改薄促教实施方案

第一篇：改薄促教实施方案

改薄促教实施方案

土桥镇中心小学

一、指导思想

为了认真贯彻上级教育行政部门的各项指示精神，加快我校质量上台阶步伐，全面提高教育教学质量，结合我校教学工作实际，特制定此方案。

二、主要工作及措施

（一）建立健全管理制度

完善教学常规日检查、周小结、月通报、阶段性分析评价、学期总结表彰奖励制度。建立《领导值周制度》、《领导听评课制度》、《领导包年级制度》和处室日志制度，下沉工作重心，坚持从细节入手勤查严管细处实抓教育教学的每个环节，实施精细化管理。值周领导、各职能部门每日检查学校常规工作，每周行政例会小结汇报，每月教工大会、班主任会议进行通报，坚持期中期末教学质量分析，对班级及学科成绩进行动态比照和综合评价，导入竞争机制，强化质量意识，实施每学期末全面总结和奖励制度，调动教师工作的主动性和创造性。

（二）切实加强教学管理

1、打算推出：教学工作“十字”方针，并把这“十字”方针作为我校强化教学中心意识，开发教师潜能，提高教育教学质量，进而形成规范化教学管理的重大举措，同时，在教学活动的各个环节与层面加以体现。（1）、备课要“深”。即：深入学习课标，深入挖掘教材，深入了解学生，深入探讨教法。

（2）、上课要“实”。即：上有充分准备课，不搞花架子，做到面向全体，因材施教。

（3）、作业要“精”。即：作业要有针对性，有代表性，有目的性，不留堆作业。

（4）、教学要“活”。即：不局限于教材，不局限于现成的模式，不死用教案，做到教有特色，教有风格。

（5）、手段要“新”。即：在创设情境方面，在学习方式、教学方式选择方面，在训练设计方面要突出“新”字。

（6）、反馈考试要“勤”。即：实行小考、单元考试、月考、期中考试、期末考试并重管理的方法，及时了解掌握学生的学习情况。

（7）、考核要“严”。即：严格执行教学管理制度，严把考核、考勤关。

（8）、批改辅导要“细”。即：所有学科作业或笔记类，都要详批、详改，班主任要建立差生辅导记录，有的放矢地进行辅导。

（9）、检查评价要“公”。即：公平公正地检验评价每位教师的教学行为及教学效果。

（10）、负担要“轻”。即：最大限度地减轻教师的工作负担，多为教师创造愉快宽松的教学氛围。

2、业务领导坚持侧重包年组制度。采取抓两头（一年级、六年级）带中间的原则，抓好一年级良好班风的形成和六年级纪律的管理。业务领导将以预约、推门等形式深入一线听课、评课、导课，实行教导处周五下午例会制，及时总结本周课堂教学情况及教学秩序情况，改进下一步工作。

另外，在教学领导层面大兴学习之风，研究之风，探讨之风，不断提高业务领导自身素质，从而带动全体教师形成研究氛围、学习氛围。牢固树立向课堂40分钟要质量意识，严格执行课程教学计划，把课堂教学作为提高教育教学质量的主渠道。此外，加强质量管理，通过阶段检查、总结、测试、反馈等方式，科学地管理、规范教学工作。

具体督促检查办法：

（1）、开展抽查课（推门课）活动

课后评价，打分及时反馈，发现并及时纠正教学工作中存在的问题，总结发扬教学中的创新及先进经验，使备课、上课、听课，成为有机整体。

（2）、定期检查教师教案，指导教师写出既规范又实用的教案。（3）、组织好各阶段测试工作，并认真组织好试卷分析，质量分析及测试后反思。

（4）、定期检查教师听课，测试、批改等情况，做到有记录，勤反馈，及时总结。

（三）、提高教师业务素质

在实施新课程的同时，重点抓好教师的学生观、课程观、教学观的转变与更新，实施“十个一”工程工作。即：每位教师一学年研究 一个实验课题；每位教师一学期撰写一篇教育教学论文；设计一节优秀教案；讲一堂精品课；出一份标准试卷；接受一次教材教法过关测试；参加一次新课改理论验收；写一本教学反思；制作一件优秀教具（课件、教具或幻灯片）；参加一次作业批改大赛。进而全面提高教师的业务素质，教导处将围绕新课程改革，通过集体学习，教师自学、讨论、交流、写心得体会、外出培训学习做专题汇报，骨干教师作教学经验介绍等形式，使全体教师在研讨中吸收、消化新的教改信息和教育理论，逐步确立新的教育理念，然后，指导自已的教学实践。

另外开展教学研究 促进教师教学水平的提高。为了进一步提高课堂教学质量，提高教师的教学水平，从现在起，继续以学科组为单位，制定出教研活动计划，定时开展教研活动及专题研讨活动。

（四）、加强特色教学管理，形成教学特色化品牌

语文学科突出抓好学生阅读写作能力提高，数学重点抓学生思维能力的训练，英语学科强化学生口语表达的持续训练。着重从以下几方面入手一步步强化落实。

数学学科要在备课、上课、作业中突出体现思维训练内容，通过数学竞赛形式进行验收；语文学科要在早读、课堂和日记中突出学生阅读能力训练，把看图说话内容和课外读物做为推荐内容，强化学生课外时间的“说、写”训练，也将通过作文竞赛形式对训练情况进行验收；英语学科充分利用好晨读时间，课上时间对学生进行口语训练，完成一日一题，学期末将采取演讲表演的形式进行验收，教导处将定期对以上大三个学科特色教学情况通过听课、查教案、查作业、训练 成果展等多种形式进行检查验收，力争短时期内，在原有基础上有所提高。

（五）对后进生加大转化力度 提高整体成绩

后进生是影响我校教学质量的重要因素，因此，在后进生的转换方面再作具体安排。

第一、建立档案。根据考试分数和任课教师平时观察，确定后进生名单，建立档案。

第二、抓两头保中间。一年级和六年级任课教师要高度负责，不能从一年级起，就出现学困生。不能使学困生在毕业时还没有脱困。中间年级教师要避免产生新的学困生。如果学困生档案中有新名单出现，该任课教师要承担责任。

第三、分层转化。转化后进生共分四个层次：

1、学校监控：教导处制定将制定《后进生转化制度》。现规定：后进生成绩每提高5分，过程考核奖励任课教师10分；对成绩突出的教师还可以进行物质奖励，优先评优评先等。对学生而言，学校每学期期末在后进生中开展评选“学习进步奖活动”，凡学习进步较大的后进生均可参评，在开学或结业典礼上隆重表彰。通过建立制度，使后进生转化工作走上制度化、规范化的轨道。

2、重点监控。确立五个重点：重点年级、重点学科（语文、数学、英语学科）；重点教师、重点学生（自己不学、家长不管，成绩特差的学生）。

3、加强检查。教导处按规定对后进生进行严格检查考核，并及时反馈结果，提出整改意见，督促整改。

总之，我们将抓住教学不放松，向管理要效率，向管理要质量，向着“教学思想现代化，学校管理规范化，设施配套规范化，学生质量优良化”的目标迈出了可喜的一步，但我们认识到摆在我们面前的问题还很多，我们深感肩上的压力和艰难，我们将在县教育局及镇教育组的领导下，以更大的决心和力气，克服困难，创造条件，使学校各项工作再上新台阶。

第二篇：改薄促教工作汇报

改薄促教工作汇报

土桥镇中心小学

尊敬的各位领导：

你们好！欢迎各位领导来我校检查指导工作。

我们土桥镇中心小学现有10个教学班、247名学生，教师20名，教师学历合格率100%。

在县教育局和镇教育组的大力支持下，我们中心小学校引领全校教师从学校实际出发，紧紧围绕“以人为本，教研兴校，科研强校”的办学理念，全面贯彻教育方针，大力推进课程改革，以次全面提高教育教学质量。特别是今年以来，我们利用深入开展学习“三为”主题实践活动的契机，提出“提高教育质量，培养合格人才，办人民满意教育”的目标，大力提升学校教育质量，狠抓常规管理和校本培训，课题研究，促进教师专业化成长，提高教师教育教学水平。

下面就我校一年来关于开展改薄促教工作的具体工作做一汇报：

一、主要工作内容

（一）建立健全管理制度

完善了教学常规日检查、周小结、月通报、阶段性分析评价、学期总结表彰奖励制度。建立《领导值周制度》、《领导听评课制度》、《领导包年级制度》和处室日志制度，下沉工作重心，坚持从细节入手勤查严管细处实抓教育教学的每个环节，实施精细化管理。值周领导、各职能部门每日检查学校常规工作，每周行政例会小结汇报，每月教工大会、班主任会议进行通报，坚持期中期末教学质量分析，对班级及学科成绩进行动态比照和综合评价，导入竞争机制，强化质量意识，实施了每学期末全面总结和奖励制度，调动教师工作的主动性和创造性。

（二）切实加强教学管理

1、推出了：教学工作“十字”方针，并把这“十字”方针作为我校强化教学中心意识，开发教师潜能，提高教育教学质量，进而形成规范化教学管理的重大举措，同时，在教学活动的各个环节与层面加以体现。

（1）、备课要“深”。即：深入学习课标，深入挖掘教材，深入了解学生，深入探讨教法。

（2）、上课要“实”。即：上有充分准备课，不搞花架子，做到面向全体，因材施教。

（3）、作业要“精”。即：作业要有针对性，有代表性，有目的性，不留堆作业。

（4）、教学要“活”。即：不局限于教材，不局限于现成的模式，不死用教案，做到教有特色，教有风格。

（5）、手段要“新”。即：在创设情境方面，在学习方式、教学方式选择方面，在训练设计方面要突出“新”字。

（6）、反馈考试要“勤”。即：实行小考、单元考试、月考、期中考试、期末考试并重管理的方法，及时了解掌握学生的学习情况。

（7）、考核要“严”。即：严格执行教学管理制度，严把考核、考勤关。（8）、批改辅导要“细”。即：所有学科作业或笔记类，都要详批、详改，班主任要建立差生辅导记录，有的放矢地进行辅导。

（9）、检查评价要“公”。即：公平公正地检验评价每位教师的教学行为及教学效果。

（10）、负担要“轻”。即：最大限度地减轻教师的工作负担，多为教师创造愉快宽松的教学氛围。

2、业务领导坚持侧重包年组制度。采取抓两头（一年级、六年级）带中间的原则，抓好一年级良好班风的形成和六年级纪律的管理。业务领导将以预约、推门等形式深入一线听课、评课、导课，实行教导处周五下午例会制，及时总结本周课堂教学情况及教学秩序情况，改进下一步工作。

另外，在教学领导层面大兴学习之风，研究之风，探讨之风，不断提高业务领导自身素质，从而带动了全体教师形成研究氛围、学习氛围。牢固树立向课堂40分钟要质量意识，严格执行课程教学计划，把课堂教学作为提高教育教学质量的主渠道。此外，还加强质量管理，通过阶段检查、总结、测试、反馈等方式，科学地管理、规范了教学工作。

具体督促检查办法：

（1）、开展抽查课（推门课）活动

课后评价，打分及时反馈，发现并及时纠正教学工作中存在的问题，总结发扬教学中的创新及先进经验，使备课、上课、听课，成为有机整体。（2）、定期检查教师教案，指导教师写出既规范又实用的教案。（3）、组织好各阶段测试工作，并认真组织好试卷分析，质量分析及测试后反思。

（4）、定期检查教师听课，测试、批改等情况，做到有记录，勤反馈，及时总结。

（三）、提高教师业务素质

在实施新课程的同时，重点抓好教师的学生观、课程观、教学观的转变与更新，实施“十个一”工程工作。即：每位教师一学年研究一个实验课题；每位教师一学期撰写一篇教育教学论文；设计一节优秀教案；讲一堂精品课；出一份标准试卷；接受一次教材教法过关测试；参加一次新课改理论验收；写一本教学反思；制作一件优秀教具（课件、教具或幻灯片）；参加一次作业批改大赛。进而全面提高教师的业务素质，教导处将围绕新课程改革，通过集体学习，教师自学、讨论、交流、写心得体会、外出培训学习做专题汇报，骨干教师作教学经验介绍等形式，使全体教师在研讨中吸收、消化新的教改信息和教育理论，逐步确立新的教育理念，然后，指导自已的教学实践。

另外还开展教学研究 促进教师教学水平的提高。为了进一步提高课堂教学质量，提高教师的教学水平，从现在起，继续以学科组为单位，制定出教研活动计划，定时开展教研活动及专题研讨活动。

（四）、加强特色教学管理，形成教学了特色化品牌

语文学科突出抓好学生阅读写作能力提高，数学重点抓学生思维能力的训练，英语学科强化学生口语表达的持续训练。着重从以下几方面入手一步步强化落实。

数学学科要在备课、上课、作业中突出体现思维训练内容，通过数学竞赛形式进行验收；语文学科要在早读、课堂和日记中突出学生阅读能力训练，把看图说话内容和课外读物做为推荐内容，强化学生课外时间的“说、写”训练，也将通过作文竞赛形式对训练情况进行验收；英语学科充分利用好晨读时间，课上时间对学生进行口语训练，完成一日一题，学期末将采取演讲表演的形式进行验收，教导处将定期对以上大三个学科特色教学情况通过听课、查教案、查作业、训练成果展等多种形式进行检查验收，力争短时期内，在原有基础上有所提高。

（五）对后进生加大转化力度 提高整体成绩

后进生是影响我校教学质量的重要因素，因此，在后进生的转换方面再作具体安排。

第一、建立档案。根据考试分数和任课教师平时观察，确定后进生名单，建立档案。

第二、抓两头保中间。一年级和六年级任课教师要高度负责，不能从一年级起，就出现学困生。不能使学困生在毕业时还没有脱困。中间年级教师要避免产生新的学困生。如果学困生档案中有新名单出现，该任课教师要承担责任。

第三、分层转化。转化后进生共分四个层次：

1、学校监控：教导处制定将制定《后进生转化制度》。现规定：后进生成绩每提高5分，过程考核奖励任课教师10分；对成绩突出的教师还可以进行物质奖励，优先评优评先等。对学生而言，学校每学期期末在后进生中开展评选“学习进步奖活动”，凡学习进步较大的后进生均可参评，在开学或结业典礼上隆重表彰。通过建立制度，使后进生转化工作走上制度化、规范化的轨道。

2、重点监控。确立五个重点：重点年级、重点学科（语文、数学、英语学科）；重点教师、重点学生（自己不学、家长不管，成绩特差的学生）。

3、加强检查。教导处按规定对后进生进行严格检查考核，并及时反馈结果，提出整改意见，督促整改。

总之，我们将抓住教学不放松，向管理要效率，向管理要质量，向着“教学思想现代化，学校管理规范化，设施配套规范化，学生质量优良化”的目标迈出了可喜的一步，但我们认识到摆在我们面前的问题还很多，我们深感肩上的压力和艰难，我们将在县教育局及镇教育组的领导下，以更大的决心和力气，克服困难，创造条件，使学校各项工作再上新台阶。

第三篇：改薄实施方案

关于全面改善义务教育 薄弱学校的实施方案

根据《教育部 国家发展改革委 财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（教基一〔2013〕10 号）和《教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于制定全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》（教基一厅〔2014〕26 号）的相关文件精神，按照省教育厅、发展改革委员会、财政厅和森工总教育关于编制“全面改薄”实施方案的要求，高度重视、迅速落实，根据我实际情况，制订如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以办林区人民满意的教育为最终目标，坚持实事求是的原则，统筹规划、突出重点、因地制宜、循序渐进，着力提高资金的使用绩效，全面改善薄弱学校基本办学条件，提高办学水平和办学效益，增强办学吸引力，让林区孩子享受到优质教育资源, 为学生健康成长创设良好的环境。

二、基本情况

全总人口49，418人，现有义务教育学校3所，其中山上教学点（建兴实验小学）1所，址小学一所，址完全中学一所。义务教育阶段共有学生1042人，其中验小学14人，山下址小学有学生860人，初中有学生168人。义务教育阶段共有教职工154人，其中小学教职工89人，专任教师75人；初中教师教职工41人，专任教师37人。

建兴实验小学位于山上建兴林场，距离林业祉90多公里，地理位置比较偏僻。1978年建校，学校占地面积28476平方米，校舍建筑面积2450平方米，属于B级校舍，其中教学及辅助用房面积2240平方米（普通教室1819平方米，辅助用房421平方米）；生活服务用房210平方米，墙面陈旧，已多年没有粉刷。外墙是涂料的，需要做上外保温。现有设施设备情况：有教学班4个，教室内没有配备多媒体教学设备，课桌椅（单人）30 套，较陈旧，图书3384册。音体美各室欠缺，并且硬件条件差。其中计算机室电脑配置落后，急需更新换代。生活用房、音乐、体育、美术器材均不达标。学校大门破旧，没有运动场，无法满足学生户外活动需要。

小学校位于祉育才路，占地18800平方米，校舍建筑面积6300平方米，其中教学及辅助用房面积3890平方米（普通教室2080平方米，辅助用房1810平方米）；生活服务用房2410平方米。有教学班22个，现有设施设备情况：课桌椅（单人）900套，图书25100册，科学仪器设备50件，音乐、体育器材各10套，美术器材20套，计算机76台。缺少食堂、饮用水和安保设备，没有相关的物防设施和技术防范设备。教学仪器、音体美器材相对不足，学校绿化面积小。

中学占地面积40000平方米，其中校舍建筑面积3820平方米，普通教室1900平方米，实验室200平方米，图书室80平方米，图书10000册，微机室90平方米，计算机76台，生活用房1220平方米，其他用房120平方米，语音室已建设多年，设备落后不能使用。教学楼环境差，屋面漏雨、墙面掉皮、地面破损、电路老化，取暖设备陈旧，冬天很冷。食堂设备简陋，无电风扇、空调和安防设备。学生宿舍缺少浴室，不能洗澡，校园内没有路灯。

三、建设目标

义务教育中小学“全面改薄”计划从2014年开始，计划经过五年努力，全义务教育阶段校舍和设施设备实现四个基本目标：一是学校教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学设施满足基本教学需要；二是学校宿舍、床位、厕所、食堂（伙房）、饮水等生活设施满足基本生活需要；三是留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足，建兴教学点能够正常运转；四是保证做到小学班额不超过45人、初中班额不超过50人，教师配置趋于合理，数量、素质和结构适应教育教学需要，小学辍学率控制在0.6%以下，初中控制在1.8%以下，达到国家规定的目标要求。

四、建设内容

1、保障基本办学条件

根据各学校现有规模，对照《黑龙江省义务教育均衡发展基本标准》的要求，配齐教育教学设施设备、器材。建兴实验小学教室、计算机室、实验室、桌椅、图书、科学仪器、音乐、美术、体育器材等教学设施满足基本教学需要，要增设室内卫生间，保证师生如厕需要，新建食堂、宿舍和运动场；小学校留守儿童和走读半径大于2.5公里的学生总计521人，新建食堂、饮水等设施满足基本生活需要，进一步建设实验室、图书室、计算机室，稳步推进学校宽带网络、数字教学资源、网络学习空间建设，因地制宜地扩建运动场地，满足学生课间活动的需要；中学校寄宿、食堂条件继续得到完善，保证寄宿学生每人1个床位，根据实际需要配备必要的洗浴设施和条件。食堂用餐安全、卫生，满足学生就餐需要。建立录播室，完善教育教学和视频会议功能。

2、办好建兴教学点

根据“全面改薄”实施方案的要求，按照“缺什么补什么”原则，我学校的缺口较大，特别是建兴实验小学，距义务教育学校标准化建设目标甚远，所以必须投入大量资金来满足基本办学条件的需要。基于建兴实验小学的学生数量较少，此校将申请变成教学点。根据需要对此教学点配备必要的教育教学设备，配备相应的功能室，设置仪器保管室，建立一套班班通，接入10M以上宽带，专任教师每人一台电脑，来满足教育教学的需要，优先晋升教师的职称和绩效工资，调动教师工作积极性，保证教育教学质量。

3、推进学校教育信息化 缩小学校之间差异，科学构建“数字化校园”，以教育信息化推动教育均衡化和现代化，全面实现教育资源共享。稳步推进各学校宽带网络、数字教育资源、网络学习空间建设。确保建兴教学点配备数字教育资源接受和播放设备，配送优质数字教育资源。逐步提升学校信息化基础设施与教育信息化应用水平，加强教师信息技术应用能力培训，加快学籍信息系统的管理，推进信息技术在教育教学中的深入应用，使全师生共享优质数字教育资源。

五、预期效果

各学校“改薄”工程完成后，到2018年，在校学生数也将由1042人增加到1570人左右，寄宿生从原来的28人增加到90人左右，生均教学辅助用房面积及各项生活用房面积基本达到规定标准，按国家基本标准或省定标准配齐图书、教学实验仪器设备、音体器材和班班通多媒体教学设备；建设标准化的学生宿舍、食堂、厕所及生活附属设施，达到标准的学校就餐条件和住宿条件，学校办学条将得到全面改善，为师生创造良好的学习生活环境，教育教学质量将得到进一步巩固和提高，教学投入均衡化得以体现，力争到2018年各项指标全面达标。把学校创建成设施先进、师资优良、管理科学的有特色的优质学校。

六、组织机构

为明确责任，规范操作，确保“全面改薄”任务有序进行，成立 “全面改薄”工作领导小组，组成人员如下：

组 长： 县长 副组长： 党委副书记

财政长

成 员： 发展改革长 教育长

财政长 发展改革副长

教师进修校副校长 教育教研员

主要职责：

1、制定“全面改薄”工作实施方案。

2、负责“全面改薄”项目的实施工作，包括学校布规划、运动场地、附属设施、生活设备、各室及教师队伍建设等任务的落实。

3、搜集“全面改薄”项目实施中的各种活动简报、图片、影像资料，做好整理、归档、汇总、上报和宣传报道工作。

4、负责项目实施过程各个环节的监督检查工作，搞好摸底、规划和设施等工作，配合上级部门进行项目实施过程的监督检查。

工作要求:

（一）加强组织领导。学校成立相应的工作领导小组，校长任组长，负责全面协调和督办，组建专门的人员负责此项工作，对照“全面改薄”实施方案落实任务。

（二）明确工作责任。建立“全面改薄”项目实施工作的目标责任制，做到任务明确，责任落实。按照具体细则将任务分配到相应的人员，及时沟通，相互积极配合，共同完成，不得相互推诿，凡因工作不到位，影响项目实施的，追究相关责任人的责任。

（三）制定工作计划。结合实际制定周密的工作计划，将工作安排、工作要求落实到每一个具体环节。

（四）摸清底数。以校为单位，清查教室、桌椅、运动场地、体育设施等教学设施和宿舍、食堂、厕所等生活设施，立足“保基本、兜网底”，对照基本办学需要，分析确定每个学校办学条件缺口，列出现状和需求清单并编制账册，做好改善办学条件的基础工作。

（五）着力解决突出问题。针对每一所学校存在基本办学条件缺口的学校制定专门方案，明确弥补缺口的途径，时间安排和资金来源，形成我改善薄弱学校基本办学条件的时间表、线路图。

（六）保障经费。在中央和省经费投入的基础上，党委、林业要做好资金配套，保证严格管理，按规划确保各项资金落实到位和管理使用安全高效，抓好项目实施。

（七）加强监督检查评估。对套取、挪用、截留资金以及举债建设、项目管理失职渎职等违纪违规问题，严肃查处并依法依规追究相关单位和责任人的责任。对改善薄弱学校基本办学条件工作要适时开展评估，公开有关信息，自觉接受社会监督。

教育

2014年6月19日

第四篇：全面改薄实施方案

漳浦县全面改善义务教育薄弱学校

基本办学条件的实施方案

漳浦县人民政府 2014年6月25日）

为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，教育部、国家发改委、财政部联合印发的《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（教基一„2013‟10号）及省教育厅、省发改委、省财政厅联合印发的《关于组织制定全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》（闽教综[2014]11号），统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡教育差距，促进全县义务教育均衡发展，特制定全面改善我县义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案：

一、现状分析

漳浦县地处福建省东南沿海，辖21个乡镇、10个农林盐茶场，285个行政村，16个社区，陆地面积2145平方公里，海域面积3560平方公里，总人口86万，2013年全县财政总收入18亿元，人均2000元。我县于2012年实现“双高普九”；准备于2016年迎接省义务教育均衡发展达标验收。

全县各类学校总数599所，其中民办学校367所、特殊教育1所、职业教育1所、教师进修学校1所、电大分校1所。单列公办义务教育学校，小学178所，初中校（部）40所。义务教育学校中寄宿制小学7所、寄宿制初中36所。全县小学阶段有1541个教学班，在校生数53074人（民办1532人）；初中阶段有558 个教学班，在校生数26549人（民办1532人）。全县教职工总计9407人，其中小学教师3022人、初中教师1794人。上全县义务教育阶段教师晋升高一级职称1053人，其中农村教师833人，占79%。

目前，我县虽然通过“双高普九”评估验收，但由于地域大、人口多，学校多、班生数量大，人均财政收入不高，各类教育、各乡镇各学校、县城与农村义务教育发展不平衡，学校办学条件存在较大差异。

由于城镇化进程步伐加快，造成城区学生数猛增，农村学生数下滑。农村小学和初中教育形势不容乐观，城区大班化现象仍然存在，尤其是农村初中在校生年辍学率按标准临界达标。

中小学教师的学科结构仍不尽合理，小学的外语、体育、美术、音乐、综合实践、科学，中学的历史、地理、生物等学科教师尚有一定量的欠缺。教师校际交流工作还未全面推开，从长效上来讲作用不大。

以义务教育均衡发展和优质教育资源上着眼，我县实际办学条件和充分满足广大人民群众的需求存在差异和不足。目前，我县已全面消除D级危房，但全县框架结构的校舍仅占一部分，保留使用的校舍仍占有相当部分的砖混、石混结构的陈年老舍。根据全面摸底排查，义教阶段学校抗震达标校舍20万㎡，拟加固未加固19万 ㎡，拟拆除7万㎡。因校安工程实施时只考虑教室够用而已，根据《福建省“义务教育标准化学校”建设基本标准》，我县教学辅助用房、办公用房、生活服务用房还存在很大差距。且规划撤并而因政策改变未撤并的中小学77所，这些学校都未规划校安工程建设，校舍大都是石墙，抗震不达标，建筑面积多达 4.8万㎡，需拆除重建。全县校舍新建（或拆除重建）总需求至少21.33万㎡（不含拟加固19.3万 ㎡）。

近三年来，我县已投入五千多万元资金配备学校教育技术装备，但由于我县学生数、学校数多，底子薄，仍然存在室不够、量不足、类不全的问题。现有的配置与省教育厅《关于开展“义务教育标准化学校”建设与评估的通知》（闽教综[2009]54号）文件要求还有很大差距。目前，只有三分之一的基层小学配备数学科学部份教学仪器。除图书外，不少学校电脑、多媒体配置也不能满足需求。中学实验教学，绝大多数只有仪器室，没有实验室、实验桌椅，只能进行演示实验教学。农村中小学办学条件相对薄弱，部分学校的专用教室不足，体、音、美、卫、劳器材和设备还不够完善，其完好率、使用率也不尽人意。

二、工作目标

基于我县义务教育以上现状，我县上下一条心正确树立“全面改薄”。全面改造义务教育薄弱学校的办学基本条件是党和国家本年大计、教育为本的正确方针，是保障教育公平的重大决策，是重大民生工程的具体措施。

我县“全面改薄”的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，积极推进义务教育学校标准化建设，坚持面向农村薄弱学校，坚持勤俭办教育事业。统筹规划，突出重点，循序渐进，精细管理，全面改善薄弱学校基本办学条件，创建国家“义务教育基本均衡县”，整体提升义务教育发展水平。

我县“全面改薄”总体工作目标是：经过4年的努力，使全县义务教育学校教室、辅助用房、桌椅、图书、实验仪器、运动 场等教学设施满足基本教学需要；学校宿舍、床位、厕所、食堂（伙房）、饮水等生活设施满足基本生活需要；留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足，村小学和教学点能够正常运转；城区超大班额现象基本消除；教师配置趋于合理；小学辍学率努力控制在0.01%以下，初中辍学率努力控制在1.5%以下。2017年完成“全面改薄”任务，2018年接受省政府绩效目标考核。

针对30项指标，我县2014年-2017年各达到的改薄绩效目标详见附件8。主要是

1.全县小学年辍学率在达标情况下进一步下降，至2017年基本消除辍学现象。初中辍学率至2017年降至1.6%。

2.合理规划新建、扩建、改建教学用房，彻底消除大班化。小学大班额率2013年2.3%，至2017年降至0.5%，2018年消除。初中大班额率2013年2013年4.8%，至2017年降至1%，2018年消除。

3.现教师交流轮岗比例为9.5%，每年计划轮岗率10%，至2017年达到60%，2018年50%。

4.提高农村教师晋升高一级职称的比例，计划每年增幅3%，至2017年达到91%，2018年94%。

5.现在小学教室满足率43.8，初中55%，至2017年保障全县各中小学教室达标满足需求，坚固、适用、通风，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求。

6.至2017年，中小学，特别是寄宿制学校生活用房保障满足，生活设备基本齐全。至2015年保障寄宿学生每人1个床位，消除大通铺现象。配备必要的洗浴设施和条件。食堂或伙房洁净 4 卫生，满足学生就餐需要。设置开水房或安装饮水设施，确保学生饮水安全便捷。厕所有足够厕位。有必需的安保设施。

7.现在学校运动场地达标率相对较低，要按照“义务教育标准化学校”规划，至2017年达标。确保每所小学运动场设有200米环形跑道，附设一组6条跑道的60米直跑道，每所初级中学运动场设有300米环形跑道，附设一组6条跑道的100米直跑道，配套相应的篮球场或排球场、乒乓球台和跳高、跳远沙坑。

8.中小学各校有大门、围墙，护坎等附属设施，保障学校附属设施不留隐患。

9.改善教学设备，至2014年每个学生都有合格的课桌椅。配备适合学生身心发展特点的图书，激发和培养学生阅读兴趣，2016年全县达到小学生均图书不低于15册，初中生均图书不低于20册。

10.按照“义务教育标准化学校标准”配备教学实验仪器，至2017年配齐小学科学、初中物理、化学、生物的实验仪器设备。实验教学仪器达到《福建省小学数学科学教学仪器配备标准（试行）》第二种方案配备要求，学生分组实验能保证4人一组操作。

11.按照“义务教育标准化学校标准”配备体音美教学器材，至2015年配齐初中体育、音乐、美术教学器材。教学点的体育器材至少要配备棒、球、垫、绳、毽子等。音乐器材至少要配备琴、锣、鼓、钹和教学资料等。美术器材至少要配备衬布、画板、教学石膏像、挂图等。

12.逐步提升农村学校信息化基础设施与教育信息化应用水平，小学配有远程教育卫星教学收视点设备或计算机网络教育及教学资源,初中按远程教育要求建立计算机网络教室和多媒体教 5 室，可通过卫星或互联网接收远程教育资源，各学科有教学资源库和教师课件用于教学。

三、重点任务

县教育局、发展和改革局、财政局根据排查摸底结果，针对学校基本办学条件缺口，实事求是、量力而行，认真审核了各校建设需求、资金需求和师资需求，对照教育部、国家发改委、财政部联合印发的《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（教基一„2013‟10号），按照“缺什么补什么”的原则，我县立足保基本、补短板，重点解决办学条件以下几项任务，使我县义务教育阶段学校建设标准达到福建省“义务教育标准化学校”建设基本标准，符合福建省农村小学教学点基本办学条件要求。

一是保障基本教学条件

（1）教学及辅助用房建设任务20.2320万㎡，规划资金34394.4万元。其中普通教室10.229万㎡、实验室2.9701万㎡、图书室2.0214万㎡、计算机室1.9591万㎡、其他3.0524万㎡。

（2）生活用房建设任务0.844万㎡，规划资金1434.8万元。其中学生宿舍0.684万㎡、食堂（伙房）0.16万㎡。

（3）运动场建设任务79.4671万㎡，规划资金3372万元（4）围墙、大门、护坡（坎）等附属设施建设规划资金4461万元。

完成以上任务，保障教室坚固、适用、通风，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求；学校运动场地符合标准，条件较好的学校有塑胶跑道；学校围墙、大门、护坡（坎）等附属设施保障安全。

二是改善学校生活设施

1.宿舍设备新增10805套，规划资金367.82万元。其中小学小学157.8万元，中学210.02万元；

2.食堂设备新增4637台（件、套），规划资金491.49万元。其中小学340.06万元，中学151.43万元；

3.饮水设备新增633台，规划资金153.4万元。其中小学103.28万元，中学50.12万元；

4.安保设备新增169套，规划资金306.97万元。其中小学227.69万元，中学万元79.28；

三是提高教育技术装备

1.添置课桌椅26274套，规划资金362.82万元。其中小学252.8万元，中学110.02万元；

2.购买图书431089册，规划资金648.09万元。其中小学404.86万元，中学243.23万元；

3.建设教学实验仪器达标校，小学180所，规划资金 1324.98万元；中学物理、化学、生物、地理实验仪器达标校共计40所，达标教室共计188间，新增仪器212284台（件、套），规划资金923.03万元，其中物理：257.93万元，化学223.33万元，生物312.02万元，地理129.75万元；小学和中学共计2248.01万元。

4建设体音美器材达标校218所，规划资金1953.96万元其中音乐564.55万元，体育1079.59万元，美术309.82万元；

四是推进农村学校信息化

1.新增计算机3252台，规划资金1029.41万元。2.新装多媒体教室151间，规划资金264.11万元。3.宽带网络接入217所，规划资金21.7万元。信息化技术装备共计投入1315.22万元。

五是办好教学点

对确需保留的教学点要配备必要设施，满足教学和生活基本需求。中心学校统筹教学点课程和教师安排，保障教学点教学质量。优先安排免费师范生和特岗教师到教学点任教。职称晋升和绩效工资分配向教学点专任教师倾斜。农村教师周转宿舍建设和使用要优先考虑教学点教师需要。对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人的标准单独核定公用经费，由县级财政和教育部门按时足额拨付，不得截留挪用。

六是解决县镇大班额问题。

适应城镇化发展趋势，充分考虑区域内学生流动、人口出生和学龄人口变化等情况，科学规划学校布局，并充分利用已有办学资源，首先解决超大班额问题，逐步消除大班额现象。采取新建、扩建、改建等措施，对县镇义务教育学校进行改造，加强新建住宅区配套学校建设。对教育资源较好学校的大班额问题，积极探索通过学区制、学校联盟、集团化办学等方式扩大优质教育资源覆盖面，合理分流学生。对于大班额现象严重的学校，要限制其招生人数。

七是提高教师队伍素质。

抓好农村教师队伍建设，通过实施农村义务教育学校教师特岗计划等多种方式，完善农村教师补充机制。推进县域内校长教师交流轮岗，提高城镇中小学教师到乡村学校任教的比例。面向乡镇以下农村学校培养能承担多门学科教学任务的小学教师和“一专多能”的初中教师。提高中小学教师国家级培训计划的针 对性和有效性，省级教师培训要向农村义务教育教师、校长倾斜。逐步提高农村学校教师职称晋升比例，落实对在农村、边远、贫困、民族地区、教学点工作的教师给予生活补助的政策。积极推进农村教师周转宿舍建设，努力改善农村教师生活条件。

四、实施步骤

根据我县“全面改薄”的实现目标和重点解决的任务，制定先急后缓，先重后轻，先易后难的原则，分期分批完成建设和购置项目，确保2017年彻底完成全县改薄的各项任务，2018年接受省级的改薄绩效考评验收。具体实施步骤是

1.2014年计划投入资金总计9271.99万元

建设教学及辅助用房4.066万㎡，规划资金6912.2万元。建设生活用房0.15万㎡，规划资金255万元。建设运动场154683㎡规划资金550万元

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金885万元 添置课桌椅26274套，规划资金362.82万元。新增安保设备170套，规划资金306.97万元。2.2015年计划投入资金总计12871.98万元

建设教学及辅助用房4.68万㎡，规划资金7956万元。建设生活用房0.414万㎡，规划资金703.8万元。建设运动场183540㎡规划资金790万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金947万元。建设体音美器材达标校189599所，规划资金1953.96万元。新增宿舍设备10805套，规划资金367.82万元。新增饮水设备640台，规划资金153.4万元。3.2016年计划投入资金总计15029.5万元 建设教学及辅助用房5.95万平方米，规划资金10115万元。建设生活用房0.08万平方米，规划资金136万元。建设运动场207668㎡规划资金880万元

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金1443万元。购买图书431089册，规划资金648.09万元。新增信息化技术装备共计投入1315.92万元。

新增食堂设备4637台（件、套），规划资金491.49万元。4.2017年计划投入资金总计14337.24万元

建设教学及辅助用房5.536万㎡，规划投资9411.2万元。建设生活用房0.2万平方米，规划资金340万元。建设运动场248780㎡规划资金1152万元

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金1186万元。建设教学实验仪器达标校小学和中学共规划资金2248.04万元。

五、资金筹措

1.2014年计划投入资金总计9271.99万元。项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金2206.64万元，争取省级资金6147.35万元，争取中央资金918万元。

建设教学及辅助用房规划资金6912.2万元，其中中央资金918万元、省级资金4795.35万元，县级资金1198.85万元。

建设生活用房规划资金340万元。其中省级资金204万元，县级资金51万元。

建设运动场规划资金550万元，其中省级资金440万元，县级资金110万元。建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金885万元，其中省级资金708万元，县级资金177万元。

添置课桌椅规划资金362.82万元，县级资金362.82万元。新增安保设备规划资金306.97万元，县级资金306.97万元。2.2015年计划投入资金总计12871.98万元，项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金2406.78万元，争取省级资金9496.2万元，争取中央资金765万元。

建设教学及辅助用房规划资金7956万元，其中中央资金765万元、省级资金5752.8万元、县级资金1438.2万元。

建设生活用房规划资金703.8万元，其中省级资金399.84万元、县级资金99.96万元。

建设运动场规划资金790万元，其中省级资金632万元、县级资金158万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金947万元，其中省级资金757.6万元、县级资金189.4万元。

建设体音美器材达标校规划资金1953.96万元，省级资金1953.96万元。

新增宿舍设备规划资金367.82万元，县级资金367.82万元。新增饮水设备规划资金153.4万元，县级资金153.4万元。3.2016年计划投入资金总计15029.5万元，项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金3481.01万元，争取省级资金10672.49万元，争取中央资金967万元。

建设教学及辅助用房规划资金10115万元，其中中央资金967万元、省级资金7389.37万元，县级资金1849.63万元。

建设生活用房规划资金136万元，其中省级资金108.8万元，县级资金27.2万元。

建设运动场规划资金880万元，其中省级资金704万元，县级资金176万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施的规划资金规划资金1443万元，其中省级资金1154.4万元，县级资金288.6万元。

购买图书规划资金648.09万元，县级资金648.09万元。新增信息化技术装备共计投入1315.92万元，省级资金1315.92万元。

新增食堂设备规划资金491.49万元，县级资金491.49万元。4.2017年计划投入资金总计14337.24万元，项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金2194.82万元，争取省级资金11027.22万元，争取中央资金1115.2万元。

建设教学及辅助用房规划投资9411.2万元，其中中央资金1115.2万元、省级资金6636.78万元、县级资金1659.22万元。

建设生活用房规划资金340万元，其中省级资金272万元、县级资金68万元。

建设运动场规划资金1152万元，其中省级资金921.6万元、县级资金230.4万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施的规划资金规划资金1186万元，其中省级资金948.8万元、县级资金237.2万元。

建设教学实验仪器达标校小学和中学共规划资金2248.04万元，省级资金2248.04万元。

以上合计县级资金10289.25万元，需争取省级资金37343.26万元，中央资金3765.2万元，总计51397.71万元。51510.71？（相差113？）

六、保障措施

“全面改薄”任务重、困难多、持续时间长，必须以科学发展观为指导，把各项工作要求落实到各个方面。

一是统一思想、加强领导

“全面改薄”是一项重大的民生工程，涉及面广、工程量大、组织繁杂都是前所未有的。实施“全面改薄”是不让农村家庭孩子输在成长“起点”，既是守住“保基本”民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是缩小城乡和区域差距、推动义务教育均衡发展的有力措施，关乎我县教育健康持续发展。

贯彻落实科学发展观、体现执政为民的重大举措，是推动义务教育均衡发展的具体行动。县政府是保障“全面改薄”的责任主体，教育部门、财政部门、发展改革部门是行动主体，各学校是具体责任人。各部门、各学校要成立相应的“全面改薄工作领导小组”，提高认识，明确分工，周密部署，落实责任，增加责任感和紧迫感。要以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实地推进“全面改薄”的实施，确保各项任务如期完成。

二、完善工作机制，严格过程监控

根据我省“全面改薄”实施方案的精神，要建立完善省、市、县分级管理体制，形成以县为主的招投标制度、建设工程管理机制及责任制度。用信息技术加强基础数据管理，对每所学校的建 设内容和项目实行动态监控和全程管理。新建工程项目要严格履行基本建设程序，确保工程质量和安全。要落实政府采购、招投标和国库集中支付等相关制度，确保各项工作“阳光操作”。要切实加强工程资金管理，实行专户管理、专账核算、集中支付、封闭运行。要把“补短板”、满足基本需要放在首位，坚持勤俭节约，杜绝超标准建设和奢华浪费，不得将财政资金向少数学校过度集中，拉大教育差距。严禁举债建设义务教育学校和改善义务教育办学条件。要加强资金监管，保证专款专用，防止发生套取、挪用、截留资金等问题，切实提高资金使用效益。校舍建设类项目应综合考虑地域范围、开工时间等因素进行整合分类，分标段依法开展招投标工作；工程项目的专项资金要严格实行按工程进度拨款制度，并建立专项审计制度，要开展建设项目全过程跟踪审计。

三是落实扶持政策、提高工作效率

要把“全面改薄”工程类建设纳入校安工程管理，继续落实好省政府办公厅下发的《关于中小学校舍安全工程有关优惠政策的通知》（闽政办„2009‟161号）和国土资源厅下发的《中小学校舍安全工程建设用地优惠政策的通知》等文件要求，进一步落实好各项优惠扶持政策，切实节约工程建设成本。特别是要开辟“绿色通道”，简化建设项目用地手续和校舍房产确权手续，对历史上未批先建的校舍项目用地，要根据省政府《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见（试行）》的精神，实行特事特办，简化审批环节，加快工程项目立项和各项审批进度。严格按照安全、必需、节俭的原则确定校安工程的技术路线，因地制宜，科学合理地制定省工节本、安全高效的建设方案。四是加强监督宣传、增强资金保障

“全面改薄”必须要公开透明，实行全过程社会监督，努力建成“阳光工程”。各部门、各中小学要把这次“全面改薄”作为政务公开、校务公开的重要内容，让广大教师、当地群众，特别是学生家长参与工程监督。要充分发挥好新闻媒体舆论引导作用，全面准确地宣传党和政府“全面改薄”方针政策和重大举措，及时宣传推广各地的好做法、好经验。同时，通过舆论宣传，争取社会的支持，提倡鼓励企业、社会贤达捐资助学，支持“全面改薄”。在提出中央资金和省级资金使用建议时，要优先使用农村义务教育经费保障机制资金，不足部分再通过初中改造工程及加大县级资金投入。

附：1.“全面改薄”工作任务和资金需求表

2.义务教育学校师资配备情况调查表 3.“全面改薄”绩效目标表

第五篇：小学全面,改薄实施方案

小学全面改薄实施方案

根据教育局有关“薄改”项目的相关标准，结合我校实际，现就实施我校农村义务教育阶段薄弱学校改造工程，制定本方案。

一、成立领导小组成员

为了切实做好此项“改薄”工作，我校成立了专项领导小组。组

长：＊＊＊（学校校长）副组长：＊＊＊（学校副校长）

成员：＊＊＊（学校副校长）

＊＊＊（学校副校长）

＊＊＊（学校副校长）

＊＊＊（学校教导主任）

＊＊＊（学校学生安全办公室主任）

＊＊＊（学校教务处办公室主任）

＊＊＊（学校宣传办公室主任）

二、保障实施

我校对已薄改资产妥善保管，合理使用图书、体育器材、音乐器材，我们已在教学中合理使用，取得较好的效果，对申请的基本信息及需求表做到认真、合理、科学的填写，不虚报、乱报，对照标准如实填写。

1、高度重视，完善组织机构，精心规划，加强领导，实行校长全程负责制，确保项目工作顺利实施。

2、精心组织，学校抽调专人负责具体工作，积极配合上级部门，确保设施设备按时到位。

3、加强管理，注重应用，确保校舍及设施设备发挥最大效益。