林枫汉同志在交通系统综合治理及平安建设工作会议上的讲话

第一篇：林枫汉同志在交通系统综合治理及平安建设工作会议上的讲话

林枫汉同志在交通系统综合治理及平安建设工

作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是经交通局党组研究召开的，会议的主要任务是传达贯彻落实市、县综合治理及平安建设工作会议精神，研究部署交通系统2009年度综合治理及平安建设工作重点，下面我结合交通系统的实际，讲几点意见：

一、指导思想

2009年交通系统社会治安综合治理工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和省、市、县政法综治工作会议精神，以维护社会稳定，促进和谐社会建设为主线，以建设平安上蔡、平安交通、继续争创县、市综治工作先进为目标，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，进一步深化平安建设和基层基础建设，着力加强矛盾纠纷排查调处及社会综合治理防控体系工作，全系统各单位要增强做好社会治安综合治理及平安建设工作的紧迫感和责任感。

二、工作重点

1、认真落实社会治安综合治理“四制”工作，各单位要与内部单位、科室、及楼庭院逢人签订目标责任书，做到预防为主，打防结合。

负责”的原则，认真落实工作职责。

7、认真履行职责，充分发挥职能作用。各单位各部门能主动把平安建设活动与本单位的工作实效、工作特点、职能职责紧密结合起来，积极参与平安建设活动，维护社会稳定，各单位能充分发挥主力军作用，深入开展严打整治斗争，严格治安防范和治安管理。

总之，根据市、县综合治理及平安建设会议精神，切实把我们交通系统的综合治理及平安工作做得扎实有效，为交通系统的平安稳定创造良好的社会环境。

二00九年三月五日

第二篇：王振华同志在交通系统信访稳定及平安建设

王振华同志在交通系统信访稳定及平安建设

工作会议上的讲话

同志们：

今天，我受县委、县政府委托参加交通系统信访稳定及平安建设工作会议，会议的主要任务是传达贯彻落实市、县信访稳定及平安建设工作会议精神，研究部署交通系统信访稳定及平安建设工作重点，下面我结合交通系统的实际，讲几点意见：

一、提高认识

信访稳定工作是推动社会经济发展，构建社会主义和谐社会的重要基础，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和省、市、县政法综治工作会议精神，以维护社会稳定，促进和谐社会建设为主线，以建设平安交通、继续争创县、市综治工作先进为目标，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，进一步深化平安建设和基层基础建设，着力加强矛盾纠纷排查调处及社会信访稳定防控体系工作，全系统各单位要增强做好社会治安信访稳定及平安建设工作的紧迫感和责任感。

二、明确工作重点

1、认真落实社会治安信访稳定“四制”工作，各单位要与内部单位、科室、及楼庭院逢人签订目标责任书，做到预防为主，打防结合。

2、加强治安机构建设、配齐配强综治人员，明确职责任务，7、认真履行职责，充分发挥职能作用。各单位各部门能主动把平安建设活动与本单位的工作实效、工作特点、职能职责紧密结合起来，积极参与平安建设活动，维护社会稳定，各单位能充分发挥主力军作用，深入开展严打整治斗争，严格治安防范和治安管理。

总之，根据市、县信访稳定及平安建设会议精神，切实把我们交通系统的信访稳定及平安工作做得扎实有效，为交通系统的平安稳定创造良好的社会环境。

第三篇：同志在县委工作会议上的讲话

咬定目标真抓苦干

确保全年经济发展目标顺利实现

------同志在县委工作会议上的讲话

（2007年8月2日）

同志们：

这次县委工作会议，是在省十一次党代会提出的建设“西部强省”、“实施陕南突破发展”的新形势下，在深入贯彻市二届二次全委会的重要时期召开的一次会议。崔书记的报告，坚持以科学发展观为

指导，紧扣突破发展主题，客观总结和深刻分析了上半年的工作和当前面临的形势，进一步明确了下一步的工作重点和落实举措。我们一定要认真学习，切实抓好落实。下面，我着重就当前的经济工作讲几点意见。

一、冷静分析，准确把握经济运行态势

今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县十五次党代会和县人大十五届六次会议精神，按照突破发展的总体要求，理清思路，找准重点，全县经济总体呈现运行好、速度快、特色强、亮点多的良好态势，突破发展迈出了坚实的步伐。主要表现在：一是国民经济稳步增长。反映经济运行情况的四大指标保持较高增速。前6个月，全县实现gdp1.33亿元，同比增长11.5%;其中一、二、三产业同比分别增长14.4%、6.8%、11.9%；完成财政总收入1316万元，同比增长40.1%，其中地方财政收入823万元，同比增长48.1％；农民人均现金收入988元，同比增长9.2%。产业大户带动作用明显，规模不断扩大，效益显著提高，增长方式日趋科学合理。生猪饲养量达13.8万头，完成任务的78.3%。新发展草本药材4.7万亩，其中绞股蓝6000亩。种植魔芋1.1万亩。完成粮食种植面积14.4万亩。上半年规模以上工业实现总产值1216万元,同比增长4.4%。县美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列绿色食品加工项目全面启动，精洗煤厂建设项目全面竣工，天合板石厂综合改造全面完成，建材公司产销两旺。二是项目建设强势推进。全局抓项目的意识明显增强，进展速度加快，带动效益显著，以干争投的建设氛围日益浓厚。截止6月底，已开工项目30个，完成固定资产投资9988万元，同比增长58.3%。通村水泥路完成路面铺设40公里，207省道大修完成工程总量的85%。县城主街道综合改造完成投资350余万元，与群众息息相关的公共服务设施建设进一步加强，重建轻管的现象逐步改善，“擦亮镇坪”推动了城乡脏乱差治理，县城环境质量有了提升。南江大道路基建设完成形象进度的70%，垃圾填埋厂完成形象进度的60%。110kv输变电站建设步伐加快，浪河、竹节溪等电站建设进展顺利。新启动并建成了一批农田、水利、生态、沼气等涉农项目，11个省市县新农村示范村、新启动的9个扶贫重点村和1个整乡推进新农村示范乡基础条件和面貌显著改善。三是对外开放成效显著。大力实施招商引资工作，新引进项目5个，引进资金2.35亿元。以“自然国心”旅游品牌为重点的宣传推介声势强大，“自然国心”旅游品牌影响不断扩大。在“西洽会”和“龙舟节”期间，成功举办了“镇坪绿色资源推介会”和“镇坪‘自然国心’旅游开发研讨会”。景区景点建设迈出实质性步伐，投资100余万元的“自然国心”--鸡心岭核心景区一期工程全面竣工，养麝实验场特种动物观赏园建成营业，狮子凸公园一期工程建设基本完成。旅游配套服务设施和“农家乐”提档升级步伐加快，接待能力进一步提高。华南虎调查取得重大突破，专家一致认定镇坪仍有华南虎存在。四是社会事业长足发展。科技为农服务水平进一步提高，启动实施了科技特派员工作。中小学危房改造步伐加快，“教育管理年”活动深入开展，县中等职业技术学校挂牌成立。新型农村合作医疗全面启动，参合率达91.5%。计划生育新农村新家庭和省级计划生育优质服务先进县创建活动稳步推进，低生育水平保持稳定，出生人口政策符合率达98.9%。5个特困村脱贫攻坚稳步推进，五保户集中供养体系建设步伐加快，困难群众生产生活条件逐步改善。五是全县大局保持稳定。高度重视防汛防滑工作，预案体系进一步健全，经受了“7.5”洪涝灾害严峻考验，未出现人员伤亡，最大限度降低了人民生命财产损失。采取县级领导包片、主管领导负责的办法，“三排查、三落实”工作得到夯实。以交通、矿山为重点的安全专项整治成效显著，安全生产四项指标与去年同期相比明显下降。深入开展“平安镇坪”创建活动，严厉打击各类犯罪行为，社会治安综合治理得到加强。

我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题：一是工业“短腿”的制约愈加突出，工业项目少、建设周期长、技术改造慢、对一产和三产的拉动乏力，难以支撑突破发展的全局。二是经济运行中的薄弱环节凸显，产业层次较低，就业形势依然严峻，物价上涨的趋势不容忽视。三是项目建设进展不平衡，缺乏大的项目支撑，固定资产投资后劲不足。四是面对建设西部强省和陕南突破发展的新形势，我们的行为方式和精神状态尚未自觉适应，发展

意识、创业意识、市场意识、风险意识、竞争意识不够浓厚，与突破发展的逼人形势形成强烈反差。我们务必要从思想上、工作上、领导上、作风上引起高度重视，以奋发有为的精神状态，快步跟进西部强省建设，奋力推进镇坪经济社会突破发展。

二、咬定目标，坚定不移推进经济发展

下半年，按照市委、市政府要求，我县对国民经济和社会发展计划目标进

行了调整，主要是：国民生产总值达到3.6亿元，固定资产投资2.6亿元，财政收入2400万元，农民人均纯收入2150元，城镇居民人均可支配收入7800元。与年初的发展任务相比，各项考核指标都有大幅增加，完成目标任务十分艰巨。我们务必振奋精神，坚定信心，敢上硬肩，扛死任务，把各项目标任务不折不扣地落到实处。

（一）强化任务观念，奋力实现产业建设突破。要按照调整后的目标任务，逐项对照，逐一落实，确保一、二、三产业分别增长15%、14.5%、15.2%。要坚定不移推进“135”富民工程不动摇，大力实施强村大户、集约经营，不断提升产业化水平，建立农民稳步增收的长效机制。要着眼于为特色工业建立稳定的原料基地，突出畜牧、绞股蓝、魔芋等覆盖面大、具有特色产业优势的项目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村确定主打品种，促进规模化养殖和专业化生产，加速农业集约化进程。当前，要以生猪养殖为重点，强力推进畜牧强乡镇建设和养殖大户建设，突出抓好生猪存栏补栏、基础母畜发展和疫病防治，确保生猪饲养总量达16.5万头。积极争取生猪生产供应的各项补助政策，切实搞好以猪肉供应为重点的“菜篮子”工程，确保生猪市场供应正常。要扎实搞好药材的田间管理、采收和深加工，保障药材品质，拓宽购销市场，提高经济效益。切实抓好秋季农业生产，确保粮食总产达2.8万吨以上；要积极组织好以板栗、核桃等林副产品为主的小秋收工作，多渠道增加农民收入。坚持把劳务经济作为转移富余劳动力、拓宽农民增收渠道、促进全民创业的重要措施来抓，使之成为农民持续增收的重要渠道。工业要抓住下半年产品销售旺季的大好时机，坚持以抓生产、提效益为重点，想尽千方百计，使津元春、精洗煤厂、天合板石厂、建材公司等企业产值过千万；要全力加快美味佳公司生产技改，形成年产3000吨腊肉、5000吨分割肉生产能力。在确保安全生产的前提下，扎实搞好煤炭生产，确保国有及规模以上工业产值达7000万元；要以科学务实的态度认真总结县制药厂存在的困难和问题，积极帮助企业走出困境，振兴医药工业。各级各部门要一如既往地帮助支持企业发展，更加主动地为企业搞好协调服务;要大力支持企业实施技术改造，以先进技术和装备改造提升企业的市场竞争力，促进企业发展壮大;要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。要切实抓好宾馆、餐饮、“农家乐”的提档升级，着力搞活城乡商贸流通，强化市场监管，规范市场秩序，繁荣市场经济，刺激民众消费，拉动三产大幅增长。

（二）强化效益观念，确保项目建设增势强劲。要牢固确立项目是全局的意识，坚持用项目建设评价发展，用项目质量和效益作为目标责任考核的主要指标，确保重点项目建设任务全面完成。在项目建设上，要突出“快”和“精”，按照“一个项目就是一个精品”的建设要求，严格工期观念，明确时限要求。要全面清理在建项目，确保如期竣工达产，积极推进一批项目的前期准备工作。要突出抓好以通村水泥路建设为重点的公路建设，确保在10月底前高质量完成100公里通村水泥路建设任务；加快农村公路养护体制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推进瓦界路建设；继续抓好镇（坪）城（口）路项目争取工作，力争早日开工建设。完成110kv输变电站建设，加快推进浪河、八宝溪、慈溪沟、竹节溪电站建设，开工建设斐河、隆鑫、跳鱼潭水电站。各级各部门要牢固树立抓大项目的意识，抢抓下半年项目争取的黄金季节，采取一切措施，想千方、设百计，勤跑苦争，力争使一批新的经济效益好、带动作用强的水利、交通、生态、农业、工业、社会事业和灾后重建项目落户镇坪。要始终树立开放决定发展的理念，坚持把改善投资环境作生命线工程来抓，强化社会信用，规范行政行为，提高办事效益，坚决查处影响投资环境和建设环境的各种行为。建立和完善招商引资新机制，以引进战略投资、大型企业为重点，提高招商引资的针对性，促进资源的优化配置。

（三）强化品位观念，快速推进城乡建设进度。以争创“省级文明县城”为目标，突出精美，体现品位，凸显特色，按照山水园林县城的建设要求，高起点、高标准加快县城建设步伐，真正形成“县城是一座公园，公园是一座县城”的格局。强化规划指导，高品位做好县城整体规划修编工作，从源头上杜绝重复建设和低水平开发。8月底以前完成南江河县城段景观规划，年内启动部分项目建设；加快主街道综合改造和垃圾填埋厂等项目建设；快速推进南江大道建设，确保年内贯通。大力实施集镇配套设施建设，深入推进集镇绿化、亮化、美化、净化工程，完善集镇功能，改善集镇面貌，建设靓丽集镇。以“三改三建三化”为重点，继续深入推进社会主义新农村建设，抓好通村公路、安全饮水、农田水利、土地复垦、中低产农田改造、退耕还林、移民搬迁和生态移民等涉农项目建设，不断改善农村路、电、水、通讯等基础条件。按照扶持政策到位、领导负责、整村推进、扶贫到户的思路，突出抓好5个特困村脱贫攻坚，不折不扣地完成工作任务，确保贫困农民的生产生活面貌有明显改善，3年实现稳定脱贫。坚持建管并举，一手抓配套设施建设，一手抓长效管理机制建立，深化“擦亮镇坪”的宣传教育，以落实责任和健全制度为核心，建立治理“脏乱差”的长效机制，努力改善城乡群众的生活环境。

（四）强化增收观念，坚决实现财政快速增长。今年财政收入任务艰巨，财政供需矛盾十分突出，确保财政收支平衡压力巨大。我们要坚定信心，深挖财政增收潜力，坚持依法治税理财，强化税收征管，加强重点税源的监控和收缴，严厉打击偷、逃、骗、漏税行为，做到应收尽收。要加强煤炭税费“一费制”管理，启动板石税费“一费制”，切实增加财政收入。要加强项目管理，加大税务稽查，严格税费减免审批，杜绝税费流失，确保财政收入目标任务全面完成。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想，严格支出管理，强化预算钢性约束，确保财政收支平衡。要提高金融服务能力和水平，继续加大对农村产业建设、企业改革和民营经济提供信贷支持的力度。

三、抢抓机遇，全力以赴做好三件大事

“自然国心”品牌、华南虎保护、安巫高速公路项目对镇坪的经济实现重大突破发展具有决定性意义，抓好这三件事，就抓住了镇坪经济突破发展的关键。我们要立足当前，着眼长远，锲而不舍地将这三件大事干好、干成，真正造福镇坪人民。

（一）倾力打造“自然国心”品牌。镇坪最大的优势就是绿色生态自然禀赋和不可复制的独有品牌-“自然国心”品牌，这也是镇坪突破发展的希望所在。“自然国心”品牌不仅代表鸡心岭这个点，更重要的是代表整个镇坪县，不仅指旅游产业的单方面发展，更要体现镇坪经济社会全方位的发展。我们应从宏观上认识“自然国心”品牌，从整体上思考“自然国心”品牌，从发展上打造“自然国心”品牌。要将“自然国心”品牌渗透在经济社会发展的各个层面，以“自然国心”品牌开发为切入点，将城市、集镇、村庄建设等一系列开发都纳入到“自然国心”品牌上来定位、来规划、来建设。要继续深入开展一系列声势浩大的宣传推介活动，全方位、多角度推进“自然国心”品牌宣传，形成更加强烈的舆论氛围，让世人的目光都向“自然国心”聚集，真正使“自然国心”品牌成为镇坪的名片，成为全市、全省乃至全国性的知名品牌。

（二）全力做好华南虎这篇大文章。华南虎位于世界濒临灭绝动物之首。近年来，镇坪频频有华南虎出没。今年7月6日，在西安召开的陕西镇坪华南虎调查报告评审会上，专家一致认定“镇坪县现仍有华南虎生存”，立即引起国内外广泛关注，中、省、市各大媒体相继报道。镇坪仍有华南虎是振奋国人的消息，对提升镇坪知名度，促进镇坪经济社会发展必将产生巨大的推动作用。各级各部门必须进一步统一思想，提高认识，从讲政治的高度切实加大对华南虎的保护力度，积极投入到拯救华南虎的行动中来。要进一步加大镇坪华南虎的宣传推介，充分利用电视、报刊、网络等各种新闻媒体，加强对镇坪华南虎的宣传报道，形成强大的宣传声势，营造浓厚的宣传氛围，使更多的人们关注镇坪华南虎。林业、计划等部门要充分抢抓这一难得机遇，想尽千方百计，积极进省赴京争取项目，力争早日使华南虎自然保护区项目立项。要积极与国际国内华南虎保护组织进行联系，获取多方的资金和项目支持，全面促进镇坪华南虎保护工作。

（三）竭力争取安巫高速公路项目。以交通为重点的基础设施建设，既是镇坪突破发展的前提所在，也是实施突破发展的重点工程。交通条件的打破之日，就是镇坪经济的腾飞之日。近年来，镇坪交通在各级各部门的共同努力下，取得了突破性进展，初步形成了“三横八纵”的交通网络，但要解决制约镇坪经济发展的根本性问题，还必须争取到更高等级的公路或过境铁路。奉节至巫溪高速公路已开工建设并将于2009年竣工通车，安康至巫溪高速公路项目争取工作年初已在中、省、市“两会”上作为建议、提案提出。计划、交通等部门要继续高度重视此项工作，积极向上汇报，引起省、市领导更多的关心和支持。要尽快请求省、市成立争取该项目的工作机构，积极做好前期准备工作，必要时可与巫溪、竹溪、平利等县联合共同向上级汇报，搭建省与省之间的沟通合作平台，积极向国家交通部和发改委争取该项目立项。

四、以人为本，持之以恒构建和谐社会

（一）更加关注民生问题，切实维护群众利益。要坚持把扩大就业和鼓励创业、培育优势产业、提高劳动者素质紧密结合起来，多渠道增加就业岗位，努力促进就业再就业。要切实加强对大中专学校毕业生就业服务，引导他们转变择业观念，立足市场创业，面向基层就业，为他们施展才华提供良好的环境。要全面落实以城乡低保为重点的各项社会保障措施，努力增加农民和城镇中低收入群体的收入。不断提高新型农村合作医疗的保障水平，规范审核程序，扩大普惠面，提高参合率和兑付率。加快五保户供养体系建设，高质量完成3座敬老院建设。要妥善安置受灾群众的生产生活，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有医疗。

（二）更加重视公共事业，全面推进社会进步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照组织严密、紧凑有序、勤俭办事的要求，高规格、高水平、高档次、高质量办好陕鄂渝毗邻地区廉政文化建设研讨会。围绕绿色产业突破发展，加大科技成果和先进技术的引进、消化和推广力度，提高科技对经济社会的支撑和引领水平。推进教育事业均衡发展，切实落实控辍保学责任，加快中小学危房改造步伐，全面提高农村教育整体水平。加快高中教学楼改造步伐，确保秋季开学投入使用。加快农村医疗机构建设，提高乡镇卫生院、村卫生室的医疗服务水平，增强地方医疗救治能力；巩固提高计划免疫率和住院分娩率；高度重视地方病防治工作，全面完成7000户防氟砷炉改造。认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,坚持稳定低生育水平的基本方针不动摇，严格责任追究和一票否决，严厉打击“两非”，综合治理出生人口性别比偏高问题，努力提高人口和计划生育工作质量。深入推进“一县一品”文化工程，创作一批宣传镇坪、讴歌镇坪的文艺精品。采取有力措施，全方位加大镇坪对外宣传力度，提高镇坪知名度。

（三）更加警惕安全生产，全力保持社会稳定。根据气象部门预测和当前的雨情汛情来看，今年是一个灾害性天气多发的年份。目前，正值主汛期，各级各部门都要牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想，认真落实各项防抢撤措施，确保安全度汛；要突出重点，切实做好沟河沿线、走山滑坡、县城集镇、危房校舍等重点部位的防、抢、撤等各项预案准备；要加强对雨情、汛情、险情的监测预报，准确判断，果断决策；要坚持以人为本、以防为主、乡自为战、预警到户的方针，加强防汛预案和各项救灾措施的宣传，增强群众的临灾反应和自救能力；要加强值班，严格执行汛期24小时领导带班和值班制度，实行定期不定期的检查，对擅离职守的要严肃查处。要扎实抓好安全生产，以控制事故起数和死亡人数为重点，进一步夯实安全生产责任，全面落实各项防范措施，扎实开展以道路交通、矿山为重点的专项整治，确保安全生产形势稳定。要进一步加强社会治安综合治理，依法惩处各类犯罪，及时侦破大案要案，努力维护社会稳定。要坚持属地管理、归口办理的原则，切实加强信访工作，及时有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

五、夯实措施，扎实苦干力保目标实现

（一）振奋精神，坚定完成任务的信心。实施突破发展的战略举措，是科学发展观的充分体现，集中反映了全县干部群众盼发展、求进步的迫切愿望，代表了最广大人民的根本利益。形势时不我待，前景催人奋进，历程充满艰辛。各级各部门要牢固树立发展的第一要务思想，紧紧抓住经济建设这个中心，进一步振奋精神，抢抓机遇，坚定有所作为的意志，彰显强烈的发展愿望，全身心地致力于改善环境、加快发展、促进和谐，把思想认识统一在突破发展上来，把主要精力集中在干事创业上来，把工作着力点放在冲刺全年目标任务上来，以只争朝夕抓落实、争分夺秒促发展的风貌，用实实在在的工作业绩推动突破发展。

（二）转变作风，夯实完成任务的责任。各级干部要把工作着力点放在抓具体任务的落实上，牢固树立数量、时间、标准、责任四个概念，将完成任务的时量、数量、质量贯彻于工作的全过程，立足一个“早”字，落实一个“快”字，实现一个“好”字，以最快的速度获得最佳效益。要切实改进作风，着力扭转实际工作中存在的虎头蛇尾、虚晃一枪、做表面文章、玩数字游戏等问题，拿出敢干事的魄力、会干事的能力和干成事的水平，把心思用在解决一个一个问题上，把精力放在克服一个一个困难上，以实绩比高低、以效益论英雄。要善于站在全局的高度来审视自身的定位与发展水平，放下架子，扑下身子，投身突破发展的主战场，自觉接受党和人民的检验。

（三）严格考核，强化完成任务的举措。关于今年目标责任考核的范围、内容、指标和考核办法与程序，县委、县政府已做了明确规定。我们必须进一步提高对目标责任考核重要性的认识，切实把目标责任考核作为推进突破发展的重大举措，真抓实干，狠抓落实，确保成效。各级各部门要进一步明确部门职责，将目标任务逐级分解到部门、到单位、到责任人，建立各方分工负责、协同作战的工作机制，形成各司其责、各尽其力的工作局面，使人人肩上有担子、项项工作有着落。主要领导必须做到心中有数、目标明确、工作到位。要把握考核重点，对乡镇的考核要突出农业生产总值、农民人均纯收入、项目建设这几个事关突破发展的重要指标；对部门考核要突出为中心工作的服务上，在促进发展上评价工作成效。要严格考核标准，严格考核程序，严格考核纪律，真正做到严考细核、真考实核，促进工作落实。要严格考核评比，严格奖惩兑现，激励先进，鞭策后进。要强化督办检查，采取联合督办、重点督办、舆论督办、定时与随时督办相结合等形式，对县委、县政府决策的事项逐个督查，确保各项任务在规定的时间内，按照规定的标准，不折不扣地落实到位。

同志们，实现今年经济增长目标，责任重大，任务艰巨。各级各部门一定要紧紧围绕全年目标任务，利用下半年冲刺的关键时期，理清思路，突出重点，再添措施，真抓实干，为实现全年经济发展目标而努力奋斗！

第四篇：_____同志在全镇工作会议上的讲话

****同志在全镇工作会议上的讲话

**镇人民政府 2011年3月

各位领导，同志们：

这次会议，是春节过后我镇召开的第一个大型会议，也是在全镇上下深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会的会议精神，全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的，就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是：认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，回顾2010年我镇工作，表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人，安排部署今年的具体工作。

下面，我把去年的工作总结一下，并对今年全镇主要工作做具体安排。

一、2010年工作回顾

在过去的一年里，镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务，突出重点抓落实，在全镇干部群众的共同努力下，扎实开展党在农村的执政能力建设，团结和带领广大党员干部群众，始终坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以农村稳定、农民增收为目标，进一步加大经济结构调整力度，强力推进招商引资工作，加快小城镇建设步伐，着力打造“农业重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台，全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。

（一）以 “项目带动”为契机，狠抓项目建设和招商引资。过去的一年，按照以服务项目建设为重点，以抓招商引资为突破，以增加总量、扩大规模为主线的工作思路，我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。2010年我镇工业企业择优培强，重点发展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面条厂、东风器材厂、第一预制场，加强企业安全生产管理，落实安全生产责任，全年工业企业未发生重大安全事故，工业经济效益实现稳步提高，实现工业总产值9.8亿元，占计划9.5亿元的103％，同比增长18％；销售收入完成9.9亿元，完成年计划任务9.8

多棵。投资10万元，新铺设自来水管道2000米。

三是小城镇创建升星活动，申报4星级小城镇材料已上报市里，市政府考核组1月13日已到我镇进行了考核，结果暂时没有出来。

四是以“六创一迎”活动为契机，强力推进入市口各村村庄道路环境综合整治。以南邓路、潦英路、红卫路、龙凤路、袁歪路沿线村脏、乱、差整治为重点，投资60多万元，对南邓公路实施绿化、美化工程，已栽植风景树2000多棵，粉饰墙体3万平方米，辛店村段已完成高铲低平、铺砖任务；潦英路已完成3个村，闫庄、张茂庄、姚营整治拆除任务，共拆除石棉瓦棚、铁皮棚120多处，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除广告牌80个，清理整治乱堆乱放200多处，清运垃圾8000立方米；投资50多万元，完成王陈庄村3公里道路的硬化、下水道修建和村庄脏乱差整治；

五是乡村规划工作。吴集、后宋马营、崔营、胡庄村村庄规划已完成地形图测绘工作，基础资料已收集，辛店、丁奉店村已完成村庄规划。小官庄、王陈庄、吴集、宋马营4个中心村已完成村庄规划地形图测绘工作，基础资料已收集，辛店村已完成中心村村庄规划。六是“两违”整治,我们共对20余户进行了书面停工通知，对3处、400余平方的乱搭乱建、违法占地建设进行了拆除。

（四）抓好社会稳定，为加速发展提供了基础保证。

过去的一年，我镇以维护治安为中心，以平安建设为载体，以加强防范为重点，狠抓社会稳定工作，为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。

一是按照市委“平安建设大走访”的要求，制定方案、完善制度，扎实开展了“建设平安****、争创综治先进镇”活动。

二是与周边乡镇建立了治安联防机制，初步构筑了跨区域联防协调体系。在各村基干民兵中挑选优秀青年组建了村级治安巡逻队，定时定岗，并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等，确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理，从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。

三是强化安全生产责任制，确立安全工作一票否决制和责任追究

出生人口146人，男婴74人，女婴72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性别比102：100；落实四项手术183例，其中上环159例，女扎24例，综合节育率95%，流动人口办证率98%，独生子女领证率11.7%，圆满地完成了各项目标任务，使计划生育工作逐步走向制度化、法制化、规范化轨道并受到了区计划生育领导小组的通报表彰。

4、教育改革进一步深化。完成了镇区部分中、小学校的撤点并校，整合教育资源，为全镇教育的发展打下了良好的基础。加大人事制度改革，加强师德师风建设，构建优胜劣汰机制，教师素质进一步提高，教学质量进一步提升。

（六）其它工作有序开展。

1、环城高速造林

今年以来，镇党委、政府坚持高标准规划，高标准建设，全民动员，完成环城高速造林2680亩，占任务100.5%，植树18.8万株，占任务的111%，目前，平均成活率达到93%以上，圆满完成了高速公路通道绿化任务，顺利通过了市、区两级的林业验收，并被市政府授予环城高速绿化先进单位。

2、禁烧工作

（1）、将机关同志划分为7个工作组，并配备有巡逻车，昼夜不停的巡回在每条村道上，宣传夏秋两季禁烧的政策。

（2）、镇、村两级积极为秸秆找出路，通过秸秆粉碎还田，设置秸秆收购点，对秸秆进行打捆、输出，联系养殖大户，变秸秆为饲料，设置临时堆放点，大量堆放秸秆等措施，让秸秆变废为宝，为4万多亩的小麦秸秆找到了出路。整个夏秋两季禁烧期间没有着一把火，冒一股烟。

3、农综开发

我镇今年农综开发土地治理任务10000亩，涉及7个行政村，项目总投资898万元。在该项目计划下达后，镇党委、政府高度重视，成立专门领导机构，挑选精兵强将，致力项目建设，分别按期圆满完成了全部工程建设任务，经市、区农综开发领导小组验收，工程各项

必定落后于其它乡镇。

三、开拓进取，求实务新，开创2011新局面

2011年是全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会的会议精神，提高党员干部执政能力的重要一年，也是改革创新、促进发展的关键一年。努力做好今年的经济和社会各项工作，保持我镇经济快速发展的良好势头，对于加速我镇率先实现小康社会奋斗目标具有重要的现实意义。要适应新形势，创建新优势，实现新发展，再上新台阶，就必须结合自身实际，理出新的发展思路。因此，今年我们要以科学发展观为指导，以“四个带动”为动力，抓好“三个提升”、“四个突破”，即：提升乡镇企业规模和效益、提升畜牧产业品位、提升农村合作经济组织效能；在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破；村级要重点抓好四件大事，即：修路植树、种植养畜、劳务输出、科技推广。通过全镇上下齐心协力、各负其责、狠抓落实，努力开创我镇农业和农村工作新局面。

2011年预期目标是全镇生产总值增长12.5 %；完成固定资产投资增长35%，农民人均纯收入增长7%。

下面，我就当前和今后一段时间，理清思路，加快发展方面谈几点看法。

（一）以服务“三农”为重点，促进农村经济长足发展。2011年，我镇将继续把发展农村经济、增加农民收入作为农村工作的首要任务来抓，以巩固、完善、提高为重点，通过规范、改造小区，推广标准化饲养，提高产品质量，使养殖业和种植业不断上档升级。为此，我们要重点抓好以下五个方面的工作：

1、坚持特色“强”农，提升产业品位。按照特色园区的特点，走“一村一品”的规范化小区建设，实施标准化管理，着力打造四个精品小区，进一步促进特色产业向优势产业归集。发挥近郊优势，2011年继续做好蛋奶文章，丰富城区菜篮子。以南阳山水有机蔬菜种植基地为重点，辐射带动周边闫庄、崔营、王营、胡庄、张茂庄、清凉寺蔬菜种植面积扩大2500亩以上，成立清凉寺、张茂庄蔬菜批发交易

以上，全年完成劳动力转移200人以上。

（二）实施项目带动，强化招商引资力度，加快工业发展。2011年，我镇工业将继续唱响项目建设主旋律，进一步调动全镇上下大抓项目的积极性，深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动，本着“上大项目、大上项目”的工作思路，以加快发展为主体，以结构调整为主线，以优化经济环境窗口为载体，进一步加大招商引资工作力度，加大企业资金、科技投入力度，提高产品科技含量，提升经济运行质量，切实转变工业经济增强方式，促进工业经济健康、快速发展。

同时，进一步优化辖区企业周边环境，不断加强软硬环境建设，为企业营造良好的发展空间。一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难，为企业提供全方位的服务，创造良好的外部环境。

（三）完善基础配套设施，提高城镇品位，丰富城镇内涵 2011年，我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路，以“高起点、高标准”为原则，打破行业、区域的界限，运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金，进一步加大镇区各项配套设施的建设力度，提高城镇的整体形象。

1、做好镇区文化广场的绿化、美化和亮化工作，并在文化广场的中央新建标志性雕塑一处，使其真正成为群众的休闲娱乐场所，成为体现我镇城镇品位的对外窗口。

2、强力推进小城镇建设。2011年，在规范市场管理，搞好专业市场和街道脏、乱、差上狠下功夫，突出特色，切实达到“精、靓、齐”的效果，争取在年底跨入全市四星级城镇行列。

（四）实施可持续发展战略，促进各项社会事业协调发展。2011年，我们要坚持以科学发展观为指导，积极抓好精神文明建设和政治文明建设，大力开展保持共产党员先进性教育活动，广泛开展群众性精神文明创建活动。狠抓文化、教育、卫生、计划生育等各项工作，全力推进社会各项事业蓬勃发展。

工作制度和机制，妥善化解各种矛盾，维护社会大局稳定。

5、珍惜土地资源，重视管理和开发利用。做好基本农田、一般农田的普查工作，保障经济建设用地，严格用地审批程序为项目建设提供更为宽广的空间；加强村镇建设和宅基地管理；继续协调好高速公路建设。

6、全面启动村级道路的整修。做好各村级养殖业小区与干线外连路的修建，使之形成道路网络。

7、加快各项社会事业发展。认真开展国防教育，做好民兵预备役和拥军优属工作。搞好救灾救济工作，确保最低生活保障金按时发放，高度重视老龄工作，进一步完善以敬老院为主的五保供养体系，积极深化殡葬改革，确保无违规土葬现象发生。

同志们，今年的各项工作任务更加艰巨，意义更为重大。我们要在邓小平理论和 “三个代表”重要思想指导下，全面贯彻落实科学发展观，进一步增强做好农业和农村工作的信心和决心，加快农业农村经济结构调整，扎实推进农业产业化、农村工业化和城镇化，实现农民增收、农村文明和农村社会稳定，为****镇全面建设小康社会做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第五篇：李汉忠同志在全市宣传思想工作会议上的讲话

李汉忠同志在全市宣传思想工作会议上的讲话

2006年3月13日8:43

同志们：

今天，我们召开全市宣传思想工作会议。这次会议的主要任务是：学习贯彻党的十六届五中全会精神和全国、全省、苏州市宣传部长会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，统一思想，明确目标，部署任务。下面我讲两个方面的问题。

第一个问题，总结回顾2005年工作，进一步振奋精神，激励斗志，增强做好宣传思想工作的信心和决心

2005年，全市宣传思想战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，全面学习党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神，大力弘扬张家港精神，坚持“三贴近”原则，唱响主旋律，打好主动仗，全市宣传思想工作在改进中加强，在创新中发展，在巩固中提高，为全面建设高水平小康社会，构建和谐新港城提供了强有力的理论指导、舆论力量、精神动力和文化条件。主要有以下几个特点：

一、高举旗帜，主题鲜明，理论武装进一步巩固。

全市上下坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想同学习贯彻十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，同树立和落实科学发展观结合起来，同落实构建社会主义和谐社会的要求结合起来，同开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，深入开展了“弘扬张家港精神，推进‘两个率先’，构建和谐社会”主题教育，通过广泛发动、学习教育、座谈讨论、理论研讨、实践锤炼，使全市广大干部群众进一步增添创业的勇气、创新的锐气和创优的志气，为经济社会发展提供了强大的精神动力。

一是理论学习持之以恒。以党委（党组）中心组学习为龙头，抓好各级领导干部的学习。建立健全了领导干部学习培训体系，制定下发了《关于进一步加强党委（党组）理论学习中心组制度化、规范化建设的意见》，中心组理论学习内容、形式、成员职责、计划制订、学习档案、学习制度等方面进一步得到规范。落实了党委中心组学习旁听制度，先后对杨舍镇等10个单位的党委（党组）中心组学习进行了旁听，增强了学习效果。邀请了李君如等多位专家学者来我市作专题辅导报告，使各级领导干部开拓了视野，增长了知识。充分利用冬训、基层党校办班、党课等多种形式，推动重大理论、重要思想进社区、进企业、进校园、进乡村，提高了理论学习的针对性和实效性。

二是理论宣传重点突出。在全市范围内开展“弘扬张家港精神，推进‘两个率先’，构建和谐社会”主题教育，引导全市广大干部群众以新一轮思想大解放，推进张家港新一轮大发展。张家港日报、市广播电视台、张家港在线新闻网、张家港宣传思想网等全市各个媒体开设“弘扬张家港精神，推进‘两个率先’，构建和谐社会”专栏，从理论和实践两个层面宣传科学发展观。结合保持共产党员先进性教育活动，成立了优秀共产党员先进事迹巡回演讲报告团，赴各镇各单位巡回宣讲，通过宣传沈文荣、吴栋才、蔡纯锋等一大批优秀共产党员的先进事迹，使广大干部群众更加深入了解“三个代表”重要思想、科学发展观的丰富内涵，增强了用理论指导实践的积极性。

三是理论研究成果丰硕。加强了张家港精神的研究。5月中旬，在江泽民同志为张家港精神题词10周年之际，市委隆重召开“弘扬张家港精神，再创张家港辉煌”座谈研讨会。省委、苏州市委主要领导出席座谈会并作重要讲话，并为新时期如何进一步丰富、弘扬好张家港精神新内涵把脉提炼，从重大理论与时代实践相结合的高度赋予了张家港精神新内涵。形成了弘扬张家港精神，本质就是要弘扬新时期的艰苦创业精神，核心就是要弘扬新时期的开拓创新精神，特征就是新时期的争先创优精神的共识。加大理论应用转化的力度。全市各地各部门把理论研究与实际工作紧密结合，深入开展调研活动，促进了理论成果向实际应用的转化。《人民日报》、《求是》、《群众》等报刊、杂志分别刊登了《把着力点放在人的全面发展上——张家港市精神文明建设调查报告》、《在率先发展中抓好人的全面发展》、《培育城市文化品牌》、《用城镇化“化”农民--江苏省张家港市以人为本推进农业现代化建设的调查》等一批高质量的研究成果。市社科联的作用进一步发挥，在苏州市第八次哲学社会科学优秀成果评选中，我市共有15项社科成果受到表彰，数量、质量名列苏州各县（市）之首。

二，凝心聚力，展示形象，舆论引导水平进一步提高。

2005年，全市宣传思想战线紧紧围绕市委、市政府的重大决策，服从服务于经济建设中心和改革发展稳定大局，服从服务于推进“两个率先”和构建和谐张家港的实际，始终牢牢把握正确的舆论导向，坚持“三贴近”原则，营造有利于全市工作大局的舆论氛围。

一是宣传主题导向鲜明。今年各媒体、各镇围绕经济发展，围绕创建全国文明城市、建设高水平小康社会、创建全国生态城市“三大硬仗”开展主题宣传，导向鲜明。宣传我市加快工业经济发展，推进工业化、城市化的生动实践；宣传各地落实科学发展观，经济建设量质并举、健康运行的喜人态势；宣传城乡统筹发展，加快推进各项社会事业建设，城乡居民收入不断提高迈向和谐小康的喜人态势。围绕 “三大硬仗”的目标任务、创建成果，媒体开设专栏，策划组织系列报道，形成全市上下奋力推进重点工作的强烈舆论氛围。如张家港日报社策划了“深化全国文明城市创建——‘大考’之前看现场”系列报道，按测评体系要求，对全市各项创建工作进行定量、定性分析报道，褒贬分明，推动了创建深入开展。

二是宣传形式创新创优。2005年，全市宣传系统积极探索研究新闻宣传的规律和特征，不断创新创优宣传形式，收到良好宣传效果。组织开展“走遍村庄•张家港市行政村巡礼”大型新闻行动，进一步实践好“三贴近”的要求。全市各新闻媒体历时8个月对全市182个行政村进行全景扫描式采访，报道了我市农村在新时期所展现出的新面貌、新气象、新经验，有效引导全市上下形成关心农业、关注农村、关爱农民的社会环境，为我市加快推进城乡统筹发展，构建城乡一体文明发挥了良好的导向作用。组织开展“记者眼中的张家港”新闻摄影采风活动，图片报道展示形象更为直观。《人民日报》、新华社、《光明日报》、《经济日报》、《工人日报》等全国近20家知名媒体记者在我市开展摄影采风活动，深入企业、学校、社区，用镜头聚焦张家港三个文明建设成效。各家媒体刊发新闻照片50多幅，特别是《人民日报》以《全国精神文明建设先进典型十年重访——再看张家港人》为题，推出整版摄影报道，集中展示了10年新成就。积极探索网络宣传。主动适应新的发展形势，研究互联网的开发和应用，充分发挥网络宣传的优势。新华网张家港频道、张家港在线网、张家港宣传思想网和张家港精神文明网等网站成为继传统媒体之后又一重要阵地，以其速度快、覆盖面广等优势，成为推广张家港的重要要窗口，有效地扩大了张家港的知名度。围绕大型活动，开展集中宣传，提升形象宣传效果。围绕长江文化展示活动，围绕全国文明城市创建评选等重大活动，策划组织宣传，通过全方位、多角度、大容量、高密度的采访报道，扩大张家港在海内外的知名度。据统计，2005年，我市共在主流媒体上发表文章700多篇，其中《人民日报》共刊发张家港相关报道19篇，其中头版头条1篇，中央电视台录用新闻29条，其中《新闻联播》栏目6条（头条2条）。

三是新闻管理健康有序。进一步健全完善了新闻宣传的协调和通气机制、重大新闻的策划机制、新闻宣传的审批机制、突发新闻的应急处理机制四项制度，进一步起到了发挥新闻报道正面宣传、正确导向、维护发展、稳定大局的作用。

三，以人为本，巩固成果，文明创建进一步深化。

2005年，全市宣传思想战线以创建全国文明城市为总抓手，不断深化各个层面的精神文明创建活动，取得了丰硕的成果。

一是创建全国文明城市目标顺利实现。加强了创建全国文明城市的组织协调工作，多次召开各条线的协调会，多次组织现场办公，落实任务，强力推进。全市各级各部门都能以高度的政治责任感，对全国文明城市七大类119条300多项测评指标逐条落实，全市软硬两个环境进一步得到改善，文明形象进一步提升。去年10月，在全国精神文明建设工作表彰大会上，我市被授予首批全国文明城市（区）荣誉称号，成为江苏唯一入选的城市，也是全国唯一获此殊荣的县级全国文明城市。此外，塘桥镇、南丰镇永联村被评为全国文明镇、全国文明村，张家港出入境检验检疫局、中国农业银行张家港市支行被授予全国精神文明创建工作先进单位荣誉称号。

二是公民思想道德建设不断加强。以35项重点活动为载体，三类人群为主要教育对象，在全市组织开展了“倡导文明新风，破除陈规陋习”等多种形式的教育活动。编印了20万份《公民20字基本道德规范宣传画》发放到农村、工厂、社区、学校，增强了广大市民“爱港城、争贡献、讲科学、守公德”意识。加强了市民文明行为习惯的教育，重点抓好了交通、停车等公共场所的规范管理，促进了市民基本行为规范的养成。杨舍镇、大新镇通过开展“五星级文明家庭”评比、评选十佳道德标兵等活动，以典型引路在群众中倡导文明新风。突出抓好了未成年人的思想道德教育。市图书馆、新华书店、博物馆调整藏书、展览结构，满足青少年的求知欲望。市教育局在全市中小学校推行“学生道德实践记录卡”，市妇联开展了“十万家长‘三优’知识更新”活动，团市委开展了“雷锋精神在港城”志愿者活动，等等，使学校、社会和家庭三位一体教育更加扎实融合。东渡社区被评为苏州市未成年人教育先进社区，张家港边防检查站被命名为我市唯一的苏州市爱国主义教育基地。深化诚信创建，以文明行业全面推行ISO9000质量认证为重点，不断规范文明行业创建管理，推进行业诚信建设。目前，全市已有18个行业单位通过了质量认证，全市15个行业单位分别评为省文明行业和创建文明行业工作先进行业。深入开展“诚信一条街”、“消费放心一条街”创建活动，加大商业诚信创建力度，杨舍西街等6条街被推荐为苏州市“百城万店无假货”示范街。

三是文明社区建设水平明显提高。各地按照创建全国文明城市的要求，把社区建设纳入城镇建设总体规划，列入为民办实事工程，建设了一批标准高、规模大、功能全的社区，全市城乡社区硬件建设水平整体提升。深入开展“学习型社区”、“诚信社区”、“平安社区”、“健康社区”、“生态社区”、“三入户”、“文明家庭”等创建评比活动，加强了社区规范管理，强化了社区教育，推进了社区服务。通过举办社区文化广场和第五届社区文化艺术节，丰富了社区文化。文明社区创建已成为我市构建和谐社会的重要切入点。2005年，花园社区被团中央命名为“全国青年文明社区”，万红社区获环保总局“全国绿色社区”称号，一批社区被评为省或苏州市文明社区或文明示范社区。

四，提升内涵，打造特色，文化建设进一步拓展。

2005年，全市各地各有关职能部门按照“保护、发展、体现、活跃”的八字要求，精心组织、扎实开展，全市文化工作呈现了繁荣活跃的良好局面。

一是重大文化活动浓墨重彩。成功举办了’05（张家港）长江文化艺术展示系列活动，进一步弘扬了先进文化，促进了长江流域非物质文化遗产的保护与发展，推动了民族民间文化艺术交流与合作，进一步打响了我市“长江文化”品牌。“长江颂”全国中国画提名展、“首届（张家港）长江流域民族民间艺术节”、长江流域戏剧发展战略联盟首届年会、“相聚张家港”大型电视文艺晚会等各项活动用绘画、诗歌、舞蹈等艺术形式展示了长江文化的魅力和内涵，同时也引导人们对保护和发展长江文化作理性的思考和探讨。

二是精品创作生产繁荣活跃。一年来，全市新创作各类艺术作品1700多件，其中20多件在苏州市以上发表、入选、获奖。市文联下属各协会获奖、入展（入选）、演出、发表的作品共2500多人次。锡剧团创排了大型传统戏《暮年包公》，编排了《你是一面旗》专题综艺节目；评弹团创作排演了短篇弹词3只、开篇1只；市文化馆、乐余镇组织创作的舞蹈《合伞》荣获省少儿艺术节一等奖，戏剧小品《姑娘十八》在第九届中国戏剧节大赛中荣获“中国戏剧奖•小品最佳剧目奖”。市书画院共计15件书画作品入选国家级展览；市书法家协会有12人次在中国书协主办的全国性展览中获奖、入展。

三是群众性文化活动蓬勃开展。举办了第五届社区文化艺术节和“周周演”广场文化；积极配合省委宣传部、省农林厅举办了江苏省首届“农家乐”农村优秀文体节目展演，举办了“爱我港城”新市民文艺汇演选拔赛、“情系千万家”大型广场文艺演出、第五届锡剧艺术节、第二届越剧艺术节；举办了第十六届中日自作诗书展和首届中日自作诗书论坛，开创了我市与国外文化交流的先河；开展百场优秀电影进社区活动。全市各文化单位、各镇开展了大量群众文化活动，形成了行业主导、部门参与、有序推进的格局，大大满足了市民的文化生活需求。

四是文化阵地建设步伐加快。投入2100多万元，完成了30多个村有线电视网络的整修和市区部分住宅楼的双向改造工程。集文化馆、美术馆、图书馆、大剧院等项目于一体的市文化中心已经奠基。长春园书场重建工程进展顺利，凤凰镇河阳山歌馆建成开放。成立了企业文化研究发展的组织及部分镇的书画、摄影分会。继图书馆之后，兆丰、锦丰、凤凰、金港四个文化站通过“全国文化信息资源共享工程基层点”的检查验收。市新华书店在完善硬件的同时，狠抓服务质量，通过ISO9000质量论证，评为系统内四星级门店，成为我市一个重要的文明窗口。

五是文化保护管理力度加大。先后组织了3次文化市场法律、法规宣传活动，举办了8次文化市场从业人员培训，提高了从业人员依法经营的意识。坚持开展“扫黄打非”，加强了对文化市场的稽查监管，净化了全市的文化市场环境。文化遗产保护工作取得丰硕成果，河阳山歌被列入首批苏州市非物质文化遗产代表作名录，一批地面文物得到较好保护。

回顾和总结一年的工作，我们深深体会到，加强和改进宣传思想工作，关键要把握好以下几点：

第一，围绕中心，紧贴实际，才能增强宣传思想工作的生命力。

“围绕中心，服务大局”，既是党和政府的要求，又是经济和社会发展的需要；既是宣传思想工作者的职责所在，又是宣传思想工作有为有位的经验结晶。只有为主题高歌，为改革开道，为发展鼓劲，为稳定助力，宣传思想工作才能充满生机和活力。2005年，全市宣传思想战线坚持立足全局，服务发展，紧紧围绕市委、市政府工作的总目标和全市宣传思想工作会议上提出的总要求，在全市开展了“弘扬张家港精神，推进‘两个率先’，构建和谐社会”的主题教育，进一步促进了全市广大干部群众的思想大解放，凝聚了人心，增强了动力，有力地推动了全市经济建设的大发展。同时，一年来，全市宣传思想战线把学习宣传党中央一系列战略思想与本地实际有机结合起来，把贯彻落实中央、省委的要求与“弘扬张家港精神、再创张家港辉煌”的实践有机结合起来，把教育引导群众与关心服务群众有机结合起来，对帮助全市干部群众统一思想，转变观念，鼓舞士气，振奋精神，积极投身建设更加富裕文明秀美的新港城起到了重要作用。可以说，全市宣传思想战线在2005年站在全局的高度谋篇布局，从推动中心工作落实的角度选好切入点，发挥了凝心聚力、引领发展的作用，融入了大局，实现了有为有位。

第二，形成特色，打造品牌，才能增强宣传思想工作的影响力。

当今社会的竞争，不仅是人才的竞争、经济实力的竞争、环境的竞争，同时也是品牌的竞争。一个响亮的品牌，是一个地区、一个部门、一个单位、一项工作的精华所在，代表着优势，意味着竞争力。打响一个品牌，对内可以振奋精神，鼓舞士气，增强自豪感；对外可以扩大知名度，提高影响力，提升竞争力。打造品牌，关键在于注重特色，突出优势，显示亮点，根本在于创新。近几年来，我们围绕本地特色和优势做文章，与时俱进，不断创新，创出了一批特色项目，打造了一批精品工程。如连续两年举办长江文化艺术展示系列活动，既成为人们了解璀璨的长江文化，又成为了解魅力张家港、文化张家港、秀美张家港的重要窗口；连续五年开展的社区文化艺术节、广场文艺“周周”演及百场爱国主义电影巡回展演，已成为丰富群众精神文化生活，培养文化艺术人才的重要载体；开展的“走遍村庄——张家港市行政村巡礼”大型新闻行动，已成为全省推广的“农村宣传报道”的一条重要经验，等等。这些重要特色品牌，在全省乃至全国都产生了重要影响。

第三，协调各方，整体联动，才能增强宣传思想工作的凝聚力。

随着经济社会的快速发展，宣传思想战线承担的任务越来越多，社会各界对宣传文化工作的期望和要求也越来越高。另一方面，各级宣传文化部门资金短缺、人员紧缺、资源稀缺等矛盾显得更为突出。面对新形势新情况，宣传思想战线只有不断创新体制机制，创新内容形式，创新方法手段，转变观念，主动协调相关部门，发动社会力量，整合社会宣传文化资源，协同作战，才能形成合力。如去年的全国文明城市创建工作，时间紧、任务重，为此我们专门成立了创建指挥部，协调各职能单位各尽所能，各展所长，互相配合，互相支持，形成强大的工作合力，为我市一举夺得全国文明城市共同作出了重大的贡献。再如’05（张家港）长江文化艺术展示活动，由市委宣传部牵头，文广、文联、公安、交通、卫生、消防、城管、体育、供电等部门，都从整体一盘棋考虑，统筹安排，通力协作，确保了活动的圆满举行。

第四，内强素质，外塑形象，才能增强宣传思想工作的战斗力。

宣传思想工作既是一门业务性强的科学，更是一项政治性强的工作。新形势新任务对宣传思想工作队伍的政治素质、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。宣传思想战线只有进一步增强政治意识、责任意识、阵地意识，只有进一步加强思想作风建设、加强业务能力建设和建立健全各项规章制度，才能真正增强宣传思想工作的战斗力。2005年，我市宣传思想战线深入开展保持共产党员先进性教育活动，继续认真开展“三项学习教育”活动，加强作风建设，加强能力建设，加强规范化制度建设，全市宣传思想工作呈现出作风更加扎实、运行更趋规范、实效更加明显、形象更加优化的良好态势。市委宣传部荣获市“文明示范机关”荣誉称号，宣传文化系统涌现了一批优秀记者、编辑、主持人，一批省、市获奖的优秀新闻、文艺作品。新闻宣传、宣传思想信息等工作列省前列。

总之，过去的一年，我市的宣传思想工作大事多、活动多、主动作为多，有特色、有成效、有影响，各镇、各宣传文化单位形成了许多工作亮点和经验，在年前条线会议上都作了总结，我不再重复。所有这些，为“十一五”工作开好头、起好步积累了新经验、开拓了新思路，为在新的起点上推进宣传思想工作又快又好的发展奠定了坚实的基础。但是，我们也应该清醒地看到工作中还存在许多不足，比如，对我市贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的实践，需要作出更加深入的理论研究和提升，总结出张家港的经验；对新形势下调控、引导舆论的水平需要进一步提高；对提高全民素质，需要有更加贴近群众生产生活的举措；对基层的宣传文化工作的有效指导需要进一步加强；宣传思想战线各类人才的培养需要进一步加快步伐，等等。这些问题，在今后工作中要认真加以克服和解决。

第二个问题，部署2006年工作，进一步认清形势，明确目标，落实措施，不断开创宣传思想工作的新局面

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。做好明年的宣传思想工作，对于全市经济社会继续在高平台上运行将起到有力的推动作用，意义十分重大。

今年宣传思想工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习宣传贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，自觉按照市委八届八次扩大会议精神要求，进一步解放思想，开拓创新，着力推进思想理论建设、舆论环境建设、城乡文明建设、文化强市建设，不断提高宣传思想工作新水平，为推进经济社会更快更好发展，实现“十一五”良好开局和张家港率先实现基本现代化提供强有力的理论指导、舆论支持、精神支柱和文化条件。全年要着重抓好“五大建设”、八项重点工作和活动。

1、着力加强思想理论建设。思想理论建设是提高党的执政能力的基础建设。解放思想，统一认识，需要提高全市党员干部的理论素养；贯彻落实科学发展，推动全市经济社会更快更好发展，需要加强对现实重大问题的研究和阐释；提高宣传思想工作服务中心、服务大局的水平，需要加强对宣传思想工作自身规律的研究和把握。加强思想理论建设，首先，要坚持用党的创新理论成果武装党员干部、教育人民群众。要依托学术论坛、专题讲座、党委中心组理论学习、各类党员干部学习培训、农村党员冬训等载体，重点学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神，学习科学发展观，不断提高运用党的创新理论解决实际问题的本领。其次，要切实加强对现实重大实践问题的研究和创新实践经验的总结。充分发挥社科联的作用，组织全市理论工作者围绕富民强市、社会主义新农村建设、构建和谐张家港，围绕市委市政府2006年工作重点和经济社会发展中凸现的矛盾和问题开展调查研究，形成一批有指导意义、有现实意义、有影响力的研究成果。同时，要切实加强对宣传思想工作面临的新形势、新任务、新要求的研究，在宣传文化系统大兴调查研究之风。要围绕李长春同志提出的“五个如何”的重大课题开展研究，使我市的宣传思想工作进一步体现时代性、把握规律性、富于创造性。

2、着力加强舆论环境建设。经济的快速发展离不开良好的舆论环境，社会的和谐离不开舆论的和谐。当前我们所处的时期，既是发展机遇期，也是矛盾凸显期，人们的思想观念日益多变多样多元，媒体对自身利益的关注追求以及各种新兴媒体的出现，使得搞好舆论环境建设，比以往显得更重要，难度也更大。加强舆论环境建设，一要把握好市内媒体的宣传导向。在这方面，我们以往做得很好，并且形成了较为成熟的机制和方法。今年要在以往工作的基础上，进一步提升舆论导向水平，促进经济加快发展、社会更加和谐。要进一步突出宣传主题，以市委市政府的中心工作为主题，力求把主题说深说透，报纸要增加深度，电视电台要生动形象，不断增强可读性和可视听性。新闻从业人员要讲政治、讲大局，对突发事件、群体性事件、社会热点问题的报道，要着眼于服务大局、解决问题，积极引导人们正确把握主流、认清本质。二要进一步加大对外宣传力度。外宣工作是一种重要的资源，事关我市的投资环境和对外形象，是发展的“软实力”。市委对对外宣传工作非常重视，去年成立了市委对外宣传办公室，加强领导和协调。各新闻媒体要牢牢把握市内重大活动、重点特色，积极主动地“走出去”、“请进来”，加强与国家级和省级主流媒体的联系，力求刊登、播出一些重头文章和节目，做到总量有所增加，质量有所提升，影响有所扩大。三要妥善处理负面新闻采访。各地各部门要加强与媒体记者的沟通联系，要与各级宣传部门密切配合，积极稳妥地做好工作，最大限度地减少负面影响，维护社会的稳定。

3、着力加强文明素质建设。构建和谐张家港，最根本的措施就是着力提高公民的整体素质。宣传思想工作要紧紧围绕以人为本、促进人的全面发展这一根本任务，坚持不懈地推进文明素质建设。突出重点，加强新农村文明创建。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2月21日，中央以“建设社会主义新农村”为主题发布“一号文件”，充分显示了中央全面推进社会主义新农村建设的决心。近几年，我市着力推进城乡一体文明，在农村精神文明创建工作中积累了不少成功经验。要进一步深化“三入户”、“四进社区”、“四市”活动，深入开展“倡导科学生活方式，弘扬乡村文明新风”活动，大力倡导文明、健康的生活方式，要通过开展文化活动促进农村乡风文明建设。以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展乡镇、村文化设施和文化活动场所，解决广大农民群众看书、看戏、看电影、开展文化活动等实际问题，丰富业余文化生活。要在提高农民素质上谋突破。要贴近实际设置教育内容，深入开展农村政策教育、致富技能教育、法律法规教育、思想道德教育。要贴近群众创新教育形式，按照农民的口味开展活动，根据农民的需求改进方法，进一步提高教育的主动性、针对性。加强公民思想道德建设，提升现代市民文明素质。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，把宣传教育与开展实践活动结合起来，进一步增强针对性、实效性。大力开展行为道德规范和现代知识的教育培训，围绕20字基本要求和《全国文明城市测评体系》要求，从文明交通、文明交往、文明服务、文明执法等入手，狠抓公民思想道德建设，努力在全市形成“说文明话、做文明事、当文明人”的良好氛围。进一步加强和改进未成年人思想道德建设。今年要在阵地建设、成长环境、争创特色方面有所突破，进一步完善和优化未成年人教育网络，充分发挥校外德育教育基地和社会实践基地功能，在未成年人中广泛开展爱国主义、民族精神、现代公民意识、文明行为习惯的教育。要加强新张家港人教育。继续抓好对新张家港人的文化知识、劳动技能、法律法规、文明行为等方面的培训教育，使他们更快地融入张家港、更好地建设张家港、更加热爱张家港。要在提高文明创建活动水平上下功夫。各类创建活动要相互补充、相互配合、相互支持，使城乡之间、行业之间、地区之间的精神文明创建活动做到统筹兼顾、合理配置、资源共享。要从标准、措施等方面入手，优化文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位的创建工作，力争在更高层次上取得突破。

4、着力加强文化强市建设。推进文化强市是市委市政府一以贯之的方针。这几年，我市在经济快速发展的同时，“文化强市”建设也取得了显著成效：品牌文化培育步伐加快，文化精品创作十分活跃，文物保护力度加大，群众文化丰富多彩。可以说，张家港的文化建设正处于一个前所未有的蓬勃发展时期。各级各地要把握好这一良好态势，从提高“软实力”、支撑“十一五”发展的高度来审视和推进“文化强市”建设。要以精神文明建设“五个一工程”为龙头，大力实施文化“精品、优品、新品”战略，组织引导广大文艺工作者深入基层，创作生产一批体现张家港特色、代表张家港水平、具有时代感新鲜感的精品力作。要进一步培育好长江文化品牌，打造张家港有时代特征、特色鲜明的文化品牌。要继续办好社区文化艺术节等群众性文化活动，丰富群众文化生活。要积极发展文化事业和文化产业，鼓励和引导社会资本和人才流向文化事业和产业，形成张家港精神产品生产的新优势。

5、着力加强宣传队伍建设。宣传思想工作的环境、任务已经并正在发生巨大而深刻的变化，有许多新情况新问题需要去探索，有许多新领域新知识需要去熟悉，有许多新技术新技能需要去掌握，这对我们宣传思想工作队伍来说提出了更高的要求。要加强作风改造，抓好素质建设。要通过保持共产党员先进性教育活动、“三项教育学习活动”的深入开展，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，倡导勤奋学习，扎实工作，团结协作，开拓创新的好风气。要树立现代办公理念，规范工作程序，创新工作方法，改进工作作风，提高工作效率。要加强培训指导，进一步形成工作合力。要积极创造条件，拓宽培训层面，丰富培训内容，改进培训形式，不断提高宣传干部的思想政治素质和业务工作能力。要加强与各镇、各部门、各单位的协调联动，加强对基层的服务指导，进一步形成工作合力，全面提升我市宣传思想工作的水平。要优化机制，形成宣传思想工作良好网络。要继续抓好宣传员、通讯员、信息员队伍建设，健全和完善工作例会制、工作通报制、活动协调制等各项制度。要继续开展好各类创优评奖活动，激励和调动宣传思想干部的工作积极性和主动性，以优异的成绩完成宣传思想工作的各项任务。

围绕上述“五大建设”，今年要抓好八项重点工作和活动。

1、深入开展好“与时俱进弘扬张家港精神，奋勇争先再创张家港辉煌”主题教育。各地各部门要紧扣“科学发展”、“率先发展”、“和谐发展”思想主题，围绕第二个“率先”冲刺，建设和谐社会工作中心，通过集中宣传、典型推广、成果展示、开展实践等形式，激励全市上下进一步弘扬张家港精神，凝心聚力，与时俱进，奋勇争先，为实现张家港新辉煌而努力奋斗。主题教育的具体安排和要求，市委近期将下发文件作专题部署。

2、组织开展好’06长江文化艺术展示和撤县建市20周年系列庆典活动。要组织开展好“长江颂”歌曲创作征集评奖演唱活动、第二届（张家港）长江流域戏剧艺术节、《河阳山歌》首发式暨河阳山歌推介会、《辉煌二十年》首发式暨“辉煌二十年”大型图文展览等系列活动。

3、组织开展好“文明百村欢乐行”——张家港市村村演大型公益文艺巡演行动。要在市委、市政府的领导下，由市委宣传部牵头协调，市文广局、市文联和各镇（区）具体组织实施。由市文化馆、市锡剧团、市评弹团、市广播电视台等单位抽调人员共同组成“文明快车”艺术慰问团，结合我市改革开放新形势及各行政村经济社会发展现状，创排一批以贯彻党的十六届五中全会精神、倡导建设社会主义新农村为主题的综艺节目，在全市近200个行政村（社区）进行巡回演出。巡演活动在3月下旬开始，7月下旬结束，此项活动市委已于2月20日下文作了专题部署。

4、承办好全国首届文明城市创建论坛。此项工作正在积极筹备之中，要抓紧做好张家港十年文明创建成果展览的各项准备工作，抓紧做好论坛召开前后新闻宣传的各项准备，抓紧做好城乡大环境以及各参观点的准备，要充分展示张家港的形象，接受各级领导和来宾的检阅。

5、组织实施好“市民素质提升工程”。要充分利用城乡文明市民学校等阵地，大力开展行为道德规范和现代知识的教育与培训；围绕20字基本道德规范和《全国文明城市测评体系》要求，狠抓公民思想道德建设，大力普及科学文化知识，倡导文明、健康的生活方式；健全市民行为规范等一系列规章制度，引导市民自我约束、互相督促，提高市民文明素养。

6、组织开展好“走进社区——张家港市社区建设巡礼”大型新闻行动。各新闻单位要加强领导、精心组织，制定详细的宣传方案，派遣骨干记者深入社区采访，宣传报道城乡社区深化创建、优化生态环境、打造特色品牌、完善服务功能的亮点和特色，展现新时期城乡社区建设的喜人态势和居民群众的精神风貌。各镇（区）要高度重视这次新闻行动，积极配合各新闻单位搞好采访报道，形成宣传合力，扩大宣传影响，提高宣传水平。

7、组织开展好形象宣传战役。要协调配合开展好省委宣传部组织的省新闻媒体“张家港市文明城市创建十周年回顾”新闻采访行动；开展好’06长江文化展示及撤县建市20周年庆典活动期间的集中对外宣传；要高质量完成2006年外宣专题片和外宣品制作，做好《美国侨报》、《欧洲日报》等境外媒体外宣专版，全年形成若干个张家港城市形象宣传的高潮。

8、切实做好理论社科以及调研工作。要动员和组织全市社科工作者就弘扬张家港精神、构建和谐社会等专题进行深入研究，组织理论精品生产，总结创新实践。要切实转变作风，深入开展宣传思想各个条线、各项重点工作的调研工作，从理论和实践相结合的高度提炼我市宣传思想工作的新特点、新亮点。

除了上述八项重点工作和活动之外，还有许多具体工作需要各地、各有关宣传文化部门统筹协调组织开展好，相关内容及要求在会后下发的工作要点中作布置。

同志们，新的一年是我市推进“第二个率先”、构建社会主义和谐社会的关键一年，宣传思想工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎扎实实完成宣传思想工作的各项任务，为全市“十一五”规划实施开好局起好步，实现张家港经济社会更快更好发展作出新的更大的贡献！