第一篇:乌塘镇2011上半年安全生产工作总结1
二O一一年上半年安全生产工作总结
乌塘镇人民政府
半年来,在镇党委的领导下,以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》等有关安全生产法律、法规和政策,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以减少一般安全生产事故,遏制各类重特大安全事故,保护国家和人民群众生命财产安全,保障社会稳定,促进国民经济持续、快速、健康和安全发展的目标,确保安全生产各项工作有领导、有计划、有措施的有序开展,为实现安全生产工作目标,主要抓好以下工作:
一、及早计划,成立组织机构,确保安全生产工作落实到实处 安全生产关系到我镇人民群众的生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定的大事。镇委、镇政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作列入政府重要工作议事日程。先后成立安全生产领导小组及“安全生产月”领导小组,镇长李天同志任组长,副镇长钟白同志任副组长,成员由经济建设办、劳动服务所、派出所、工商所、国土所、村建办、教办等有关职能部门的负责人组成。副组长负责具体日常工作。小组成员召开了专题会议,认真学习了上级文件指示精神及《安全生产法》和《广东省安全生产条例》学习,详细周密地安排和布置安全生产检查工作并出了合理的分工,对确保我镇安全生产工作落实到实处打下了基础。
二、抓好安全责任制建设,将安全生产责任制的层层落实
安全生产是安全生产的灵魂,责任制是安全生产体系中最基础、最 重要的制度。各村(居)委会、圩镇机关单位要坚持“管生产必须管安全”的原则,把安全生产工作纳入经济社会发展的重要内容,抓好安全生产责任制的层层分解落实。要严格按照“横向到边,纵向到底”,逐级签订《安全生产工作责任书》。各村(居)委会、圩镇机关单位要牢固树立“安全责任、重在落实”的观念,要督促各生产经营单位建立安全生产责任制,健全完善各项管理规章制度、安全操作规程和安全管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员,加强企业自身安全管理机制建设,增强企业自我管理,自我结束的能力,严格执行各项安全规章制度和操作规程。
三、抓好安全监管队伍建设,强化安全监督管理工作
建立健全安全生产监督管理机构,加强安全监管队伍建设是抓好安全生产工作的重要前提。建立安全管理网络,充实安全生产监督管理人员,强化安全生产法律、法规、政策的学习,提高安全生产管理人员业务知识和思想素质,培养一支政治鉴定、业务精通、作风过硬的监管队伍,使其切实担负起全镇安全生产的监督管理工作。
四、加大安全生产的宣传力度,增强全民安全生产意识
紧紧围绕“安全生产,重在落实”这个主题,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,大力宣传安全生产法律法规。因地制宜,通过悬挂宣传标语、发放宣传材料、广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,努力提高全社会的安全意识。以本次安全生产检查活动为契机,在主要建筑工地、沙场、矿场、交通运输个体户、商店、机关、学校等张贴宣传标语,努力营造浓厚的安全生产氛围。同时,结合安全生产检查采取以会代培及现场宣传的方式,对辖区生产经营单位负责管理安全 生产的人员进行《安全生产法》和《广东省安全生产条例》等法律法规的学习和培训。通过活动提高了企业管理人员的安全生产管理能力,推动了企业进一步完善安全生产责任制和规章制度。通过下文通知、张贴广告等形式。施行举报奖励制度,发动全镇力量积极参与安全生产整治活动,进一步提高了劳动者的自我保护能力的安全生产意识。
五、实地检查,严格把关,及时排查事故隐患
强化综合监管职能,加强联合检查工作,各相关部门要积极配合,进一步深入开展专项治理和安全生产工作的监督检查,遏制各种生产安全事故。一是要加强对各工矿企业、非煤矿山等生产经营单位的安全生产工作监督检查。督促经营者抓好安全生产基础设施、管理队伍、规章制度和安全操作规程建设,做好事故隐患的排查和整改,确保不发生安全生产事故。二是健全预防道路交通事故长效机制,全面构筑道路交通事故预防体系。加强路面管控,重点整治乱停乱放、无牌无证车上路、低速货车、拖拉机、三轮摩托车违法载人、客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。坚持“标本兼治、综合治理”的方针,增加投入,逐步改善我镇交通安全硬件设施。继续深入开展交通安全“五进”宣传工作,查缺补漏,净化交通环境,倡导交通文明。加强渡口船舶安全管理和非法摆渡经营行为的打击取缔工作,维护水上交通安全。三是要加强消防工作管理工作。要重点抓好街道集市、学校、医院等人员密集场所,以及易燃易爆单位、木制品生产加工企业、耐火等级低的密集建筑区的消防安全和电气电路安全检查,及时消除事故隐患,防范重特大火灾事故。认真吸取一些祸及中小学生的意外伤害事故教训,对学校安全隐患进行全面排查整改。进一步贯彻落实《烟花爆竹管理条例》,做好烟花爆竹经营场所的监督管理,严厉打击违法经营行为。认真落实《危险化学品管理条例》,深入抓好危险化学品经营销售和使用爆破物品的安全监管;四是抓好工程建筑项目的安全管理。各村(居)委会、圩镇机关单位要按照国务院《工程建设管理条例》规定,认真履行各自的安全管理职责,加强对各种项目工程建设的安全检查,及时排查事故隐患,发现问题及时进行整改,严防工程项目建设发生安全事故。各村(居)委会、圩镇机关单位既要发挥各自的专业监管整治作用,又要发挥综合监管、综合整治的作用,形成全镇上下齐抓共管的安全生产工作局面。半年来,我们坚持“安全第一、预防为主、堵结源头、消除隐患”的原则,自年初起,结合今年6月份“安全生产月“活动,对全镇重点企业、厂矿、交通运输业等单位进行了行动迅速、计划周密、行之有效的安全生产检查,共出动各类执法人员70多人次,出动车辆20台次。检查各类企业、单位50多家,发现存在安全隐患120多次,当场整改100多次,口头责令整改6次,帮助3家企业完善安全措施。
半年来,我镇在开展安全生产工作中,做到了人员到位,资金到们,落实措施到位,检查监督到位,实现了安全生产事故为零良好效果。
展望下半年,我们将一如既往,抓好安全责任制的落实,抓好相关单位及所有企业的安全生产监督,及时排查存在的安全事故隐患,继续实现全镇安全生产事故为零的任务
2011年6月27日
第二篇:温塘镇2011安全生产工作
温塘镇2011安全生产工作
责
任
状
永定区温塘镇人民政府
二0一一年二月
温塘镇2011安全生产工作责任状
为认真贯彻落实《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,实现安全生产与经济社会的同步协调发展,构建和谐社会,镇人民政府决定同镇直各单位、各村(居)委会、所辖企业签订安全生产目标管理责任状。
一、具体责任:
1、认真宣传贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、条例及上级政府有关安全生产文件精神和考核的有关规定。
2、高度重视安全生产工作,成立领导班子,认真组织实施安全生产发展规划,签订安全生产责任状,建立和完善监管工作体制和机制。
3、认真抓好安全生产责任制的落实,各单位行政一把手为安全生产工作第一责任人。始终做到政府责任、领导责任、部门责任、岗位责任四落实,各单位明确一名责任人专抓安全生产工作。
4、深化安全生产专项整治,突出所辖企业、道路、通畅工程施工、水上交通、建筑、旅游码头、中心学校、危暴物品、食品药品、网吧等聚众场所消防的安全管理。
5、依法取缔农用车载客现象和马路市场,确保辖区内不发生群死群伤和重大财产损失事故。
6、打击非法生产、经营活动,对辖区内危险化学品企业、矿山企业、建筑施工企业、烟花爆竹和民暴器材的生产企业必须落实风险抵押金制度,从业人员工伤保险制度、提取安全生产费用制度,未取得安全生产许可证的,坚决予以关闭。
7、搞好安全生产信息管理,确保安全生产信息畅通,凡辖区内发生安全生产事故的,均须在一小时之内报告镇人民政府,凡隐瞒不报或报告不及时造成不良后果的,严肃追究有关人员责任。
8、事故一旦发生,要积极组织救援,并配合安全生产监督管理部门做好事故的调查处理。
9、严格执行重大事故责任追究制度和“一票否决”制。
二、考核依据与组织
安全生产目标管理考核标准由镇人民政府制订,镇安监站具体负责组织考核工作。
三、奖惩办法
1、考核在90分以上,综合评定为先进单位的,镇人民政府予以表彰奖励。
2、被考核单位(镇直、各村(居)、企业)有下列情况之一的,实行安全生产“一票否决”,不得评先评优。
(1)安全生产目标管理考核不合格的(考评分在70分以下)。
(2)辖区内企业发生3起死亡1人以上3人以下安全
责任事故的。
(3)辖区内发生2起死亡3人以上,9人以下或一起死亡10人以上非道路交通安全事故的。
(4)辖区内发生2起死亡3人以上,9人以下或1起死亡10人以上道路安全事故的,且负管理责任的。
(5)因组织、打击非法生产、经营不力,辖区内非法生产、经营企业发生2起死亡1人以上事故的。
(6)区政府或上级政府及安全委员会挂牌整顿的重大、特大安全事故隐患未能按期整顿销案的。
授状单位:永定区温塘镇人民政府(盖章)
责任人:
立状单位:(公章)
责任人:
二O一一年二月二十五日
第三篇:**镇20**年安全生产工作总结
**镇20**年安全生产工作总结
20**年,我镇安全生产工作在县委、县政府和县安委会的正确领导下,在县安监局的业务指导下,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展、科学发展的指导原则,全面贯彻落实新《安全生产法》以及上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,强化监管,落实责任,大力宣传,深入开展“九打九治”打非治违、安全生产大排查大整治大管控“三大行动”以及“安全生产监管执法年”等系列活动。通过全镇干部职工的共同努力,我镇的安全生产工作取得了零事故、零死亡的喜人成绩,实现了全年既定目标。现将一年来工作开展情况总结如下:
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
镇党委、政府高度重视,把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。坚持书记负总责、镇长亲自抓,分管领导具体抓,各部门配合抓的上下共同抓的安全生产格局。利用各种平台、工具,强化安全生产宣传,提高全民安全素质。
首先健全监管体系和制约机制。我镇建立了横向到边、纵向到底的安全生产监管网格体系。根据并镇人员异动情况,调整了镇安委会成员,明确了由镇长任安委会主任,下设安委会办公室及安监站,镇各级各单位一把手任组长,村(居)配备安全生产联络员,形成了一级抓一级,一级对一级负责,上下贯通、配套联动的网格体系。安监站办公设备齐全,人员配置充足(有安监员6人),充分满足了我镇安全生产监管需要。为有效开展安全生产“九打九治”打非治违、安全生产大排查大整治大管控“三大行动”、安全生产监管执法年活动、安全生产月活动等,我镇成立了由镇长任组长的专项工作领导小组,制定了工作方案,部署周密,扎实开展,落实到位。
其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。今年,我镇主要开展了三项宣传活动。(一)开展新《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用微信、QQ、宣讲等一切宣传工具和形式,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,全镇出动宣传车4部,制作横幅、电子显示屏标语60余条,固定性墙字和红纸标语100余幅,制作图片、挂图、板报40余块,进村组、学校、企业宣讲8次。(二)以6月“安全生产月”为契机,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《**镇“安全生产月”活动实施方案》和《**镇20**年安全生产宣传咨询日活动实施方案》,及时召开了“安全生产月”活动动员大会,组织开展了安全生产宣传咨询日活动,分别在镇政府、学校组织了1场“领导论安全发展”宣讲活动;组织邀请腰鼓乐队造势、志愿者参与的“安全生产月”进村组宣传,出动宣传车4台;在企业和学校开展了12场安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,演练人数累计达到1000多人,大幅提高了职工应急实战技能;利用6月17日油市开墟人群流动密集时段开展了安全生产宣传咨询日活动,设立安全生产宣传咨询点,制作展板8块,通过各种形式累计发放“安全生产月”宣传资料达1000余份,接待群众200余人,现场对群众讲解生产、生活中常见的安全知识和安全法律法规,各单位、企业合计悬挂宣传横幅40余条,10余块电子显示屏滚动播放安全生产月宣传标语,制作20余块安全知识宣传专栏。(三)开展“一月一警示”活动。一年来共组织观看安全警示教育片21场(含企业、学校),召开5场安全警示会议分析同期事故原因,通过QQ、微信及时发送事故信息8条,达到了安全警示、吸取教训、杜绝事故发生的目的。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照安全生产“三级五覆盖”的要求,全面落实“党政同责”、“一岗双责”和“三个必须”安全生产责任制,制定了**镇“党政同责、一岗双责”制度及领导干部安全生产责任制(**委发[20**]号)、安全生产履职考核制度,明确了分工及各自职责,采取领导干部包厂、包村等包干制和层层签订责任状,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了完善的责任体系。在这方面,着重抓好了四个落实。
一是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
二是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员。
三是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,先后制定了《**镇关于切实做好元旦期间安全生产工作方案》、《**镇关于做好春节期间安全生产工作方案》、《**镇“监管执法年”活动方案》《**镇20**年“两会”期间安全生产大检查工作方案》等系列方案,确保措施的有效实施。开展了“九打九治”打非治违、安全生产大排查大整治大管控“三大行动”以及安全生产监管执法、烟花爆竹经营安全专项整治、“两会”期间安全生产大检查、仓储行业无证照专项整治、烟花爆竹生产企业分包转包专项整治、烟花爆竹运输安全专项整治、平安护航G20安全生产综合整治、烟花爆竹生产企业百日执法专项行动、道路交通整治、危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动、严排查促整改等行动。全年组织召开安全生产会议54次。
四是责任落实。为强化责任落到实处,我镇各级层层签订了责任状。镇党委书记、镇长上与县委书记、县长签订责任状,下与党委委员、副镇长、相关部门(单位)、村(居)、重点企业签订了安全生产目标责任书,层层落实,签订各类安全生产责任状73份。其中,村(居)、部门安全生产管理责任书37份,重点企业33份,联校安全责任书3份。各单位、各部门与所管理对象也签订了安全生产责任书。
三、归口管理,突出重点,集中开展“九打九治”打非治违和安全生产监管执法年活动
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年,我们将烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材、道路交通运输、校园学生安全、公众聚集场所、食品药品、建筑施工、水利设施等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监站、食品药品监督管理站、校车整治办、企业办、派出所、交通管理站、公路管理站牵头,邀请县公路局、食品药品监督管理局、交警大队等有关部门参加,对九个方面集中开展了专项执法整治,一年来,共组织执法行动113次,出动执法人员690人次,检查生产经营单位919家,发出执法文书414余份(含检查记录、责令整改书、复查意见书等),其中处罚决定书11份,立案调查8起,经济处罚0.698万元。组织打非治违检查组86个,检查企业939家次,打击非法违法行为11起,责令10家企业停产整顿,关闭取取缔企业2家。坚持每月对境内原烟花爆竹非法生产户进行排查。通过排查整治,强化执法,排除了安全隐患,严厉打击了非法违法行为,杜绝了事故的发生。特别在煤矿、烟花爆竹高危企业上,镇党委、政府领导十分重视,主要领导带队深入企业检查28次,检查企业82家。
四、强化监管,加强巡查,深化安全生产“三大行动”
1、开展隐患排查整治。截止11月底,我镇共检查生产经营企业725家次,其中爆竹厂、煤矿442家次,排查整改隐患275处,其中烟花爆竹、煤矿隐患201处。
2、强化培训。我镇经常召集企业相关人员,特别是高危行业特种作业人员开展定期与不定期的安全生产培训,每月召开安全生产例会。同时要求企业内部经常开展培训。年初,我镇特种作业资格证到期的高危行业特种作业人员全部进行了资格培训,做到了特种作业人员全部持证上岗。5月,我镇邀请了县安监局培训中心专家对辖内烟花爆竹行业所有普通工作人员开展了安全知识培训。
3、加强巡查。我镇制定了安全生产日常巡查制度,完全做到了对烟花爆竹厂每月每厂4次以上、煤矿坚持每天1次的安全生产日常巡查,其它行业安全巡查也实现了常态化。落实了领导带队检查,对巡查中发现的安全隐患做到及时排除,不能立即排除的明确责任,限期整改,及时销号。到目前,我镇通过日常巡查,共排查整改隐患183项。
4、落实企业主体责任。督促企业落实“五落实五到位”责任,开展隐患自查自改,足额购买安全生产责任险和工伤保险,按要求提取安全生产费用,落实领导带班制度等。
5、严格复产验收。按照春节复工复产程序和要求,深入开展复产验收检查工作,严格执行“三不”制度,严把复产验收关。
6、加强值班值守。制定了森林防火、防洪防汛、节假日值班制度,落实24小时值班值守。
7、资料台账。配置资料员,收集、整理、拟制相关资料,完善并及时上报了各种资料台账。
五、落实关闭退出政策
为化解煤炭产能过剩,淘汰低产能、瓦斯突出煤矿,我镇成功、有序关闭退出了油市二煤矿,井口完全密闭,安全隐患彻底消除。8家未进行提质改造的烟花爆竹企业已按要求申请关闭退出。9家证照到期的烟花爆竹企业已有4家通过提质改造换证,有5家正在改建当中。
六、存在的不足及问题
(一)我镇地处107国道旁,S212线穿境而过,拥有18家烟花爆竹厂、1家煤矿、3家砖厂、2家加油站、3家液化气三级供应站、纸厂10余家,9村13处地质灾害点,高危企业和地质灾害点众多,全镇安全生产形势依然十分严峻,安全生产风险高、压力大。群众安全生产意识淡薄、企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异,安全生产基础设施薄弱。
(二)企业与部分安全生产管理人员素质较低,麻痹大意思想依然存在,安全投入不足。
七、下步工作打算
(一)进一步加强政府监管责任,督促企业全面落实安全生产主体责任。
(二)进一步深化开展“九打九治”打非治违、隐患排查和“安全生产监管执法年”活动,加强日常巡查。
(三)全面落实烟花爆竹企业高温停产,严把复产验收关。
(四)督促落实烟花爆竹企业证件到期换证整改相关工作。
(五)继续抓好落实年初制定的安全生产工作计划和工作要点,完成上级安排的各项安全工作。
**镇人民政府
20**年12月2日
第四篇:2010年石塘镇建筑施工安全生产工作总结
2011年石塘镇建筑施工安全专项整治
工作总结
为了确保我镇建筑行业健康有序发展,吸取近期广东和江苏省两起重大事故的教训,根据自治区安委办《转发国务院安委会办公室关于近期两起重大事故情况通报的通知》(桂安委办[2011]72号)文件精神,我镇认真抓好了建筑质量安全工作,现将我镇2011年建筑施工安全专项整治工作总结如下:
一、领导组织。
为加强对全镇建筑施工安全生产隐患排查治理工作的组织领导,我镇政府书记、镇长为组长、分管领导为副组长、建设工程质量安全监督站主要负责人为成员的建筑施工安全生产隐患排查治理整治工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在建设所,具体负责全镇建筑施工安全专项整治的日常工作。
二、加大安全施工检查力度。
为了加强安全施工监管工作,我镇结合实际情况,坚持开展安全施工检查工作,下发了《2011年石塘镇建筑施工安全专项整治工作方案》,对检查工作进行了全面部署。通过检查,既掌握了各建筑施工安全生产的管理情况,对存在安全隐患的下发了整改书,要求立即整改。
三、加强安全生产许可证的动态管理。
按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神,我镇加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度:一是严把市场准入关,在工程招投标阶段,把安全许可证作为重要审查条件;二是在发放施工证许可证时,把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件;三是在安全监督备案时,对上述两项内容再次进行严格把关;四是在日常的安全生产监管时,将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关,全镇建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。
四、继续深化安全施工专项整治工作。
为了贯彻落实建设部《关于组织开展建筑施工安全专项整治工作的通知》文件精神,切实加强我镇建筑施工安全生产工作,有效遏制高处坠落事故多发势头,保障人民群众的生命财产安全,预防坍塌事故的重点是:基坑(槽)、土石方坍塌、脚手架坍塌、高支撑模板坍塌、施工起重机械以及围墙坍塌等其他易发生群死群伤重大事故的作用项目和部位。预防高处坠落事故的重点是:高处悬空作业、洞口、临边作业、物料提升机、施工升降机、起重机械安装、维修、拆除作业、吊篮作业、脚手架搭拆作业、幕墙、干挂石料作业、卸料平台、移动式作业平台和马櫈等易发生高处坠落的部位。同时,我们把安全专项整治与日常安全管理工作结合起来,通过平时的监督检查,深化了安全专项整治,消除了一批事故隐患,逐步形成安全生产的长效监管机制,促进安全生产形势的进一步好转。
五、狠抓安全生产薄弱环节。
我镇始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对安置点、建筑施工地等工程安全管理薄弱护环节的监管工作;强化施工企业对施工现场危险源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故应急救援预案;定期进行安全生产形势分析,及时发现安全隐患,找出薄弱环节,加大对事故多发地区和薄弱环节的监督检查力度,狠抓事故超前防范,做到“关口前移”。通过采取这些有针对性的防范措施,遏制了施工生产安全事故的发生。
石塘镇人民政府
2011年8月8日
第五篇:鸭塘镇2009年1-5月安全生产工作总结
鸭塘镇2009年1-5月安全生产工作总结
2009年1-5月我镇的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市安监局的直接指导下,经过全社会的共同努力,积极贯彻“安全第一,预防为主”的方针,真抓实干,迎难而上,全面开展了隐患排查治理和重点领域专项治理工作。现把工作的开展情况总结如下:
一、基本情况
我镇位于凯里市西南部,东邻凯里城区和三棵树镇,西界凯里经济开发区(西区),北倚万潮镇,南接舟溪镇,全镇总面积48平方公里,镇辖7个行政村,84个村民小组,1个家委,总人口16500人,其中:农业人口10918人,镇中心交通便利,凯开大道穿镇而过,现有企业20个(初步形成规模企业8个),中小学校10所,3个渡口,各种船舶82只,全镇有各种车辆553 辆,其中:摩托车391辆、农用车42辆、大型货车14辆、小型货车11辆、三轮车50辆、驾驶员393人。农村道路交通路段主要有七条,全镇无非煤矿山企业。
二、年初以来工作的开展情况
(一)安全生产领导进一步加强,安全责任进一步明确。根据领导班子的变动情况,镇人民政府及时调整和充实了安全生产领导机构,镇人民政府镇长熊文霞与镇领导班子成员签订了包保责任状。今年年初,镇人民政府与各企事业单位,各村(家)委共签订责任书193份,其中:水上交通安全82份,道路交通安全25份,各部门签订安全生产责任书20份,各村(家)委签订8份,与企业签订16份,食品卫生责任书42份。做到了责任层层签订、层层分解、层层落实。共召开安全生产月工作例会4次,对第一季度的安全生产工作进行了分析和研究,对重点时段和重点工作及时布置。对各部门执行目标的情况和存在的问题进 —1—
行通报,对存在的问题进行专门的研究。年初来共发出检查类文件10余份,对两节、两会、重大活动、重要节日的安全生产大检查及专项检查工作进行了布置。明确了部门的工作职责、工作范围等,通过以上措施的落实,全镇安全生产工作基本形成了一个“统一领导、齐抓共管、稳步推进”的工作局面。
(二)制定了《鸭塘镇安全生产工作实施方案》、《鸭塘镇农村道路交通安全专项整治实施方案》、《鸭塘镇水上交通安全工作方案》;制定了《鸭塘镇农村道路交通安全包保责任制》、《鸭塘镇安全生产责任追究制度》、《鸭塘镇安全生产例会制度》、《红白喜事打招呼制度》等相关制度。
(三)不断增加财政投入,安全生产基础进一步加强,安全工作正常开展。全镇安全生产工作经费实行时报时销,主要用于维持安全生产机构的正常运转,安全监管设备的添置,打击违法违规生产整治工作等。
(四)安全生产隐患排查治理工作取得了明显成效。我镇按照国家、省、州和市的统一要求,制定了《鸭塘镇隐患排查治理工作方案》,及时召开会议,布置了相关工作。经过近半年的努力,已初步形成政府主导、部门督促、企业负责的隐患排查治理工作机制。全镇共有20家企业按照要求安全隐患自查自纠工作。据统计,共排查出隐患 14条,整改13条,整改率为92℅。在隐患排查治理工程中,我镇重点强化了隐患的治理工作。
(五)深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动。我镇一直把打击安全生产非法违法行为专项行动的重点放在整顿和规范矿产资源开发秩序上,组织了派出所、国土、安监、纪检、供电、乡企、水利、林业等部门干部参加的打非队伍,重点开展了“打非”整治专项行动,取得了明显的效果。
(六)全力开展以道路交通、消防、危险化学药品、烟花爆竹等重点行业领域的安全生产专项整治。
1、道路交通安全工作。年初来,我镇道路交通安全专项整
治工作作力点是加强“五整顿”、“三加强”措施的落实。重点加强了路面检查力度,对镇区各主要路口实行全天候守护,确保了全镇各条道路的安全。按照市安委会的统一部署,深入开展了严厉打击摩托车、低速车、三轮汽车、拖拉机交通违法违规行为专项整治行动,责成派出所、农机中心、安监等部门对所有农用车、农村客车、摩托车、三轮车等运输工具进行全面登记,建立了安全管理“户籍”制度,并逐步进行了安检。在市交警的全力配合下,派出所、农机中心等部门安排了大量人力投向危险路段,加大了对无证驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速、超员和非法营运等违法行为的打击力度。至今,市交警大队和派出所查处交通违法行为402起,其中无证驾驶25起,酒后驾驶0起,超载156起,未系安全带42起,未戴安全帽87起,其他92起。认真开展交通安全大检查,对控制道路交通事故频发取得积极的作用,最大限度的减少了交通事故的发生。
2、企业安全生产。建立企业管理台帐,全镇共有21家企业,规模以上3个,下企业检查每月1-2次,共抽查18个企业,绝大部份企业安全生产管理比较好,各种制度齐全,各种措施到位,但也有少部份企业存在安全隐患,检查发现后,已责令限期整改。
3、学校安全。到中小学校集中培训安全知识4次,组织学生进行安全知识问答竞赛1次,检查学生宿舍、食堂、学校周边小卖部等大部份,均没有较大安全隐患,无学校事故的发生。
4、消防安全。利用春节看会期间到各村加强安全防火、防盗等知识宣传,深受广大群众的好评和赞赏,全镇共发放宣传标语2000份,消防安全大检查2次。
5、努力搞好危险化学品、烟花爆竹的专项整治工作,针对危险品、烟花爆竹的高危特点。我镇一是认真开展了该领域的隐患排查督查行动。加强日常的督促检查,保证企业能发现隐患,整治隐患。进一步落实企业安全生产主体责任和行业主管的安全监管主体责任。二是由安监站牵头,组织派出所等部门对危险化
学品道路运输及充装单位进行专项检查,严格把关从源头上杜绝超载行为。三是对烟花爆竹经营(零售)户建立管理台帐、动态管理,从严把好入口关,严格控制烟花爆竹的准入条件。对烟花爆竹经营户从严管理。春节对烟花爆竹的经营点严格把关、合理布局,确保了总体安全形式的平稳。
6、各部门通力合作,其他行业和领域的安全生产专项整治工作正常开展。除抓好重点行业和领域的专项整治外,我镇各行各业都按照省、州和市的统一布置,积极抓好各领域的行业整治工作。水上交通安全建立了自用船和渔船管理台帐,定期不定期对全镇三个渡口和86只船舶进行了检查,发放宣传资料300余份,张贴标语6份,广播宣传9次,黑板报2期。坚持打防结合,完成了全镇3个渡口和所有船只的日常监督,保证全镇水上交通情况平稳;学校及周边环境安全隐患排查整治有新进展;重点在建工程安全隐患专项整治工作取得初步效果。此外,建筑施工、森林防火、食品药品等行业的隐患排查活动也得到了深入开展,形势平稳。各部门结合实际,针对各行业、各领域存在的安全问题和隐患开展了专项整治,做了大量工作,取得了明显效果。
(七)进一步加大了安全生产宣传教育培训工作。一是认真组织开展了安全生产宣传教育活动。印发各类宣传资料2000余份,张贴标语50余份,广播宣传30余次;二是利用多种形式,组织各行各业认真学习了《安全生产事故隐患治理暂行规定》;三是组织企业法人和机关事业干部培训100余人次。组织了烟花爆竹培训,培训从业人员3人。
三、我镇安全生产面临的问题
(一)道路交通事故多发。2009年1-5月,道路交通事故死亡的人数为3人,全部凯开大道沿线,此条道路交通安全形势严峻,一刻也不能放松监管。
(二)消防工作不容乐观。森林火灾、农村火灾隐患多,监管工作一刻也不能放松。
(三)安全生产责任制度落实不够好。个别单位在安全生产工作仅仅停留在会议上、文件上,深入检查治理少。重效益、轻安全的现象在许多单位还不同程度存在,安全生产工作责任落实不到位。
(四)安全生产形势极不平衡。无证、非煤矿企业整顿工作尚未到位,重大危险源申报、登记、建档、评估和危险化学品生产经营单位的基本情况排查、许可证申报等工作与上级要求还有一定差距。
(五)安全监管方式不多。安全生产专项整治源头治理和监管方法不多、创新不够、力度不大,事故安全隐患有死灰复燃的现象。
四、下步工作安排
我们一定要坚持“以人为本”的执政理念,从以下几个方面抓好工作,确保全镇经济社会的平稳。
(一)立即行动起来,全身心投入到安全生产大检查工作中去,督促企业努力完成隐患的整改,第一手掌握停产企业的基本情况。以交通、消防、烟花爆竹为检查重点,严格把关、严格执法,认真开展专项整治。
(二)加强应急值班守护工作。充分做好应对恶劣天气的准备,做好抗灾防灾工作。要对应急预案积极演练,保证救援队伍全天候值守、备战。
(三)要深刻把握安全生产的工作特点灵活多变地积极开展工作。
(四)要履行职责,监管到位,隐患排查到位。
鸭塘镇人民政府
二00九年六月三日