准的数据支撑。(环境保护和水务局负责)
2．空气质量特别控制区内部分路段禁行泥头车和客运、货运柴油车。
划定桂月路、泗黎路、桂花路、人民路、新区大道等道路为泥头车和客运、货运柴油车禁行路段；设立黄标车、泥头车和客运、货运柴油车禁行标志，重点查处冲禁令的黄标车、客运和货运黑烟车、泥头车。(环境保护和水务局、市交委龙华交通运输局、龙华交警大队负责)3．空气质量特别控制区内道路加强清洗作业。空气质量特别控制区内市政道路以及施工工地周边道路每日（下雨天除外）至少实施三次以上路面清洗，降低路面扬尘负荷，实现道路不起尘。(城市管理局负责)
4．利用多功能环保抑尘车、固定式喷雾机并结合抑尘剂强化扬尘污染整治。
在空气质量特别控制区内对建筑工地静态裸土和拆迁静置渣土喷洒长效抑尘剂予以覆盖；对建筑工地硬底化路面及其施工车辆进出市政道路的接驳通道、道路扬尘污染严重 的市政公共道路实施不间断喷洒路面抑尘剂和水雾喷淋交替作业，一方面定期喷洒道路抑尘剂控制路面扬尘，另一方面向空中进行喷雾降尘。(城市管理局负责)
5．建筑工地扬尘实施特别管制措施。
空气质量特别控制区内建筑工地扬尘实施特别管制措施，落实“六个100%”，车辆出入口安装自动冲洗装置。住房和建设局在城市更新项目房屋拆除工程扬尘控制除督促项目实施主体落实六个100%外，还需要求项目实施主体配套持续加压洒水降尘设备。(住房和建设局、城市管理局负责)
6．空气质量特别控制区内全面取缔非清洁能源锅炉、油炉、砂石场。(环境保护和水务局负责)7．集中整治空气质量特别控制区内餐饮油烟。对空气质量特别控制区内餐饮业密集区实行集中整治，100%安装油烟净化器，全面取缔燃油、燃煤小锅炉；查处和取缔不落实油烟治理设施的餐饮企业。(环境保护和水务局负责)8．集中整治汽修行业VOC污染。
空气质量特别控制区内汽修业源头全部改用水性漆，喷漆房密闭并配用专用排放管道，安装末端治理设施。企业排放应达到《汽车维修行业喷漆涂料挥发性有机化合物含量及废气排放限值》的要求。(环境保护和水务局、市交委龙华交通运输局负责)9．严查柴火做饭、焚烧垃圾等行为。
开展大气污染防治专项执法行动，对小锅炉烟囱冒黑烟、焚烧秸秆、柴火做饭、露天焚烧垃圾、露天烧烤和室外炉头 等情况进行整治，城市管理局重点针对秸秆焚烧、露天焚烧垃圾、露天烧烤和室外炉头进行整治，观澜、民治街道办牵头开展柴火做饭整治。(环境保护和水务局、城市管理局负责)10．控制区裸露土地及临时建筑用地复绿。
在控制区采取工程措施（如喷草籽）复绿，减少卫星图斑面积，每季度定期喷洒生物抑尘剂。(城市管理局负责)
11．控制区内严厉打击违法开发建筑。
对控制区内违法抢建行为，发现一处拆除一处，拆除后尽快做好复绿工作。(规划土地监察局负责)
12．加大空气监测子站周边车辆违停查处力度。采取违停球等多种手段，对控制区内空气监测子站周边道路车辆违停情况严厉查处，对致远北路等重点路段严格落实禁停措施。(龙华交警大队负责)附图：
图一：桂花片区空气质量特别控制区范围图（红线区域）
图二：红木山片区空气质量特别控制区范围图（红线区域）
第三篇：矿井提升运输专项整治方案（精选）
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提升、运输
专 项 整 治 方 案
单位：*****
时间：2013年6月9日
良相煤矿提升、运输专项整治方案
根据煤业公司下达的《关于开展矿井提升运输专项整治活动的通知》的要求，为加强我矿提升、运输专业化管理，提高提升、运输管理水平，减少提升、运输事故的发生，提高设备运行的可靠性，确保安全生产。结合我矿实际，特制定我矿提升、运输管理专项整治活动实施方案。
一、组织机构
组
长： ***** 副组长: ***** 成员: *************************
二、活动时间
2013年6月11日至2013年7月15日
三、活动重点
1、加强提升、运输基础建设，提高安全质量标准化水平。
2、完善提升、运输管理制度，各类提升、运输设备的操作规程、岗位责任制，以及提升、运输各工种管理制度内容规范、齐全。
3、消灭井上下各地点不规范轨道及道岔，使轨道运输质量达到高水平、高标准。
4、完善安全设施，使安全设施能足够保证提升运输的本质安全。
5、提高调度绞车、胶带输送机的运输安全系数。
6、坚持开展隐患排查，强化现场管理。
四、活动安排
本次活动分以下几个阶段:
（一）6月1日～6月10日为隐患排查、方案制定阶段 本阶段主要工作：
1、做好宣传工作，使各级管理人员及员工充分认识到开展专项整治活动的必要性和重要性。
2、认真贯彻落实专项整治活动方案的目标及各阶段内需完成的工作。
3、对以往发生的设备事故进行统计，分析造成事故的原因，查找管理上的漏洞，制定有针对性的改进措施，加强人员教育培训。
4、对提升、运输系统所有设备的运行、维护、检修等进行一次地毯式大检查，对存在的管理、运行、检修、维护等方面的问题制定整改措施，及时落实整改。
（二）6月11日～7月15日为整治阶段 本阶段主要工作：
1、检查完善提升运输管理制度，查漏补缺，逐步完善。（由
2、制定培训计划，加强职工教育培训，提高职工专业素质、理论知识及职业技能，使职工思想安全，操作安全，从根本上杜绝违章和减少人身伤害事故的发生。（由安全科负责培训）
3、检查井下硐室、巷道内各类牌板、警示牌、警示标语等，补充完善不规范牌板，按规定吊挂，各类牌板要保持干净整洁，达到矿井文明生产的要求。
4、检查整改井上下轨道：回采区工作面的运输轨道，由回采区指派专人负责整改，掘进队管辖范围内的轨道，由掘进队指派专人负责整改，主要运输巷道及其管辖范围内的轨道，由运搬队指派专人负责整改。整改后的轨道达到国家一级标准。
5、检查整改各地点的提升、运输设备
（1）调度绞车检查各连接装置、闸瓦、钢丝绳，确保钢丝绳不少油，无锈蚀。钢丝绳钩头处要按规定打绳卡，数量不得少于4副，保险绳长度足够且和主绳规格一样。整改后要达到质量标准化的要求。
（2）胶带输送机的各种保护装置要齐全灵敏可靠，带式输送机，必须使用阻燃输送皮带；在机头和机尾要有防止人员与驱动滚筒和导向滚筒相接触的防护栏；设跨越带式输送机的过桥；设置温度保护、烟雾保护、撕裂、堆煤、自动洒水等安全保护装置。
（3）严格按照规定对立井提升系统检查，定期做性能测试，对立井升降人员使用的罐笼防坠器每年进行一次脱钩试验，每半年进行一次不脱钩试验；提升装置使用的钢丝绳及连接装置必须按规定进行检验，对磨损、锈蚀断丝超限的钢丝绳和不合格的连接装置必须及时更换，不得违章使用。
6、检查矿车碰头和插销，完善及改进“一坡三档”设施。
7、对斜巷运输信号装置检查，各区队负责自己所管辖范围内的信号装置检查、整改，必须落实到责任人。信号装置必须安装到信号硐室内，安装必须符合质量标准化规定的要求。
8、在井下个巷道运输路线交叉口装设红绿灯及行人动态传感器，与调度绞车、语音信号联锁。（当运输线内有行人时，路灯亮，调度绞车无法启动。当开动绞车时，红灯亮，语音信号工作，行人不得通行。红绿灯安装在交叉口巷道顶部中央位置。）
（三）7月16日～7月31日为检查验收阶段
本阶段的主要工作为对上阶段检查整改的问题进行验收，查漏补缺，对做的不到位，及不达标的查找分析原因，并落实责任人进行整改。
五、活动要求：
加强对提升运输系统员工安全思想教育和技能培训，强化现场管理，杜绝放飞车、行车行人等严重违章行为，完善斜井提升运输安全档、信号装置、全能提升绞车保护装置，严格执行提升运输系统各项安全管理制度，加大钢丝绳日常检查、运输轨道质量维护力度。
六、活动整改措施
1、加大培训力度，提高素质。进一步加强机电运输职工安全知识教育，提高职工素质和自我保安能力，强化职工操作技能，最大限度的减少事故损失和伤亡，使职工思想安全、操作安全，从源头杜绝违章和失误。
2、加强检查力度，突出重点，明确责任，狠抓落实每天应由专职人员检查一次，每月应由企业有关人员检查一次，发现隐患立即停用及时整改。要做好设备运转维修记录，对隐患排查不认真隐患没有及时整改的，要追究责任。隐患排查治理工作要不留死角死面，做到隐患天天排查、天天治理，把隐患排除作为井下采掘生产的前提条件。
3、严格运行管理。必须选择国家指定产品，严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施。提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗，提升运输设备、安全设施要由有专业人员专人管理，加强对提升运输系统的维护保养。
4、深入开展提升运输安全质量标准化工作，不断扩大质量标准化建设内涵加大安全生产投入，加快提升运输设备的更新换代，积极推广使用新技术、新材料和新工艺，努力提高安全装备水平。要逐步建立安全生产综合监控系统，实现对煤矿提升、运输的远程监测监控，提高设备控制自动化、提升运输安全管理信息化水平，实现本质安全。
5、加大各类事故的查处力度，对发生的各类人身和生产事故，必须严肃追究有关人员的责任，规范自身的工作行为，要形成持续改进的良性循环。要加强对重大危险源的辨别和评估，分析其产生的前因后果，对产生的重大隐患，逐级追究相关责任，定期监测，跟综落实。
第四篇：校园周边环境专项整治提升方案
全市各单位：
为进一步贯彻落实内蒙古自治区净化社会文化环境工作会议精神，保护未成年人健康成长，确保我市各级各类学校的安全稳定,根据满洲里精神文明建设指导委员会制定的《满洲里精神文明建设委员会关于深化全国文明城市创建工作，净化社会文化环境专项提升方案》，制定进一步提升我市学校校园周边环境整治工作方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导，以创造良好的学校及周边环境为目标，以学校安全工作为重点,积极动员学校师生和社会各方面力量，严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动，坚决彻底整治影响校园及周边治安秩序的各种突出问题，消除各种安全隐患，努力营造优良、健康、文明、安定的教育教学环境，为构建“和谐平安校园”提供保障。
二、工作重点
在文明办的协调下，积极会同各职能部门，紧密结合各校实际情况，注重校内整治和校外整治相结合的原则，从加强教育入手，在治理上下功夫，探索建立长效机制，确保经过一段时期的集中整治，使我市各校的周边环境得到改善，周边环境得到净化，使广大师生在一个良好的环境中工作学习。结合各校反馈上来的意见和本地区的实际情况，进一步解决以下几方面问题。
（一）积极协调交通、公安、交警等部门对全市中小学交通安全情况进行一次大检查，检查内容包括车辆超载、无证驾驶等问题积极主动协调相关部门。进一步加大交通安全的监管力度，设监督员，定期和不定期向上级有关部门反馈信息，实施动态管理，及时遏制违法营运，同时要求各校要加大对学生进行交通安全教育的力度，教育学生不准乘坐非“接送学生专用车”和超员车辆，发现类似情况及时向学校报告，提高学生自我保护意识和防范能力。
（二）积极协调有关部门严厉打击侵害师生人身、财产安全和身心健康的各种违法犯罪活动，彻底铲除校园及周边地区的流氓团伙，黑恶势力；继续打击“flg”邪教组织违法犯罪活动，特别是通过互联网传播歪理邪说和不健康内容的违法犯罪活动。同时，要注意化解影响校园内部的矛盾纠纷确保学校政治稳定。加强法制教育，防止校园出现校园“校霸”和高年级学生欺侮低年级学生现象，防止与校外青年联络扰乱正常校园秩序和打群架现象。
（三）配合有关部门取缔和继续清理整顿校园及周边地区非法经营的录像厅、歌舞厅、音像书刊点，特别是对于师生及家长反映强烈的校园及周边的网吧、电子游戏厅要进行严格清理整顿，对于不符合规定的和非法经营者坚决要求予以取缔，对于符合规定的各种文化场所要求加强规范化管理。要积极配合公安机关对校园周边的出租房屋等到场所进行认真清理，坚决清除“黄赌毒”等到社会丑恶现象。
（四）整顿校园及周边的交通秩序，积极争取设立警示标志。对于违章建筑、无证经营和影响交通秩序的饮食、食品、生活日用品等店外展柜进行彻底清理，防止引发交通事故和一些集体事件的发生。
（五）集中力量对校园内部进行一次安全大检查，及时发现各种不安全隐患，并认真进行整改，完善各类安全制度和安全责任制，坚决杜绝火灾、食物中毒等各种安全事故的发生。
三、具体要求
(一）要求各学校在开学后对校内及周边的环境进行一次彻底的排查，对影响校园正常秩序、威胁师生人身安全、损害学生身心健康的问题及时上报教育局。教育局将根据反馈情况协调有关部门进行解决。
（二）集中做好校园周边环境治理的宣传工作，大力提高师生的自我防范意识，交通安全意识。大力开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育、网络管理和网络文明教育。要教育广大学生树立正确的操行观，杜绝一些社会上不良风气的侵蚀，全面提高师生的思想道德意识。
（三）积极协调有关部门解决存在的突出问题。教育局将会同文化、公安、工商等部门集中对市区内的网吧和其它文化经营场所进行突出检查，各校对本校内的学生违反规定的要进行严肃处理，借此专项整治进一步严肃校规校纪，保护青少年健康成长。
（四）及时上报有关工作信息。各校要及时将活动开展进展情况和各部门予以解决的问题上报。
根据方案要求，全面组织开展校园周边环境整治各项工作，６月和11月将对各项活动进行抽查。
第五篇：关于加强干部队伍管理、提升服务水平专项整治方案[推荐]
关于加强干部队伍管理、提升服务水平专项整治方案
根据《**县人民政府办公室领导班子深入开展“四风”突出问题专项整治方案》文件精神，为进一步加强办公室干部队伍思想作风建设，严明工作纪律，提高机关人员的整体素质和服务水平，现就加强干部队伍管理、提升服务水平专项整治制定如下工作方案。
一、工作目标
以“加强干部管理，提升服务水平”为主线，通过专项整治，加强干部队伍建设管理，使机关干部的政治意识进一步增强、勤政廉政意识进一步提高、工作作风进一步转变、工作执行力进一步加强、服务水平进一步提升。
二、整改内容及主要措施
紧紧围绕干部职工理想信念模糊、思想不正，学习氛围不浓、应付了事，责任意识不强、人浮于事，缺乏创新精神、不思进取，表率作用不明显、要求不严等五个方面的问题进行专项整治。
（一）整改任务：着力解决干部思想上存在的体现出政治信仰迷茫、理想信念模糊，思想空虚、精神不振、不思进取、得过且过的问题。
整改措施：加强理想信念教育，提高干部队伍的思想政治素质。对全体干部职工开展政治理论等方面的学习，尤其是突出权力观、政绩观等方面的教育，扎实开展好“忠诚教育”、“宗旨意识”、“发展意识”的学习教育，深化对理论的认识，坚定的政治信仰，不断加强干部职工思想修养，增强勤政廉政意识，使干部职工牢记党的宗旨，勤勤恳恳、脚踏实地做事。
责任领导：黄声济
责任人：全体干部职工
整改时限：2014年12月31日前
（二）整改任务：解决干部队伍中学习氛围不浓，理论和业务学习处于应付态度；集中学习时间常常被挤占，难以落实；学习时，蜻蜓点水，浅尝辄止，做做样子的问题。
整改措施：围绕干部思想作风建设，积极营造浓厚的学习氛围、认真的学习态度。坚持集中学习和个人自学相结合。固定每周二晚上为集中学习时间，结合办公室工作实际，统筹安排学习主题与内容，强化学习与交流。个人自学则以定期检查学习笔记作为依据，确保每月一次以上的自主学习，对于肯于学习、善于学习，并在业务水平上得到较大提升，得到领导、同事和服务部门一致肯定的，予以表扬奖励，以此激励全体干部职工专心好学、学以致用的自觉性。
责任领导：黄声济 责任人：全体干部职工
整改时限：2014年12月31日前
（三）整改任务：主要解决干部队伍中自由散漫，缺乏组织纪律性，迟到早退不在岗；工作或开会时开小差、玩手机、上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等问题。
整改措施：建立健全并认真执行各项规章制度，严格上下班纪律、岗位纪律、会议纪律、保密纪律，严禁纪律松散、办事拖拉、效率低下、随意脱岗、现象发生，对违反规定造成不良影响的，给予批评教育；造成严重后果的，按有关规定给予纪律处分，并追究相关人员的责任。
责任领导：黄声济
责任人：全体干部职工
整改时限：2014年12月31日前
（四）整改任务：解决工作不认真，考虑事情不周密、不细致，办文办会办事出纰漏、出差错，时效性、实效性差，遇到工作推诿闪躲，不敢揽责任、挑重担的问题。
整改措施：根据各科室、各岗位工作职责，通过制定业务规范、完善工作流程、量化工作标准，按照职责分工层层把关，做到一级对一级负责。抓实细节，对每项工作的每一个程序、每一个环节，都考虑周全细致，做到程序一项不少、步骤一个不缺、材料一个不错。定期召开学习座谈会，开展工作反查和差错总结反思，改进工作方式方法，切实做到强化工作责任，增强工作主动性，严谨细致、富有成效地完成办公室交办的每一项工作任务。
责任领导：黄声济 责任人：全体政务人员
整改时限：2014年12月31日前
（五）整改任务：整改部分干部缺乏真心服务的主动性、自觉性，重点解决部门及群众反映的“门难进、脸难看、事难办”的问题。
整改措施：建立健全以工作实绩和作风表现为主要内容的考核体系和评价标准，强化干部职工服务意识，去除“干好干坏一个样”的消极思想，强化“不干不行、干不好也不行”的观念，奖惩分明，激发干部工作活力，形成奋发向上、创先争优的良好工作氛围。工作中，要求做到“笑脸相迎、好言相对、诚心相帮”，对态度粗暴、办事拖沓、言行失当的干部职工，一经查实，将在干部大会上通报批评。
责任领导：黄声济 责任人：全体干部职工
整改时限：2014年12月31日前
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要充分认识加强干部队伍管理、提升服务水平专项整治的重要性和紧迫性，把提升干部队伍服务水平作为一项重要工作，精心组织，周密部署，明确职责，采取有力措施，扎实有效地开展好整治活动。
（二）统筹安排，精心组织。要坚持两手抓，一方面抓好整治活动的组织开展和各项措施的落实，另一方面要抓好日常工作的实施和进行，确保整治活动和日常工作同步进行、同步推进。
（三）突出重点，务求实效。要紧密结合工作实际，有针对性的加强和改进作风，突出重点，防止图形式、走过场，务求取得明显实效。通过开展改进干部作风建设活动，使全体干部职工的工作作风、纪律观念、精神面貌有新的转变和大的改观。
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