《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估新技术》培训报告（范文模版）

第一篇：《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估新技术》培训报告（范文模版）

培训报告

《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估新技术》

为进一步提高贵州省省公路施工安全生产管理水平，根据交通运输部统一部署，交通运输部科学研究院于2012年 6 月 29日至7月1日在贵阳花溪举办了“公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估新技术”宣贯培训。按公司领导指示，工程技术部派遣三人参加了此次培训，现将培训学习情况汇报如下：

一、培训学习的基本情况及内容

（一）培训基本情况

举办部门：交通运输部科学研究院

培训时间：全程为期6天，培训2天（6月30日-7月1日）培训主题：公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估新技术

培训对象：省内外各市（州）交通运输主管部门及国内在建高速公路及路网项目、施工企业、监理企业、建设单位、咨询单位、质监机构分管质量安全的领导和部门负责人等

（二）培训内容

1．《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度》解读 授课老师：交通运输部工程质量监督局

肖殿良 博士

本课程主要解读了风险评估的概念、评估制度以及目前工作开展情况。首先通过风险、风险管理等行业内外解释定义，引出风险评估的概念：对风险进行辨识、估计和评价，对风险危害性及其处置进行决策。其次介绍了风险评估制度框架：4个概念、4个等级、4个判别、和4个单位。最后了解目前该项工作开展情况：各地依据该制度，制定自己的一套对应方法，已取得了不少效果，但还需加大工作开展力度。

2．全国交通建设领域安全生产形势及典型事故案例分析

授课老师：交通运输部工程质量监督局

肖殿良 博士

在本节讲解中，肖殿良博士对我国建筑行业安全生产形势做了详细分析，通过我国近年来的建筑投入、安全事故频率等统计数据展现出我国现阶段建筑行业安全生产形势的严峻性。其次对2011年交通建设领域事故做了特征分析，揭示了我国现阶段交通建设领域“技术安全风险高，较大事故上升快”、“涉及面广，事故频发” 等事故特征。其后还作了近年来交通运输建设领域典型事故案例分析。通过以上案例，肖殿良博士分析了我国交通建设行业安全形势及监管重点：我国现浇段正处于建设高峰期，工程规模大、建设资金紧、有效工期短、安全投入少等不利因素严重制约安全生产，因此需要推行安全风险评估，清楚安全监管工作的重点，完善安全监管制度体系。

3．《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》宣贯 授课老师：交通运输部公路科学研究员

李伟 博士

风险评估指南区别于风险评估制度，它主要介绍的是“什么是风险和工程风险”、“为什么进行风险评估”、“如何开展桥隧施工安全风险评估”，是一个方法论的概念。通过李伟博士风险评估指南的讲授，我们可以更进一步的了解对于安全问题，我们应该如何着手实施风险评估，进而做到最大限度降低生产安全隐患。

4．现场安全问题分析

在本次课中，李伟博士通过大量现场安全照片，结合上述理论，分析现场安全问题，更深入阐述了建设领域安全的重要性，风险评估的方法及科学性。

二、培训体会及总结

本次培训的主题是“公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估新技术”，单就主题来看这只是针对公路桥梁和隧道工程而言，其实不然。该项新技术的作者从公路桥梁和隧道安全施工中总结出风险评估这一概念，进而衍化出各种制度和指南，这是一个一对一得出的映射结果，但是它的逆映射却应该是一对多的。安全无处不在，不管是哪一个领域，只要涉及到安全，就存在风险、风险评估这一概念，我们可以根据该项评估技术并适时加以变通，寻找到恰当的评估方法，从而对各种安全因素进行防范。

公路养护亦是如此。在公路养护中最不容忽视的就是交通安全问题，车祸、交安设施损坏、山体落石、道路坍塌、桥梁垮塌等都是影响交通安全的罪魁祸首。在日常养护中养护人员的人身安全问题，养护车辆安全问题；高速公路上的专项工程可能引发的安全问题；道路桥涵质量状况引发的安全问题等，这些都是养护工作必须考虑的一环。我们可以应用上述所说的各项评估技术，统计出各种可能存在的安全风险隐患，再应用风险评估方法对每一个隐患进行排查或防范，或者出了安全问题第一时间作出应对，将损失降到最低。

所谓安全重于泰山，责任高于一切。从这一句话可以体现出：人，才是主导。绝大部分安全问题都是由人而发，如果我们做得够好，小心规避，我想应该也能做到由人而绝。一个更为严重的问题是，责任高于一切，本来说的是每个人防范安全的责任，但是在这个社会，人们对它理解已经发生了质的改变：他们认为是先出现安全问题，再谈责任。比如某某地方出了重大安全事故，然后某些调查人士就跳出来了：这是某某临时工的责任！孰不知，这只是一个自己打自己脸、自欺欺人的笑话罢了。

第二篇：关于开展谷竹高速公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作的通知

关于开展谷竹高速公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估

工作的通知

各项经部、驻地办：

为加强公路桥梁和隧道施工安全管理，提高施工现场安全预控有效性，根据交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号）文件精神，决定在本项目实行桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度。现将有关事项通知如下：

一、评估目的

通过建立安全风险评估制度，对施工作业活动（施工区段）中的风险源普查，开展定性或定量的施工风险估测，确定重大风险源和一般风险源，明确重大风险源的监测、监控、预警措施以及应急预案，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。

二、评估依据

1、交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号）；

2、交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》。

三、评估步骤

按照交质监发〔2011〕217号文件和评估指南的要求，风险评估工作包括制定评估计划、选择评估方法、开展风险评估、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等方面。

四、评估工作计划安排

安全风险评估工作由施工单位具体负责，具体时间安排如下：

1、学习准备阶段（2011年12月1日至12月15日）各施工单位组织学习〔2011〕217号文件和评估指南，成立风险评估小组，制定评估计划、选择评估方法，收集相关资料。

2、组织评估阶段（2011年12月16日至2011年1月10日）评估小组遵照评估指南，开展总体风险评估、确定专项风险评估范围、开展专项风险评估、确定风险控制措施，并按规定的格式和内容，编制本标段风险评估报告。

3、报备复评阶段（2012年1月11日至2月20日）施工单位将本标段的风险评估报告经驻地办审查后向指挥部报备。指挥部对重大风险源和极高风险的施工作业，组织专家或安全评估机构论证或复评估。

4、预控实施阶段（2012年2月21日至工程结束）施工单位根据风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定或完善相应的专项应急预案，对施工过程实施预警预控。建立重大风险源的排查登记、公示公告、整改防范、定期报告、验收消号等工作制度，并组织实施。

施工阶段，监理单位应督查施工单位安全风险控制措施的落实情况，并予以记录，对施工中存在的重大隐患及时指出并督促整改。

五、工作要求

1、加强领导、积极响应

安全风险评估工作是一项增强风险意识、规范预案预警预控管理、有效降低施工风险的一项重要举措。开展公路桥梁和隧道安全风险评估工作是交通运输部对新建、在建公路桥梁和隧道工程安全管理工作的一项强制性措施，要求监理单位在审查施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案时，同时审查安全风险评估报告，无风险评估报告不得签发开工令。各单位要提高对此项工作的认识，主要领导亲自抓，迅速启动本标段的风险评估工作。

2、精心组织、高效实施

各单位要组织具有5年以上的工程管理经验，并有参与类似工程施工经历的人员组成评估小组开展此项工作，评估工作费用在项目安全生产费用中列支。评估人员要认真领会风险评估的方法、步骤，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点、施工方法和施工经验，扎实开展风险源普查和分析，明确风险等级、可能发生事故的关键部位、区域或节点、规避或降低风险的建议措施。必要时可委托行业内安全评估机构承担相关风险评估工作。

3、信息畅通、及时沟通 各单位要严格按照指挥部的工作部署和时间安排，及时汇报工作进展，按期完成安全风险评估工作。有经验的领导和专家要积极参与风险普查、分析、制定对策措施，同时，应加强与母体公司联系，争取支持，保证更好的完成风险评估工作。

二〇一一年十二月一日

附件：

关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发〔2011〕217号）

第三篇：《浙江省公路工程施工安全风险评估管理办法》(征求意见稿)

浙江省公路工程施工安全风险评估管理办法

(征求意见稿)

第一章 总则

第一条为加强我省公路工程施工安全风险管理，切实发挥施工安全风险预警预控作用，有效降低施工风险，确保施工安全，根据交通运输部《关于推进安全生产风险管理工作的意见》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》等有关规定，结合我省实际，制订本办法。

第二条本省境内公路项目的斜拉桥、悬索桥桥梁工程，墩高或净空大于100米的桥梁工程，采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程，长度1000米及以上隧道工程，连拱隧道和小净距隧道工程，浅埋和偏压等结构受力复杂的隧道工程，高速公路路堑高边坡工程以及交运输通部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》规定的评估范围均应开展施工安全风险评估工作，其他项目可根据工程实际情况参照执行。

第三条公路工程施工安全风险评估分为项目施工安全总体风险评估、合同段施工安全专项风险评估和危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证三类，各项目结合实际，逐级开展施工安全风险评估工作，形成系统有效的风险评估体系和管控措施。

第四条项目施工安全总体风险评估是指交通建设工程开工前，根据工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测交通建设工程施工期间的整体施工安全风险条件，确定整个工程项目各风险评估对象的施工安全风险等级。

第五条合同段施工安全专项风险评估是以项目总体施工安全风险评估为基础，以施工合同段为单元，将总体施工安全风险中评估对象等级为Ш级（高度风险）及以上的工程，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。

第六条

危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证是以合同段专项施工安全风险评估为基础，根据有关规定梳理并列出危险性较大分部分项工程清单，针对危险性较大分部分项工程，以分部、分项工程为单元，在施工组织设计的基础上，编制安全技术措施。

第七条 总体和专项施工安全风险等级按照事故可能性、事故严重程度等情况分为低度（Ⅰ级）、中度（Ⅱ级）、高度（Ш级）、极高（Ⅳ级）四级；危险性较大分部分项工程按危险程度等级分为危险性较大分部分项工程和超过一定规模的危险性较大分部分项工程两级。

第二章 评估论证

第八条项目施工安全总体风险评估由建设单位负责，合同段施工安全专项风险评估和危险性较大分部分项工程安全专项施工方案由施工单位负责。

第九条建设单位应根据工程实际，统筹明确本项目施工安全总体风险评估和专项施工安全风险评估方法，若参考《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》中风险评估指标体系的，可结合工程实际调整完善或自行设计评估指标体系，但调整完善或自行设计的评估指标体系需组织专家论证。

第十条建设单位在办理安全监督手续前应按照经论证的风险评估指标体系，对纳入施工安全风险评估范围内的工程开展项目施工安全总体风险评估工作，组织编制项目施工安全总体风险评估报告，无项目施工安全总体风险评估报告，监督单位可不受理监督申请。

第十一条施工单位应根据项目施工安全总体风险评估，依据经论证的风险评估指标体系对本合同段风险评估等级达到Ш级（高度风险）及以上的工程开展合同段施工安全专项风险评估，需开展专项施工安全风险评估工作而无合同段施工安全风险专项评估报告的，监理单位不得签发开工令。对于独立大桥或长大隧道工程项目处于两个及以上施工合同段的，施工安全专项风险评估可由建设单位牵头组织，施工单位具体负责实施。

第十二条建设单位负责的项目施工安全总体风险评估报告和施工单位负责的合同段施工安全专项风险评估报告均可自行或者委托第三方评估机构编制，但应具备以下条件：

（一）成立施工安全风险评估工作小组；

（二）评估工作小组负责人应具有10年及以上工程管理经验，高级工程师及以上职称；

（三）评估小组至少应由5名及以上评估工作人员组成，且至少3人应满足：具有5年及以上工程管理经验，工程师及以上职称。

第十三条项目施工安全总体风险评估报告应包括以下内容：

（一）评估目的、评估依据、评估原则、评估范围等；

（二）工程概况：项目简介、工程水文地质、施工组织方案、工程特点与难点等；

（三）施工安全总体风险评估分析；

（四）结论和建议。

第十四条项目施工安全总体风险评估和调整完善或自行设计的评价指标体系论证会应符合下列要求：

（一）论证会应由建设单位组织召开，设计、监理和施工等相关单位应参加论证会；

（二）专家组应至少由5名具有相关经验的专家组成；

（三）需论证的评估报告或评价指标体系应在论证会召开3天前送达专家组成员及相关单位。

第十五条合同段施工安全专项风险评估报告应包括以下内容：

（一）评估目的、评估依据、评估原则、评估范围等；

（二）工程概况：项目简介、工程水文地质、施工组织方案、工程特点与难点等；

（三）项目施工安全风险总体评估等级；

（四）施工安全专项风险评估分析（评估单元划分、风险分析、风险辨识、风险估测、一般风险源控制等）；

（五）重大风险源估测（风险源事故发生可能性、事故严重程度、重大风险源等级估测）；

（六）风险控制对策措施及建议；

（七）评估结论。

第十六条合同段专项施工安全风险评估论证会应符合下列要求：

（一）论证会应由施工单位项目部组织召开，建设、设计和监理等相关单位应参加论证会；

（二）专家组应至少由5名具有相关经验的专家组成。专家组成员应事先征得建设单位同意，本分部分项工程的参建单位不得以专家身份参加论证会；

（三）需论证的评估报告应在论证会召开3天前送达专家组成员及相关单位。

第十七条施工单位应根据专家组意见修改完善合同段专项施工安全风险评估报告，经施工单位技术负责人审核后报驻地总监理工程师审批，再报建设单位备案。

第十八条 施工单位组织编制的合同段危险性较大分部分项工程安全专项施工方案应包括以下内容：

（一）编制说明：编制依据、编制目的、适用范围等；

（二）工程概况：项目简介、水文地质条件、施工平面布臵，施工准备情况等；

（三）施工工艺：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求等；

（四）施工计划：进度计划、材料与设备计划、劳动力计划等；

（五）危险因素分析：危险源辨识、评估等；

（六）施工安全保障措施：技术措施、监测监控措施、管理措施、安全应急措施等；

（七）安全检查和验收：检查方法、内容、程序验收等；

（八）安全验算及相关图纸；

（九）其它需要说明的内容。

第十九条施工单位应组织对超过一定规模的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案进行论证，论证会应符合下列要求：

（一）论证会应由施工单位项目部组织召开，建设、设计和监理等单位应当参加论证会，涉及铁路、海事、交警等相关单位的应邀请其参加论证会；

（二）专家组应至少由5名具有相关经验的专家组成。专家组成员应事先征得建设单位同意，本分部分项工程的参建单位不得以专家身份参加论证会；

（三）需论证的专项方案应在论证会召开3天前送达专家组成员及相关单位。

第二十条施工单位项目部对不需要组织专家论证的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案审核后，由施工单位技术负责人签字确认，再报驻地总监理工程师审批；对需经专家论证的超过一定规模的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案，施工单位相关技术人员审核后再组织专家论证，并按专家组意见进行修改完善后由施工单位技术负责人签字确认，报驻地总监理工程师审核，再报建设单位审批。

第三章 风险管理

第二十一条设计单位对项目施工安全总体风险评估中风险等级达到Ⅳ级（极高风险）的工程，应及时调整完善设计方案，降低风险等级，若难以调整设计方案的，应予以确认，并提出降低施工安全风险的技术措施。

第二十二条施工单位对专项施工安全风险等级达到Ⅳ级（极高风险）且无法调整设计方案的工程，应及时调整完善施工方案，组织专家进行论证，提出降低施工安全风险措施，确保施工安全。

第二十三条合同段施工安全专项风险评估应遵循动态管理原则，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质等发生重大变化时，应及时修改完善合同段施工安全专项风险评估报告，并重新组织专家进行论证。

第二十四条 施工单位应严格按危险性较大分部分项工程安全专项施工方案进行施工，不得擅自修改或调整。如施工过程中确需重大修改或调整危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的，应重新编制危险性较大分部分项工程安全专项施工方案并按程序进行审查，若涉及超过一定规模的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案应重新组织专家进行论证。

第二十五条 施工单位在提交开工报告前，应向监理和建设单位提供本合同段危险性较大分部分项工程清单，建设单位应组织监理和施工单位对危险性较大分部分项工程清单进行审核确认。第二十六条施工单位应对风险等级Ш级（高度风险）以上的施工作业和超过一定规模的危险性较大分部分项工程制定相应的监控与防治措施或专项应急预案，做好施工过程预警预控。

第二十七条施工单位应对风险评估等级达到Ш级（高度风险）及以上的施工作业建立监测、验收、日常巡查和定期报告等制度，对合同段施工安全专项风险评估报告和危险性较大分部分项工程安全专项施工方案进行安全交底，对风险等级Ш级（高度风险）及以上的施工作业和超过一定规模的危险性较大分部分项工程应落实施工现场项目负责人带班制度，派驻专职安全员进行现场监督。

第二十八条监理单位应建立合同段施工安全专项风险评估、危险性较大分部分项工程安全专项施工方案核查验收制度，重点核查安全技术交底、机械设备和人员到位、监控监测等情况，并做好检查记录。监理单位应及时指出施工中存在的安全隐患并督促整改，对拒不整改的，应及时向建设单位报告。

第二十九条建设单位应加强对风险等级达到Ш级（极高风险）及以上重大风险源和危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的现场安全管理，督促施工单位落实应急处臵措施，提高现场防护标准，对未采取有效措施的应责令停止施工。

第三十条监督机构应加强对施工安全风险评估工作和危险性较大分部分项工程安全专项施工方案监督，并将施工安全风险评估开展情况与项目“平安工程”冠名和“平安工地”考核评价等联动挂钩。

第四章 附则

第三十一条本办法由浙江省交通运输厅负责解释，自2015年3月30日起施行。

第四篇：公路施工风险评估报告

公路施工风险评估报告

一.工程概况

青岛至兰州国家高速公路雷家角（陕甘界）至西峰段高速公路是“国家高速公路网”“横线6”青岛至兰州高速公路的重要组成路段，该项目将把甘肃陇东和陕西延安连成一体，有利于发挥兰州、西安等省会城市中心城市的辐射功能、加强区域交流与合作以及促进各市区社会经济发展都具有重要作用。

由甘肃路桥第三公路工程有限责任公司承建的雷家角（陕甘界）至西峰高速公路路面工程LXLM01合同段起点桩号为K1259+351.906，位于甘陕交界雷家角，即合水县太白镇，顺接在建陕西境壶口至雷家角（陕甘界）高速公路富县南至雷家角段高速公路终点，终点桩号为K1292+600，位于子午岭，路线全长33.3km。采用双向四车道高速公路标准建设，设计行车速度为80km/h，整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽度12.25m。本合同段总造价44136.1635万元，合同工期为18个月。

二.计划工期

计划开工日期2012年3月1日，计划竣工日期2013年8月20日.三.技术标准

本项目采用四车道高速公路标准，设计行车速度为80km/h，整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽度12.25m。主要技术指标如下表。

四.工程地质 4.1.地形、地貌

项目主要位于黄土高原区陇东黄土高原亚区，该亚区是我国黄土高原地貌特征表现最为典型的部分，也是黄土平均厚度最大的地区，黄土丘陵的相对高差一般为100～150m，少数超过200m，一般沟谷下切70～150m，整个地势西北高、东南低，地势大致从西北向东南倾斜。地貌类型根据成因可分为二个区：①黄土塬边、丘陵沟壑区；②残塬河谷、川台区。4.2.区域地质稳定性

本合同段地处子午岭东苗村河及葫芦河U型沟谷，地势铰开阔。路线位于河漫滩和Ⅰ级阶地上，沿线植被发育，山体稳定，山坡完整，无不良地质，无断层等地质构造。总体而言无不良地质，对本标段不构成大的危害。4.3.水文特征

经水质分析结果判定，河水对混凝土无腐蚀性。项目 本合同段技术指标 LXLM1合同段路线全长

33.3km 公路等级 双向四车道高速公路

设计速度 80km/h 整体式路基宽度 24.5m 分离式路基宽度 12.25m 地下水：项目所在地下水的分布、埋藏与含水层的富水性受控于地形地貌、地层岩性、地质构造和气候条件，按地下水贮存条件和含水层性质，本合同段地下水分为孔隙潜水和基岩裂隙水。4.4.气候

项目所在区属黄土高原干湿过渡区—陕北典型黄土高原中冻区，隧址区属于陇东黄土高原、丘陵半湿润温冷气候小区。四季分明，春季风多干旱，多寒潮；夏季热而短促，降水多；秋季降温迅速，潮湿多雨；冬季寒冷漫长，降水稀少。冬季多西北风，夏季多西南风。项目所在区年平均气温为9.3℃，历年绝对最高气温35.8℃，历年绝对最低气温-23℃，年平均降水量548.0毫米，多集中于7～9月，年积雪日数37.4，最大积雪深度20厘米，最大冻土深度91厘米，冻融期一般在本年11月初至次年4月初。五.施工条件 5.1.水、电及通讯条件

所在区域属典型的黄土高原中冻区，施工中水资源可采用沟谷中地表水或地下水，沟谷中地表水量较小，但地下水量较大，可满足施工要求。

工程用电与当地电力供应部门联系架设临时线路供电，附属施工也可自行发电。施工区域内有电话线路通达，并已有移动、联通手机信号覆盖施工区域。计算机用宽带接入互联网以满足业主要求、公司OA合约管理要求。

5.2.交通运输条件

该路段沿309国道方向修筑，故运输较为方便，可解决碎石运输困难的问题，其余原材料运输较为方便。但309国道由于维修养护不到位，路面坑槽和翻浆及为严重，路面通行状况十分差，给材料运输也带来了一定的约束，需要加大旧国道的养护和维修。

六、综合管理方针

遵守法规，预防为主，保障人身安全； 信守合同，筑造精品，确保顾客满意； 防治污染，节约资源，保护生态环境； 强化管理，持续改进，赢得社会信誉。

质量目标： 我方完全接受项目法人对施工质量的要求。

⒈分项工程一次检验合格率达到100％。⒉单位工程一次检验合格率达到100％。⒊争创省部级优质工程。

质量方针：科学管理 规范施工 精益求精 树立品牌

环境方针：节约能源 高效低耗 保护环境 健康舒适 安全方针：安全第一 预防为主 综合治理 以人为本

七、项目风险

我LXLM01标项目经理部自2012年2月进场以来对项目路基、料源进行了全面的走访了解，以下几个方面容易对项目产生风险：

1、我标段施工路线长，施工点分散，施工便道引用原309国道，国道上行驶车辆较多、路况较差，且施工路段反复交叉，存在安全隐患。

2、由于我标段处于陕甘交界处，施工所用砂石材料来自于陕西铜川、水泥来源于陕西秦岭，运距较远、运费较高，且邻近施工标段较多、材料供应紧缺、沿线路况较差、运输困难较大，从而影响施工进度。

3、由于我标段所属路段路基还没有成型，不能提供连续工作面，影响我标段施工的连续性和整体的施工进度，且施工路段桥梁较多，从而增加了机械转场作业次数，造成质量控制难度加大，影响工期。

4、项目所在地夏季降水多，年平均降水量548.0毫米，多集中于7～9月；冬季寒冷，冻融期较长，一般在本年11月初至次年4月初，施工连续性较差，施工质量难以控制，工期延误较长。

第五篇：关于转发交通运输部《关于开展桥梁和隧道安全风险评估的通知》（定稿）

关于转发交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工

作的通知》的通知

苏交质〔2011〕25号

为进一步加强公路桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，交通运输部以交质监发[2011]217号下发了《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（简称《通知》），对施工阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度提出了明确要求。现将《通知》转发给你们，并提出以下贯彻落实意见：

一、加强学习，全面领会《通知》精神

桥梁和隧道工程施工环境复杂，施工组织实施困难，作业安全风险较大，实行施工安全风险评估制度，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险。全省各级交通运输主管部门、各工程项目要高度重视桥隧工程风险评估工作，加强对《通知》的学习，认真领会其精神要领，熟悉掌握桥隧工程施工安全风险评估的方法，为《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》的正式施行做好准备。

二、认真落实，积极开展桥隧工程风险评估试行工作

全省各级交通运输主管部门、各工程项目要认真组织开展桥隧工程施工安全风险评估，对照《通知》所划定的需进行评估的桥隧工程范围，排出桥隧工点进行试点评估；尤其是招投标工作已经完成、现场尚未全面动工的符合条件的项目，更要积极组织开展施工风险评估工作。为做好对全省公路桥隧工程施工安全风险评估工作的指导和组织，请各市交通运输主管部门、省交建局将拟进行评估的项目工点名单及组织实施方案于7月底前报厅（质监局）。

三、及时总结，加快工程安全科学化管理步伐

全省各级交通运输主管部门、各工程项目要将桥隧工程施工安全风险评估试行工作运用于目前正在开展的全省公路水运工程“平安工地”建设、以预防坍塌事故为主的工程安全隐患排查治理两项活动中，按照风险等级实行差别化管理，将有限的精力、财力投入到更加需要的地方，减少或降低突出的安全风险，探寻更加有效的工作方法和措施。开展试点工作的项目、工地要及时总结经验，对《通知》中的评估方法提出修改意见，根据评估结果编制操作性、有效性较强的施工安全专项方案，从而全面提高全省公路水运建设工程安全管理的科学化水平，为实现工程本质安全打下扎实的基础。

附件：交通运输部交质监发［2011］217号《关于开展公路桥梁和隧道施工安全风险评估试行工作的通知》

附件下载：

苏交质〔2011〕25号附件