关于高校节能减排的报告

第一篇：关于高校节能减排的报告

关于高校节能减排的意见与建议

第一章节：节能减排的背景

中国是当今世界上最大的发展中国家。发展经济，摆脱贫困，是中国政府和中国人民在相当长一段时期内的主要任务。20世纪70年代末以来，中国作为世界上发展最快的发展中国家，经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，为世界的发展和繁荣作出了重大贡献。

但是中国的粗放型经济增长方式在带来非凡成就的同时也消耗了大量的能源：2003年，中国GDP占世界的4%，却消耗了2.6亿吨钢，约占世界的25%；消耗了近17亿吨煤，占世界的30%；耗用8.2亿吨水泥，约占世界的50%；消耗了2.5亿吨石油、1.89万亿度电。单位能耗相当于世界平均值的3.4倍。当前，以重工业为主导的粗放型经济增长方式将给中国带来能源危机恐怕不是危言耸听。

经济的快速增长、各项建设取得的巨大成就与巨大的资源付出及环境破坏之间的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。

据此，我国“十一五”规划纲要提出“节能减排”：“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。

作为为社会培养高等人才，推进科技发展的中国高等院校，面对我国能源环境现状和政府节能减排号召，更应该带头做好表率作用，充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，建立节约型校园、开展节能减排教育、采取创新节能、加强节能减排监管等责无旁贷。

第二章节：校园节能减排的意义

据统计，我国在校大学生包括本专科、研究生总人数约占全国总人口的2%。大量的资源能源集中于此，粮食、水电、纸张等每年的消耗量数目巨大。作为国家高能耗地之一，积极做好节能带头作用意义重大。

1、加强节能减排工作，是贯彻落实科学发展观的体现：党的十七大报告指出，要加强资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在现代化发展战略的突出位置，落实到每个高等院校是社会以及时代的必然选择。高等院校作为社会发展的动力之一，在全社会面前率先垂范，进一步加大推进节能减排的力度，落实节能减排责任制，正是贯彻党的精神的重要体现，是落实科学发展观的要求。

2、搞好高校节能减排教育，不但能产生巨大的直接节能环保效益，而且能教育青年学生树立节能环保意识，养成珍惜资源、保护环境的自觉行为习惯，可以说是功在当代、利在千秋的大事：大学生正处在人生的转折点，这是价值观和人生观逐渐成熟的时期，现在进行节能减排教育对其形成正确的价值观、环境观影响深远。大学生毕业后将是我国现代化建设的主要力量，很多人将成为不同层次的管理者或决策者，将对社会的环保事业有着极高的影响。通过实施节能减排教育，大学生形成了正确的节能减排观念，具备节能减排的意识和能力，才能时刻保持节能减排的敏感性。

第三章节：高校节能减排的现状和不足

1、建筑物的高耗能。目前大多数院校的教学楼及校舍的建设未考虑节能这一指标，实用 的效果虽然达到了，但随之而来的能源的消耗也非常惊人：冬季燃烧大量的煤炭以获取使整个教学楼的保暖，但大量空余教室的未利用使得这一消耗毫无意义；保温材质的不佳也无端使供暖成本陡增；教室采光的不足必定带来电能的多余使用；中水的直接入网增加了用水量；校园锅炉设备的陈旧也是能耗增大的罪魁祸首。

2、学生的浪费现象严重：当世界已进入粮食危机的时代，中国高校内食堂的浪费却让人痛心疾首，由于对浪费粮食缺乏认识、不高的自我觉悟以及没有任何管理体制使得粮食浪费这一现象愈演愈烈；宿舍、教学楼内不自觉节水节电的行为比比皆是，监督措施薄弱；现在新兴的节日（比如情人节）中，各种资源进入了全新的消耗模式，势头有增无减；书本、纸张等未二次利用也增加了学习成本。

3、节能减排教育力度的不足。面对学生的浪费现象，各学院没有在第一时间进行分析，也没有进行指引，或者说是力度不够，只是一纸空文，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、政策不完善、监测不得力等问题。这种状况如不及时扭转，节能减排工作就难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。

4、创新技术发展不理想。高校节能减排的很大优势在于各学科都有不错的发展，协调各学科优势尽心节能减排创新，发现、发展新的途径进行节能减排至关重要。目前，很大一批院校没有进行这方面的探索，没有做好节能减排的先头兵。

5、宣传不足。学生作为国家未来的建设者，有义务向其他社会人士普及节能减排的知识。高校进行节能减排不仅是自我发展，更有义务将科学知识通过学生的假期实践活动进行推广，提高全社会的认识与重视，只有从实际服务人民，才是最好的节能减排方式，仅仅依靠自身的力量想达到效果，而不得到社会的大力支持是不可行的。

第四章节：节能减排的解决措施

面对现状，各高校应该通过互相借鉴或想学习达到“十一五”目标。

1、将科技带入建筑。位于北京市朝阳区的对外经济贸易大学校园，革新建筑技术：道路两旁装的是太阳能路灯，新图书馆采用的是新节能空调技术，教学主楼穿了一层“保温衣”，洗浴和热水供应采用的是以太阳能为主的加热新技术„„该校副校长告诉记者：“由于采取了节能减排措施，学校一年省出2500多万元。”不仅如此，建集中式中水站，收集雨水和雪水再利用每年也能为国家省下大量水资源；湖南省某高校通过引进了长沙一公司产的多功能一体化燃炉厨具，也取得了明显的节能减排效果，实现了年节约标准煤近2000吨。

2、让节约理念深入学生心灵。

（1）应该让节能减排教育与新生入学教育相结合，从入学抓起。

（2）学校组织学生参观校内的节能设施，使同学深刻感受到学校的节约传统，先进的节能理念和应用广泛的节能技术激发他们发扬节能传统、建设节约型社会的责任。

（3）可以将节能减排教育列入大学生形势教育课，安排专题讲座，开设节能课堂，聘请相关专家担任主讲教师。

（4）节能减排教育与食堂文化建设相结合。在食堂营造出节约的氛围，比如在学生餐厅悬挂“一粥一饭当思来之不易、半丝半缕恒念物力维艰”等警语，组织学生参观食堂的节能设施，并与同学们开展节能主题座谈会等。

（5）节能减排教育纳入实践课题。积极发挥学生社团的作用，支持学校社团加入当地环保机构团体，和一些政府机构如国家环保总局宣教中心、中国环境文化促进会等建立联系，参与其组织的活动，接受其信息共享和技术支持。

3、致力于节能产品与节能技术的研究和科研成果转化。通过学校内部组织科研小组建立课题，各学课相互合作，并将科研成果通过国家或民营企业带到人们日常生活当中。比如中国矿业大学的煤炭节能技术等等。

4、加大宣传力度。环保节能的最重要工作就是宣传，只有宣传到位才有更多的支持者去理解学校的工作，并给予一些必要的帮助。学校可以利用大学生的暑假实践，通过学生之口将国家的能源危机和国家政策传达给社会各层人士，并通过参考实践报告得知各地的节能减排的发展情况，以便进一步研究。

5、加强监管机制。建立用能的计量工作，建立节能减排目标责任制和奖惩体制，规范高校中出现的管理不到位和违规操作。也要建立针对学生浪费能源的监察体系，减少甚至杜绝浪费现象。

第五章节：节能减排小结

节能减排是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。为了社会各项事业的长足发展，建立节能型高校是运用科学发展观，建立和谐社会在高校领域的一个长远规划，是需要我们从整体上建立起一个高校校园节能监管体系。以科学的发展观，进一步做好节能工作，提高师生员工的节能意识，为国家和高校的可持续发展做出更大的贡献。

作为校内大学生，更应该从我做起，从点滴着手、从现在做起、从身边做起，积极参与节能减排，为实现“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的节能减排目标，甚至“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％目标，作出自己的贡献。

关于高校节能减排的意见与建议

姓名：刘聪

班级：测绘工程09—1 学号：07092954

第二篇：节能减排报告

医院节能降耗情况汇报

近年来，我院为推动公共机构节能，提高医院能源利用效率，发挥医院在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等法律法规，结合本院实际工作情况，建立节能降耗长效机制，开展节能减排活动，使降耗工作不断深入开展，较好的完成了节能目标。现将2012-2014年来节能减排工作汇报如下：

一、加强节能减耗思想学习，促进医院生态文明建设。2012-2014年期间通过医院内网、宣传栏、宣传条幅、科室会议等途径组织人员学习节能减耗思想二十余次，同时我院在门诊、医技、住院大楼公共区域张贴节水节电宣传标语900余份，组织医院节能减耗巡查20余次。

二、落实节能工作。

1、节约用电

（1）优先采用环保、节能型电器和设备，逐步淘汰高能耗和低能效的设施、设备。减少计算机、打印机、复印机、饮水机等办公室设备的待机能耗。其中在2012年—2014年中我院新旧院区安装及更换人体感应开关个、程控开关个、室外LED灯带余米、室内LED灯9余盏、显示屏（叫号、宣传屏等）0余面、节能灯 余盏、电子日光灯4余盏；更换变频空调余台、变频冰箱余台。

（2）办公室、会议、诊室、病房等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不再开灯，离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，防止“长明灯”现象。

(3)加强用电设备管理：合理设置空调温度。严格执行国家有关内温度控制标准，除特殊用途外，办公区域的空调温度设置夏季不得低于26摄氏度，并做到无人时不开空调，非工作时间、节假日不开空调，离开前半小时关闭空调。提倡每少开1小时空调，开空调时不开门窗，定期对空调进行节能清洗，提高空调能效。2节约用水

（1）积极推广使用节水器具，加强用水设备的日常维护与管理。其中在2012年—2014年中我院安装及更换感应水龙头、淋浴器等1450余个、感应便池600余个（变频水泵30个。

（2）安装太阳能热水器机组7台、太阳能管采热面积900㎡，采取定时送热水措施，每天两次专人负责给全院职工和患者供应开水，较好的节约了水资源。

（3）培养节水习惯，随用随关，加强巡查尽量减少自来水管、水龙头滴、漏现象，在用水区域设置节约用水标识。3公务车辆节能

严格执行车辆管理办法，提倡同一时间、同一方向用车科室拼车同乘，提高车辆使用效率。尽量减少车内空调使用率减少油耗，加强对全院车辆燃料、维修、保养费用支出的检查，阻塞漏洞。

医院节能减排工作在全院职工的共同努力下，取得了阶段性进展，其中2012年—2014年我院在同等建筑面积及人员数量使用量计算：单位节水28%，节电31%、公车费用减少20%。

第三篇：节能减排报告

节能目标责任考核自查报告

根据界首市经济和信息委员会，界经信（2012）104号文件精神我公司十分重视节能目标责任改核工作，针对节能目标责任落实情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：

1.公司成立了节能工作领导小组，由常务副总经理许有升任组长、副总经理楼天祥任副组长、各有关职能部门负责人为组员，下设办公室，楼天祥兼任办公室主任。办公室全面负责日常节能管理和监督、检查及协调工作，同时公司还设立了专门能源管理岗位。

2.由于公司对节能工作的高度重视及各职能部门工作人员的共同努力，公司圆满地完成了节能目标进度任务。2011年耗费4449吨标准煤，产值4.3亿，百元产值用煤0.00103吨.2012年耗费4257吨标准煤。产值4.3亿，百元产值用煤0.00093吨。节约用煤为192吨标准煤。完成“十二五”节能目标的21.8%。

3.公司将节能目标任务分解到各有关机关职能部门并制定和完善了改核奖罚制度，定期开展考评节能目标完成情况，奖罚兑现。

4.建立了能源管控中心，完善了能源管理体系，制定了《能源管理岗位责任制度》、《能源教育培训制度》、《能源分析制度》、《能源计量统核制度》及《能源考核奖罚制度》登各项能源管理制度实施能源计量管理体系，完善能源计量器具，并设专人负责

第四篇：节能减排

十、节能减排、绿色施工、工艺创新措施

1、节能减排 1节能总具措

1）项目部对施工的主要能耗（施工用水、电、燃料、汽油、钢材、木材、纸张）制定节能控制计划；对生活设施的主要耗能设备、设施（汽车、水电系统）定期检查，规定能源的合理消耗，制定检修计划。保证现场、生活区耗能设备、设施的完好、可靠性。

2）尽量采用低能耗、高效率设施，加强常用消耗物品的比较、购臵。3）根据工程量、现场人员数量进行月度节能控制计划的监测、评比，确定合理的考核指标，并不断在评比中总结经验，持续改进节能降耗管理办法。

4）加强人员节能意识教育，制作醒目的节能提示标志。5）完善施工方案，节能要作为考核措施方案的指标。

6）各系统、各单位制定相应的节能降耗办法.,要有必要的考核手段和依据。2节水控制措施：

1）项目部在编制《施工组织总设计》时，应对施工现场的用水量进行计算，并绘制施工现场用水布臵图，明确水源供应部位。

2）每月按项目部管理规定做好抄表记录，并对抄表结果及消耗情况做出分析，必须时可适当调整用水计划。

3）对施工现场用水量较多的部位或过程，进行重点控制，以提高水资源的利用率。

4）加强员工素质教育，提高员工节水意识。5）严格控制污水的排放。3节电控制措施：

1）项目部施工前编制《临时用电施工方案》，在选择工艺或机械设备时，除满足施工要求外，尽量选用能耗低的工艺或机械设备。

2）项目部每季度编制用电计划，每月按项目部管理规定做好抄表记录，并对抄表结果及消耗情况做出分析，必要时可对计划进行调整。

3）提高现场施工机械的利用率，尽量减少空转时间，节约能源。

4、节地控制措施：

除注重节约工程永久占地外，还应节约临时性用地，设计阶段应细化临时工程设计，以减少临时占地。

1）施工便道尽量利用原有道路，新建的便道应和沿线群众的出行耕作相结合，施工结束后可作为农用便道。

2）预制场、搅拌场、搅拌站、材料堆放场等临时用地应尽量少地，尽可能布设在用地范围以内等。

2、绿色施工

绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。2.1 组织管理

1、建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。

2、项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。2.2 规划管理

1、编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。

2、绿色施工方案应包括以下内容：

（1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。

（2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。（3）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。（4）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。

（5）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布臵规划及临时用地节地措施等。2.3实施管理

1、绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。

2、应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。

3、定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。2.4 评价管理

1、对照本导则的指标体系，结合工程特点，对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估。

2、成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程至项目竣工，进行综合评估。2.5 人员安全与健康管理

1、制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。

2、合理布臵施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。

3、提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员生活条件。

3、工艺创新

房屋施工技术主要包括：混凝土防裂施工技术、房屋防渗技术、房屋的节能技术。在施工中，混凝土裂缝的原因有很多，混凝土材料的质量差，模版变形不均衡，混凝土结构比较混乱，气温的突然降低也会引起较大的拉应力，到一定程度就会导致裂缝的产生。要了解房屋防渗技术，就要严格控制好砌块的质量，要按照管理部门规定的有关方案。其中，由于施工过程中墙体出现了裂缝，以及房屋的外墙与梁柱间的裂缝，这就要求施工单位做好房屋防渗技术，避免因房体裂缝，增加重新修护的难度。最后，在房屋的节能技术方面，房屋建筑节能可以节约建筑施工中的成本，更好的节约和利用人力、物力。

1.施工步骤

施工前要设计施工平面图，明确起重机的位臵，布臵运输道路、以及仓库，材料和构建堆场的位臵，同时还要有行政管理部门的监督，施工技术专员给予指导与帮助。

2.对供水供电设施的设臵

做好临时供电供水设计，包括电源的选择、电量的计算、电力系统选择和配臵，还有电焊机的用电计算，还包括一些电动机的用电量，室外与室内的照明用电量的计算。建筑的施工过程中还要计算出施工用电总数，建设单位要做好统计，对于临时供水设施的布臵首先要经过计算、设计，然后对其进行设臵，当中的用水量，包括生活生产用水，消防用水和机械用水。

3.避免机械材料的浪费

合理的布臵搅拌站、仓库、材料、加工厂，就近储备施工材料，包括水泥、砂石等，这样更方便车辆的运输。至于易燃易爆的施工材料，必须注意防火、防爆，例如：沥青和熬制地点要离开易燃品库，应该布臵在下风向，施工单位要计划好施工面积，避免施工材料浪费。

三、房屋建筑施工中的质量控制和方法

1.事前质量控制

在房屋建筑施工过程中的质量控制包括：(1)技术准备(2)物资准备(3)组织准备(4)施工现场准备。事前的质量控制对于房屋建筑施工的质量安全起到决定性的作用，了解了这些，在施工的过程中才能够掌握好施工技术的运用。

2.事中质量控制

事中的质量控制主要是控制质量，要全面的控制施工的过程，是事中的质量控制的中间环节，事中的质量控制是房屋建筑施工过程中的连接纽带，是检查施工中质量控制的中间环节，同时也是过渡阶段。

3.事后质量控制

事后质量控制主要包括：（1）组织通电（2）试水（3）准备竣工（4）验收资料、组织自检和初步验收，按规定的质量评定标准和方法，进行全面施工。4.施工项目质量控制方法

在房屋建筑施工中，施工项目质量控制方法包括：（1）排列图法（2）直方图法（3）因果分析图法（4）相关图法（5）调查分析图法（6）管理图法、（7）分层法又称分类法或分组法。

施工项目的质量控制要想做到全面完善，就要进一步了解各个质量控制方法的定义，下面逐一介绍。其中排列图法是指：对施工项目进行监测，将影响项目因素系统的排列出来，探讨实际中的问题，找到解决的措施。直方图法是研按照直方的分布形状，用直方的状态来表示。因果分析图法是指：研究和讨论质量问题的图示方法。相关图法是指：使相互联系之间的两个变量用坐标系表示出来，并且对施工工序进行控制。调查分析法是指：用表格的形式收集数据，根据自己的设计，进行统计分析。管理图法是指：针对一些问题，找出原因，进行分析整理，使管理系统化。分层法主要是指：收集一些施工的质量与数据，使之符合统计分析的需要，在此基础上还要把信息进行分类处理，找到出现问题的原因，采取预防措施的原因。

第五篇：节能减排

东莞在全市范围内推广应用LED路灯工程节能减排

 东莞市正式启动在全市范围内推广应用LED路灯工程，争取在三年内，实现全市路灯照明“大变脸”，将东莞打造成为全省节能减排示范市，并力争成为国内重要的LED产业基地。

“只有成行成市，产业才好发展。未来几年，东莞将力争形成LED产业集群。”市委常委、常务副市长冷晓明表示，LED产业跟东莞的产业升级密切相关，推广LED应用也是东莞今后能源结构调整的一个重大举措。

省科技厅表示，将制定广东LED产业技术路线图，并加大力度推广普及LED路灯。

从东莞开始 全省推广LED

副市长梁国英表示，LED路灯比普通路灯节电超过60%，没理由不推广。“节能减耗，东莞从路灯开始。三年内，东莞力争完成路灯的LED照明改造，新安装的路灯原则上都要采用LED路灯。”

梁国英表示，东莞是全国LED产业的重要聚集地，近年建设了LED照明技术创新平台。市镇财政给予1000万元的支持，联合组建了半导体照明技术研究院，加快了LED照明行业技术创新。

省科技厅有关负责人表示，全省大规模更换LED路灯计划和LED路灯重大科技专项示范工程已经从东莞开始，计划2年内，在东莞、佛山、惠州、肇庆、中山等10个城市，实现“千里十万”（一千公里十万盏路灯）的更换计划。

预计到2015年深圳主干道路灯基本完成LED照明改造

为加快推动深圳市LED产业做强做大，抢占国际LED产业发展制高点，促进LED照明产品的推广应用，深圳市昨日正式发布《LED产业发展规划(2009—2015年)》、《深圳推广高效节能半导体照明(LED)产品示范工程实施方案》及《深圳市促进半导体照明产业发展的若干措施》，实施一批起点高、见效快、节能效益明显的LED照明产品政府应用示范工程，吸引全球LED产业向深圳市集聚，打造高端LED产业链，建成全国乃至全球重要的LED产业研发生产基地。

根据《方案》要求，将通过示范工程的实施，全面推动深圳道路、隧道、地铁、大型公共建筑等领域照明产品的升级换代，争取到2012年，深圳非主干道路灯、隧道灯基本完成LED照明改造，新建非主干道、隧道照明全部采用LED照明；深圳地铁站台、车厢全部实现LED照明；到2015年，深圳主干道路灯基本完成LED照明改造。将深圳会展中心、大运会主体育场馆及标志性建筑打造成为具有鲜明深圳特色的LED照明精品工程。

通过示范工程的实施，强力带动全市LED相关产品和产业的发展，争取到2010年，深圳市LED相关产业年产值达到280亿元以上；到2015年，深圳市LED相关产业年产值达到1300亿元以上。

针对LED产业发展，深圳市将整合财政资源，加大财政支持。自2009年起连续三年，在科技研发、技术进步、知识产权、标准战略和拓展国内外市场等各专项资金中，每年集中1亿元以上专项用于支持LED产业。制定LED照明产品推广财政补贴办法，鼓励单位和个人选用高效节能LED照明产品。

鼓励深圳企业建立LED产品研发中心，并为行业提供公共服务，提升自主创新水平。对于示范工程承担企业建设达到一定规模的LED产品研发中心或检测中心，市政府参照有关研发中心或工程中心管理规定，给予一次性政策

石家庄市将推广使用８０００盏ＬＥＤ路灯

记者昨日从市科技局获悉，我市将陆续推广8000盏LED路灯，以争创国家“十城万盏”LED应用示范城市。为进一步推动全市半导体照明产业的发展，市政府投入和拉动资金1亿元，正在实施半导体照明应用工程。

“十城万盏”LED应用示范工程项目，是一项由国家科技部提出的计划。若能成功申报LED应用示范城市，对解决LED的技术、成本和规模化生产的系统集成等问题，以及建立节能减排长效运行机制等方面，具有深远的意义。

我市专门成立了以市长为组长的半导体照明领导小组，研究制定全市推广使用高效节能LED照明产品的重大政策；并积极筹措资金，保障示范工程资金投入，将政府投资项目示范工程列入政府投资计划；建立起了政府投入为引导，企业投入为主体，社会投入为补充的投融资机制。

近年来，我市承担了一系列国家、省重大半导体照明研究项目，半导体照明的创新能力和水平有一定提升，现已形成了外延—芯片—封装—应用等较完整的产业链，特别是在应用和产品创新上，驻石企业研制开发了奥运开幕式半导体照明画卷、国内独创的半导体照明面光源。

为配合争创国家“十城万盏”LED应用示范城市工作，除陆续推广使用8000盏LED路灯外，我市还将推广使用2000盏LED隧道灯，1万盏LED园林照明灯，4万盏LED螺口灯，5万盏LED灯管，1万盏LED吸顶灯.到2010年底，实现累计节电1200万度以上，带动10的市政照明应用节电10亿度，石家庄LED市政照明灯具产业规模达到30亿元，带动半导体照明相关产业产值超过100亿元。同时，采用绿色环保的LED节能产品还可累计减少CO2、SO2、NOX粉尘排放100万吨，极大地减少环境污染。

关于落实节能减排，提高能源使用效益，推动LED路灯应用及产业发展的建议

江门人大代表提案

一、LED路灯产业发展的前景。

徐徐展开的“卷轴”、缓缓升起的“奥运五环”、晶莹剔透的“水立方”„„ 这些利用LED技术取得的壮观画面不仅在北京奥运会上能看到，日常生活中也能享受到。最近，住在北新区天福路附近的居民已领略到LED照明灯发出的耀眼光芒，这是企业借道进攻LED路灯市场的信号。LED是一种发光的半导体元件，即发光二极管，其显著优势是耗电量低、光照好。它的发光亮度比普通日光灯高30%-50%，其能耗仅为白炽灯的10%、荧光灯的50%，如新安装了120W的LED路灯，与原来400W的高压钠灯相比具有明显的优势，约16米宽的双向双车道上夜如白昼，在灯柱相差约有35米远的情况下，凡是装有LED路灯的地段竟然没有光照盲区，每两盏路灯间的光照区域契合得恰到好处，可谓是无缝对接。除了节能环保之外，LED路灯还有寿命长的优点，平均寿命达5年以上。如果采用大功率LED路灯完成一个中等城市30万盏路灯节能改造，每年可节约用电2.85亿度，折算可节省标准煤10万多吨，可分别降低二氧化碳和二氧化硫的排放量约为10万吨和300万公斤。

十五期间，省政府坚持突出抓好技术创新。及早介入，遴选LED领域的苗头性、前瞻性课题，纳入各类科技攻关计划，政府和企业共投入数十亿元研发资金，重点攻克了一批LED生产和应用领域的关键技术，在高亮度氮化镓LED芯片制造、大功率LED模组封装等方面已达到国际领先水平，为大功率白光LED路灯的大规模应用提供了坚实的科技支撑。2008年，省重大科技专项投入经费近3000万元，重点突破大功率白光LED单元国产化关键技术、LED路灯优化设计制造技术并进行产业化示范。LED路灯的应用示范受到了全社会的广泛关注，成为广东省自主创新的新亮点。去年广东省科技厅与建设、城管、发展改革、经贸等部门协同配合，坚持以科技攻关为先导，以示范工程为抓手，以机制创新为突破口，大力发展以LED路灯为代表的 LED照明产业，突出抓好创新，取得了一定成效。去年12月11日，广东省大功率LED路灯示范推广会在东莞市召开，并全面启动“千里十万”大功率LED 路灯产业化示范推广工程。

随着国家对“节能减排与可再生能源”的重视,以及城市化建设加强和市民的节能意识逐渐提高，照明产品的需求将会扩大，而LED路灯由于节能、色彩艳丽、可实现动态控制，加之使用寿命长，越来越成为城市亮化、美化的主力军。可以预测的是，LED灯将大行其道，LED产业预计将有爆发性增长。

二、推广LED路灯的应用和LED产业发展的建议

“节能减排”目前已成为全国乃至全球的共同呼声，而半导体照明产业无疑是全球“节能减排”大潮的最有力执行者，成为全球聚焦性和“民心所向”的产业。一个与民生密切相关的产业，是最富于生命力的产业。在能源和环境问题日益凸显的今天，产业的“节能减排”变得十分必要和迫切。而LED路灯相对于普通高压钠灯节电 60％以上的特点，使LED产业毫无疑问的成为这个时代关注和发展的热点。坦率的说，LED产业在金融海啸中依然能够破浪前行，与政府对LED节能产业的大力倡导、社会对节能产品的迫切需要是分不开的。广东省今年开始大规模实施更换LED路灯计划和LED路灯重大科技专项示范工程。先以东莞的石龙、石排两镇作为示范点，全省计划2年内，在东莞、佛山、惠州、肇庆、中山等10个城市实现“千里十万”（一千公里十万盏路灯）的更换计划。

广东省在LED路灯推广中也突出抓好组织方式创新。一方面，引导中山大学、清华大学等高校和科研机构与龙头企业发起成立广东半导体照明工程产学研创新联盟，协同攻克半导体照明产业共性技术，推动LED产业技术链条的横向整合和产业链上下游的纵向整合，为推广应用LED路灯提供了组织、技术和人才保障。另一方面，以共同资助重大科技专项、共建LED产业化示范基地等形式，积极整合省市科技资源，形成政府引导，省市联动发展LED路灯的强大合力，为LED产品的大规模应用营造了良好的政策环境。东莞市走在了全省的前列，不仅制定了全市路灯改造的总体方案和政策措施，还投入专项资金支持相关部门和企业共建LED路灯示范工程，成为全省LED路灯推广工作力度最大，承担重大科技项目最多的地区，为全省推广应用LED路灯提供了样板，树立了标杆。另外，深圳已发展成为全国最大的LED企业集聚地，700家LED企业扎堆深圳，形成年产值超过100亿元的新兴半导体照明产业。

为缓解用电紧张，平衡电力余缺，在政府有关部门的重视和支持下，江门市最近在能源建设项目的引入方面取得了丰硕的成果，先后有国家级的煤电、油电、风电以及核电等重大项目落户江门。然而，要解决电力短缺问题，更为快速见效的方式是通过实施节电工程，降低电力消耗，在具有“节能减排”的优势的LED产业的政策方面加大扶持的力度，为照明节能开辟现实可行的途径。相对于东莞、深圳等地而言，江门LED产业不仅产业链完整、技术先进的优势，而且多个产品如路灯的生产和出口外销规模在全国居于领先位置。就现阶段而言，路灯照明的节电潜力大，技术条件相对成熟；从国内率先进行试点的城市实践来看，江门市全面推广LED照明是实现照明节能的最佳选择。

为落实节能减排，提高能源使用效益，推动LED路灯应用及产业发展，现提出如下建议：

（一）推动LED路灯应用

LED路灯应用如LED路灯新建投标和更新改造项目大多属于公用事业工程，为突破LED路灯工程投入大，风险高的资金瓶颈，建议政府部门应在政策的扶持方面大胆实践，在全市抓好应用推广方面的模式创新。探索“用户+企业+银行”的合同能源管理技术推广新模式，引入买方信贷，借助金融的力量分担工程风险，保障了生产、消费和金融三方利益最大化和风险最小化，使江门市尽快达到节能减排，提高能源使用效益的目的。

（二）扶持产业发展

虽然LED路灯具有上述优点,但目前面临的主要问题价格偏高、使用推广、外型设计能不能和市区、乡村的街景结合，其工业设计的外观能否跳脱传统路灯水准等等问题，这不只是厂商的责任，也是政府对LED产业的扶持政策的落实最为关键。2007年12月28日，为了鼓励LED企业加紧研发新品，财政部、发改委联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，将采取间接方式推广支持高效照明产品替代在用白炽灯和其它低效照明产品，即统一招标确定高效照明产品推广及协议供货价格，财政补贴资金补给中标企业，再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴价格后的价格销售后终端用户等扶持政策。建议市政府应用好该政策、用足该政策，加大对相关企业的扶持力度，支持产业发展。