第一篇:曲梁二中2011年治理乱收费工作总结
曲梁二中2011年治理乱收费工作总结
我校按照上级部门印发的《关于2011年治理教育乱收费工作的实施意见》的通知的要求,结合我校实际,牢固树立“反复抓、抓反复”的观念,坚持“综合治理,标本兼治,严格标准,加强管理,强化监督,从严查处,狠抓落实”的工作思路,认真落实上级的一系列重大部署,积极探索治理教育乱收费工作的新方法和有效途径,取得了显著的阶段性成效,现总结如下:
一、学期的工作基本情况和成效
(一)加强学习,构筑防线,做到了认识到位
我们从实践“三个代表”重要思想,维护人民群众利益,维护党和政府的威信,维护社会安定团结的政治高度来认识教育收费和治理教育乱收费的重要性、必要性,把收费工作当作大事来抓,从根本上构筑治理教育乱收费的思想防线,增强抓好教育收费工作的自觉性。
在日常工作中,我们经常通过培训班、谈话等形式,加强对收费政策的学习,并要求各位教师在治理教育乱收费工作中要做到“五个一起”、“五个必定”、“五个带头”,即:治理教育乱收费工作与教学、德育工作一起研究,一起部署,一起检查,一起落实,一起考核;治理教育乱收费工作逢会必讲,进班级必谈,材料必看,有反映的必查,工作汇报必听;主要领导带头学习收费政策,带头征求群众意见,带头搞好专项检查,带头开展调查研究,带头纠正存在的问题。同时,注重解决好三个方面的问题:一是划清合理收费与乱收费的界限,增强依法收费意识;二是充分认识到治理教育乱收费是根除发生在老百姓身边的腐败、确保社会稳定的重大举措,充分认识到治理乱收费工作的复杂性和长期性,对于乱收费行为坚决予以治理和查处,决不心慈手软,姑息迁就;三是澄清一些错误认识,树立正确的价值观、人生观、世界观、教育观,决不能因为教育经费短缺而自立项目、自定标准乱收费。
(二)加强领导,健全机构,做到了责任到位
治理教育乱收费工作的关键是领导重视。为此,我们明确了工作责任,形成了纵向贯通、横向协作、内外结合、责任落实的工作格局。完善了学校各部门分工协作的领导体制和责任体系。为了进一步加强对我校治理教育乱收费工作的领导和协调,在原来基础上,进一步完善了我校治理教育乱收费工作月例会制度。学校由“一把手”任组长,其他副职任副组长,班主任为成员的治理教育乱收费工作领导小组,既明确了任,又做到了分工合作,使治理教育乱收费工作在我校协调开展。
(三)认真学习,加大力度,落实到位
(四)从严要求,抓深抓细,做到了检查到位。
(五)完善制度,规范管理,做到了措施到位
完善的制度是治理教育乱收费各项政策得以落实的保证。我们在狠抓治理教育乱收费工作责任落实的同时,还着力于制度的建立、完善和落实。
1、学期初制定了《治理教育乱收费工作计划》。《计划》就治理教育乱收费的指导思想、治理原则、治理目标、工作重点、方法步骤、组织领导、具体措施等都提出了明确的要求,使治理工作有方案、有组织、有检查、有落实。
2、切实落实治理教育乱收费各项制度。
(1)学期初,校长和各位教师签定治理教育乱收费工作责任状,责任制的落实做到了严肃认真,不走过场,任务具体,责任明确,发现问题,严格追究,使治理教育乱收费工作形成了一级抓一级,一级向一级负责的工作格局。
(2)切实落实乱收费一票否决制。在教师参加评先、晋级时,都必须无违规违纪问题。
二、存在的主要问题
虽然我们在治理教育乱收费方面加强了领导,采取了一系列措施,也取得了一定的成效。但治理教育乱收费毕竟是一项涉及面广、难度较大、长期性的工作,因此仍存在着一些不足的问题:个别教师对治理教育乱收费工作的重大意义认识还不够到位,自觉性还不够强。
三、解决问题的对策和工作主要特点
针对存在的问题,我们积极研究对策,狠抓以下几个环节,从根本上探求治理教育乱收费的途径。
(一)加大宣传教育力度。搞好宣传教育是做好各项工作的基础,宣传教育工作跟上了,就能为治理教育收费工作营造良好的氛围。
(二)真正提高思想认识。提高思想认识是工作动力之源泉,思想认识提高了,对治理教育乱收费工作就会真正重视起来,工作力度就会加大,工作的积极性和主动性就会被调动起来。我们通过宣传教育引导广大教师,从思想上真正提高对治理教育乱收费工作重要性、必要性和紧迫性的认识,从根本上转变强调客观原因多,查找主观原因少的观念,从而进一步转变作风,增强依法治教、依法收费的意识,自觉抵制乱收费行为,从思想上切实解决了“不想为”的问题。
(三)不断完善各项制度,坚持实行目标管理责任制。制度建设是做好各项工作的保证。我们通过进一步建立健全各项制度、规定和措施,堵塞漏洞,严格实行目标管理,把责任制落实到每个人,从源头上有效地解决了“不能为”的问题。
(四)进一步加大监督检查的力度,从严落实责任追究。监督检查,落实责任追究,是确保做好各项工作,完成工作目标的有效措施。我们把经常监督检查同每学期的三次常规检查有机地结合起来,经常性深入班级对收费工作进行监督,及时发现问题,妥善解决处理。对违规违纪乱收费的,敢于公开暴光,加大责任追究力度,从根本上切实解决了“不敢为”的问题。
曲梁二中
第二篇:四十九团二中2010学校治理乱收费工作总结
四十九团第二中学治理教育乱收费
规范教育收费工作总结
我校按照兵团《关于认真做好2010年上半年治理教育乱收费规范教育收费工作总结通知》及师市教育局《关于认真做好2010年上半年治理教育乱收费规范教育收费工作总结通知》的通知要求,结合我校实际,牢固树立“反复抓、抓反复”的观念,坚持“综合治理,标本兼治,严格标准,加强管理,强化监督,从严查处,狠抓落实”的工作思路,认真落实上级的一系列重大部署,积极探索治理教育乱收费工作的新方法和有效途径,取得了显著的阶段性成效,现总结如下:
一、学期的工作基本情况和成效、经验
(一)加强学习,构筑防线,做到了认识到位
我们从实践“三个代表”重要思想,维护人民群众利益,维护党和政府的威信,维护社会安定团结的政治高度来认识教育收费和治理教育乱收费的重要性、必要性,把收费工作当作大事来抓,从根本上构筑治理教育乱收费的思想防线,增强抓好教育收费工作的自觉性。
在日常工作中,我们经常通过培训班、谈话等形式,加强对收费政策的学习,并要求各位教师在教育收费和治理教育乱收费工作中要做到“五个一起”、“五个必定”、“五个带头”,即:治理教育乱收费工作与教学、德育工作一起研究,一起部署,一起检查,一起落实,一起考核;治理教育乱收费工作逢会必讲,进班级必谈,材料必看,有反映的必查,工作汇报必听;主要领导带头学习收费政策,带头征求群众意见,带头搞好专项检查,带头开展调查研究,带头纠正存在的问题。同时,注重解决好三个方面的问题:一是划清合理收费与乱收费的界限,增强依法收费意识;二是充分认识到治理教育乱收费是根除发生在老百姓身边的腐败、确保社会稳定的重大举措,充分认识到治理乱收费工作的复杂性和长期性,对于乱收费行为坚决予以治理和查处,决不心慈手软,姑息迁就;三是澄清一些错误认识,树立正确的价值观、人生观、世界观、教育观,决不能因为教育经费短缺而自立项目、自定标准乱收费,也不能因为工资不能按时足额发放而变相乱收费。
(二)加强领导,健全机构,做到了责任到位
治理教育乱收费工作的关键是领导重视。为此,我们明确了工作责任,形成了纵向贯通、横向协作、内外结合、责任落实的工作格局。完善了学校各部门分工协作的领导体制和责任体系。为了进一步加强对我校治理教育乱收费工作的领导和协调,在原来基础上,进一步完善了我校治理教育乱收费工作月例会制度。学校由“一把手”任组长,其他副职任副组长,班主任为成员的治理教育乱收费工作领导小组,既明确了任,又做到了分工合作,使治理教育乱收费工作在我校协调开展。
(三)认真学习,加大力度,落实到位
“一费制”收费办法出台后,我们高度重视,加强学习,大力宣传,周密部署,迅速行动,全面落实,力争从制度和政策层面解决义务教育阶段乱收费问题。我们在学校的板报上公示了《中小学收费项目、标准及依据》,积极宣传“一费制”政策及落实情况,并两次召开会议,学习“一费制”相关文件,进行收费政策培训。通过学习和培训,使广大教师深刻理解了“一费制”的政策精神,充分认识到了推行“一费制”工作的重要性和必要性,切实增强了抓好“一费制”工作的主动性和自觉性。
(四)从严要求,抓深抓细,做到了检查到位。
为及时发现和解决教育收费工作中存在的问题,进一步规范教育收费工作,我们开展了定期与不定期检查相结合、自查与与领导小组督查相结合、明查与暗访相结合等多种形式的检查,形成了经常性、随机性和制度化的检查格局。一是认真进行自查,自觉发现问题,自我剖析原因,及时进行整改。二是切实做好常规检查,即开学查收费,期中查教辅读物。
(五)完善制度,规范管理,做到了措施到位
完善的制度是治理教育乱收费各项政策得以落实的保证。我们在狠抓治理教育乱收费工作责任落实的同时,还着力于制度的建立、完善和落实。
1、学期初制定了《治理教育乱收费工作计划》。《计划》就治理教育乱收费的指导思想、治理原则、治理目标、工作重点、方法步骤、组织领导、具体措施等都提出了明确的要求,使治理工作有方案、有组织、有检查、有落实。
2、切实落实治理教育乱收费各项制度。
(1)学期初,校长和各位教师签定治理教育乱收费工作责任状,责任制的落实做到了严肃认真,不走过场,任务具体,责任明确,发现问题,严格追究,使治理教育乱收费工作形成了一级抓一级,一级向一级负责的工作格局。
(2)认真落实代收费结算制度,期末及时、足额、明白、如实向学生结算代收费。
(3)切实落实乱收费一票否决制。在教师参加评先、晋级时,都必须无违规违纪问题。
(4)继续实行收费谈话制度,告诫大家要把收费工作当成政治线、生命线、高压线,严格遵照上级有关规定收费。
3、深化农村义务教育经费保障机制改革
严格执行《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》中央和兵团财政拨付的专项经费按时足额拨付到学校,不存在截留、平调、挪用教育经费。切实加强对农村义务教育经费保障机制改革专项资金的监督管理,确保专款专用,提高资金使用效益。按照师市教育局中小学预算工作的要求,结合学习的实际情况,完全按规范要求执行。并派出校长和报帐员参加预算编制培训活动,是各项预算合乎规范要求。
坚决执行团场义务教育阶段学生享受“两免一补”政策,全部免除了学生的学杂费和上级教育部门规定的教科书费用。家庭经济困难的寄宿生在自己提出书面申请后,再由其父母所在单位出据的家庭收入单位证明,再由团民政科进行审查证明确实是家庭贫困的学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费,按照小学生60元/月、中学生90元/月的标准执行。
建立了团场义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制,每学期由团主管部门两次到学校进行校舍安全大检查,对存在隐患的立即采取措施进行鉴定,按照相关程序上报上级部门,并且进行维修和加固或拆除。
学校制定和完善了各类学校安全突发事故的应急预案,每学期组织两次以地震、火灾等为内容的应急演练,使广大师生增强了安全防范意识。
学校教师的工资全部由师教育局统一按月足以发放,其它各项在教师的工资中统一扣除。
4、健全和完善学校收费、使用监管的长效机制
切实加强学校财务管理和收费审计工作,严格执行“收支两条线”规定,实行集中核算、统一收付、票款分离。全面实行教育收费公示和校务公开制度,自觉接受广大群众和社会的监督。
每学期的报名收费,学校严格巴楚县物价局核定费用执行,为了宣传国家有关政策,学校在校园临街地段拉了横幅“贯彻义务教育法、落实农村义务教
育经费保障机制”,并在校门前张贴了《致全团农村义务教育阶段学生家长的一封信》,为了让收费工作公开、透明,学校在校橱窗上公示了“实行‘新机制’的学校收费标准”,并利用展报公示了享受“两免一补”学生名单,真正让家长明明白白,放放心心交费,实施好农村义务教育经费保障机制。各种费用经过公示后上缴师电化核算中心和团财务科,决无截留现象发生。学生校服的征订通过成立“学生校服订购家长委员会”同意,然后向全体学生家长发放征求意见书,同意率达到85%以上才宣布通过。学校报请师教育局勤工办同意后,在兵团教育局指定的八家服装厂中任选三家来校于家长委员会代表及其校委会共同商定其它详细事宜。
学生开学前经过保险公司的宣传,学生家长保险采取自愿的原则为学生进行保险,从不强迫。
积极推行“阳光”工程。一是坚持收费公示制度。我们学校都在学校醒目位置设立了“收费公示栏”,并通过家长会、学生会、黑板报等形式对收费政策、收费项目、收费标准和收费依据进行广泛的宣传,增加了收费工作的透明度,使收费工作实现了“阳光作业”,使学生和学生家长,明白交费,交明白费
我们在治理教育乱收费方面加强了领导,采取了一系列措施,因此不存在乱收费的现象。但治理教育乱收费毕竟是一项涉及面广、难度较大、长期性的工作,需要我们进一步树立忧患意识,防患于未然。
三、今后打算
为彻底杜绝教育乱收费、规范教育收费,今后我们要狠抓以下几个环节,从根本上探求治理教育乱收费的途径。
(一)加大宣传教育力度。搞好宣传教育是做好各项工作的基础,宣传教育工作跟上了,就能为治理教育收费工作营造良好的氛围。我们注重从正面加强宣传教育,敢于公开收费政策、收费项目、收费标准,进一步增了加收费工作的透明度,赢得了主动,得到了社会各界和绝大多数学生及其家长的理解和支持。
(二)真正提高思想认识。提高思想认识是工作动力之源泉,思想认识提高了,对治理教育乱收费工作就会真正重视起来,工作力度就会加大,工作的积极性和主动性就会被调动起来。我们通过宣传教育引导广大教师,从思想上真正提高对治理教育乱收费工作重要性、必要性和紧迫性的认识,从根本上转变强调客观原因多,查找主观原因少的观念,从而进一步转变作风,增强依法
治教、依法收费的意识,自觉抵制乱收费行为,从思想上切实解决了“不想为”的问题。
(三)不断完善各项制度,坚持实行目标管理责任制。制度建设是做好各项工作的保证。我们通过进一步建立健全各项制度、规定和措施,堵塞漏洞,严格实行目标管理,把责任制落实到每个人,从源头上有效地解决了“不能为”的问题。
(四)进一步加大监督检查的力度,从严落实责任追究。监督检查,落实责任追究,是确保做好各项工作,完成工作目标的有效措施。我们把经常监督检查同每学期的三次常规检查有机地结合起来,经常性深入班级对收费工作进行监督,及时发现问题,妥善解决处理。对违规违纪乱收费的,敢于公开暴光,加大责任追究力度,从根本上切实解决了“不敢为”的问题。
第三篇:治理乱收费工作总结
莒南县第三小学 治理乱收费工作总结
教育收费历来是一个敏感和热点问题,社会瞩目,百姓关注。纠风治乱是教育系统一项经常性的工作,也是一项重点工作。因此,县教育局党委对这项工作高度重视。今年以来,我们在县委、县政府的关心、指导、帮助下,认真贯彻落实上级有关教育纠风治乱工作指示精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断完善规章制度和监督制约机制,加大了检查监督力度,很抓工作落实,经过上下共同努力,我县教育纠风治乱工作取得了明显成效。
一、主要做法
(一)加强领导,明确职责,坚持齐抓共管。
一是建立组织,明确分工。县政府成立了以政府主要领导为组长,县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局为成员的治理中小学乱收费工作领导小组。领导小组办公室设在县教育局,教育局纪检书记任办公室主任,负责协调各涉教部门抓好日常工作。二是落实责任,整体推进。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,在教育内部和涉教部门层层签订责任状,哪一个部门、哪一级出现问题就追究其领导责任,在全县形成了教育行政部门负总责,各涉教有关部门密切配合,各司其职、各负其责,上下联动,齐抓共管的工作格局。今年以来,在县委、县政府的领导下,县物价局、县教育局、县财政局、县审计局等部门都能密切合作,工作效率很高,使收费管理工作步入了良性循环轨道。尤其是对我县新保障机制落实中的住宿费、教辅资料等服务性项目及标准,能够认真进行宣传解说让群众明白服务性收费和乱收费的区别,使这些服务性收费行为得以在我县顺利进行。
(二)建章立制,规范行为。
一是结合实际,完善制度。我县根据本省、市治理中小学乱收费有关文件精神,结合实际,重新完善了《大悟县治理中小学乱收费制度》,强化了政府对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理,规范行为。今年我们在全县中小学收费上实行“四统一”、“六严禁”,即:统一收费项目、统一收费标准、统一张榜公示、统一亮证收费;严禁扩大“一费制”收费范围、严禁统一征订和使用教辅资料、严禁代收保险费、严禁利用学校的场所、设备以及各种教育服务公司、培训中心等名义为学生有偿补课、严禁各种搭车收费行为。三是兑现奖惩,有效激励。我们对学校收费工作实行了“联评”和“一票否决”制度。对表现突出的学校和个人,实行表扬和表彰,对出现乱收费行为的学校和有关教师在评优评模、职级评定,师德评估等方面实行一票否决,学校不准评选先进集体,有关责任人和学校领导不准评选先进和晋职、晋级,同时视情节轻重给学校和当事人予以通报批评乃至纪律处分。
(三)强化监督,专项查处,务求工作实效。一是借全国教育收费专项检查之机,对全县中小学收费进行全面检查。为了迎接全国教育收费专项检查,研究部署迎检工作,制定了迎检工作方案。召开了全县迎国检专项检查工作会议,要求全县城乡各级中小学校对2009年秋季开学以来的收费行为进行深入自检自查,并如实上报情况。县治理中小学乱收费工作小组根据全县自检自查情况,从16个方面对全县中小学的收费工作进行了专项检查。检查组利用4天时间,采取听、查、看、问的方式对全县中小学校进行了全面细致的检查,发现问题及时整改。
二是主动公开,接受监督。
县教育局统一要求全县中小学制作收费公示栏,实行明码标价,将收费项目、收费标准在学校醒目处公示,接受学生和家长监督:县教育局还聘请了县人大代表、政协委员、新闻单位、司法部门、家长代表等人士为监督员,设立了举报电话、举报箱,对群众关心的这一热点问题主动接受社会各界的监督。
三是边查边改,注重实效。
近几年,我们对学校的收费工作始终坚持有举必查,有犯必纠,对存在的问题,限期进行整改,对有乱收费行为的学校及个人,一经发现,坚决按照有关规定严肃处理。今年我们与县纪委配合对两所县直学校,一所乡镇中心初中和一所乡镇中心小学的乱收费行为进行了处理,将乱收的部分全部退还给学生,无法退还的,予以没收上交国库,并对相关学校的负责人进行了纪律处分。暑期我们还组织了对教师有偿补课进行了专项检查,有19名教师受到了通报批评,因此,我县乱收费的势头呈下降趋势,从市局每季度各县市乱收费的统计中可以看出。
第四篇:治理乱收费材料
治理乱收费自查报告
为了更好地贯彻国家治理中小学乱收费工作会议精神,增强学校收费工作的透明度,有效制止乱收费的行为,我校根据实际情况,开展了收费工作自查,现将自查情况总结如下:
一、领导重视
为使减轻学生负担、治理乱收费现象工作落到实处,学校成立了以校长为组长,中层领导、学生家长代表、财务人员为成员的“减负治乱”工作领导小组,切实加强组织领导。
领导小组负责对上级文件的执行情况进行检查并向全校师生通报全校收费情况、并接受社会监督,各处室负责人和班主任均对收费现象高度重视,切实落实了收费管理制度,坚决遏制了乱收费现象。
二、严格执行各项规定
1、严格执行义务教育收费政策
学校无参与应由有关部门收取的代收费项目的行为;无强制性收费和从中谋取个人利益的行为;无各种形式的强制服务、强制收费的行为。学校更没有擅自私立收费项目,提高收费标准。
2、严格执行教育收费公示制度
学校严格执行了收费管理,执行了教育收费公示制度,并按规定的内容和方式进行了公示。并且公示的项目和内容标准已经有关管理部门审核,并实行校务、政务公开,自觉接受教师、学生和社会的监督。
3、严格执行学校财务管理制度
严格执行学校财务管理制度和收支两条线管理办法,按照规定的用途使用学校收费资金。学校未用事业收入发放奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游。在开展工作中严肃财经纪律,并加强了财务人员的定期培训制度,提高了财务人员的业务水平能力和财务管理意识。
三、规范各项管理制度
1、规范收费行为
一是学校无超标准、超范围和自立项目收费。二是学校无违反规定举办收费辅导班、补习班,学校也没有在节假日期间举办各种补习班性的办班活动和以竞赛的名义收取任何费用。
三是我校严格禁止以各种名目向学生摊派钱物。未组织学生统一购买教辅材料,也从未组织学生统一购买教辅材料。
四是学校对学生着装采取自愿原则,不强制收费。
2、规范办学行为和用书行为
学校严格执行了省教育厅制定的《中小学教材证订目录》征订学生用书,没有强制学生订购《中小学教材征订目录》以外的用书及各种复习资料,学习用品和其他物品,在中小学教材、教辅材料的发行等环节中,未出现违规收费行为。学校也无使用盗版、盗印和非法出版教学用书的现象。
四、疏堵并举
由于学校规范收费监督与管理,未组织学生统一购买任何教辅材料。截止目前,学校未发现任何严重乱收费行为。
以上是我校收费情况自查说明。我校将始终严格执行上级的收费政策,进一步规范学校收费行为,做好收费政策的宣传,依法治校,坚绝杜绝乱收费行为,进一步提升学校整体办学水平。
古城营中心小学 2011-2-18
治理乱收费自查报告
古城营中心小学 2011-2-18
第五篇:治理乱收费
2011年中南财经政法大学研究生学费问题概况
中南财经政法大学(以下简称中南大)在2006年就曾因为违规收取两年制硕士研究生学费问题被南方周末曝光。在2011年夏,中南继续因为违背教育部等七部委联合通知要求,向计划内研究生收取学费问题而站在了舆论的风口浪尖上。这一事件从时间上看,大致经历如下阶段:
一、“公费-自费”阶段(2009年以前)2009级(含)研究生以前,中南实行“公费-自费”制度,按照入学成绩评定,一定三年,并按照最低标准(公费每月180元,发12个月;自费每月200元,发10个月,这在全国同类高校中都是较低的数额)给每位研究生发放生活补助。同时学校也在酝酿研究生培养机制改革,2009年即有非正式的征求意见稿,不过很少学生知道。在这一阶段,由于此前一直不知道教育部存在“不得向计划内研究生收取学费”的精神,所以期间是否存在多收、错收问题,暂且既往不咎,学生中间基本上没有大的异见。
二、研究生培养机制改革公开宣布阶段(2010年)在2010级研究生招生简章中,中南就公开宣布2010级起将实行“研究生培养机制改革”,所有研究生均缴费入学,然后按照入学成绩或者上一学年综合成绩评定一二三等的奖学金等级。在2010年9月由中南财经政法大学研究生部和党委研究生部编印的《中南财经政法大学研究生手册》第188-192页公布了《中南财经政法大学研究生培养机制改革暂行办法》(中南大研字
[2010]9号)和《中南财经政法大学研究生学业奖学金评选及管理办法(试行)》(中南大研字[2010]19号)。内容甚多,但关键的参评对象、等级、比例和金额概述如下。参评对象为2010年以后入学的全日制普通研究生,即人事档案和工资关系转入我校脱产就读的硕士研究生和博士研究生,不包括实施单独考试、少数民族骨干计划、委托培养等类别研究生,专业学位研究生具体办法另定。硕士分三等学业奖学金,一等30%,每年12000元;二等50%,每年7000元;三等20%,每年2000元。但是需要说明的是,每等金额中间有2000元是以每月2000元的补助形式发放的,也就是说,20%的三等实际上奖学金为零。博士奖学金分为两等,一等50%,每年22000元;二等50%,每年16000元,但博士学费是12000每年。此方案公布后,博士研究生曾经主张过奖励资助太低,但无公开结果。2010级学术性硕士研究生入学之后,按照考研成绩评定的等级,交了第一年学费并享受了各自的奖学金。【学校要求先交学费再返奖学金,否则不予注册学籍】2010级专业学位硕士第一年都交了学费,不分计划外计划内,不分调剂与非调剂,且不享受每月200元的补助。后来专业学位硕士有意见,又给他们发放了每月200元的补助。【这是学校政策公开后第一次变化。】
三、试行“学业奖学金”阶段 2011年开学后,即面临着中南历史上第一次评学业奖学金,学校反复修改政策,学生也人心惶惶。这一阶段大致又分为以下几个小阶段:
1、2011年4月到5月,25%说阶段。2011年4月,学校开始制定学业奖学金实施细则,对象为2010级硕士研究生和以后的研究生,发布了一个征求意见稿,主要涉及到评定标准中各项加分情况,找了部分班级的少数学生代表座谈,听取意见,但是后来结果显示,代表性并不广泛,而且意见也没有被充分采纳。后来学生知道,学校这期间已经制定了《中南财经政法大学研究生培养机制改革办法》(中南大研字[2011]14号)和《中南财经政法大学研究生学业奖学金评定办法》(中南大研字[2011]15号)。以上两个文件内容很少学生看到,但到了2011年5月,去年全额缴费的专业学位硕士据说也可以参评学业奖学金,学工系统传达的通知也证实了这一点。【这是学校政策公开后第二次变化。】 由于一等是一万二,三等是两千(按补助发放,实际没有),差距悬殊,贫富分化,发生法律硕士专业2010级某些班级想平分班里同学获得的奖学金的事情,引发了网友在中南非官方论坛浓情中南上的热烈讨论,学校领导也表态将严查并制止平分奖学金。但随后(5月底6月初)学校发布的文件显示,学校为了平息三等奖学金同学的不满,进行了一次非正式修改,也就是后面说的6月修订,采取了“劫富
济贫”的做法,将一等比例变成了25%,金额不变;三等比例变成25%,金额由2000提到了4000。大部分人无奈接受了这一决定。【这是学校政策公开后第三次变化。】 与此同时,一则教育部等七部委4月22日联合通知也在网络流传,通知称“严禁向计划内研究生收取学费”。但中南的研究生此时经过学校一年多的“吹改革风”,认为此通知不适用于本校培养机制改革。
2.2011年6月中下旬,90%说阶段 法律硕士平分奖学金**之后,6月中下旬突然有消息灵通人士称90%的档案转入本校的全日制研究生可享受一等奖学金,这一口径在研究生放暑假之前也通过学工系统得到传达,很多同学比较满意。【这是学校政策公开后第四次变化。】很多同学至今仍不知道学校又改了政策。同时,大家开始注意到前述七部委通知和学校此番主动扩大受益范围之间的关系。
3.2011年7月12日,学校公布校务公告,60%说阶段 放暑假后,学校在2011年6月29日召开了校务会议,对4月制定的的学业奖学金制度进行修订,在校务公告中公布称全日制脱产博士全免费,每月800元补助;硕士按照国家计划内60%享受免学费待遇(一等奖学金1000元),40%交一半学费(二等奖学金5000元)。【这是学校政策公开后第五次变化。】此文件一开始被同学们叫好,因为很多人误解了“国家计划内人数”和“实际招生人数”的区别。同时,也产生疑惑,与前面90%一等奖学金的口径有差异。但是,已经有网友发现这一规定与七部委通知精神严重不符,在7月12日发帖指称学校“圈钱”,引发网友热烈关注,越来越多的人认识到七部委通知针对的正是学校借培养机制改革之名乱收费的情况,所以开始要求学校领导解释诸多疑惑,包括计划内与计划外的区分标准,调剂生和专业学位硕士是否享受奖学金,原有补助是否依旧等问题。
4.2011年7月13日,学校悄然修改校务公告,65%说阶段 也许因为网络讨论太热烈,直指学校要害,7月13日,刚刚公布一天左右的校务公告上面的数字被改成了65%和35%,也就是第二次修订。【这是学校政策公开后第六次变化。】学生对学校这种朝令夕改更加愤慨,也更加坚定地认为学校在此事情上面是心虚的,于是更加激烈的声讨学校。
5.2011年7月16日,学校发布公告,解释65%说阶段 7月16日,学校也许在学生舆论压力之下,在校园网单独发布校务公告,解释7月13日修改之后的65%的含义。仍然坚持国家计划内65%的标准,也就是说,计算基数是以计划内人数为标准的,部分计划内学生免费,但部分计划内学生要交一半的学费。部分学生认为,学校这一措施再次坐实了学校违反教育部规定的问题,更加气愤,纷纷扬言举报和曝光,并采取实际行动。期间,有学校工作人员将有关文件陆续上传至网络,便利了大家的讨论。
6.2011年7月18日至今,研究生院公布文件定稿,坚持65%说阶段 7月18日,研究生院发布《关于组织2010-2011学年研究生学业奖学金评定工作的通知》,《中南财经政法大学研究生培养机制改革办法(2010年4月制定,2011年6月第一次修订,2011年7月第二次修订)》(中南大研字[2011]14号),《中南财经政法大学研究生学业奖学金评定办法》(中南大研字[2011]15号),《关于研究生学业奖学金评定办法的几点说明》等四个文件。这四个文件可能是目前最后的学校文件,规定:硕士研究生学业奖学金分为一等奖和二等奖两个等次,获得一等学业奖学金者免收当年全额学费,获得二等学业奖学金者,减免当年二分之一学费;硕士研究生学业奖学金指标以教育部下达的当年国家计划招生数为依据,按一等奖65%、二等奖35%核定,在本年级内实行动态管理,每年根据硕士研究生学业表现予以评定。一年级新生按入学考试成绩或考生来源评定,二、三年级研究生按上一学年的综合表现评定。继续坚持国家计划内人数65%的标准,并且详细列明了分配到各学院的国家计划人数,参评人数,一等奖指标,二等奖指标,并包括2011级新生的相关数据。还公布了研究生奖学金申请表。
研究生培养类别分为国家计划内非定向研究生、国家计划内定向培养研究生、委托培养和自筹经费研究生四种。
①定向和非定向研究生:由中央或地方财政拨款培养的硕士生,分定向和非定向两种。定向生按定向合同就业;非定向生可按所在学校推荐,本人与用人单位双向选择的办法就业;
② 委托培养研究生:委托培养硕士生的培养经费由用人单位提供,毕业后按委托培养合同就业;
③自筹经费研究生:自筹经费硕士生的培养经费由招生单位在培养条件、指导力量具备的前提下,用指导教师的科研经费,或向社会多种渠道筹措解决。学生毕业后按自筹经费培养合同就业,合同中没有规定就业去向的,通过“双向选择”办法就业。
——2012年全国硕士研究生网上报名指南http://yz.chsi.com.cn/z/yz2012wb/index.jsp
计划内研究生禁收学费
根据七部委制定的实施方案,各省区市教育行政部门要在今年上半年制定治理义务教育阶段择校乱收费问题的实施方案,向社会公布并报教育部备案。
实施方案规定,严禁高校以研究生培养机制改革、开办软件学院、中外合作办学等名义违规收费,严禁向计划内研究生收取学费。
——《教育部等七部门关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》
国家规定学校在首次为学生办理各种证卡不得收取工本费和押金