第一篇:XX年农业局工作总结及XX年工作思路_1
XX年农业局工作总结及XX年工作思路
*县农业局作为县政府主管农业和农村工作的组成部门,主要职能是负责种植业结构调整、农业技术推广、病虫草害防治、科技信息服务、农业执法、农资打假等方面工作。XX年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督支持下,在上级业务部门的具体指导下,全局广大干部职工认真坚持“以人为本”的服务理念,深入贯彻落实党中央一号文件和中央、省、市、县农业农村会议精神,紧紧围绕农业增效、农民增收这一中心,真抓实干,开拓进取,各项工作均取得新的成效。
一、项目建设和招商引资工作完成情况
1、项目建设情况:一是总投资674万元的玉米良繁基地建设项目完成任务的80%,明年上半年可按时接受省验收;二是投资330万元的农业有害生物预警建设项目落实了建设地点,已完成图纸设计和审批,已进入招投标阶段;三是国家总投资120万元的沼气池建设项目已进入建设阶段,今年完成375个沼气池建设任务;四是完成了总投资10万元的农机节水机械补给项目的实施。国家总投资125万元的农机装备项目已批准实施;五是国家总投资150万元的优质小麦良种补贴项目已按时完成实施任务;六是总投资450万元的标准良田建设项目国家批准实施。
2、招商引资:今年以来,我局加大招商引资工作力度,先后洽谈项目5个,其中4家企业到我县多次考察了解投资事宜,目前已有两家企业签订投资协议,一是益海粮油集团投资建设项目,总投资XX万元,现已进入征地程序;二是广州客商建设食用菌蔬菜加工厂项目,总投资6000万元,现已进入选址阶段,近期项目总经理李世文将率团来我县洽谈征地事宜;三是邢台客商投资200万元建设高效蔬菜种植园区项目已开工,预计年底前可基本完成建设任务。
二、积极围绕“一带二线三区”开展工作
为加快“一带”高效农业发展步伐,农业局把发展“一带”高效农业种植作为一项重点工作:一是深入城关、大屯、永福庄三个重点乡镇有关村进行宣传、培训,并聘请邢台农校连进华高级讲师为技术顾问,从三月份开始就在城关镇会议室召开有关乡村干部和种植能手参加的培训会,进行宣传发动;二是为加快发展步伐,我局把“一带”所涉及到的非蔬菜种植村列入优质粮食良种补贴区,发展优质粮食生产;三是对蔬菜种植村实行免费技术指导服务,实行蔬菜新品种引进、示范补贴。今年以来,共引进西红柿、甜椒、黄瓜等新品种8个,进行了示范种植。
三、农业结构调整工作
1、优质粮食生产达到历史最高水平。38万亩优质小麦亩产平均达503公斤,总产可达19万吨。全县36万亩玉米 获得大丰收,平均亩产达540公斤。小麦、玉米单产、总产均创历史最高。优质小麦种植面积达到30万亩,优质玉米播种面积达25万亩,并示范种植了粘玉米等加工专用型新品种。由于我县优质粮食生产取得较好成绩,我县和其它地市7个县被省农业厅推荐为全国优质粮食生产先进县。
2、蔬菜生产面积进一步扩大,并取得好收成。
一是去年新上大棚种植,在技术人员的指导下取得高产,特别是出口西红柿价格高于去年并且畅销,亩效益达万元以上,最高亩效益达1.5万元;二是今年大棚菜和陆地菜面积继续增加,全县新增洋葱、土豆、大葱、各种瓜类等露地菜种植面积达10000余亩,新增大棚500余个;三是新引进辣椒、西红柿、黄瓜等新品种10余个,在东盟台、北甘寨等村进行示范种植获得成功,效益显著。蔬菜工作得到省、市农业部门肯定,省农业厅三位厅长、5位处领导和市政府任市长、市局主要领导到*县指导工作,并被省厅确定为蔬菜重点支持县。
3、间作套种面积继续扩大。全年全县推广棉花与土豆间作、棉花与西瓜间作、棉花与甜瓜间作、棉花与绿豆间作等多种高效间作套种模式,面积达万亩以上,效益显著。据调查,棉花与土豆间作亩纯增收入900元,棉花与甜瓜间作亩增收700元,棉花与西瓜间作亩增收1000元左右,棉花与绿豆间作亩增收300元。
4、特色种植发展较快。
一是全县完成红薯栽植面积达5000余亩,并引进试种了黑色红薯等新品种;二是继续推广麻山药、芦笋种植,全县种植面积达1200亩;三是食用菌栽种延长时间,主要是推广耐高温品种和基料综合利用,不但上市提前,而且成本降低,效益增加。明年将继续扩大种植面积;四是杂粮种植,引进示范张杂谷1号杂交谷子新品种,亩产达1000斤,米质好,市场畅销,并引进试种了大豆等新品种。
四、服务工作
一是下乡开展配方施肥工作,培训农民1.5万人次,为农民免费提供配方施肥技术和推广应用配方肥35万亩次,免费化验土壤1500余份;二是下乡开展技术培训125场次,培训内容有小麦、蔬菜、棉花等栽培管理技术,印发技术意见1.5万份,三是培训、宣传、指导全县沼气池建设技术,全县全年完成沼气池建设1600余个;四是聘请和引进省市专家6名到我县讲课10场次,现场指导45场次;五是按时完成了农机跨区作业服务工作和农机新品种引进推广示范工作;六是及时准确搞好病虫草害预测预报工作,印发病虫情报8期和防治意见1XX余份;七是组织菜农到山东寿光、XX学习参观3次,100多人次。并与山东XX县农业局建立长期合作关系,免费引进蔬菜新品种。八是农业信息服务和农经工作,做到及时免费为农民网上发布优质农产品种植技 术和销售信息1200多条,免费查询高效种植信息150多次,及时接待农民技术咨询1300人次,接待和处理农民土地承包纠纷案件6起,接待答复农民反映农村财务问题两起。
五、农业执法和农机安全工作
一是农资市场管理工作。全年下乡开展农资市场清理5次,查处违禁农药销售案件两起,查处不规范种子、农药销售案件15起,与农资经营农户签订安全责任合同130余份;二是农机安全工作。为确保农机安全生产,今年以来,深入田间地头检查安全生产5次,全年发放农机安全驾驶通知XX份;三是全年8次深入重点蔬菜生产区宣传、培训和检查无公害生产情况,并为大棚菜种植农户发放了无公害种植明白卡、田间管理记录本挂在大棚内,进一步提高菜农无公害生产意识。今年以来,省、市和我县共20多次抽检蔬菜质量,全部达到无公害标准,受到省、市肯定。
六、明年工作思路
针对我县农业结构调整步伐不快,特色产业不明的问题,XX年农业工作思路是紧紧围绕建设三大基地和一项工程开展工作:下大力进一步扩大三大基地生产面积,形成区域化布局、规模化生产种植。一是蔬菜生产面积增加2万亩,总面积达到15万亩;二是食用菌生产达到5000万袋,年产量达到2万吨规模;三是优质红薯为主的杂粮生产基地面积达到一万亩,年产量达到3万吨。实施农民素质培训工程。农民是实施农业结构调整的主体,提高农民科技文化素质是做好农业结构调整的基础,以现代农业科技知识、市场经济知识、农村政策法规等为主要培训内容,对全县农村干部和广大农民进行多层次、多形式的培训,明年计划培训农民1万人次,培养1000-XX名有文化、懂技术、会经营的新型农民。加大农业科技引进示范力度。进一步加快先进适用技术和名、优、特新品种的引进推广,结合我县确立的主导产业和新兴产业,重点抓好三个示范园区建设,即建设一个较高层次的蔬菜高效技术示范园、一个优质红薯育苗园、一个蔬菜新品种和新设施展示园,进一步展示现代农业前景,充分发挥典型示范的引导带动作用,努力扩大先进科技的覆盖面。下大力抓好项目建设和招商引资工作。在搞好标准良田、生物预警、良种补贴、农机装备、沼气池建设、蔬菜和食用菌等项目建设的同时,我局将继续加大力度争取配方施肥、节水灌溉等项目资金,并进一步加大招商引资力度,利用我县优惠政策和自然条件优势,吸引国内外企业、个人等社会资金向我县农业领域流动,为农民调整结构发展生产提供必要的资金支持,引进一家农产品加工龙头企业。同时要积极宣传引导和教育农民参与土地合理化流转,参与规模化种植,提高劳动生产率,支持现代化农业发展。选派8名中级以上职称的技术人员下乡分包三个基地和一个工程,实行基地效益与服务挂钩的办法,调动科技人员积极性。积极与科 研单位和大专院校协作,围绕蔬菜生产基地、食用菌生产基地、优质杂粮基地,引进两名拔尖专业技术人才,引进新技术、新品种、新产品12项,认真搞好普及推广和技术更新,加快我县农业发展步伐。
*县农业局
二○○七年十一月二十二日
第二篇:××年工作思路(农业局)
××年工作思路(农业局)
一指导思想与工作思路
××年是发展高效生态农业的关键之年。我们农业工作的指导思想是:以党的十六大、十六届五中全会精神为指针,以省、市、县农业工作会议精神为指导,以提高农民、转移农民、富裕农民为目的,以环境建设为抓手,以巩固和扩大先进性教育成果为载体,强服务、壮产业、优结构、铸品牌、增投入、夯基础,不断发展高效生态农业,努力促进农民增收。
二工作目标
××年我们的工作目标是:
—农业总产值达亿元,增长;
—农民人均纯收入达元,增长;
—全县粮食播种面积达万亩,粮食总产达万吨以上;—全县茶叶总产量达到吨以上,总产值达到亿元,其中名茶产量达到吨,产值亿元;
—实现全年水果产量万吨,产值亿元;
—全县生猪出栏万头,禽出栏万羽,全年畜禽产值达亿元;
—全年社会性蔬菜种植面积达到万亩,产量万吨,产值亿元;其中高山蔬菜种植面积达到万亩次,产量万吨,产值万元;
—全年水产品总量达到万吨,产值达到亿元;
—全县中药材种植面积达到万亩,产值达到万元。
三工作重点
为实现上述目标,××年,我们将着重抓好六方面工作,概括的说就是“增强六种能力”。
增强农业基础设施和生态环境保障能力。主要是完善现代农业基础设施、保护和改善生态环境等。一是继续抓好中低产田和茶厂优化改造。××年建立中低产田改造示范方个,改造茶厂个,新增茶叶加工专用变压器台,进一步加快茶厂改造步伐,改善茶叶加工环境条件,为推行茶叶的认证打下基础;同时还要进一步精心包装项目,积极争取省、市有关部门支持,加大农业基础设施投入,夯实农业基础,确保农业基础安全。二是实施“沃土工程。重视产地环境整治,积极实施“沃土工程”,推广使用低毒低残留农药和化肥,严禁高毒、高残农药和禁用饲料添加剂的使用,加强土肥新技术、新产品的试验和示范;因地制宜推广多种秸秆还田实用技术,示范、推广果肥结合和粮肥结合等生态种植模式,增加耕地有机肥投入,实现有限土壤资源的永续利用。三是推广专用肥。加强土壤肥力监测与分析,重点开发、应用适宜我县使用的粮、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、专用肥、掺混肥等新肥料,研究、开发缓释肥、微生物肥等新产品,示范、推广平衡施肥等科学施肥技术。四是推进以沼气为主的农村能源建设。围绕“十村示范、百村整治”工程建设,实施生态家园富民计划、清洁能源生态工程,把农业生产、农村建设与养猪业有机结合,实施以沼气为纽带的“三改一建”和“猪沼作物”能源生态模式,为农村提供优质燃气。五是实施水域养殖证制度,保护渔业资源。积极做好“养、管、捕”三篇文章,探讨一套完整的监督管理制度,切实加强渔业资源保护,保护××湖水域生态平衡;进一步规范××湖垂钓捕捞和娱乐游钓行为,规范水产养殖用药行为,促进了我县水产养殖业的健康发展;完善渔业执法行风监督体系,实行有奖举报制度,探索专管与群管相结合的工作机制,提高群众的参与面,强化群众监督,防止受利益驱使无端增加捕捞强度,切实以合力促进渔业资源和千岛湖水资源的保护。
增强科技支撑能力。科学技术是第一生产力,是生产力发展的支撑力量。科技支撑能力包括科技研发、科技的推广应用、应用主体吸纳科技的能力等内容。一是加强培训,提高农民素质。继续通过“绿色证书”、农函大、农广校等多种途径,突出重点、因地制宜、因人施教,深入开展“百千万”农民素质培训工程,深化农技人员联基地联大户活动,加强农技咨询服务,开展面对面的科技帮扶活动,全年完成户种养大户的综合技能培训,人以上的绿色证书培训,人次以上的农民单项技术培训,不断提高农业劳动者的素质。二是加大农业科技创新和推广力度。××年,我局将重点推广无性系良种茶栽培技术、机制名茶生产技术、无公害名茶采制组合生产技术、无公害水果优质高产栽培技术、无公害蔬菜栽培技术、经济林生态饲养土鸡技术、无公害生态三元猪饲养技术、无公害网箱养鱼生产技术、设施栽培技术和无害化病虫防治技术等十大实用技术,建好个以上的科技示范基地,带动个科技户率先应用技术并直接受益致富。三是加快种子种苗工程建设。进一步加强同大专院校、科研单位的联合与协作,大力引进推广符合绿色农产品生产要求,高产、优质、高效的农业新品种,要进一步加大局属六大良种繁育中心建设,根据市场要求,努力扩大繁育规模。茶叶良种繁育中心要确保××年出圃茶苗万株;水果良种繁育中心要进一步抓好优势水果树种的嫁接繁育工作力争嫁接苗木万株;继续办好千岛湖本鸡种鸡场和孵化场,全年供应千岛湖本鸡苗万羽,保证全县养鸡户的苗鸡需求;积极参与水产引繁试养场良种引繁试养工作,加快翘嘴红鲌、匙吻鲟等优新品种养殖推广力度,力争种苗放养万尾以上;尽快筹建农作物良种繁育中心,引进新品种个以上,继续做好高山蔬菜良种繁育工作,力争繁育高产一号、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良种公斤。四是创建农业示范园区。依托生态优势,发挥区位优势,精心包装项目,积极开展市级都市农业示范园区、现代农业示范园区、市级都市农业专业示范村的创建工作。五是进一步加大农业新技术、新品种、新肥药、新机具的推广应用与示范,全年新推广以新型龙井茶机为主的农业机械台以上,振频式杀虫
灯应用只以上,水果套袋万只以上。六是完善农技服务体系。进一步完善县级农技推广中心、乡镇农技服务机构和村级农科站“三级农科网”。鼓励科技人员以成果、专利、技术等入股形式,参与农业综合开发,经营和分配,依法保护知识产权,培育完善技术市场。要重视抓好农业信息网络建设,让农业信息网延伸到所有涉及农部门、乡镇、农业龙头企业、农产品市场、中介组织及种养大户。建立一支专业化、高素质的农业信息采集、分析、发布队伍,为农民提供系统、准确、快捷的农产品生产、加工和进出口贸易信息,并逐步与国际国内接轨。
增强产业提升能力。一是大力发展特色种养基地。坚持农业结构调整不动摇,积极推动土地流转和规模开发,重抓特色基地建设,促进农业区域结构、产业结构、品种结构的不断优化,达到产业基地区域化、规模化。全年新发展无性系早生良种茶亩;新发展以枇杷、蜜梨、杨梅、柑桔等为主的优质水果基地亩;高山蔬菜总面积达到万亩次;加强畜禽养殖大户的培育,建设绿色、生态畜禽产品基地,把优势产业做大做强。二是大力实施农业标准化。进一步加快农业系列标准的制定和实施步伐,力争建成千岛玉叶茶、千农园水果、千蔬牌高山蔬菜、落凤岛本鸡、千岛青溪绿色水产品、千岛佳禾迷你蕃薯,以及三元猪、饮用贡菊、中药材等个标准化生产示范基地,在综合示范的基础上,实行生产过程记录制度、市场准入制度和产品质量追溯制度,实现农产品标准化生产和全程质量监控,以点带面,促进标准化生产的推广和普及,努力做到按标生产、按标流通。三是进一步加强农业投入品管理。进一步健全农业投入品市场准入和质量安全监测制度对农业投入品的监管从注重农业生产环节的管理转变为准入、经营、使用的全程监管,强化准入管理。开展经常性的检查整顿,堵塞淘汰、禁用和假冒伪劣农资的进口关和入地关,严厉查处违反规定的单位和个人。四是加大留地农产品检测力度。要添置仪器设备,完善检测手段,提高检测水平,采取定期与不定期相结合的方法,对生产基地实行质量安全检查,实行产地标志卡制度,严禁不符合标准要求的农产品上市。五是推进农业功能开发。顺应农业向经济型、生活型、生态型、观光型和文化型等方向发展的趋势,进一步挖掘生态功能,大力发展观光型农业、旅游型农业,弘扬新安茶文化、果文化,提升农业品位。
增强生产经营主体能力。生产经营主体是农业生产力的主导力量,决定着农业发展模式和水平。主体能力主要包括企业、专业合作经济组织、广大农民群众等生产经营主体,按照组织化、规模化和产业化的要求,创新生产经营体制,增进发展生产的动力和能力。一是扶持壮大农业龙头。在坚持做大、做强、做壮的原则下,重点扶持一批带动农户能力强、科技开发能力强、加工增值能力强、市场开拓能力强的农业龙头企业,在项目建设、科技服务、政策服务等方面给予全力支持。二是打造品牌抢市场。积极组织县内农业企业、产业协会、种养大户选送产品参加国家、省市各级所举办的各类优质农产品展销、展示活动,注重品牌的打造和保护,强化品牌整合,同时积极开展无公害、绿色、有机农产品基地及产品申报活动,合力打响千岛湖生态品牌,以品牌吸引消费,以名牌抢占市场。三是花大力气建设加工基地。通过各种产业协会,进一步加强县内外农产品加工龙头企业的联系与合作,为加工企业提供优质的农产品,充分发挥桥梁和纽带作用;狠抓农业招商,努力引进农产品加工龙头企业来我县落户,推行“龙头农户”生产模式,建立农产品加工原料基地。
增强动植物疫病控制能力。一是开展农作物重大病虫害预警体系建设,在××乡君石村建好集“五室一圃”为一体的平方米标准化实验办公场所,配备相对完善的现代化的病虫监测工具、实验仪器等,力争在系统测报上达到自动化、可视化、网络化和规范化;把病虫害观测对象由粮、油转向粮、果、油、茶、桑、蔬菜等多种农作物,使观测对象多元化,涵盖全县主要作物;拓宽《病虫情报》发布途径,加大发送量,使病虫情况及时被农民知晓,减少因信息不灵造成的农业损失。二是加强动物疫病防控体系建设,依法开展动植物检疫、防疫工作,力争全县禽流感、口蹄疫的免疫密度达到,猪瘟的免疫密度达到,其中规模养殖场户禽流感、口蹄疫、猪瘟的免疫密度均达到,并做好新城疫、羊痘、细小病毒、链球菌等疫病的预防工作;加强动植物流通监管,逐步完善农村集贸市场生猪屠宰检疫,实行偶蹄动物入境报验制度;及时处置动植物重大疫情,确保农业产业发展安全。
增强农业法制保障能力。第一,充分利用媒体、农技⒑农业信息网络等各种有效载体,开展法制教育活动,营造农业法制教育的良好氛围;定期组织开展全县性农业法律服务下乡活动,提高农民的法律意识和自我保护能力。第二,强化行政执法,大力推进农业综合执法体系规范化建设和开展农资信用体系建设,规范市场主体的生产生产营行为,依法保护农民利益;切实改善管理手段,进一步提高农业局执法地位和执法形象。第三,加强执法素质培训,完善并严格执行执法人员上岗培训和考试、考核制度;加强对农业法制工作人员和执法人员的法律和业务知识更新,提高农业执法队伍的整体素质和执法能力。第四,强化农机(渔船)安全管理。继续开展农机安全村创建活动,加大水上、道路安全检查,牢固树立“安全责任重于泰山”意识,重点查处“三无”、“三证不全”、违章载客渔船、拖拉机等,消除事故隐患,确保水上、道路安全。
(四)主要措施
加强理论武装,保持先进性。当今社会,科学技术迅猛发展,经济全球化趋势不断加剧。处在转型时期的农业和农村经济,面临着众多的新情况和新问题,客观上要求广大农业工作者清醒认识形势,正确把握规律。理论的提高是能力增强的前提,学习是提高水平的基本手段。在健全完善党员学习积分卡、干部学习日、党员理论考试等学习制度的基础上,深入开展创建学习型机关织和学习型干部活动,认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神,在全局进一步掀
第三篇:××年工作思路(农业局)(写写帮推荐)
××年工作思路(农业局)
一指导思想与工作思路
××年是发展高效生态农业的关键之年。我们农业工作的指导思想是:以党的十六大、十六届五中全会精神为指针,以省、市、县农业工作会议精神为指导,以提高农民、转移农民、富裕农民为目的,以环境建设为抓手,以巩固和扩大先进性教育成果为载体,强服务、壮产业、优结构、铸品牌、增投入、夯基础,不断发展高效生态农业,努力促进农民增收。二工作目标
××年我们的工作目标是:
—农业总产值达亿元,增长;
—农民人均纯收入达元,增长;
—全县粮食播种面积达万亩,粮食总产达万吨以上;—全县茶叶总产量达到吨以上,总产值达到亿元,其中名茶产量达到吨,产值亿元;
—实现全年水果产量万吨,产值亿元;
—全县生猪出栏万头,禽出栏万羽,全年畜禽产值达亿元;
—全年社会性蔬菜种植面积达到万亩,产量万吨,产值亿元;其中高山蔬菜种植面积达到万亩次,产量万吨,产值万元;
—全年水产品总量达到万吨,产值达到亿元;
—全县中药材种植面积达到万亩,产值达到万元。
三工作重点
为实现上述目标,××年,我们将着重抓好六方面工作,概括的说就是“增强六种能力”。
增强农业基础设施和生态环境保障能力。主要是完善现代农业基础设施、保护和改善生态环境等。一是继续抓好中低产田和茶厂优化改造。××年建立中低产田改造示范方个,改造茶厂个,新增茶叶加工专用变压器台,进一步加快茶厂改造步伐,改善茶叶加工环境条件,为推行茶叶的认证打下基础;同时还要进一步精心包装项目,积极争取省、市有关部门支持,加大农业基础设施投入,夯实农业基础,确保农业基础安全。二是实施“沃土工程。重视产地环境整治,积极实施“沃土工程”,推广使用低毒低残留农药和化肥,严禁高毒、高残农药和禁用饲料添加剂的使用,加强土肥新技术、新产品的试验和示范;因地制宜推广多种秸秆还田实用技术,示范、推广果肥结合和粮肥结合等生态种植模式,增加耕地有机肥投入,实现有限土壤资源的永续利用。三是推广专用肥。加强土壤肥力监测与分析,重点开发、应用适宜我县使用的粮、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、专用肥、掺混肥等新肥料,研究、开发缓释肥、微生物肥等新产品,示范、推广平衡施肥等科学施肥技术。四是推进以沼气为主的农村能源建设。围绕“十村示范、百村整治”工程建设,实施生态家园富民计划、清洁能源生态工程,把农业生产、农村建设与养猪业有机结合,实施以沼气为纽带的“三改一建”和“猪沼作物”能源生态模式,为农村提供优质燃气。五是实施水域养殖证制度,保护渔业资源。积极做好“养、管、捕”三篇文章,探讨一套完整的监督管理制度,切实加强渔业资源保护,保护××湖水域生态平衡;进一步规范××湖垂钓捕捞和娱乐游钓行为,规范水产养殖用药行为,促进了我县水产养殖业的健康发展;完善渔业执法行风监督体系,实行有奖举报制度,探索专管与群管相结合的工作机制,提高群众的参与面,强化群众监督,防止受利益驱使无端增加捕捞强度,切实以合力促进渔业资源和千岛湖水资源的保护。
增强科技支撑能力。科学技术是第一生产力,是生产力发展的支撑力量。科技支撑能力包括科技研发、科技的推广应用、应用主体吸纳科技的能力等内容。一是加强培训,提高农民素质。继续通过“绿色证书”、农函大、农广校等多种途径,突出重点、因地制宜、因人施教,深入开展“百千万”农民素质培训工程,深化农技人员联基地联大户活动,加强农技咨询服务,开展面对面的科技帮扶活动,全年完成户种养大户的综合技能培训,人以上的绿色证书培训,人次以上的农民单项技术培训,不断提高农业劳动者的素质。二是加大农业科技创新和推广力度。××年,我局将重点推广无性系良种茶栽培技术、机制名茶生产技术、无公害名茶采制组合生产技术、无公害水果优质高产栽培技术、无公害蔬菜栽培技术、经济林生态饲养土鸡技术、无公害生态三元猪饲养技术、无公害网箱养鱼生产技术、设施栽培技术和无害化病虫防治技术等十大实用技术,建好个以上的科技示范基地,带动个科技户率先应用技术并直接受益致富。三是加快种子种苗工程建设。进一步加强同大专院校、科研单位的联合与协作,大力引进推广符合绿色农产品生产要求,高产、优质、高效的农业新品种,要进一步加大局属六大良种繁育中心建设,根据市场要求,努力扩大繁育规模。茶叶良种繁育中心要确保××年出圃茶苗万株;水果良种繁育中心要进一步抓好优势水果树种的嫁接繁育工作力争嫁接苗木万株;继续办好千岛湖本鸡种鸡场和孵化场,全年供应千岛湖本鸡苗万羽,保证全县养鸡户的苗鸡需求;积极参与水产引繁试养场良种引繁试养工作,加快翘嘴红鲌、匙吻鲟等优新品种养殖推广力度,力争种苗放养万尾以上;尽快筹建农作物良种繁育中心,引进新品种个以上,继续做好高山蔬菜良种繁育工作,力争繁育高产一号、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良种公斤。四是创建农业示范园区。依托生态优势,发挥区位优势,精心包装项目,积极开展市级都市农业示范园区、现代农业示范园区、市级都市农业专业示范村的创建工作。五是进一步加大农业新技术、新品种、新肥药、新机具的推广应用与示范,全年新推广以新型龙井茶
机为主的农业机械台以上,振频式杀虫灯应用只以上,水果套袋万只以上。六是完善农技服务体系。进一步完善县级农技推广中心、乡镇农技服务机构和村级农科站“三级农科网”。鼓励科技人员以成果、专利、技术等入股形式,参与农业综合开发,经营和分配,依法保护知识产权,培育完善技术市场。要重视抓好农业信息网络建设,让农业信息网延伸到所有涉及农部门、乡镇、农业龙头企业、农产品市场、中介组织及种养大户。建立一支专业化、高素质的农业信息采集、分析、发布队伍,为农民提供系统、准确、快捷的农产品生产、加工和进出口贸易信息,并逐步与国际国内接轨。
增强产业提升能力。一是大力发展特色种养基地。坚持农业结构调整不动摇,积极推动土地流转和规模开发,重抓特色基地建设,促进农业区域结构、产业结构、品种结构的不断优化,达到产业基地区域化、规模化。全年新发展无性系早生良种茶亩;新发展以枇杷、蜜梨、杨梅、柑桔等为主的优质水果基地亩;高山蔬菜总面积达到万亩次;加强畜禽养殖大户的培育,建设绿色、生态畜禽产品基地,把优势产业做大做强。二是大力实施农业标准化。进一步加快农业系列标准的制定和实施步伐,力争建成千岛玉叶茶、千农园水果、千蔬牌高山蔬菜、落凤岛本鸡、千岛青溪绿色水产品、千岛佳禾迷你蕃薯,以及三元猪、饮用贡菊、中药材等个标准化生产示范基地,在综合示范的基础上,实行生产过程记录制度、市场准入制度和产品质量追溯制度,实现农产品标准化生产和全程质量监控,以点带面,促进标准化生产的推广和普及,努力做到按标生产、按标流通。三是进一步加强农业投入品管理。进一步健全农业投入品市场准入和质量安全监测制度对农业投入品的监管从注重农业生产环节的管理转变为准入、经营、使用的全程监管,强化准入管理。开展经常性的检查整顿,堵塞淘汰、禁用和假冒伪劣农资的进口关和入地关,严厉查处违反规定的单位和个人。四是加大留地农产品检测力度。要添置仪器设备,完善检测手段,提高检测水平,采取定期与不定期相结合的方法,对生产基地实行质量安全检查,实行产地标志卡制度,严禁不符合标准要求的农产品上市。五是推进农业功能开发。顺应农业向经济型、生活型、生态型、观光型和文化型等方向发展的趋势,进一步挖掘生态功能,大力发展观光型农业、旅游型农业,弘扬新安茶文化、果文化,提升农业品位。
增强生产经营主体能力。生产经营主体是农业生产力的主导力量,决定着农业发展模式和水平。主体能力主要包括企业、专业合作经济组织、广大农民群众等生产经营主体,按照组织化、规模化和产业化的要求,创新生产经营体制,增进发展生产的动力和能力。一是扶持壮大农业龙头。在坚持做大、做强、做壮的原则下,重点扶持一批带动农户能力强、科技开发能力强、加工增值能力强、市场开拓能力强的农业龙头企业,在项目建设、科技服务、政策服务等方面给予全力支持。二是打造品牌抢市场。积极组织县内农业企业、产业协会、种养大户选送产品参加国家、省市各级所举办的各类优质农产品展销、展示活动,注重品牌的打造和保护,强化品牌整合,同时积极开展无公害、绿色、有机农产品基地及产品申报活动,合力打响千岛湖生态品牌,以品牌吸引消费,以名牌抢占市场。三是花大力气建设加工基地。通过各种产业协会,进一步加强县内外农产品加工龙头企业的联系与合作,为加工企业提供优质的农产品,充分发挥桥梁和纽带作用;狠抓农业招商,努力引进农产品加工龙头企业来我县落户,推行“龙头农户”生产模式,建立农产品加工原料基地。
增强动植物疫病控制能力。一是开展农作物重大病虫害预警体系建设,在××乡君石村建好集“五室一圃”为一体的平方米标准化实验办公场所,配备相对完善的现代化的病虫监测工具、实验仪器等,力争在系统测报上达到自动化、可视化、网络化和规范化;把病虫害观测对象由粮、油转向粮、果、油、茶、桑、蔬菜等多种农作物,使观测对象多元化,涵盖全县主要作物;拓宽《病虫情报》发布途径,加大发送量,使病虫情况及时被农民知晓,减少因信息不灵造成的农业损失。二是加强动物疫病防控体系建设,依法开展动植物检疫、防疫工作,力争全县禽流感、口蹄疫的免疫密度达到,猪瘟的免疫密度达到,其中规模养殖场户禽流感、口蹄疫、猪瘟的免疫密度均达到,并做好新城疫、羊痘、细小病毒、链球菌等疫病的预防工作;加强动植物流通监管,逐步完善农村集贸市场生猪屠宰检疫,实行偶蹄动物入境报验制度;及时处置动植物重大疫情,确保农业产业发展安全。
增强农业法制保障能力。第一,充分利用媒体、农技⒑农业信息网络等各种有效载体,开展法制教育活动,营造农业法制教育的良好氛围;定期组织开展全县性农业法律服务下乡活动,提高农民的法律意识和自我保护能力。第二,强化行政执法,大力推进农业综合执法体系规范化建设和开展农资信用体系建设,规范市场主体的生产生产营行为,依法保护农民利益;切实改善管理手段,进一步提高农业局执法地位和执法形象。第三,加强执法素质培训,完善并严格执行执法人员上岗培训和考试、考核制度;加强对农业法制工作人员和执法人员的法律和业务知识更新,提高农业执法队伍的整体素质和执法能力。第四,强化农机(渔船)安全管理。继续开展农机安全村创建活动,加大水上、道路安全检查,牢固树立“安全责任重于泰山”意识,重点查处“三无”、“三证不全”、违章载客渔船、拖拉机等,消除事故隐患,确保水上、道路安全。
(四)主要措施
加强理论武装,保持先进性。当今社会,科学技术迅猛发展,经济全球化趋势不断加剧。处在转型时期的农业和农村经济,面临着众多的新情况和新问题,客观上要求广大农业工作者清醒认识形势,正确把握规律。理论的提高是能力增强的前提,学习是提高水平的基本手段。在健全完善党员学习积分卡、干部学习日、党员理论考试等学习制度的基础上,深入开展创建学习型机关织和学习型干部活动,认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神,在全局进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,深入开展“推进强农富民工程、优化服务争当先锋”、“推进环境建设、争当三个示范”大讨论,强化理论武装,着力改造主观世界,树立正确的人生观、世界观、政绩观和科学的发展观,激发机关工作的热情和干劲。强化自主学习、终身学习的意识,向书本学习、向他人学习、向实践学习,丰富理论知识和实践技能。坚持理论联系实际,善于运用理论解释客观现象、解决实际问题;坚持用马克思主义的立场、观点和方法,来认识、分析“三农”问题,提高出思路、出点子、出政策的本领,提高指导和服务“三农”的能力。
切实转变职能,提高针对性。继续深化审批制度改革,深入推进政务公开,提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划,增强工作的计划性和前瞻性,重点抓好“十一五”农业发展规划的制订,进一步明确方向。认真抓好项目建设和管理,积极开展绩效评价,科学设计评价指标体系,加强对近几年项目的绩效评价考核,努力提高项目建设效果。积极下乡入户深入开展调查研究,注重眼睛向下看,脚步向下走,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈农情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓农业农村工作的新境地。
加快方法创新,增强有效性。一抓重点。紧紧围绕中心工作,抓住关系全局的问题,抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事,区别轻重缓急,找准带动各项工作的抓手,选准几件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓预案。制订动植物疫情、重大安全事故、群体性事件等应急预案,建立健全组织指挥体系,适时组织演练,确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策,吃透精神,原原本本地落实到基层、落实到农户,使农民从政策中得到实惠。从本县和农业产业出发,因地制宜制订政策,给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会,加强上下、左右的沟通与联系,努力争取上级领导重视,赢得部门支持,调动各方积极性共同做好“三农”工作,形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型,树立先进,支持农民首创,总结工作亮点,扩大社会影响,以点带面,层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视等新闻主阵地,加强农业宣传,千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术信息的渠道。
改进工作作风,体现务实性。树立正确的政绩观,从思想上加深对农民的认识,从感情上密切与农民的联系,真正做到亲民爱民、利民富民,做到有所呼就要有所应,有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想,大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系农民群众,增进与农民群众的感情,踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念,把全局干部职工的思想认识统一到争当生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设这“三个示范”要求上来,以实际行动践行“三个示范”要求,确保干在实处,力求走在前列。全面落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强行风建设,严肃纪律,树立全新的农业局形象。
统筹城乡经济社会发展,建设高效生态农业,促进农民增收,是新时期农业工作的主题,也是农业部门义不容辞的责任。面对光荣而艰巨的任务,我局广大干部职工将站在全局和战略的高度,真正把思想和行动统一到中央、省市、县委县政府加强“三农”工作的决策部署上来,以开拓创新的思想观念、奋发有为的精神状态,扎扎实实地做好全年的各项工作,努力打造出一批现代农业的精品力作,探索出一条有××特色的高效生态农业新路子,努力提高农民收入,为建设和谐××、秀美××作出应有的贡献。
第四篇:农业局工作思路
农业局工作思路
2013年我市的农业工作将以《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》为指导,认真贯彻中央、省、市各级农业工作精神,着力推进农业各项工作的落实,确保全年农业生产目标的实现。重点做好以下方面:
1、努力提高粮食综合生产能力。加大农业“五新”推广力度,认真做好粮食作物主推品种的示范推广和农业适用新技术的应用。以商品粮基地建设项目与高标准农田建设项目为契机,加强农田基础设施建设,提高粮食综合生产能力。继续深入实施农作物新品种示范推广工作,优化良种,做好晚季各粮食项目的推动工作。有计划地开展农作物病虫害测报,防治检疫工作,推广新农药。
2、抓好重大动物疫病防控工作,确保畜牧业健康稳定发展。继续加强高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控工作,加强对全市重大动物疫病防控工作进行督导。进一步发挥“动物疫病检测中心”动物疫病监测的作用,完善基层畜牧兽医站的基础设施建设,定期和不定期组织人员对兽药经营户进行监督管理,做好一年一度畜牧生产情况普查,提高动物疫病监测、防治水平,建立起较完善的动物防疫体系,保障畜牧业健康稳定发展。
3、加强农业社会化服务。一是做好12316农业服务热线和“农村天地”电视节目,积极拓宽服务领域,为农民提供政策咨询、信息引导和技术服务。二是推进农业科技推广体系建设,调动农技干部在做好农业技术指导的同时,把工作重点转移到引导、协调和服务上来。三是抓好农业绩效总评的组织实施、数据采集处理和评估报告提供等工作,为全市绩效评估工作提供依据。
4、强化农产品质量监管,提升农产品质量安全水平。一是充分发挥农业执法大队职能,加强农资市场检查,整治、规范农资市场。二是认真贯彻实施《农产品质量安全法》和《食品安全法》,细化质量安全监管具体措施,把农产品质量安全作为监管重点,加大企业规模化、标准化生产建设,进一步建立健全农产品质量安全监管体系。
5、大力推进国家现代农业示范区建设。重点围绕畜牧、水产、蔬菜三大主导产业,按照“高产、优质、高效、生态、安全”要求,走精细化、集约化、产业化的道路,加快转变农业发展方式,深化对台农业对接合作,做优做强特色优势产业,建成全省乃至全国现代农业典型。同时,大力发展农产品加工业,发展壮大农业龙头企业。发展果蔬、禽蛋、粮油三大产业的农产品加工业,重点培育一批规模大、起点高、带动力强的农产品加工企业,推行“公司加基地带农户”的经营模式,开发适合市场需求的产品,提升产品附加值,扩大农产品出口,从而带动农业产业化的全面发展。增强龙头企业的品牌意识,从创新上下功夫,通过技术创新、管理创新,不断提高产品科技含量和质量,打造和发展名牌产品,以此推动产业化的发展,实现农业增值增效。大力推行农业标准化生产,做好“三品一标”认证工作,提高农产品生产质量和安全水平,积极创建农产品知名品牌,增强农产品的市场竞争力,推进现代农业进程。
6、改进工作作风,加强政风行风建设。一是加强农业系统政风行风建设,改进工作作风。认真按照市政府和省、市农业部门的部署,深入开展农业系统政风行风建设。二是开展政府信息公开工作,营造公正透明的工作环境。按照有关规定做到经常性工作长期公开,阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开,重点公开干部、群众最关心的热点问题,监督制约最薄弱的环节、权力运行中最容易诱发消极腐败的部位,建立健全反腐败的监督机制。三是加强干部队伍建设,树立农业系统优良形象。通过认真开展民主评议行风政风、政务公开、机关效能建设等政风行风建设,使干部职工服务意识得到进一步提升、发展意识得到进一步增强、工作目标得到进一步明确、机关作风得到进一步好转。深入开展“创文明行业、建满意窗口”活动,在全系统确立“人人都是形象,点点都是窗口”的创建观念,掀起比、学、赶、帮的创建热潮,基本形成自上而下,由点到面,整体推进,全员参与的工作局面,塑造热情、优质、高效、文明服务的农业系统形象。
一、发展都市现代农业
1.抓粮食强基础。认真落实粮食生产责任制,确保耕地不抛荒,全年粮食播种面积163万亩,产量68万吨。集成配套粮食增产措施,努力提高粮食单产和优质率。大力推进农用地整治,在闽清、闽侯建设1000亩标准基本农田建设,通过土地平整、土壤改良、机耕路建设等多项举措,实现精致田园化格局。进一步落实各级有关强农惠农政策,规范补贴发放与管理,强化监管,确保补贴资金落实到位。
2.抓特色保供给。全年蔬菜产量303万吨,面积168万亩,重点抓好3000亩设施大棚蔬菜建设。水果产量44万吨,面积72万亩,重点抓好福州橄榄和福桔。在全市福桔产区全面推广福桔品质提升技术,建立5个百亩示范片,辐射推广2000亩;应用橄榄嫁接新技术推广优质橄榄加工良种—惠圆1号新品种,开展福州甜榄优株的鉴定和扩繁,继续发展优质鲜食甜榄基地,建立橄榄交易市场,扩大销售市场。茶产量2.1万吨,面积14.5万亩,重点抓好福州茉莉花茶,以福州茉莉花茶荣获世界名茶称号为契机,加强福州茉莉花茶品牌与文化宣传,推进企业争创中国驰名商标和中国名牌产品。福州茉莉花种植与茶文化系统争取成为中国重要农业文化遗产项目,向联合国粮农组织申报世界重要农业文化遗产giahs。食用菌产量27.06万吨,总产值13.4亿元,重点优化工厂化栽培品种,加快绣球菌等珍稀食用菌工厂化智能化生产。肉蛋奶总量39万吨,生猪存栏规模控制在167万头,推行标准化养殖,提升畜禽养殖规模化水平。强化种业工程,发展草食动物,抓好福建绿滋园全省最大的养鸽基地、远方牧业华东地区最大的养牛基地和福清光阳食品有限公司全省最大蛋鸡养殖基地建设工作。
3.抓生态促休闲。加强耕地资源的保护和利用,发展节水农业,推广节能生产技术和生活节能新技术,做好农村沼气1000口等可再生资源综合循环利用,加强畜禽养殖污染综合治理。充分利用自然生态、民俗风情等资源优势、按新农村建设的要求,加强基础设施建设,注重生态环境保护和文化传承,根据我市特色产业和农事活动特点,把福州茉莉花茶、福州橄榄等特色农产品和农业旅游观光结合起来,着力打造休闲农业区域品牌,全市创建10个左右的有一定影响力和品牌知名度的休闲农业示范点。
4.抓“五新”提单产。全市推广各类优质、专用、高效农作物新品种150万亩,开展农作物新品种示范展示130个,做好主要农作物新品种引种试验。示范推广高产、优质的超级稻25万亩;积极扩大山区中稻再生稻面积,在平原、沿海地区试验、示范、推广早稻机割留桩再生稻,全市推广再生稻7万亩;引进高产优质的“两薯”脱毒种(苗),种植面积12万亩。示范推广新农药10个,面积50万亩次,防治效果80%以上。示范推广新肥料2个、面积1万亩,测土配方施肥技术的推广应用100万亩,土壤有机质提升推广10万亩。加快轻便、耐用、低耗、中小型耕种、收割、植保等适用农机具的引进和推广,加强关键环节机械耕作技术的示范、推广,争取推广水稻机械化插秧3万亩,机耕面积180万亩,机收水稻50万亩,农业机械总动力达到135万千瓦。
5.抓科技创品牌。继续实施第二批(福清、连江、罗源、闽清四个县)基层农技推广服务体系建设项目,总投资1319.5万元,充分发挥基层农技推广机构的作用。根据我市主导产业、特色产业和农业产业化发展基础,选择一批重点产业、重点企业、重点产品,加大支持力度,积极推动和引导农产品争创名牌,新发展1个中国驰名商标、名牌产品等国家级品牌,2个省级名牌或省级著名商标。6.抓重点扩规模。扎实抓好国家级(福清)、省级(长乐)现代农业示范区和省级(连江)农民创业园、省级(罗源)农民创业园示范基地建设,加快推进都市现代农业示范园区建设,积极引导土地合理有序流转,稳步推进规模经营,着力打造标准高、特色明显、产品质量好、经济效益显著的重点项目。要培植和发展国家级、省级、市级农业产业化龙头企业,推动集约化经营,专业化、规模化生产。积极鼓励工商企业进入农业领域,形成“龙头企业+农户”的农业产业化格局。通过示范带动推动农民专业合作经济组织和“一村一品”规范发展,争创省部级农民专业合作示范社,评定20个左右市级农民专业合作示范社和培育3到5个“一村一品”示范联系点。
二、确保农业生产安全
1.确保农产品质量安全。一是推进标准化生产。在已有的国家标准、行业标准和地方标准的基础上,制(修)订与国际标准接轨并符合我市农业生产需要的农产品生产技术规程和农产品质量标准。建成2个国家级、7个省级农业标准化示范区。二是发展“三品一标”。2013年力争新增无公害农产品产地认定企业8家,产品认证10个;绿色食品8个。三是健全农产品质量检测体系建设。抓紧实施中央预算内农业投资——福州市农产品质量安全检验检测中心建设,建立健全市、县两级农产品质量安全检测中心,建立村级蔬菜安全监管员制度,确保监测能力能够适应当地农产品质量安全检验检测需要。四是强化监管。加强监管体系建设,开展农产品追溯管理试点;开展农业投入品监管,加大农业行政执法力度;强化对城区5个农产品批发市场100%监测监管,重点抓好农药残留和“瘦肉精”等违禁药品残留的例行监测工作。2.确保疫病防控安全。一是确保重大动物疫病防控安全。认真落实重大动物疫病防控责任,完善细化考评体系,提高可操作性,重点抓好春、秋季重大动物疫病防控工作。着力做好技术指导和培训工作,重点抓好应急处置和善后处理工作,确保不发生区域性重大动物疫情。着力加强实验室建设工作,确保实验室的资质可靠、检测人员的防护安全、出具的检验报告具有法律效力。强化动物疫情风险分析评估和预警预报工作,及时掌握疫情动向,提高重大动物疫情预警预报能力。二是确保重大植物疫病防控安全。逐步健全农作物病虫测报体系建设,抓好农业有害生物预警与控制区域站建设,开展病虫害统防统治,力争把农作物病虫害造成损失有效控制在3%以内。
3.确保农机生产安全。一是落实和完善农机购置补贴政策,提升农业机械装备水平,推广先进适用、适应福州地理条件的农机具。扶持发展农机专业合作社,推动农机服务市场化和产业化。二是强化源头管理,积极推进农业机械实地安全检验,做好设施农业装备安全监管专项治理工作,确保农机安全生产“四项指标”有较大幅度下降。
三、保持农村安定稳定
1.规范引导土地流转。完善规范农村土地承包管理,进一步加强土地承包后续完善工作,建立土地纠纷仲裁体系,妥善调处土地承包经营纠纷,稳定土地承包关系。进一步推进农村土地流转信息平台建设,逐步建立并实现市、县、乡三级土地流转信息平台联网运行。加快土地流转示范点培育,推进土地规范化流转,促进农业适度规模经营。2.加强村财监督管理。推进村集体财务管理制度化、规范化建设,健全完善村集体会计委托代理制度,规范会计委托代理程序,举办农村财务管理培训班。积极组织开展“三资”检查指导,切实解决实际操作中遇到的问题。深化农村财务计算机网络监管,借助现有的农村财务计算机网络监管平台,对村级财务货币资金、财务公开等进行监控。3.加强减负工作监管。狠抓涉农“三乱”问题重点治理,深入治理向村级组织摊派问题,加强涉农收费和价格监管,对涉农负担问题突出的重点乡镇和县直部门实行重点监控。认真落实各项农民负担监督管理政策,重点查处三类侵犯村集体、村民利益的行为,坚决纠正和查处各种违规违纪行为。实施一事一议财政奖补工作,加快推进城乡基础设施建设和基本公共服务均等化。
4.稳妥调处涉农信访。突出重点,着力排查各种难点热点纠纷以及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。加强督查指导工作,提高一次性办结成功率和息诉息访率。
四、切实抓好队伍建设
1.加强机关党建。一要紧密联系我市农业发展的实际,联系机关党员思想实际,着眼于运用党的十八大精神解决影响农业发展的障碍,进一步理清发展思路,提出创新的举措,开创工作新局面。二要继续把贯彻执行《条例》作为加强机关基层党组织建设的重要抓手,查找工作中的差距和不足,及时研究改进措施,不断提升机关党建整体工作水平。三要积极打造“农技服务先锋”机关党建品牌,使其成为加强和改进局机关党建工作的重要抓手和自主工作平台,使创先争优活动常态化、长效化。
2.加强廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制,着眼于防范,加强对广大党员干部进行教育、管理、监督。在广大党员干部中大力开展党性党风党纪教育,构筑牢固的思想道德和党纪国法两道防线。教育广大党员干部严格遵守《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,自觉接受党组织和干部群众的监督。
3.加强文明建设。以省文明单位为基础,以文明行业创建为抓手,积极创建全国文明单位,为创建全国文明城市活动添砖加瓦。组织开展创“三优”志愿服务活动、共建共创文明社区等活动,继续组织党员干部参加社区志愿服务活动,持续推进“万名党员干部进社区进家庭”活动。4.加强依法行政。进一步加快审批制度改革,简政放权,下放审批权限,提高办事效率。认真开展地方性法规等规范性文件的清理工作。严格行政程序,做好行政许可和行政处罚网上运行工作。加强农业政策法规宣传,做好“六五”普法宣传和全面实施工作,规范农业行政许可行为,加大农业执法力度,进一步强化执法体系规范化建设,维护农民和企业的合法权益。
2013年我市的农业工作将以《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》为指导,认真贯彻中央、省、市各级农业工作精神,着力推进农业各项工作的落实,确保全年农业生产目标的实现。重点做好以下方面:
1、努力提高粮食综合生产能力。加大农业“五新”推广力度,认真做好粮食作物主推品种的示范推广和农业适用新技术的应用。以商品粮基地建设项目与高标准农田建设项目为契机,加强农田基础设施建设,提高粮食综合生产能力。继续深入实施农作物新品种示范推广工作,优化良种,做好晚季各粮食项目的推动工作。有计划地开展农作物病虫害测报,防治检疫工作,推广新农药。
2、抓好重大动物疫病防控工作,确保畜牧业健康稳定发展。继续加强高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控工作,加强对全市重大动物疫病防控工作进行督导。进一步发挥“动物疫病检测中心”动物疫病监测的作用,完善基层畜牧兽医站的基础设施建设,定期和不定期组织人员对兽药经营户进行监督管理,做好一年一度畜牧生产情况普查,提高动物疫病监测、防治水平,建立起较完善的动物防疫体系,保障畜牧业健康稳定发展。
3、加强农业社会化服务。一是做好12316农业服务热线和“农村天地”电视节目,积极拓宽服务领域,为农民提供政策咨询、信息引导和技术服务。二是推进农业科技推广体系建设,调动农技干部在做好农业技术指导的同时,把工作重点转移到引导、协调和服务上来。三是抓好农业绩效总评的组织实施、数据采集处理和评估报告提供等工作,为全市绩效评估工作提供依据。
4、强化农产品质量监管,提升农产品质量安全水平。一是充分发挥农业执法大队职能,加强农资市场检查,整治、规范农资市场。二是认真贯彻实施《农产品质量安全法》和《食品安全法》,细化质量安全监管具体措施,把农产品质量安全作为监管重点,加大企业规模化、标准化生产建设,进一步建立健全农产品质量安全监管体系。
5、大力推进国家现代农业示范区建设。重点围绕畜牧、水产、蔬菜三大主导产业,按照“高产、优质、高效、生态、安全”要求,走精细化、集约化、产业化的道路,加快转变农业发展方式,深化对台农业对接合作,做优做强特色优势产业,建成全省乃至全国现代农业典型。同时,大力发展农产品加工业,发展壮大农业龙头企业。发展果蔬、禽蛋、粮油三大产业的农产品加工业,重点培育一批规模大、起点高、带动力强的农产品加工企业,推行“公司加基地带农户”的经营模式,开发适合市场需求的产品,提升产品附加值,扩大农产品出口,从而带动农业产业化的全面发展。增强龙头企业的品牌意识,从创新上下功夫,通过技术创新、管理创新,不断提高产品科技含量和质量,打造和发展名牌产品,以此推动产业化的发展,实现农业增值增效。大力推行农业标准化生产,做好“三品一标”认证工作,提高农产品生产质量和安全水平,积极创建农产品知名品牌,增强农产品的市场竞争力,推进现代农业进程。
6、改进工作作风,加强政风行风建设。一是加强农业系统政风行风建设,改进工作作风。认真按照市政府和省、市农业部门的部署,深入开展农业系统政风行风建设。二是开展政府信息公开工作,营造公正透明的工作环境。按照有关规定做到经常性工作长期公开,阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开,重点公开干部、群众最关心的热点问题,监督制约最薄弱的环节、权力运行中最容易诱发消极腐败的部位,建立健全反腐败的监督机制。三是加强干部队伍建设,树立农业系统优良形象。通过认真开展民主评议行风政风、政务公开、机关效能建设等政风行风建设,使干部职工服务意识得到进一步提升、发展意识得到进一步增强、工作目标得到进一步明确、机关作风得到进一步好转。深入开展“创文明行业、建满意窗口”活动,在全系统确立“人人都是形象,点点都是窗口”的创建观念,掀起比、学、赶、帮的创建热潮,基本形成自上而下,由点到面,整体推进,全员参与的工作局面,塑造热情、优质、高效、文明服务的农业系统形象。
2014年是实施“十二五”规划的攻坚年,也是我市农业加快转型升级关键时期。农业工作总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中全会精神,以建设高效生态农业强市、特色精品农业大市为目标,以农业“两区”建设为主平台,转变农业生产发展方式,促进“六群”产业转型提升,切实保障粮食安全,切实保障农产品质量安全,切实保障主要农产品有效供给,努力推进规模化、机械化、标准化、生态化、多元化发展,加快建设优势凸现、高效生态、经营集约、功能多元、精品精致的江山现代农业,实现农民持续增收,为打造“幸福江山”奠定扎实基础。
一、总体目标
——农业生产稳健增长。全市种植粮食面积55万亩,确保粮食总产22万吨以上;建立百亩水稻高产创建示范片25个。生猪饲养量控制在164万头以内,家禽饲养量保持在2300万只左右,养蜂规模保持23万箱以上。工厂化食用菌栽培量1亿袋,鲜菇总产3.7万吨。蔬菜瓜果播种面积14.8万亩,总产35.9万吨,建成保障型蔬菜基地1000亩。力争茶园面积扩大到5万亩,茶叶总产达2300吨。农业主导产业产值增幅超3%。
——平台建设扩面提质。推进农业“两区”建设,完善基础设施配套,建成粮食生产功能区2万亩,争创省级粮食生产功能区1个;深化江山市级现代农业园区创建点建设,力争1个特色农业精品园通过省级验收。储备农业项目50个以上,争取上级各类农业项目(补贴)资金1亿元以上。
——经营活力不断增强。进一步完善新型农业主体扶持政策,加快构建新型农业经营体系,大力推进农村土地流转,新增土地流转5000亩;继续培育以家庭农场为主的新型农业主体,向上申报国家级农业龙头企业1个、省级农业龙头企业1个、衢州市级农业龙头企业5个,力争新增百亩以上的农业生产经营主体20个,百亩以上种粮大户超100户,培育新型职业农民200名。
二、主要工作 围绕总体思路和目标,主要做好六方面工作:
(一)围绕产业提升,探索转型发展新路
1、明确产业转型方向。加快农业“六群”产业转型提升,深入实施蜂产业振兴计划,组建工作组,力促同康公司蜂产品在天津渤海商品交易所挂牌上市;走绿茶、红茶同步发展道路,全力开发“江山万年红”红茶产品;研究食用菌工厂化节本增效生产模式,探索食用菌工厂化生产设备研发和生产,促进食用菌产业多元化发展;大力发展无公害、绿色蔬菜瓜果产品,扩大设施蔬菜基地面积,加强保障型蔬菜基地建设,加强产销对接,提升江山本地产蔬菜价值;抓住我市同复旦大学合作的契机,加强特色产业种质资源保护和开发,提升白毛乌骨鸡、仙霞山稻等传统特色产业和花卉、中药材等新兴产业发展。
2、加大主体培育力度。继续积极培育发展家庭农场等新型农业生产主体,创新农业主体培育管理方法,整合家庭农场、农业龙头企业、农民专业合作社等政策资金,探索惠农政策实施规范管理机制。加大示范性家庭农场创建力度,引导家庭农场运用二维码信息、光伏发电等高新技术,打造精品农场10个左右。积极引导合作社在服务、流通、协调等方面发挥功能,帮助农业主体开展农产品认证,推介农产品。
3、强化农业品牌建设。充分发挥我市蜜蜂、白菇、猕猴桃、白鹅、粮食、生猪、果菜、茶叶等国家级金名片效应,打造打响江山区域性的农产品品牌。重点做好江山绿牡丹绿茶、江山万年红红茶、江山蜂产品、江山白毛乌骨鸡等区域性品牌的打造推广。举办好10月份在江召开的全国蜂业大会,力争在一线城市举办绿牡丹开茶节,争创全国蜂产品质量安全示范市、全国重点产茶县、全国生态产茶县等国家级荣誉,不断提高我市农产品知名度、附加值和竞争力。
(二)围绕平台建设,有效整合农业投入
4、深化农业“两区”建设。按照工业化理念,把农业“两区”作为涉农项目建设的集聚区,制定落实建设计划,重点完善园区内道路、水渠、电路、标牌等基础设施配套,计划总投资4140万元,重点建设东部现代农业综合区,着力提升南部现代农业综合区,加快推进未验收省级现代农业园区创建点建设,争创江山市级现代农业园区10个。整合水稻产业提升、千亿斤粮食增产工程等项目资金800多万元,推进粮食生产功能区建设。科学谋划建设高科技、精品化现代农业展示园,积极展示现代农业发展成果。加强农业“两区”建后管护,建立管护制度,落实管护资金,明确管护内容与主体,重点对沟、渠、路、泵站、电网、防护林等进行管护,及时修复受损的基础设施。
5、规范农业项目实施。成立农业项目审查委员会,加强对项目建设实施主体资格、项目建设内容变更、项目验收等情况的审查,进一步规范农业项目建设实施程序,提高项目绩效。申报各类农业项目10个以上,加大农业招商力度,积极谋划储备重大前期项目3个,确保1个现代农业大项目落地,争取农业有效投资实现新增长。
6、加快农村土地流转。继续推进多种形式的土地流转,探索土地承包经营权抵押贷款、土地入股、组建土地流转合作社、政府返租储备等形式,重点推进整村、整组连片土地流转。每个乡镇新建100亩以上流转期限5年以上的土地流转示范点1个,力争整村土地流转2个,引导农村土地向家庭农场、示范性合作社、龙头企业集中。同时,加强农村土地流转信息资料收集,及时提供土地流转信息服务。
(三)围绕功能拓展,创新农业发展业态
7、大力推介休闲农业。充分发挥全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌效应,鼓励发展创意农业,在旅游景点沿线继续开展彩色稻艺创作,精心谋划休闲农业景观带,创建提升江山市级休闲农业示范点5个左右,申报创建全国三星级休闲农业示范园(企业)1个,设计我市休闲农业与乡村旅游统一标识和宣传口号,评选推介我市“不得不游的十大休闲点、不得不买的十大农产品、不得不吃的十大农家菜、不得不看的十佳美丽田园、不得不去的十大农事节会”等。同时,积极争取全国性休闲农业系列活动在我市召开。
8、完善农业服务体系。全面推进基层农业公共服务中心建设,进一步改善办公及服务设施条件,按照建设要求,完成14个乡镇、街道基层农业公共服务中心。大力发展农业社会化服务,扩大农业生产服务外包,重点提升农机、植保社会化服务水平,建成区域性农机维修服务中心,培训职业农机手50名,推广油菜全程机械化生产,引导推广油菜机械化生产机具30台,设立示范点5个。
9、提升农产品流通方式。探索农产品物联网建设,推进农产品电子商务发展,加强二维码在农业生产、农产品销售中的应用,构建新型的农产品流通体系,加强农产品线上线下同步流通,提高农产品流通效率,努力使江山成为全国蜂产品、食用菌、猕猴桃等农产品集散中心。同时,积极组织农业主体参加全国农交会、省农博会、上海农展会等各农产品展示展销会。
(四)围绕生态安全,创优农业发展环境
10、强势推进生猪养殖整规。围绕“五水共治”共建生态家园行动,把生猪养殖整规作为重点攻坚任务,狠抓生猪养殖整规第二年行动,完善整规方案,计划投入市级财政补助资金8000万元,以水边场、景区场、村中场等为重点区域,推进100个重点村村中生猪养殖场关停退养。大力开展农业面源污染治理,全面封堵生猪养殖场直排口,开展移栏上山、移栏入园。计划投资2088万元,征用土地20亩,争取7月份中旬建成病死动物无害化处理厂,力争引进农业废弃物资源化及沼气综合利用项目。探索将生猪排污折合成碳排放进入交易市场的工作机制。同时,推进生态循环农业建设,做好省级生态循环农业示范市、示范区、示范企业创建,开发沼气、太阳能等清洁能源,实现农业资源循环利用。
11、有效控制农业面源污染。全面禁止使用高毒高残农药,测土配方施肥推广面积55万亩(次)以上,病虫害统防统治面积11万亩以上,全市建立耕地地力长期定位监测点6个和动态监测点400个。推广使用以本地猪粪为原料的商品有机肥1万吨。推广利用沼肥面积1.5万亩,新发展农村户用沼气100户,耕地质量提升面积1.5万亩,建立沼液利用示范基地4个,沼气集中供气示范村1个,规模化畜禽养殖场(小区)畜禽排泄物资源化利用率达到97%以上。
12、强化农产品质量监管。强化质量安全意识,积极探索运用物联网技术建立全市农产品质量安全监管系统,推进农产品生产主体质量安全问题约谈制度和“黑名单”管理办法,探索更科学、更规范的农产品质量安全可追溯管理体系。加大农产品质量监管和执法力度,加快市级农产品检测中心投入运行进度,加强对主要农产品生产环节例行抽检,农产品质量检测抽查合格率达99%。大力推广应用标准化生产技术,全年新增绿色农产品2个,无公害农产品5个。
13、保障农业生产安全。做好动植物重大疫病防控、农机生产等领域安全工作。进一步健全动物卫生监督体系,提升动物疫病防控能力。继续加强加拿大一枝黄花、梨病等有害生物防控,努力确保不发生区域性重大动植物疫情。加强犬类管理,继续开展犬类管理集中整治。加强农机安全监管,切实减少农机道路交通事故的发生。加强农贸城安全生产监管,确保不发生重大安全生产事故。
(五)围绕“三资”管理,壮大农村集体经济
14、加强村集体经济建设。抓好经济薄弱村发展物业经济项目建设,加强政策和项目支持,全面完成我市10个省经济薄弱村发展物业经济项目建设任务,计划申报2014年项目5个。探索农村集体经济股份制改革试点,增强村集体“造血”功能,提高农民收入。推进60个村级公益事业一事一议财政奖补项目建设,计划总投资5500万元,建设村庄道路、饮用水工程、老年活动中心等,进一步优化农村环境。
15、规范村级“三资”管理。完善农村集体“三资”管理制度,出台管理实施办法。完成村级清产核资,发挥“三资”管理网络系统作用,原始凭证等信息数据及时进账入网,争创省级“三资”管理规范县。健全村级财务代理会计队伍,加强业务培训。强化村级财务审计,全年计划完成100个村级财务审计任务。
16、强化农民负担监管。加强监督检查,组织开展全市农民负担专项检查,重点检查涉农乱收费情况。严格执行“向村级组织收费审核制”、“村级组织向农民收费申报制”及村级组织公费订阅报刊“限额制”,从源头上减轻农民负担。
(六)围绕自身建设,转变干部工作作风
17、加强队伍建设。以强化干部队伍建设为重点,努力打造一支廉洁队伍,严格执行各级廉政建设要求,引导农业干部做到经济往来上洁身自好、项目管理上不谋私情私利、执法管理上公正从严。努力打造一支高效队伍,有时间要求的提前完成,有数量要求的超额完成,只有原则要求的创新完成。努力打造一支和谐队伍,是非面前讲正气,利益面前讲大气,同事面前讲和气。努力打造一支有素质的队伍,培养干部谋划大局、执行决策、综合协调、解决问题的能力。
18、健全管理制度。修改完善以内部管理、责任追究、项目管理、内部财务、绩效考核、争先创优、干部激励关怀等为重点的全局各项规章制度。完善工作督查考核机制,对交办的各项工作任务进行实时督查,对工作完成情况和各项制度遵守情况实行积分制。完善各项会议制度,对工作汇报情况开展互学互看互评,并强化结果的应用。通过制度的完善,在全局营造比学赶超、激情干事的良好氛围。
19、强化素质提升。制定农业干部专家培训方案,排出具体计划和学习内容,加强与科研院所的产学研合作力度,利用高等院校师资力量,加强对农业干部专家业务知识培训,培养和锻炼干部多岗位、多业务适应能力,不断提高业务理论水平和实践能力。开展各项评先评优活动,进一步激发干部职工工作激情。
第五篇:农业局农业生产工作总结及工作思路
农业局农业生产工作总结及工作思路
2015年是“十二五”收官之年,全市农业工作以高效生态农业为主线,以现代农业为取向,着力产业强农、科技兴农、生态美农、依法护农、增收富农,强化结构调整、新型主体培育、龙头企业发展、品牌打造、科技兴农、农业执法、对口协作等重点工作,农业农村经济在宏观经济下行压力加大的困境中持续发展。
一、各项主要目标任务圆满完成
——农业产值预计完成165亿元,同比增5.5%,超目标任务0.7个百分点。完成渔业产值16.57亿元,同比增加10.32%,完成目标的101.6%。——粮食产量预计实现24.47亿斤,完成目标的116.5%。水产放养面积48.29万亩,完成水产品产量7.66万吨,完成目标的109.4%。——新建和改造以“四百万”工程为重点的特色产业基地56.3万亩,完成目标的160.9%。
——预计实现农产品加工产值350亿元,同比增长25%,完成目标的100%。
——预计完成农业投资4.8亿元、渔业投资0.42亿元,分别完成目标的112.7%和127.3%。
——新培植规模以上农产品加工企业20家,产值过亿元的农产品加工企业10家,完成目标的100%。
——获“三品一标”认证的产品28个,完成目标的280%。——强化农产品质量安全监管,全年抽检合格率居全省全列。配合农业部、省农业厅开展农产品质量安全抽检8次,监测各类农产品432批次。
——抓好丹江口库区农业面源污染治理工作。市政府成立市农业环境突出问题治理工作领导小组,召开领导小组成员会议。制定了市农作物秸秆和农田残膜基本资源化利用专项行动等四个行动方案。
——农村土地确权登记颁证工作稳步推进。XX市全面完成土地确权颁证工作任务。全市注册农民合作社累计达1534家,同比新增279家,增长22.2%。注册登记家庭农场达到355家,同比增180家,增长102.9%。全市新增专业大户1015家,累计达到2084家。
——农村沼气和新能源建设稳步提升。完成清洁能源入户工程21161户,完成目标的212%。建成小型联户沼气130处,完成目标的130%。完成3处大型沼气工程建设,完成目标的100%。推广太阳能热水器3802台,完成目标的190%。推广生物质气化炉5504台,完成目标的183%。——抓好国家生态文明先行示范区创建工作。XX县成功申报湖北大梁省级自然保护区。在库区新建重点特色产业基地26.7万亩。推广测土配方施肥350万亩,良种推广率和质量合格率都达到96%以上。大力推广生态渔业。积极推广秸秆综合利用技术,利用率达到85%以上。——完成市委、市政府交办的其他工作任务。及时处理市长公开电话受理群众诉求转办事项,回复率达100%,限时办结率100%、群众满意率达90%以上。两会代表提案与建议办理、保密、国安、档案、“五城联创”等工作任务出色完成。
二、重点工作扎实推进
(一)高效生态农业强力推进。认真开展调研,成立规划编制专班,编制《市“十三五”现代农业暨高效生态农业发展规划》。中国农科院、农业部环资总站、湖北省农业厅、市人民政府正式签订合作共建丹江口库区()生态农业研究院框架协议。印发了《关于推进农作物秸秆综合利用的指导意见》。郧阳区加快创建生态循环型现代农业示范园区。绿色有机农业标准化种植、水产健康养殖、林下经济等一批生态农业模式得到推广应用。制定了6项中药材种植标准。一批生态农业项目加快推进,发挥了良好的示范带动作用。全市高效生态农业呈现出多元化、特色化、业主化发展的新态势。
(二)农业结构调整步伐加快。“四百万”特色产业基地规模不断壮大,产业融合发展的态势显现。农产品加工产值与农业总产值之比达到1.2:1。一是用标准化带动生产基地规模化。15个茶叶基地被评为首批市级标准化示范基地,新创建4个省级经作标准化示范园。二是用园区化提升农产品加工规模化。全市农产品加工园区实现产值160亿元,占规上农产品加工业总产值的56%。三是用农业发展新业态带动农业发展融合化。积极推进以假日休闲和农事体验为主的城郊游憩带、环丹江口库区生态观光农业带和各具特色的原生态农业观光片带建设,促进农文旅深度融合,打造出八仙观、龙王垭等一批国家、省级休闲农业示范点,全市省级以上示范点共计12个。推进“一村一品”建设,XX县得胜镇圣水村被评为全国“一村一品”示范村镇,示范村镇总数达到4家。积极引导农村电子商务等农业新业态,武当山珍股份有限公司农业物联网应用模式在全国农业信息化会议上展示,XX县涧池乡下营子村电子商务成为全省、全国典范。开展了秋冬农业开发现场观摩活动。组织各县市区分管领导和部分茶企负责人赴福建考察学习。《关于建设现代农业若干问题的建议》、《武当道茶产业转型升级的应对之策》等4篇调研报告分别在市委《领导参阅》、《参阅件》和省农业厅信息专报上发表。
(三)龙头企业发展转型升级。全市规模以上农产品加工企业达到174家。新增省级龙头企业13家,全市达到40家。湖北龙王垭茶业有限公司等10家企业被评为市首批“十大茶企”。促进农产品开发升级,着力延伸产业链条,茶多酚、茶微粉、青砖茶、红茶、茶工艺品、茶食品开发势头良好。蔬菜贸易服务中心不断激发内在发展活力。促进农产品科技创新升级,湖北武当生物医药有限公司被评为“全国科技惠民兴村先进单位”,湖北耀荣木瓜有限公司木瓜精深加工技术获全省科学技术发明三等奖,渝川食品公司木瓜汁饮料和木瓜菊花枸杞复合饮料两项发明获得国家专利,并通过省级高新技术企业认定。促进企业经营创新升级,武当道茶产业集团在探索中前进。
(四)特色农业品牌建设实现突破。成功举办中俄“万里茶道”走进武当暨首届武当道茶博览会,农业部、农业厅领导亲临指导,海内外300余客商汇集,中央、省、市30余家新闻媒体聚焦宣传,进一步扩大了武当道茶的知名度和美誉度。茶叶成功走向俄罗斯市场,首批出口40吨。“武当道茶”等6个农业品牌被认定为“中国驰名商标”,实现我市农产品申报中国驰名商标零的突破。“武当道茶”等8个品牌入选“中国好食材候选品牌目录名单”,“武当道茶”和“武当山珍”被评为“中国最具投资价值农业品牌”。组织参加第十三届中国(福州)农交会,武当道茶和XX县黑木耳进入全国地标产品展馆并获金奖,获金奖数为全省第一。
(五)机制体制创新不断提升。全市专业合作社达到1534家,发展社员129634户。其中,市加和蔬菜专业合作社被认定为全国农民合作社加工示范单位,郧阳区伟超生态家庭农场、杨溪家铭养殖家庭农场等22家农场被省农业厅授予“湖北省示范家庭农场”称号。全市土地流转总面积达到67.8万亩。农村土地已确权家庭承包户数8301户。在XX市和XX县分别召开了全省土地确权档案管理工作和全市土地确权现场会。
(六)科技兴农工程深入推进。全市引进、试验、示范农作物新品种42个,示范率96%,种子质量合格率98.5%。地膜覆盖面积达80余万亩。病虫害防治面积465万亩次。粮油高产创建示范项目29个。测土配方施肥350万亩,全省绿肥种植现场会在XX县成功召开。小麦“一喷三防”技术实施面积110.7万亩,油菜“一菜多用”技术推广面积10万亩,水稻集中育秧栽插面积2.6万亩。培训新型职业农民4256人。组织农村实用技术带头人示范培训等各类培训学习12批347人次。首次实施“一村多名大学生”计划,200名农村青年入学深造。建立院士农业工作站4个,获市科技进步二等奖1项,三等奖2项,8名专技人员分别获市政府“突贡专家”、“专项津贴专家”、“中青年拔尖人才”称号。
(七)农业行政执法优质高效。一是强化农资市场监管,检查农资经营门店1820家次,立案28件,做到有案必查,有案必结。二是农资经营示范店创建活动深入开展,新创建示范店100家。三是强化农产品质量安全监管,以政府名义下发督办通报。农产品质量检测中心建设加速推进。加强“三品一标”监管,依法打击冒用、超期使用违法行为。四是深化行政审批制度改革,做到审批权限能放尽放。五是维护渔业生态安全,积极开展增殖放流活动。六是落实安全生产责任制,组织开展安全生产督查和培训,做好应急处置。七是加强执法宣传,提高广大农资经营者依法经营、守法经营、诚信经营的意识。
(八)招商引资项目对接落实。完成市政府下达的招商引资工作任务。农业对口协作工作得到加强,积极参与市党政代表团赴京对接活动。与XX市农业局联合举办了基层农技人员和农业新技术两期共计90人的培训班。市政府与北京一轻控股有限责任公司签订了合作备忘录。中粮集团、北京一轻控股、首农集团等15个单位22批90人次到考察对接。国际农发基金(ifad)项目共完成投资1.2亿元,占项目总投资的18.5%。争取省级以上现代农业发展专项资金9254万元。
(九)精准扶贫工作推进到位。积极会同有关部门完善“精准扶贫”工作方案,加大产业扶贫的支持力度,引导农业产业化龙头企业参与扶贫。尽心尽力、尽责尽义抓好郧阳区安阳镇二龙山村扶贫点的精准扶贫工作。组织104名干部将200户贫困户兜底包完。村情调查摸排到户,完成全村200户贫困户建档立卡。帮扶资金100余万元,兴建300亩高标准茶叶产业基地,培育畜牧养殖大户10户,硬化通村通组公路6.5公里,村委会建成投入使用,35户贫困户在年底可搬进新家。
(十)自身建设不断得到加强。一是扎实开展“三严三实”专题教育。做实规定动作,将严要求贯穿各个环节,结合深化拓展“双十星”争创活动树立典型。二是切实落实从严治党责任。制定了《关于贯彻落实市委推进全面从严治党工作的实施方案》和《党建工作季度座谈会制度》。三是高度重视反腐倡廉建设。深入学xxx省、市纪委全会精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。逐层签订党风廉政建设责任书和承诺书。严格遵守中央八项规定和《领导干部廉洁从政若干准则》。扎实开展“五个专项整治”,特别是对局机关及局属各单位领导干部和干部职工办公用房进行严格审查。积极开展“红顶中介”专项清理和“7+1专项整治和治理”工作。四是不断加强作风建设。坚持民主集中制,抓好党委中心组学习,注重精神文明建设。认真落实党委会、局长办公会、科长例会等一系列规章制度,坚持“三重一大”事项集体决策。对局机关部分中层干部进行轮岗交流。加大考勤力度,强化目标考核,积极开展季度优秀公务员评选。农业信息服务不断加强,“两办”信息考核名列前茅,农业信息网全面改造升级。市农业局荣获省级文明单位,档案管理获“省特级”。综治、国安、保密、计生卫生、安全生产、农业统计和工、青、妇、老干部等工作成效显著。
在总结成绩的同时,必须清醒认识到工作中还有很多问题亟待解决:一是必须在体制机制创新中破解深层次矛盾;二是必须在农业产业化经营中促进农业提质增效;三是必须在科技兴农中促进农业发展方式转变;四是必须在发展高效生态农业中突破资源约束。
三、2016年工作思路
2016年是“十三五”开局之年,全市农业工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,坚持生态为本、稳粮强特、提质增效的工作方针,以构建高效生态产业体系为主攻,推进特色产业基地标准化、农产品加工规模化、技术应用集成化、生产经营集约化、农产品品牌化、三产发展融合化,启动实施“611”特色农业发展计划(到2020年,把茶叶、中药材、林果、蔬菜、畜牧、水产等六大特色产业均建成综合产值达百亿元产业,农产品加工产值突破一千亿元,做大做强休闲农业这一新业态),把建成在全省乃至全国都具重大影响的优质特色农产品生产加工基地和以高效生态农业为引领的山区现代农业示范区。围绕上述思路,重点做好以下几方面工作:
(一)抓好以推进“611”特色农业发展计划为主的各项专业规划的布局。围绕确定的茶叶、中药材、林果、蔬菜、畜牧、水产等六大“百亿元”产业,摸清产业发展现状,找准产业发展的瓶颈制约,明确基地布局、龙头培育、品牌打造、园区建设等重点工作,研究提出具体的工作措施和支持政策,进一步论证编制《市“十三五”现代农业暨高效生态农业发展规划》,在总规划的引领下,分产业、分专业制定分规划或实施方案,明确规划实现的路线图和时间表,对规划目标分实施,力争“611”发展计划良好开局。
(二)抓好以农产品加工业为引领的产业园区建设。始终把发展农产品加工业作为推进农业产业化经营的重要途径,全面推进农产品加工业千亿元工程建设。采取得力措施出台扶持政策,完善目标考核,全力支持农产品加工业持续快速健康发展。积极引导和支持有实力、有条件、有积极性的龙头企业创建国家级和省级重点龙头企业。加大项目资金支持力度,加大招商引资力度,建立园区企业融资平台,解决园区企业在发展壮大过程中的资金需求。整合科研资源,加大科技研发力度,引导农产品加工企业开展科技创新、产品创新,增强产业科技含量。鼓励科技人员到园区领办、合办、服务企业,加大人才引进力度,设立人才奖励机制,吸引科技人才参与园建设,解决园区企业人才紧缺问题。新增1家省级农业产业化示范园区。
(三)抓好以延伸农业产业链条为主的三产业融合发展。着力开展标准园创建活动和园艺作物“三品”提升(提升品种改良、提升品质改进和提升品牌创建)行动,不断提高基地素质。加快发展农业服务业,创新流通方式和流通业态,完善农产品流通网络,推进各种形式的市场对接。充分开发农业的多功能性,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值,大力发展休闲农业,深度推进农文旅融合。引导民间资本,投入休闲农业开发,扶持发展“一村一品”、“一乡(县)一业”,在扩大休闲农业点的同时,提升休闲农业质量,使之在带动农民增收、提高农业效益、美化乡村环境等方面发挥更大作用。加大国家级“一村一品”和休闲农业示范点的创建工作力。着力引导农业走出去,进一步开拓食用菌、茶叶、柑桔等农产品国际市场,力争由产品走出去向企业走出去、产业走出去发展。大力发展农民专业合作社及合作联社,建立健全“农民+专业合作社+龙头企业”利益链接机制。做响品牌文化,提升品牌价值,举办第二届武当道茶博览会。
(四)抓好以推进“互联网+现代农业”为主的信息服务平台建设。科学规划,精心组织实施农产品质量安全可追溯体系建设,力争建成市级公共平台。加强涉农部门协作,促进跨部门、跨领域的信息资源整合,围绕农业生产、加工、流通、销售等环节,依托龙头企业、合作社等新型经营主体,支持农村电子商务和农业物联网的发展,建立一批示范基地和示范企业。加强农业信息统计工作,围绕成本调查,生产预测、市场监测、价格预警等重点环节,努力实现农业统计和市场监测预警工作提档升级。提高12316农业信息服务平台的应用水平,完善专家队伍和信息员队伍,进一步办好《农业信息网》、《惠农手机报》,推进农业信息服务进村入户。
(五)抓好以农业面源头污染治理为主的农业环境突出问题综合整治。按照“一控两减三基本”的原则要求,打好农业面源污染攻坚战。启动化肥农药零增长行动。坚持发展农村能源,新增清洁能源入户工程10000户,新建户用沼气2500户,新建小沼工程100处,新建大型沼气工程3处,推广太阳能热水器2000台,推广生物质炉3000台。积极推广示范以沼气为纽带,种养沼结合的高效生态农业模式。推广秸秆肥料化、燃料(能源)化、饲料化和基料化利用技术,开发畜禽粪污无害化处理与资源利用模式,推进地膜无害化处理与资源化利用,办好4个面污治理示范点。加强耕地质量建设与保护工作。
(六)抓好以典型示范带动为主的新型农业经营主体的培育。积极开展省级示范社、示范农场创建,做好市级示范社、示范家庭农场、示范专业大户评选活动。完成100个重点村审计任务。新增注册登记农民合作社100家以上、家庭农场100家以上,培育专业大户1000家以上。在规范和充分发挥新型农业经营主体的运行机制和活力上下功夫,农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,土地流转健康有序发展,推进适度规模经营。
(七)抓好以产业脱贫为造血功能的精准脱贫工作。积极贯彻落实中央、省、市对精准脱贫工作的统一安排部署,切实抓好以农业特色产业脱贫为造血功能的精准脱贫工作。一是会同发改、扶贫、财政、旅游等部门,做好农业产业脱贫规划。选好产业脱贫项目、建好产业扶贫基地,着力目标精准到位,夯实产业精准脱贫的基础。二是积极探索产业精准脱贫工作机制。积极引导企业、新型农业经营主体等参与产业精准脱贫。建立政府主导、企业帮带、农民参与、农企利益共享的产业精准脱贫工作机制。三是抓好部门驻村帮扶工作。进一步夯实基础设施建设,加大产业基地建设的力度,培育文明乡风,提高村民幸福指数,力争帮扶46户113人脱贫。
(八)抓好以科技创新团队建设为重点的“五个一”农技推广机制建设。围绕六大特色产业,建立“一个主导产业、一名首席专家、一个示范基地、一套技术模式、一个服务团队”的“五个一”产业服务机制。坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则,依托市科技学校,健全新型职业农民培育体系,着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,培养一批农业实用人才,开展新型职业农民培训5000人次。深入实施基层农技推广体系改革和建设补助项目,带动农技推广服务效能提升。围绕农业科技研发团队,依托XX市重点科技研发机构、高等院校等科技创新资源,联合农业科研单位及企业共建技术研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等创新平台,推动一批先进适用技术和科技成果在转化。推进秦巴山片区农业科技创新中心建设,充分发挥丹江口库区()生态农业研究院和汉江生态经济带农村实用人才培养示范基地的科技支撑作用。
(九)抓好以招商引资与对口协作为契机的农业项目的实施。做好已签订的各项协议(合同)的落实工作,在充分发挥人才智力支撑作用上下功夫。实施好生态循环农业综合示范园区(基地)、特色农产品生产加工基地、农业面源污染治理示范、农产品质量安全可追溯平台、休闲农业与生态旅游示范、绿色防控示范等项目建设。切实抓好特色农产品进京系列展销活动。加快国际农发基金(ifad)项目提款报账进度,打破季度报账程序,加强对指导督导,扎实谋划中期调整,如期推进项目实施。
(十)抓好以农产品质量安全监管为重点的农业法制建设。围绕不发生重大农产品质量安全事件的目标,落实属地监管职责,签订目标责任状,坚持“产”、“管”结合,建立健全市县农产品质量安全监管体系,进一步完善乡镇基层农产品质量安全监管服务机构,确保我市农产品质量总体合格率稳定在98%以上。全面推进郧阳区、XX县省农产品质量安全县创建工作。加快建设市级农产品质量安全检测机构。强化农业部定点调整监管点建设,加大对各县市区开展质量安全抽检工作力度。会同有关部门印发《食用农产品质量安全产地准出及市场准入管理办法》,加大对各地农产品生产基地明查暗访力度,及时通报安全隐患,督办整改处罚到位。深入开展农资打假专项整治行动,突出抓好春、夏、秋季农资监管集中执法行动。深入开展农资经营示范店创建,探索建立农业投入品经营备案制度。加大渔业执法力度。抓好“七五普法”工作,组织开展系列宣传活动,强化各类农业法制教育培训,着力提高农产品质量安全群众知晓度和满意率。
(十一)抓好以提高履职尽责能力为主要内容的干部队伍和作风建设。加大民主集中制落实力度,不断提高领导班子的履职能力。加大党风廉政建设力度,深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。严格执行中央八项规定。坚持“一岗双责”,认真开展不作为、乱作为的集中专项整治活动。加大机关管理力度,进一步健全各项制度,营造讲规矩、重品德、求实效的良好氛围。加大作风建设力度,深入开展调研,加强信息服务,为市委市政府当好参谋。坚持工作月通报制度,改进和完善平时和年终考核。深入开展“十星级党组织”、“十星级党员”(“十星级公务员”)评选活动,坚持季度评选优秀公务员。加大学习型机关创建力度,搞好干部职工日常学习,努力培养过硬素质,不断提高工作能力和水平。努力抓好“五城联创”、综合治理、计生卫生、档案管理、国安、保密、农业统计、安全生产和工、青、妇、老干部等工作。