第一篇:2010年反腐倡廉宣传教育工作总结
盐亭县教育体育局
关于2010年反腐倡廉宣传教育工作总结
盐亭县纪委:
按照县纪委、监察局关于反腐倡廉宣传教育工作部署和相关会议文件要求,我局认真贯彻落实十七届中央纪委四次、五次全会、省纪委九届四次、五次全会、市纪委全会精神和县纪委全会精神,围绕中心、服务大局,深入开展反腐倡廉宣传教育工作,促进教育系统党风廉政工作又好又快发展,为推进我县教育体育事业加速发展提供了有力的政治保障和思想支持。现将一年来,我局反腐倡廉宣传教育工作汇报如下:
一、加强领导,落实反腐倡廉建设责任制
我局始终把反腐倡廉建设摆在各项工作的首位,并贯穿于全局工作的始终。一是抓好责任分解。建立局领导班子统一领导,一把手负总责,各股室(站、办)分工负责,干部职工积极参与,一级抓一级、层层负责的反腐倡廉建设责任领导体制,完善反腐倡廉宣传教育工作机制。坚持“一岗双责”,做到“两手抓,两手硬”,把反腐倡廉工作与机关事务管理工作结合起来,把反腐倡廉教育宣传与教育体育事业宣传工作结合起来。做到与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
二、落实有力,健全反腐倡廉预防机制 预防为先,教育为重。教育体育局坚持完善反腐倡廉体系配套制度建设,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。加强政策法规宣传,完善民主决策和权力运行机制,强化民主集中制建设,坚持集体领导与个人分工相结合,坚持群众参与,群众监督权力与责任挂钩,规范决策程序,明确决策责任,建立健全权责一致的监督制约机制和决策失误纠错改正机制,切实做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。落实好党员干部廉洁自律的各项规定。
三、提高认识,加强反腐倡廉教育
一是正确认识反腐倡廉工作的重要性。深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。我局作为教育主管部门,所承担的全县84所基层学校的教育教学的管理任务,反腐倡廉工作的实际成效如何,关系到政府机关的形象。我局坚持把廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置,贯穿于管理、保障和服务工作的全过程,切实抓紧抓好抓出成效,每学期利用开校校长会之机,都组织全体校长观看警示教育片,并就党风廉政方面、党纪党规等对干部进行理论培训。今年我系统进行了2次大型警示教育。二是加强对党员干部的廉政教育。坚持正确舆论导向,围绕新形势下党的建设和反腐倡廉工作大局,为全县推进灾后学校重建工作,教体局纪委召开了“强化廉洁重建,阳光重建意识,努力完成重建任务”为主题的专题大会。以科学发展观实践活动和“创先争优”活动为载体,积极开展了学习贯彻第十七届中央纪委第四次、五次全会精神和省纪委九届四次、五次全会宣传活动,大力宣传我们党反对腐败的坚定决心和工作力度,大力宣传我局党风廉政建设和反腐败工作取得的明显成效,引导广大干部科学、理性地看待当前反腐倡廉形势。以领导干部为重点深入开展了“加强党性修养,促进效能建设”的党性党风党纪主题教育,把“创先争优”活动与廉政勤政先进典型宣传活动结合起来。充分利用中心组(扩大)会、专题教育的形式,抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点内容的廉政勤政教育。以学习贯彻《廉政准则》为契机,围绕全局中心工作,把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点,认真抓好领导干部廉洁自律工作,促进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,督促领导干部加强党性修养和党性锻炼,大力倡导“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好风气。以建设节约型机关为主题,倡导机关干部厉行勤俭节约、反对奢侈浪费。三是组织局机关全体党员观看了《远山的红叶》,开展了向王英同志学习的主题活动,并以党小组为单位,进行了“向王英同志学什么”的大讨论活动。四是我系统组织了唱红歌比赛,并代表我县在市的比赛中获奖。
四、突出重点,深入推进廉政文化进校园活动 通过开展廉政文化进校园活动,大力营造崇尚廉洁的校园文化,强化了从基础教育抓起,从娃娃抓起的意识,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚实的人文基础和智力支撑。一是认真落实好07年教体局制定的《关于加强学校廉政文化建设的意见》和县纪委全会精神的贯彻落实。把廉政文化融入科学有效的校园文化建设之中,贯穿于干部管理、使用之中,引导和规范党员干部从教行为。二是结合统筹城乡廉政文化建设,深入推进廉政文化进机关,充分发挥廉政文化的渗透、启发和感染作用。
五、加强引导,开展反腐倡廉网上舆论工作
确定专人作为网络评论员,加强网络评论员管理和指导,在县纪委的指导下,围绕反腐倡廉工作积极开展网络评论,促进网上正面舆论的引导。把基层学校对党风廉政的宣传工作列入了党风廉政责任制的考评之中。
六、加强党报党刊的征订与学习。
今年,我局认真落实了上级安排的征订任务,建立了党报党刊的学习制度并结合省市县的考评方案制定了本系统的结果考评制度,强化检查,达到了以查促学,以考促学的目的。
2010年10月28日
第二篇:反腐倡廉宣传教育工作总结
北海市食品药品监督管理局
2011反腐倡廉宣传教育工作总结
今年以来,我局反腐倡廉宣传教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕食品药品监管的中心任务,注重预防和治本,努力构筑反腐倡廉宣传教育的长效机制,扎实推进廉政文化建设工作,积极打造拒腐防变的思想道德防线,为确保公众饮食用药安全提供强有力的政治保证。
一、加强组织领导,落实工作责任
我局认真落实党风廉政建设责任制,强化“一把手”第一责任人意识,强化“两手抓、两手都要硬”和“一岗双责”的意识,把反腐倡廉教育工作作为一项重要的工作任务,纳入领导班子的议事日程,与各项工作一起部署,一起检查,一起落实。
一是坚持把反腐倡廉宣传教育列入工作计划和党风廉政建设责任制。把廉政建设的教育内容责任分解到科室,落实到个人,形成了集中学习教育、专题教育培训和自学教育的学习机制。加强对学习效果的考核制度,要求全年廉政教育时间不低于30个小时,全员受教育面不低于95%,确保学习教育效果。
二是强化廉政责任制管理。坚持以制度管人,坚持按职责职
权去开展工作,努力做到反腐倡廉宣教为主,让责任、权力、监督有机统一,防止了工作中可能出现的随意性,从源头上预防和治理腐败。以宣教工作促进和改进工作作风,引导干部职工树立正确的人生观、价值观和利益观。进一步加强了党风监督和民主监督,切实推行党务、政务公开工作,使所有的党员、干部自觉置于党组织和群众的监督之中,不断提高党性觉悟和修养,增强党组织的凝聚力和战斗力。
三是突出重点,强化重点环节和重要部门的教育和监督。我们通过召开座谈会和深入基层了解情况,从深层次发现和挖掘问题,全面加强对“以证谋私、以审谋私、以验谋私、以案谋私和以管谋私”等易发多发违纪违规行为的主要环节或关键部位的教育监督,采取切实可行的措施,加强内部管理、强化外部监督,下大力气抓好源头治理和预防工作。
二、以教育为先导,增强廉政意识
我局坚持把反腐倡廉理论学习融入理论学习之中,做到反腐倡廉理论学习制度化、常态化,筑牢党员干部的思想防线。
一是加强理论学习,提高思想认识。认真学习党的十七届五中会会精神和中央、省、市纪委全会精神,组织全局干部职工深入学习国家领导人反腐倡廉重要论述。把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为一项重大任务抓紧抓好,周密部署、贴近实际、力求实效。通过学习引导党员干部深刻领会党的理论
创新成果,深刻把握我党关于反腐倡廉建设的新要求,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。
二是深化专题教育,狠抓活动落实。扎实开展“清廉务实、执政为民”主题教育,通过动员宣传、开展岗位教育、示范教育、警示教育等步骤,以贯彻落实以人为本、执政为民为主线,进一步增强了机关干部廉洁从政的思想观念,有力推进惩防体系建设和各项食品药品监管工作的健康发展。深入持久开展换届纪行教育工作,严肃组织人事工作纪律,严格执行中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和自治区党委“四要四不准”纪律要求,做到教育警示全覆盖,确保党员干部了解、熟悉和执行换届工作纪律,进一步加强对选人用人情况的监督检查,确保换届工作风清气正。
三是丰富学习内容,筑牢思想防线。今年以来,我局组织干部职工统一观看廉政建设每月一讲电教片、开展《廉政准则》学习考试工作等多种形式教育党员干部严格遵守廉洁自律的各项规定和要求,进一步增强纪律观念和自律意识。同时,切实抓好节日期间的党风廉政建设,密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。
通过经常性的反腐倡廉教育,干部职工自觉加强道德修养,塑造积极向上的良好心态,自觉抵制消极腐朽思想和不良风气的影响,自觉实践立党为公、执政为民的宗旨。
三、推进廉政文化建设,巩固宣教工作成果。
一是营造廉政文化建设氛围。把廉政文化建设融入到正在建设的全市食品药品监管文化中去,充分利用机关网站、宣传板报等平台,加大廉政文化交流和宣传力度,着力提高廉政教育的针对性和实效性,提高干部参与反腐倡廉宣传教育的积极性。
二是培育廉政文化意识。开展理想信念教育,深入学习全国药监干部模范史俊琴、全区纪检干部覃俊、全区优秀公务员河池局局长秦义勇等一批先进人物的先进事迹,激发干部职工干事创业的信念。教育广大干部职工自觉加强道德修养,塑造良好的心态、健全的人格,自觉抵制消极腐朽思想和不良风气的影响,营造了反腐倡廉的良好文化氛围。
三是开展廉政文化建设活动。订阅《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》等一批书籍,深化“知行合一”活动内涵。
组织全局党员干部到防城港市参观学习中共广西壮族自治区纪律检查委员会和广西壮族自治区监察厅举办的庆祝共产党成立90周年广西反腐倡廉建设成果展。
通过一系列的书籍、学习和参观,使局全体干部职工体会深刻,表示以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加积极的行动,推进惩治和预防反腐体系建设,坚定不移的把反腐长脸进行到底。以更加奋发有为的精神状态推进党的建设,为推进北海三年跨越作出新贡献。
第三篇:反腐倡廉宣传教育工作总结
反腐倡廉宣传教育月活动总结
按照省政府国资委的统一部署,根据《中平能化集团 反腐倡廉宣传教育月活动方案》(中平发“2009”9号)文件精神,矿党委结合我矿开展的‚文化年‛活动,在七月份积极开展载体多样、内容丰富的群众性反腐倡廉宣传教育系列活动,大力弘扬廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚的核心价值理念,营造了‚以廉为荣,以贪为耻‛的文化氛围和良好风尚,进一步增强干部职工廉洁从业意识和诚信守法观念,促进了我矿生产经营各项工作健康、持续、和谐发展。现将教育月活动开展情况总结汇报如下。
一、强化领导,周密安排部署活动月实施方案
自收到《中平能化集团 反腐倡廉宣传教育月活动方案》(中平发“2009”9号)文件后,我矿党委高度重视,及时召开专题中心组会议,对‚反腐倡廉宣传教育月‛活动进行安排部署,成立了以党委书记为组长的活动领导小组。6月30日下午,矿党委在综合办公楼四楼会议室召开了反腐倡廉宣传教育月动员大会。在矿的副总以上领导、机关科室副科级以上干部、基层各单位党支部书记、队长、工会主席参加了会议。会上,以矿党委文件下发了《关于开展反腐倡廉宣传教育月活动方案》。党委副书记、纪委书记传达了集团公司文件精神,并对我矿‚宣传教育月‛活动各个阶段具体工作做了细致的安排。党委书记对开展反腐倡廉宣传教育月活动提出了明确要求。一是认清当前企业发展形势,增强政治责任意识,认真组织开展反腐倡廉宣传教育月活动。二是围绕庆祝建党八十八周年和建国 1
60周年,开展形式多样的廉政宣传教育活动,大力弘扬党的优良传统,增强广大党员干部的党性、党风、党纪意识和遵纪守法观念,不断推进我矿党的建设和反腐倡廉工作健康开展。三是围绕中心工作,增强大局意识,确保教育月活动与各项工作相互促进,齐头并进,取得综合良好效果。全矿党员干部要坚持开展宣传教育月活动与继续深入开展‚文化年‛活动相结合,认真学习党纪政纪知识,积极参与宣传教育月活动。同时,要保持清醒头脑,保持务实作风,严格落实安全工作‚五个到位‛要求,认真抓好在安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,切实保证我矿的安全生产和矿区形势稳定。
二、精心组织,扎实开展反腐倡廉宣教系列活动
为认真落实集团公司和我矿《反腐倡廉宣传教育月活动方案》,我矿结合实际开展了丰富多彩的系列宣传教育活动,收到了预期的良好效果。
(一)党委中心组每周安排一次集体学习。矿领导班子要坚持每周四下午党委中心组学习制度,集中学习十七届中央纪委三次全会精神、特别是胡锦涛总书记的重要讲话。我们将学习资料打印发给每个班子成员,学习采取自学和集中学习相结合,在认真学习的同时,联系思想和工作实际组织交流讨论,在此基础上,13名班子成员都写出心得体会进行交流。基层各单位参照矿中心组学习日程安排,认真组织党员干部进行廉政专题学习。通过学习交流,广大党员干部统一了思想,提高了认识。矿党委中心组重温了‚国有企业领导人员廉洁自律七项要求‛,还集中学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定 》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,进
一步增强了领导干部廉洁从业意识。党支部将学习资料打印后,每名党员人手一份,认真组织学习。党支部在学习的基础上,班子成员及全体党员每人写出了书面心得体会交矿纪委,(二)组织一次廉政牌版展。在有关部门和各党支部的精心组织、参与下,我矿于7月15日至30日开展了廉政教育牌版展活动。全矿35个基层支部制作的宣传牌板整齐的排列在调度楼门前两侧,引来上下班的干部职工驻足观看。干部职工在观看后纷纷表示,展出的内容贴近生活,反映现实,既深刻鞭挞了当今社会存在的一些消极腐败现象,同时又主题鲜明地弘扬了清廉务实的主旋律,具有极强的讽刺警示和教育引导意义,起到了警醒教育、荡涤心灵的良好效果。
(三)讲一堂反腐倡廉党课。7月2日下午,矿党委在调度楼四楼会议室举办了‚学习弘扬焦裕禄精神,加强党性修养和作风建设‛主题党课活动,矿领导班子成员、‚讲树促‛教育活动领导小组成员、机关科长、基层单位支部书记、队长、工会主席共158人参加党课。矿党委书记 亲自讲授了党课。党课主题是‚坚持‘五个对待’,努力做党性强品德好作风正的党员领导干部‛。党课内容紧紧围绕学习弘扬焦裕禄精神这个主题,重点阐述焦裕禄精神的科学内涵、精神实质和作风养成的途径与方法。各级党员领导干部要以焦裕禄同志为榜样,进一步增强企业发展责任意识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性,积极落实集团公司和矿应对金融危机,促进企业科学发展各项工作部署,切实转变作风,强化工作落实。7月2日-5日基层各党支部主要负责人也结合实际给全体党员讲一堂反腐倡廉
党课。
(四)组织党员干部读一本好书和一篇好文章。在反腐倡廉宣传教育月活动期间,我矿各党支部结合实际,选择一本反腐倡廉建设方面的书籍,推荐给党员干部学习。宣传科组织了广大党员干部读一篇好文章,即《县委书记的榜样——焦裕禄》。各党支部在认真组织副科级以上干学习外,还撰写了体会文章进行了交流。、党支部还组织党员干部围绕‚加强党性修养、促进廉洁从业‛召开了研讨会。
(五)开展一次廉政谈话和重温入党誓词活动。我矿组织了领导干部集体廉政谈话,全矿副科级以上干部169人参加了会议。矿党委书记王伯俊亲自对干部进行集体廉政谈话。在7月初组织干部科组织部党员干部进行了重温入党誓词活动和党员义务奉献日活动。各基层党支部也按照要求,相继组织进行了重温入党誓词和党员义务奉献日活动。掘进三队党支部组织党员干部代表组成‚奉献小分队‛,给‚三违‛人员上教育课,帮助他们认识错误、杜绝再次违章。
(六)开展一次警示教育活动。我矿利用多种宣传媒体广泛开展教育活动。及时下发集团公司纪委违规违纪经济案例,选择典型案例进行剖析,开展警示教育。广播电视站在广播电视站连续播放《赌之害》系列教育光盘;在广播、电视 上开辟反腐倡廉教育月活动专栏,及时宣传报道矿和基层各党支部活动的开展情况。基层各单位也要结合实际,注意发挥先进典型的示范引导作用,挖掘自己单位廉政先进典型或勤廉模范,组织先进典型事迹报告会,用身边的廉洁从业典型开展正面示范教育。防突队自己购买了警示教育光盘《蜕变》,组织全体党员观看。运输一队组织党员干部开展了廉政知识答题竞赛等,推动了教育月活动的深入开展。
(七)开展一次廉政论文征集活动。根据下发的《反腐倡廉宣传教育活动方案》,组织开展了反腐倡廉论文和安全征文征集工作,共收到廉政论文53篇,安全征文51篇,经过认真筛选,我们筛选廉政论文9篇、安全征文6篇上报集团公司纪委。我们还将于近期召开廉政论文发布会。
三、效果良好,促进了企业各项工作顺利开展
在为期一个月的反腐倡廉宣传教育月活动中,矿党委整个活动紧紧围绕‚应对危机、促进发展‛这一主题,坚持教育月活动与安全生产和经营管理相结合,与企业廉洁文化建设相结合,确保各项工作齐头并进,相互促进,取得了良好的综合效果。上半年原煤产量计划89万吨,完成111万吨,超计划21万吨,同比增加10万吨。开掘总进尺计划10375米(其中开拓进尺2635米),完成10629米(其中开拓进尺2464米),超计划254米,同比增加3306米。瓦斯打钻计划99800米,完成166586米,同比增加101351米。瓦斯抽放计划156万立方米,完成173.7万立方米,同比增加74.63万立方米。销售收入完成53649万元,同比增加6528万元。通过宣传教育月活动,切实增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高党员干部的廉洁自律意识,推进廉洁文化氛围的进一步浓厚。如综采一队、机电一队 制作了廉政格言、警句牌板,悬挂在在队会议室、办公室,营造了反腐倡廉宣传教育的良好氛围。
在活动月期间,我矿共组织中心组专题学习4次,参加总人数96人次;开展党纪法规巡展1次,展出展板35块,参观人数2550余人次,进行廉政谈话1次,参加人数169人,组织廉政党课1次,参加人数158人。
在下一阶段工作中,我矿将按照集团公司党政、纪委的工作要求,认真贯彻落实集团公司二、三季度工作会议和纪检监察工作会议精神,积极巩固宣传教育月活动成果,大力开展廉政文化系列活动,切实加强反腐倡廉惩防体系建设,以更加务实的作风、更加有力的措施扎实做好下半年党风建设和反腐倡廉各项工作,确保我矿今年各项工作任务的顺利完成。
2009年8月4日
第四篇:反腐倡廉宣传教育
反腐倡廉宣传教育
1.反腐倡廉宣传教育的作用主要体现在引导、规范、教化、激励四个方面。
2.反腐倡廉宣传教育特点是政治性和社会的统一;理论性和实践性的统一;长期性和阶段性的统一;传统性和时代性的统一。
3.反腐倡廉教育的主要方式有理论教育、示范教育、警示教育、主题教育、自我教育。
4.反腐倡廉教育的主要对象是以领导干部为重点,面向全党全社会。
5.反腐倡廉教育是全党的一项系统工程,各级党政部门都是反腐倡廉教育的主体。
6.反腐倡廉教育的主要内容有6项:①进行共产主义理想和信念教育。
7.反腐倡廉教育的主要内容有6项:②党的基本理论和反腐倡廉理论教育。
8.反腐倡廉教育的主要内容有6项:③全心全意为人民服务教育;
9.反腐倡廉教育的主要内容有6项:④思想道德教育;10.反腐倡廉教育的主要内容有6项:⑤党纪政纪和国 家法律法规教育。
11.反腐倡廉教育的主要内容有6项:⑥艰苦奋斗教育。12.社会大众廉洁教育主要内容:守法、诚信、道义以 及公民在监督公共权力行为等方面的教育。
13.反腐倡廉教育的主要途径主要有“三会一课”,理论中心组学习,专题辅导,民主评议,廉政谈话,廉政培训,电化教育、网络教育,廉政文艺,报告会知识测试等。14.纪检监察干部培训的主要内容是政治理论、政策法规、纪检监察业务知识、文化素养和技能。
15.党的第十七次全国代表大会把“党的各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育”列入《党章》。
16.廉政文化的是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相结合的产物。
17.廉政文化特征是具有先进性、传承性、群众性、广泛性、实践性、实效性的特征。
18.廉政文化“六进”包含的内容是进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村。
19.开展廉政文化建设的基本原则是以人为本;继承与创新相结合;因地制宜,注重实效;贴近实际、贴近生活、贴近群众。
20.反腐倡廉宣传教育工作的基本原则:①坚持以人为本,科学发展的原则;
21.反腐倡廉宣传教育工作的基本原则:②坚持正面引导、积极向上的原则;
22.反腐倡廉宣传教育工作的基本原则:③坚持因地制宜、注重实际的原则;
23.反腐倡廉宣传教育工作的基本原则:④坚持突出重点、分类施教的原则;
24.反腐倡廉宣传教育工作的基本原则:⑤坚持各方参与、形成合力的原则。
第五篇:反腐倡廉宣传教育
反腐倡廉法制教育材料
提纲:反腐倡廉,教育是基础,同时也是建立惩防体系的重要组成部分和基础性工作。反腐教育宣传工作首先要从认识反复教育在党风廉政建设中的基础性地位和作用入手。通过讲传统,树理想,筑防线,促合作,齐抓共管地使党员干部树立起廉洁自律的意识。同时,要充实教育内容,创新教育形式,拓展教育渠道,重视制度的建立,使教育在反腐倡廉工作中发挥最大的功效。最后,还要健全和完善反腐倡廉宣传教育工作的格局,把反腐倡廉工作纳入党的宣传教育工作的整体部署,建立反腐倡廉“大宣教”工作制度和运行机制,掌握反腐倡廉宣传舆论的主动权,不断强化教育宣传在反腐工作中的作用。
反腐败工作,是新时期我党面临的一项重要的工作,党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平,加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。反腐倡廉,教育是基础,同时也是建立惩防体系的重要组成部分和基础性工作。充分发挥反腐倡廉教育的 1 基础性作用,对于提高党的执政能力和领导水平,提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,具有十分重要的意义。
正文:
一、深刻认识反腐倡廉教育在党风廉政建设中的基础性地位和作用,营造全社会反腐倡廉的舆论氛围
党风廉政建设是一项系统工程,需要教育、制度、监督、惩处四位一体,四管齐下才能奏效。教育在这个体系中起着基础性的作用。
(一)反腐倡廉教育是我们党的优良传统和政治优势。毛泽东同志明确指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央特别重视反腐倡廉教育,强调指出:“要坚持把思想政治建设摆在首位,构筑起牢固的拒腐防变的思想长城”;“防治腐败,教育是基础。教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”实践证明,反腐倡廉教育在党风廉政建设和干部队伍建设中,有着不可替代的作用。
(二)反腐倡廉教育对人们树立正确的理想信念起着重要的导向作用。理想信念是总开关,具有指向性、确信性、稳定性的特点。教育有助于形成稳定的价值取向,一旦确立,将对人们的行为产生重大影响。但是,一个党员干部正确理想信念的确立,不可能在短时间内经过一两次教育就能实现,而是需要经过长时间反复的教育才能确立。通过坚持不懈的开展反腐倡廉教育,有助于引导广大党员干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,有助于党员干部明辨是非,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(三)反腐倡廉教育是构建拒腐防变思想道德防线的根本途径。在改革开放和实行社会主义市场经济的新形势下,党员干部尤其是领导干部,面临着金钱、权力、美色等各种考验。大量案例表明,一些领导干部之所以陷入腐败的泥坑,最初都是从思想观念变化开始的。对极少数腐败分子要坚决惩处,使他们在党内无藏身之地,但对绝大多数党员干部来讲,则要立足于教育,着眼于防范。加强反腐倡廉教育,是提高广大党员干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的第一道防线。通过开展各种形式的示范教育和警示教育,给犯严重错误的人打一剂“救心针”,给犯一般错误的人打一剂“清醒针”,给广大干部打一剂“预防针”。
(四)反腐倡廉教育对党员干部廉洁自律意识的树立起潜移默化的作用。思想教育的效果不是立竿见影的,需要一个过程,它具有长期性、持久性的特点。思想教育这一特点,决定了它对人的一生具有非常重要的意义。
(五)反腐倡廉教育要靠各部门乃至全社会形成合力,齐抓共管。开封新区新城街道办事处要加强与党的组织部门、宣传部门以及文化艺术等部门的联系沟通,健全完善党风廉政宣传教育联席会议制度,大力开展反腐倡廉宣传教育,最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来,共同为搞好党风廉政宣传教育献智出力。健全完善宣传教育工作内部例会制度,搞好内部协调,加强部门间交流合作,统一思想,协调行动,能够整合资源,形成合力,提高效率。
二、充实教育内容创新教育形式,发挥反腐倡廉教育基础性作用
发挥教育的基础性作用,与时俱进地积极探索和运用教育规律,拓展和遵循其科学路径。这既是新时期面对国际国内形势发展变化和干部党员干部队伍现状所采取的有力措施,也是贯彻惩防体系《实施纲要》的基本要求。
(一)要把制度建设贯穿于加强反腐倡廉教育的各个方面。一是把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育的总体部署,建立完善“大宣教”格局。开封新区新城街道办事处要结合本办实际,按照建立“大宣教”格局的要求,建立健全有关部门联席会议制度、协调会议制度,形成党委统一领导,纪委组织协调,宣教室具体组织实施,有关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过多种形式积极参与的教育领导体制和稳定的长效机制。二是把反腐倡廉教育同规范党员干部从 政行为结合起来。通过建立和推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话和廉政承诺等教育工作制度,使反腐倡廉教育经常化、制度化。三是把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制之中,并把反腐倡廉教育贯穿到对党员干部培养、选拔、任用、管理、奖惩的各个环节,作为党课教育、党校培训以及党委理论学习中心组的重要内容,建立督促检查、考核评比、表彰激励等工作机制,确保教育落到实处,不断增强教育的实效性。
(二)充实教育内容,使教育更加贴近客观实际。一是因地制宜,突出教育的地域性。教育必须贴近客观实际,相“机”行事,教育内容既和全国统一,又有本地特色。二是因时制宜,突出教育的时效性。教育内容必须适应变化,因时制宜设臵内容。三是因人而异,突出教育的层次性。既要突出领导干部和党员,又要兼顾其它层次。如,开展反腐倡廉教育进社区、进企业、进家庭、进学校、进农村的“五进”活动,就是教育科学分层的很好探索。四是因事而异,突出教育的实效性。教育是以解决实际问题为最终目的。理想滑坡开展理想教育;党性不强,开展党性教育;能力不高,开展能力教育;形象不好,开展形象教育,等等。什么问题最突出,什么问题是主要矛盾,就抓什么问题的教育,才能收到牵一发而带全身的效果。
(三)创新教育形式,以人为本,使教育更加贴近人的需要。一是着眼于求新求异的需要,载体要新。实践中发现,对带有新符号的教育形式,党员干部的注意力就会增强,而对于老一套的方式手段,兴致则会减弱。这就是人们的求新求异心理。反腐倡廉教育要紧跟历史潮流,充分运用电子信息技术,不断拓展反腐倡廉教育的新空间,不断更新载体。二是着眼于求美求乐的需要,形式要美。富有文艺美感的教育形式,是古今中外教育通用的好形式。科学实验表明,人们对“美”有一种自然的关注,而“乐”有着不可替代的陶冶作用。要善于开发“美”的教育资源,让“美”的教育形式承载党的信仰与理念,将提倡什么,反对什么,巧妙融入文艺美乐之中。比如,最近几年,中、省纪委每年拍摄的纪律教育电视专题片,各级举办的廉政专题文艺晚会、制作播放的廉政公益广告等,让人们在欣赏小品晚会、歌舞中自觉自愿接受教育,在享受中自然而然得到陶冶。三是随着市场经济的深入发展,社会工作和生活节奏加快,效率观念增强,文化品味提高,人们希望教育更容易接受。这就是现代人们求简求易的普遍心理。越简单就越容易被接受,也就越有效。要充分运用“言”、“象”的视听工具,增强教育表达主题的送达功能,努力降低接受教育的费力程度,不断提供有欣赏价值的教育新产品,力争每次教育都承载丰富的信息,满足党员干部求简求易的心理需求。
(四)拓展教育渠道,使教育更加贴近社会发展。一是既要重课堂教育,更要重社会实践教育。教育一旦融入社会实践,便会产生强大的生命力。达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。使党员干部在与群众的联系中,在解决实际问题中,得到教育,增强能力。二是既要重灌输教育,更要重自我教育。要努力适应新形势下党员干部主体意识不断增强的新特点,充分调动党员干部参与教育的自觉性和责任感,使广大党员干部具有自我教育的愿望和要求,发挥群体力量,改变教育者“唱独角戏”、“你打我通”的教育方式,引导党员干部在“自学自教”中去“修”、去“悟”、去“醒”,教育才能真正入脑入心。同时还要加强党组织和群众对干部教育的有效监督,把反腐倡廉教育同监督、惩处密切结合,使干部不能不进行自我教育和主动接受教育。三是既要重言教,更要重身教。上级领导既要注重对下级干部进行有针对性的“言教”,更要以身作则,率先垂范,发挥“身教”的带头、带动、带领作用。好领导必须用自己的行动去树立一种风气,既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,既具有真理的力量又具有人格的力量,使人感到可亲可敬可信,像春风化雨、润物无声那样滋润人的心田。只有这样,教育才能产生吸引力、感召力、凝聚力。否则,如果台上讲廉政,台下搞腐败,再好的教育也是枉然,甚至成为讽刺。四是既要重警示教育,更要重示范教育。警示教育比 一般的教育手段更具说服力和震撼力,具有教育对象的针对性、教育过程的真实性、教育效果的深刻性等特点。正面典型教育给人们以鼓舞,给人们以信念,给人们以力量。树立起一个正面典型,就是树立起一面旗臶。把示范教育与警示教育结合起来,一正一反,对比鲜明,既弘扬正气,又鞭挞腐败,营造廉洁光荣、腐败可耻的反腐倡廉浓厚氛围。
三、健全和完善反腐倡廉宣传教育工作格局,形成整体合力
反腐倡廉教育是一项社会系统工程,需要各方面大力协调配合。因此,必须通过建立健全制度机制,整合各部门各方面宣传教育的资源和优势,形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。主要应把握三个要点:
(一)要把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署。这就要求各级党委要高度重视反腐倡廉宣传教育工作,将其摆上议事日程,作专门的研究和统一的部署。对每一或每一阶段的反腐倡廉教育,都应当有计划,有方案,有部署,有安排,有检查,有落实。
(二)要建立健全反腐倡廉“大宣教”工作制度和运行机制。党委要根据反腐倡廉形势和任务的需要,建立健全反腐倡廉宣传教育工作联系会议、协调会议制度,制定工作要点,分解工作任务,明确工作责任,督促工作落实。在建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局中,各部门要充分发挥职能作用。新城街道办事处要加强组织协调,加强监督检查。组织部门要把反腐倡廉教育与干部队伍建设结合起来,不断提高党员干部队伍的整体素质。新城街道办事处要把反腐倡廉宣传教育作为宣传思想工作的重要内容部署安排。多方采取综合措施,形成反腐倡廉宣传教育的强大合力,推动反腐倡廉教育工作的深入开展。
(三)要掌握反腐倡廉宣传舆论的主动权。一是必须坚持党管媒体的原则,坚持反腐倡廉舆论宣传的党性原则。充分认识反腐倡廉舆论宣传工作事关反腐倡廉工作的全局,必须增强政治意识、大局意识和责任意识,为推动反腐倡廉工作的深入开展,营造良好的舆论氛围。二是要坚持正面宣传为主,坚持团结、稳定、鼓劲,注重效果。把加强反腐倡廉宣传报道工作与践行“三个代表”重要思想结合起来,与保持共产党员先进性教育活动结合起来。贴近实际、贴近生活、贴近群众,研究和把握新时期舆论宣传的规律和特点,加强对热点问题的引导,不断提高舆论引导的水平和反腐倡廉宣传的效果,同时积极正确地发挥舆论监督的作用。