2010年xx电网迎峰度夏工作总结

第一篇：2010年xx电网迎峰度夏工作总结

2010年xx电网迎峰度夏工作总结

一、指导思想

统一思想，顾全大局。按照“保增长、保民生”的总体要求，尽力保障我市实施新型工业化，努力降低缺电对xx经济的影响，在电力负荷紧张时，使有限的电力资源发挥最大的作用，通过采用有关错峰、避峰、负控限电措施，做到合理安排生产、合理避峰错峰，努力缓解电力供需矛盾。优先保障城乡居民客户、农业生产、党政机关、医院、学校、金融机构、铁路、交通枢纽、“高新工程”、新闻媒体、煤矿、非煤矿山、化工等关系国计民生的高危、重要行业、单位用电和重要工业客户的电力供应，限制高耗能、高排放、高污染企业的电力需求，确保电网安全稳定运行，为实现促进内需、建设和谐社会目标，促进xx经济又好又快发展提供电力保障，做到有备无患，尽量降低因可能缺电对xx经济和社会的影响。

二、总体原则

迎峰度夏期间xx电网最大负荷为105万千瓦，其中北部电网最大负荷60.6万千瓦，南部电网最大负荷50万千瓦。xx电网供电能力整体能保证负荷增长需要，没有受外省资源、运力制约、电网输配电线路建设、检修影响。但为应对缺煤少水情况下xx电网有序供电，确保不拉闸限电，按照14.25万千瓦（对应省电网Ⅰ级红色预警限电150万千瓦方案）的最大缺口编制了迎峰度夏预测方案。根据《湖南省经济委员会关于下达湖南电网2010年春夏有序用电预案的紧急通知》（湘经能源[2010]111号）,制定了xx电网2010年迎峰度夏有序用电预案。

1、坚持安全第一、预防为主的原则。在确保电网安全运行、适当留有余地的前提下，尽量多供电。

2、坚持科学合理、切实可行的原则。以2010年度各县（区）预计的最大用电负荷确定最大用电负荷基数。按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸”的顺序，科学开展有序用电工作。

3、坚持统筹安排、区别对待的原则。制定电力有序用电预案时，根据有保有限的原则，重点保障城乡居民客户、农业生产、党政机关、医院、学校、金融机构、铁路、交通枢纽、“高新工程”、新闻媒体、煤矿、非煤矿山、化工等关系国计民生的高危、重要行业、单位用电和重要工业客户的电力供应。

4、坚持促进节能减排的原则。将用电负荷指标分配与产业政策、环保政策相结合，对不符合产业政策的高能耗、高排放、高污染企业实行用电限制。

5、坚持运用技术手段为主的原则。充分发挥负控装置的作用，加强错峰、避峰用电，尽量避免拉闸限电。

三、电力供需形势

1、负荷情况

以3月28日（102.6万千瓦）负荷为基础，因xx华新水泥、xx荣华锰业、xx金鑫冶炼、xx粤华冶炼等高耗能企业相继投产，其它企业、农业、商业、城乡居民用电等基础负荷有一定的自然增长电量，xx电网负荷、电量增长将维持较高水平，考虑负荷同时率，迎峰度夏期间xx电网最大负荷为105万千瓦，其中北部电网最大负荷60.6万千瓦，南部电网最大负荷50万千瓦。

2、xx电网供电形势 2.1 主网供电情况

根据湖南电网2010年电力电量平衡分析结果，迎峰度夏期间我省电网负荷将保持较高水平。如果调煤形势不能达到目标，电力供应形势将比较紧张。

2.2 xx电网水电供电情况

根据气象部门预测，今年迎峰度夏期间潇水及湘江流域6-7月来水较多，8-9月迎峰度夏期间来水较常年偏少。

Xx溪水电站（4×2.5万千瓦）已投运5万千瓦（2009年12月、2010年3月各投运2.5万千瓦），预计6月、8月再各投运2.5万千瓦。Xx水电站（2×1.75万千瓦）于4月投运1.75万千瓦，预计6月再投运1.75万千瓦。水电在建项目较大的有xx水电站(8万千瓦)、xx水电站(4.5万千瓦)。

2.3 自辖小火电发电情况

xx电网只有xx市xx纸业有限公司有3.3万千瓦小火电（余热）机组。每月发电量约1600万千瓦时，主要自发自供，上网电量很少。该客户平均每月还需电网向其供电400万千瓦时。

3、电网供电能力和系统运行状况 3.1 北部电网

3.1.1 全接线方式下，系统正常运行，只要省网负荷不紧张，能满足北部电网负荷需要。

3.1.2 xx 500千伏变电站主变压器及以上设备故障，220千伏xxI、Ⅱ线，xx线与xx线4回220千伏线路下网功率基本能够满足供电要求。

3.2 南部电网

3.2.1 xx500千伏变电站1台主变投运后，xx南部的安全稳定水平和供电能力得到了较大提高。但xx南部电网的负荷增长依然强劲（预计2010年突破60万千瓦）。高负荷期间，单台主变运行时，xx南部地区的暂态电压稳定依然突出，制约了xx南部电网负荷进一步增长。若xx扩建第2台主变，其中1台主变跳闸，系统能稳定运行，xx南部环网供电负荷预计可提高至100万千瓦，能满足xx南部环网负荷发展的需要。

3.2.2 500千伏xx变电站主变及以上设备故障，南部电网xx线与xxI、II线3回220kV线路下网功率总加省网将按55万千瓦控制（含马托、蓉城变负荷），其中xx线按29万千瓦控制。南部电网将压近15万千瓦负荷（通过xx、xx线转移部分负荷后）。

3.3 220千伏xx、xx、xx、xx、x及xx变电站都只有一台主变运行，供电可靠性不高，xx主变压器已严重过载（目前将xx变电站负荷转xx变供电），xx变电站（目前将xx变电站转xx变电站供电方式）主变已严重满载。

3.4 邻网

事故情况下110千伏xx线可以由xx转供5万千瓦负荷。4、2010年迎峰度夏对策

4.1 充分利用xx、xx变电站缓解220kVxxxx变供电压力。4.2 加强监控220kVxx、xx、xx变电站及110kVxx、杨xx、xx、xx、xx变电站负荷潮流，合理安排小水电顶峰，做好相关负荷转移方案及1台主变跳闸的事故处理预案。

4.3 加快220kVxx变电站扩容及xx变电站投产步伐。4.4 尽快组织、实施110kVxx、xx、xx变电站的主变增容。

4.5 提请省超高压管理局维护好电网设备，确保500千伏系统正常运行。

4.6 提请省调协调xx地调在特殊情况下尽量转移xx变负荷，xx地调视情况将xx、xx变电站转至北部电网。

4.7 南部小水电顶峰。

4.8 双牌水电站并两台机到南部电网。

4.9 提前做好南部电网15万千瓦的超供电能力限电序位表，必要时实施限电。

5、其它需要说明的问题

5.1 根据省调计算结果，xx南部电网在高负荷期间，宁远500千伏xx变电站单台主变运行时，xx南部地区的暂态电压稳定依然突出，制约了xx南部电网负荷进一步增长。电力部门应请省电力公司加快500千伏xx变电站的扩建速度，尽早投产。

5.2 如xx城区环网内负荷不能有效分流，110千伏xx线、xx线不能通过N-1校核。电力部门应进一步加大xx城区环网内的负荷分流力度；尽可能转移环网内负荷；迫不得已情况下选择在110千伏xx变电站xx线开环。5.3 水电大发时期110千伏xx线、xx线可能不能通过N-1校核。电力部门应确保双牌水电站大小电流切机装置可靠投入。

四、有序用电错峰、避峰比例调控原则

迎峰度夏期间，xx电网最高负荷105万千瓦，其中南部电网50万千瓦，北部电网60.6万千瓦。为应对缺煤少水情况下xx电网有序用电，尽量做到不拉闸限电，按照14.25万千瓦（对应湖南电网150万千瓦）的最大缺口编制方案。预警等级按电力缺口严重程度分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级共四个等级，分别对应蓝色（2.85万千瓦及以下）、黄色（2.85—5.7万千瓦及以下）、橙色（5.7—11.4万千瓦及以下）、红色（11.4—14.25万千瓦）四级预警信号。

1、以2010年5月底各县区高耗能企业的用电情况确定基本限电指标的权重。

2、制定电力有序用电预案时，确保居民生活用电不受影响，确保农业生产不受影响，确保党政军、医院、学校、交通枢纽、金融机构和“高新工程”、重点工程用电不受影响。对符合国家产业政策的连续性生产作业中断供电可能造成安全事故的高危企业，优先保证用电。

3、根据国家有关文件精神和产业政策，在执行有序用电过程中，首先限制高能耗、高排放、高污染企业的用电需求。

4、全市夏季各级电力管理部门、供电企业、用电单位制定了电力供应预案并提出要求。随着气温和水库来水、电煤库存、电网运行情况的变化，具体的有序用电实施方案将视实际的电网供应情况和需求水平及时进行调整。

五、有序用电工作要求

1、建立协调制度。各县(区)应按照“政府主导，供电企业为主体”的要求，加强领导，明确职责，落实责任。根据电力供应情况成立政府牵头的有序用电领导小组及组织协调机构，保证各项工作的顺利进行。

2、建立方案滚动修订制度。各供电单位以政府批准后的夏季有序用电方案为基础，加强工作交流和信息沟通，紧密配合，结合供电区域实际电力供需情况，对批复的有序用电方案进行滚动修订。

3、建立督查制度。各县(区)经委、供电企业应加强对具体用电客户有序用电方案制定、启动实施的指导工作并检查落实。

4、建立值班制度。在2010年夏季启动有序用电方案实施期间实行值班制度，以保证有序用电方案落到实处。

5、建立工作衔接制度。县(区)供电企业要建立与重点大客户联系制度，及时通报电网供电情况，及时通知启动错峰、避峰预案，让客户提前做好安排。

6、建立信息通报制度。进一步完善政府、供电单位及客户之间的信息渠道，及时通报电网供用电平衡情况，做到信息畅通，争取用电客户的理解和支持。

7、制定《2010年迎峰度夏有序用电预案》、《xx电网2010年迎峰度夏有序用电预案汇总表》。

第二篇：迎峰度夏工作总结

迎峰度夏工作总结进入夏季以来，受天气炎热影响，**用电负荷快速增长。为保证用电需求，我电厂多管齐下，以饱满的姿态面对社会电力供应紧缺的形势，在4月份单台机组运行突破4.2亿千瓦时后，又在6月份创造了3099万千瓦时的单日发电量最高纪录。面对煤炭市场依旧高位运行的局面，应加大催交催运、煤质验收、计划调运、接卸设备维护、信息反馈等各项燃料管理工作的力度，积极与有关发煤单位进行情况通报，督促发煤单位做好补充计划的追补工作。与此同时，该厂各相关部门统筹协作，充分做好来煤集中到达时的抢卸工作，并利用来煤减少时的间隙，对检修设备进行维护，确保卸车设备安全、健康运行。积极展开对生产现场、设备系统、厂房排水设施、重点防汛部位的隐患排查专项治理工作，对设备系统存在的缺陷和隐患、工作现场设施存在的违章现象、储煤情况、“两票”管理等全面检查，做到早发现、早汇报、早联系、早整改，力争把隐患和事故苗头消灭在萌芽状态。结合安全大讨论活动，加强各级人员对迎峰度夏措施的学习，提升职工安全防范、风险预控的意识和“四不伤害”的技能。严格执行有关规定，落实“两票三制”。及时关注气象预报，掌握汛情信息、气温变化情况，超前做好抗高温、防酷暑、防大汛的准备工作，及时调整运行方式，加强现场巡视和技术监督，确保水、油等调整到位、参数正常，发现异常果断处理，确保人身、设备安全迎峰度夏。此外，生产部门人员紧密配合，做到严细实，为增发电量提供了可靠的保障。运行部门加强对电机、汽泵、循泵、风机等重点设备的巡检，加强DCS监视，确保做到第一时间发现问题，第一时间处理问题；运行人员精心操作，向运行调整要效益，以机组额定参数为调整目标，勤调整、细调整，维持参数压红线运行，提高设备经济运行水平。检修部门合理安排机组检修，保证机组设备缺陷及时发现、及时消除。

第三篇：2013年电网迎峰度夏总结分析会

9月3日下午，徐州公司召开2013年电网迎峰度夏总结分析会，传达省公司迎峰度夏总结分析会议精神，并用一组组具体的数据和实例，剖析公司当前面临的形势和挑战，逐

一、分层次落实解决措施，进一步提升公司的管理水平。

会上，对2013年电网迎峰度夏总体情况进行了总结分析，发策部、基建部、运检部、营销部等部门分别就2013年电网迎峰度夏存在问题做了分析发言。该公司针对下一阶段的工作提出了具体要求：一是对电网迎峰度夏存在的供电薄弱问题，进行详细的分析，找准症结所在，落实责任部门，制定整改计划和措施；二是根据部分主变重载、部分主变轻载的不均衡情况，全局性调配变压器，整合资源，充分发挥设备的供电能力；三是加强对电网无功电压的分析，合理配备无功补偿容量，及时消除无功补偿设备的缺陷，保障无功补偿设备的正常运行；四是对负荷的增长预计，要有根有据、切合实际，避免“拍脑袋”现象；五是要密切关注电网基建工程的进展情况，根据电网轻重缓急的实际需要，合理安排工程进度，并且要注重配套工程的同步建设。

第四篇：迎峰度夏工作总结汇报

迎峰度夏工作汇报

尊敬的督导组各位领导：

面对严峻供电形势，我局严格按照省、市公司统一部署，未雨绸缪，多措并举，以“迎峰度夏，有序供电”为总抓手，大力开展低电压治理、百日安全、电力设施保护、线路通道治理等专项活动，实行项目化管理和首问负责制，目标激励，狠抓落实，全面提升电网管控水平，为打赢迎峰度夏保电战奠定了坚实基础。一、三个强化，三个到位，扎实推进迎峰度夏工作

（一）强化领导，机制到位。

成立了以党政一把手为组长的领导组，实施班子成员牵头的应急值班制度，班子分片，部室包乡，基层所站专人负责，形成“三级联保，层层把关，上下贯通”的组织保障体系；制订了三项预案：迎峰度夏有序供电预案、防汛预案、恶劣天气应急预案；特别是对全县所有企业用户、专变用户、小动力用户进行全面汇总统计，制订有针对性的拉闸限电序位表，并报政府批准，采取四级压限预警，并组织实战演练，力争做到限电不拉闸，为迎峰度夏提供完善的机制保障。

（二）强化基础，消缺到位。

一是加快农网改造升级工程建设。实施项目管理，倒排工期，实现单项工程零滞后，整体工程超进度。截至目前，66个10千伏及以下工程项目已全部竣工，增加配电容量3790千伏安，有效缓解了“卡脖子”现象。二是大力开展三项不平衡专项治理行动。为基层配备钳形电流表82只，对1737个低压配电台区进行测试和调整；同时完成投资120.2万元，对贾滩、郑集、王皮溜等12个台区进行新建和增容，有效提升了供电能力和供电质量。三是负荷调整到位。加强区域负荷分析和电网诊断分析，提前对5个35千伏站，2条35千伏线路，8条10千伏线路进行了负荷调整和分流，实现了网络利用最大化。四是大力开展设备消缺专项治理活动，深入排查安全隐患和设备缺陷，限期整改，跟踪处理，累计排查整改各类隐患缺陷1326处，全面提升了电网设备健康水平，为迎接负荷高峰做好了准备。五是深入开展线路通道专项治理行动。协调县委、县政府召开全县动员会议，副县长亲自挂帅，县、乡、村联动，职能部门密切配合，群众积极参与，采取宣传发动、集中整治、重点突破等方法，群防群治，形成合力。截至目前，已累计处理树障16541棵，处理违章建筑、违章施工28处。预计7月上旬实现35千伏线路无树障。

（三）强化宣传，服务到位。

积极向地方政府汇报沟通，宣传供电严峻形势和应对措施，有效争取政府支持；班子成员牵头，成立督查组，大力走访用户，签订客户告知书、确认书及有序用电协议356份，指定专人协助企业抓好错峰让峰。同时通过电视广播、宣传车、版面传单等多种形式，加强宣传，营造氛围，争取群众理解。此外，我们还成立了11个党员突击队和4个团青服务队，深入到大街小巷，田间地头，大力宣传当前供电紧张形势和我们的应对措施，确保缺电不缺服务。

二、多措并举，狠抓落实，低电压治理取得实效 供电区域所辖24个乡镇，存在“低电压”现象台区352个，低电压用户10288户。为切实解决上述问题，我局一是加大投入力度，致力科技创新。在经营困难、举步维艰的情况下，自筹资金安装远抄智能表计115块，具备数据传输功能的电压监测仪表40块，实现了对台区低电压情况的动态监测治理。二是深化项目建设，加大改造力度。开展低电压治理工程104项。新建配变容量8.6兆伏安，增容配变容量3.2兆伏安，新建10千伏线路规模13.54公里，改造10千伏线路规模30.04公里，新建10千伏线路无功补偿44台，计6.6兆乏，总投资1291.9万。三是狠抓落实，成效显著。采取配变分接头调整、三相负荷不平衡治理、专变用户管理、调整运行方式等多种方式，累计治理低电压用户4158户，受到群众的一致好评。

三、提前准备，未雨绸缪，切实做好防汛保电工作 汛期来临，我们本着迎大汛、抗大险的思想，认真做到三个到位，确保汛期供电万无一失。

（一）加强领导，机制到位。成立了防汛指挥部，制订了《防汛预案》，将防汛任务细化、量化，落实到人，健全了防汛组织及现场防汛应急措施,实行了24小时值班制度；启动蓝、黄、橙、红四色预警，并于6月9日利用应急指挥信息平台发布了1期雷雨天气黄色预警，进行了防汛实战演习，有效提升了全员上下应对突发事件的反应能力和协调能力。

（二）加大投入，物资到位。投资3.65万元，对变电站配齐了防汛设施和防汛物资，并做到集中存放，专项保管，达到“地点、品种、数量、质量、功能”五清，确保物资充足，供应有序。

（三）全面排查，巡视到位。对35千伏线路进行了全程巡视，对138处杆基进行了培土、加固；对县域内涡河、惠济河等3座泄洪闸用电设施进行了现场消缺；对13座变电站防汛设施进行检查，修建了防汛沙池，为确保安全防汛做好了充足准备。

以上是我局迎峰度夏各项工作简要汇报，不足之处，敬请各位领导批评指正。下一步，我局将严格贯彻落实市公司各项决策部署，牢固树立大局意识，增强责任感和使命感，全力以赴，狠抓落实，打好迎峰度夏这场攻坚战，向省、市公司交上一份满意的答卷。汇报完毕，谢谢！

第五篇：供电迎峰度夏工作总结

暑气渐消，各地电力迎峰度夏工作也暂告一段落。在全社会的共同努力下，全国电网安全稳定运行，平稳度过了夏季用电高峰。今年煤电油运全面紧张，取得如此成绩实属不易。这得益于中央政府强有力的宏观调控，得益于发改委、电监会等部门的得力组织，得益于各电力企业和电力职工艰苦细致的工作，得益于煤炭、运输等行业的支持，得益于全社会的理解和配合。

8月29日，全国日发电量终于降到了60亿千瓦时以下，人们不禁长吐一口气：今年的夏季高峰终于挺过去了。

今年迎峰度夏形势空前严峻，3000万千瓦的电力缺口似猛兽张开大口，让人们捏著一把冷汗。党中央xx审时度势，未雨绸缪，采取了一系列宏观调控措施，帮助电力有惊无险地渡过了难关。

国家发改委、国家电监会等部门对今年的迎峰度夏工作高度重视，组织得力。面对电力供需矛盾进一步加剧的形势，电监会按照国办《关于做好电力迎峰度夏工作的通知》精神，把落实宏观调控政策措施，缓解电力供需矛盾，确保电力供应作为今年工作的重要任务。2月，电监会专门召开全国电力安全工作会议，特别就做好迎峰度夏安全工作提出明确要求。4月，电监会会同发改委召开了电力需求侧管理经验交流会，併下发了《关于加强电力需求侧管理工作的指导意见》。5月份，电监会发出通知，要求各有关电力企业认真组织落实迎峰度夏的各项工作，确保安全生产和电力供应。出台措施，要求加大跨区、跨省电力交易力度，缓解部分地区、部分时段电力供应压力，清理高耗能企业用电、落实电价调整和差别电价政策等，都为今年顺利迎峰度夏起到了重要作用。

～年夏季的这段故事再次说明，政府的“有形之手”打出了将行政与市场两种手段相结合的精彩拳路，做到了“果断有力，实时适度，区别对待，注重时效”。

煤电油运全线告急

引起高层关注去年以来，我国经济在保持较快增长的同时，出现了投资增长过快、部分行业经济过热等问题，特别是高耗能产业发展过猛，超过了资源和环境承载能力。人们最直接的感受就是煤电油运供求关系的全面紧张。

随著夏季用电高峰的到来，以缺电为代表的能源瓶颈愈发凸现。这些问题引起党中央xx的高度关注。自第二季度开始，国家采取一系列有针对性的宏观调控措施，一方面限制不符合产业政策和市场准入条件企业的能耗，减少不合理需求；另一方面加强经济运行调节，努力增加供给，促进煤电油运的供需衔接，大力提倡资源节约。

6月4日，xx总理温家宝主持召开xx常务会议，专门研究部署煤电油运有关工作。要求各地区各部门加强协调配合，千方百计保证迎峰度夏煤电油运的供应。6月7日，xx办公厅发出通知，就做好电力迎峰度夏提出了具体要求。

在迎峰度夏的严峻关口，电网能否经受考验?电网安全关系国计民生，也牵动著中央领导的心。5月25日，温家宝总理考察了外高桥电厂，了解有关迎峰度夏准备情况。6月10日和21日，温家宝总理分别视察华中电网公司、山东青岛供电公司。7月26日，正值各地电网陆续进入迎峰度夏关键时期，胡锦涛总书记和温家宝总理分别视察了华东电网有限公司和国家电力调度中心，详细了解电网运行情况，听取电网、电源企业及电力监管机构负责人的汇报，併作出具体指示。他们的亲切关怀和慰问鼓舞著战斗在迎峰度夏第一线的电力职工。政府出手解燃煤之急当计划电遭遇市场煤，冲突便不可避免。体制性矛盾给中国的能源链带来诸多问题，煤电“顶牛”便有这样的典型性。就在火电厂煤炭库存将要见底的时候，中央政府出手了。

5月17日，国家发改委在秦皇岛召开了煤电运多方参加的下水电煤协调会，就规范即将到来的迎峰度夏期间的电煤供应对各方提出要求。6月下旬，就在迎峰度夏的节骨眼上，电煤价格再度大幅上涨。电源、电网企业不得不向政府反映电煤之困。8月3日，经xx批准，国家发改委发出通知，对部分地区电煤价格实行临时性干预措施。这一行政性手段制定的价格“稳定带”，对保证今夏电力供应发挥了重要作用。

20天电煤大抢运，使运输部门与电力部门并肩站在了迎峰度夏的最前线。在中央领导对电煤运输作出重要指示后，国家发改委、铁道部、交通部等相关部门和电力系统都相继召开会议，制定在台风、汛情等到来之前抢运电煤的具体办法。7月19日到8月7日，全国铁路系统打了一场漂亮的电煤抢运战：20天的时间共抢运电煤炭473万吨，368家电厂在日耗煤不断增加的情况下，库存煤由抢运电煤前的1386万吨增加到1955万吨。各电网电煤库存达到合理水平。同时，交通部紧急组织实施公路、水路联合抢运电煤。

这场煤炭抢运，虽然是带有行政“高压”和激进色彩的应急之作，并未从根本上解决电煤供求的长期矛盾，但为迎峰度夏作出了实实在在的贡献。在目前铁路行业市场化改革尚未启动的背景下，中央政府成功指挥的这场“计划铁路”和“计划电”的协作战，为今后电力、铁路等基础性行业的改革提供了某种启示。这场抢运也提醒我们，必须从解决深层次矛盾入手，加快理顺煤电价格形成机制，将煤炭交易纳入规范化发展轨道，併建立相应的煤炭供求预警和运输制度。

借助价格槓杆 调控市场需求

电价监管本属于微观经济范畴，而在这次调控中，电价监管走入了宏观经济领域，担负起了宏观调控的重担。为抑制高耗能行业盲目发展，提高能源利用效率，缓解煤电油运紧张局面，党中央xx决定，在清理整顿高耗能企业的同时，运用价格槓杆，采用调整电价、实行差别电价等措施，调节电力需求，稳定经济运行。

如果说电煤限价和抢运是行政性调控手段，那么利用价格槓杆的政策选择则属于市场化调控举措，目的在于实现“有压有保、区别对待”的调控目标。尽管经济学家们对利用电价进行宏观调控是否符合电价监管的政策目标持有异议，但价格手段的采用，无疑使宏观调控在一定程度上回归了宏观经济学的本意。

今年以来，经xx同意，国家发改委两次调整电价：第一次是年初为解决煤价上涨，将燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高0.7分，将除居民、农业、化肥以外的用户销售电价每千瓦时平均提高了0.8分。第二次是6月将销售电价平均每千瓦时提高2.2分，其中，用于解决电煤价格上涨、新投产机组核定上网电价等问题1.2分。

在第二次电价调整的同时，出台了差别电价政策，对电解铝、铁合金、氯硷、电石、水泥、钢铁等六个高耗能行业中的产业政策限制类企业，电价每千瓦时再提高2分，淘汰类企业电价每千瓦时再提高5分。为优化电力资源配置，保护环境，促进企业间公平竞争，还要求各省按统一标准向自备电厂征收三峡基金、农网还贷基金等政府性基金和附加。同时规定，凡需电网提供备用的自备电厂，需向电网企业交纳系统备用费。

三个月以来的情况表明，差别电价和自备电厂收费政策发佈后并未得到普遍实施，约有2/3的省市尚未执行差别电价。究其原因，主要是地方政府对产品市场竞争力、地方税收和就业等问题顾虑重重。从某种意义上说，价格调控如同要求地方政府自我革命，其难度可想而知。为此，国家发改委与电监会前不久联合召开了全国电价工作会，进一步推动差别电价等政策的落实。

价格调控受阻，使我们不得不省思此轮经济过热的深层原因，即地方政府的非理性扩张冲动。地方政府以有形之手参与和干涉微观经济活动，造成了过热的不良后果，迫使中央政府不得不以更有力的有形之手，进行经济总量的全面调控，为地方政府的有形之手纠偏校正。项目审批不再是宏观调控的手段投资过热，气温过热，发电机转得过热……就在全国电网迎峰度夏进入白热化的时候，投资体制改革犹如一阵清风，带来些许凉意。

7月1日，《行政许可法》正式实施。不久，《xx关于投资体制改革的决定》破茧而出，7月22日xx召开电视电话会进行专项部署。《决定》提出改革项目审批制，落实企业投资自主权。《决定》的附件《政府核准的投资项目目录》中，对各类电力项目的政府核准权限进行了说明。十年磨一剑。这项徘徊十年才出台的投资体制改革，难度和意义都非比寻常。温家宝总理指出，推进投资体制改革，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要举措，对当前加强和改善宏观调控有特别重要的意义。

数年来行政审批制之所以屡改不动，其中的重要原因在于它曾是政府宏观经济管理的重要手段，因为投资是配置资源的重要手段，想遏制经济过热就要压缩投资，而要控制投资就要严格审批项目。上一轮宏观调控时流传下来的“三年不上大型火电项目”的说法就是例证。此次的投资体改，表明国家下决心从深层次矛盾和问题入手，完善政府对投资的宏观调控体系，让市场无形的手去决定项目的生死，让审批制淡出经济活动，从而在根本上消除投资盲目扩张的冲动。这也显示出中央政府并非逆市场调节而动，而是顺应了市场经济体制的要求，在不失时机地推进经济体制改革。

有破有立。在审批制退出的同时，国家将更多地依靠产业政策和战略规划来引导市场。国家发改委正在紧锣密鼓地进行电力产业政策和“十一五”电力规划重大问题的研究。随著6月30日xx常务会议新闻的发佈，《能源中长期发展规划纲要(～～2020年)》(草案)浮出水面。《纲要》提出“以煤炭为主体、电力为中心、油气和新能源全面发展”的战略，併明确了形成适应市场经济要求的能源管理体制和能源调控体系的战略目标。这表明国家在加强宏观调控、缓解当前煤电油运供求紧张矛盾的同时，高度重视中长期能源的发展，妥善处理当前与长远、治标与治本的关系。

经济体制改革在深化，电力基本建设在加快，宏观调控的成效在显现……相信不久的将来，缺电将不再是经济生活中的常态，以后的迎峰度夏将不再像今年这样艰难。