2011年城镇固定资产投资工作注意问题

第一篇：2011年城镇固定资产投资工作注意问题

2011年城镇固定资产投资工作

<一>建立新开工项目备案入库管理制度

为准确把握投资新开工项目情况，提高投资统计数据质量，在继续严格执行新开工项目备案制度的基础上，特制定新开工项目备案入库管理制度，并于2011年月报起执行。

1、分级管理

国家统计局负责计划总投资10亿元以上新开工项目和单纯购置设备项目的备案入库管理工作；省统计局负责对3000万以上新开工项目和单纯购置设备项目的备案入库管理工作。亿元以上项目必须做到先审核备案再入库。市统计局负责对3000万以下新开工项目的备案入库管理，各街道及相关部门要求提供新开工项目应具备的相关手续，及时报送区统计局。

2、入库程序

10亿元以上新入库项目需要提前报送省统计局备案，省统计局将符合要求的项目报送国家统计局投资司审批，经过投资司审批同意后才能入库，否则不得入库。

3、报送内容

（1）项目立项审批、核准或备案文件；（2）项目建设工程施工许可证；（3）与施工单位签订的施工合同；（4）国有土地使用权证或合同；（5）项目规划许可手续；（6）项目的整体设计文件；（7）项目环评文件；（8）项目现场照片；

（9）投资项目原始基层报表一式两份加盖公章；（10）项目备案一览表（要求要有主管领导签字）

备注：新开工项目申请入库必须要有（1）（2）（8）（9）（10）或者（1）（3）（8）（9）（10）。单纯购置设备项目需要提供的内容： 购置设备合同和付款凭证。

4、报送方式、上报时间及反馈时间

各街道及相关部门把上报申请文件收集齐全后上报区统计局，在申请入库月份的上月13日前报送申请入库项目材料。（如：5月13日前报送6月要入库的项目申请材料。）

省统计局投资处汇总后上报国家统计局，国家统计局审核通过后由省统计局反馈的项目方可进入项目库。<三>重点项目现场核实责任制度

对新开工的大项目，各街道、相关部门在准备项目单位上报的投资基层表和项目开工手续外，应到项目现场进行实地核查，采集照片。在每月报送备案手续的同时，要报送项目备案一览表，要求要有现场核实人签名、填表人签名和主管领导签字。<四>建立投资项目检查制度

1、将投资项目检查制度化，每年定期开展项目检查工作；

2、省局今年选取3个或以上市（区）进行检查，每个市（区）随机抽去一个乡镇或者街道，对该乡镇或者街道的所有项目进行全面检查。市局在适当时候抽去乡镇街道进行全面检查。

3、检查工作标准

检查内容包括：项目报送情况和项目建设情况两部分。项目报送情况主要包括：企业填报的羡慕原始月报表； 项目建设情况包括：项目施工现场进度、设备购置、资金来源明细；需要羡慕提供的资料包括：营业执照、项目立项审批、核准和备案文件、国有土地使用权证或合同、规划许可手续、施工许可证或开工报告、环评文件、施工合同或购买合同、购买设备发票和工程结算单等。

4、检查要求严格化

任何单位不得提供不实或者伪造的材料。检查中选定的项目必须无条件现场查看，不得以任何理由推脱检查，以任何原因不能到现场的均视为不实项目。

<五>建立投资项目统计数据不实责任追究制度

为进一步严肃统计工作，加强统计执法力度，国家统计局拟建立《投资项目统计数据不实责任追究制度》。对检查中发现的问题项目，投资司将依据《中华人民共和国统计法》规定的权责义务，代表国家统计局进行统计执法工作。对涉嫌数据违规违法的单位和个人，视其严重程度，分别依法或者建议依法给予相应处罚。<六>投资统计要注意的问题 1、500万以下的项目一律不得上报，各街道、相关部门要从严把握；

2、原有允许打捆上报的项目一律解困。教育、交通、电信等打捆上报的项目一律解困后单独上报；单个项目必须满足500万元的投资起点后才能进行上报；单份固定资产购置合同金额达到500万投资起点才能上报，不允许打捆上报。对于政府采购，属于固定资产投资性质，达到500万元上报标准的，可报固定资产投资，但必须由固定资产使用单位填报，不得由政府采购中心集中代报；

3、凡维持现有设备和建筑物正常运转，未改变其主体构造和结构、仅提高其使用价值而进行的支出，均为维修、装修投资，不得纳入固定资产投资统计；对设备进行整体更换和对建筑物进行拆除重建而进行的投资作为改建投资，纳入固定资产投资统计；公司、卖场等对建筑物进行大规模改造、装饰等属于项目建成后再进行的单纯装修，按照投资统计制度规定，不应纳入固定资产投资。

4、凡有房地产开发企业实施的项目，不能以城镇投资项目进行上报，应该按照房地产备案手续要求，纳入房地产投资统计。

第二篇：城镇固定资产投资

城镇固定资产投资

定义：指城镇各种登记注册类型的企业、事业、行政单位及个体户进行的计划总投资(或实际需要总投资)50万元及50万元以上的建设项目投资、房地产开发投资、城镇和工矿区私人建房投资。县城及以上区域内发生的投资，县及县以上各级政府及主管部门直接领导、管理的建设项目和企业事业单位的投资均为城镇固定资产投资。

所含项目： 原月度公布的“城镇固定资产投资”包含了许多跨越城乡地域的基础设施项目，如铁路、水利、公路、机场、管道、电网等跨城乡的基础设施。这些项目投资额巨大，很难界定城乡属性，单独放在城镇或农村都不妥，按比例分割也难以操作。

原因(投资者为什么会关心?)：固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。通过建造和购置固定资产的活动，国民经济不断采用先进技术装备，建立新兴部门，进一步调整经济结构和生产力的地区分布，增强经济实力，为改善人民物质文化生活创造物质条件。这对我国的社会主义现代化建设具有重要意义。

2010年上半年固定资产投资和工业投资情况：

2010年上半年，全社会固定资产投资114187亿元，同比增长25%[1]；其中城镇固定资产投资98047亿元，增长25.5%，比上年同期回落8.1个百分点，比一季度回落0.9个百分点。城镇固定资产投资中，第一产业投资1682亿元，同比增长17.8%；第二产业投资41518亿元，增长22.3%;第三产业投资54847亿元，增长28.4%。6月份，完成城镇固定资产投资同比增长24.6%，比上月回落0.8个百分点。

工业投资增长保持平稳。上半年，完成工业投资40517亿元，同比增长22%(6月份增长21.3%)，比上年同期回落6.7个百分点，比一季度回落0.7个百分点;其中制造业投资31109亿元，增长24.9%(6月份增长25.1%)，比一季度回落0.9个百分点。

六大高耗能行业投资呈现回落。上半年，六大高耗能行业完成投资14634亿元，同比增长16.3%(6月份增长14.6%)，增速同比回落9.3个百分点，比一季度回落0.3个百分点。有色金属冶炼及压延业、黑色金属冶炼及压延工业同比分别增长34.2%和9.4%，比一季度放缓7.8和12.6个百分点;非金属矿物制品业增长31%，比一季度放缓3.6个百分点;化学原料及化学制品制造业增长17.3%，比一季度加快1个百分点。

装备制造行业投资平稳增长。上半年，通用设备制造业增长18.3%，比一季度回落2.9个百分点；专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业分别增长28.2%、25.4%和37.2%，比一季度加快3.4、8.1和3.5个百分点;仪器仪表及文化办公用机械制造业增长39.2%，比一季度加快10.6个百分点。

消费品行业投资保持平稳。上半年，纺织业和纺织服装鞋帽制造业分别增长21%和22.9%，比一季度加快0.8和0.6个百分点，化学纤维制造业由一季度同比下降1.7%转为增长29%。农副食品加工、食品制造、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业分别增长22.7%、23.6%和9.9%。医药制造业和烟草制造业分别增长25.8%和28%，比一季度回落7.5和19.5个百分点。

电子制造业投资增长较快。上半年，通信设备计算机及其他电子设备制造业增长44.1%，增速同比加快41.2个百分点，比一季度加快9.2个百分点。

房地产开发投资保持高增长。上半年，完成房地产投资19747亿元，同比增长38.1%，比一季度加快3个百分点。

2010年我国现有私营企业1025万户，五年增长近一倍。非公有制经济在城镇固定资产投资中所占比重超过60％，五年提高16个百分点；提供了80％的城镇就业岗位和90％的新增就业岗位，国内生产总值贡献超过60％，税收贡献超过50％。中数据来自国家统计局，或根据其数据测算。2010年国内生产总值将达39.5万亿元左右，按不变价格计算，GDP增速可能达到10.1%。2010年12月居民消费价格指数涨幅将达到4.5%以上，2010年全年CPI涨幅则在 3.3%-3.4%之间。2010年1到11月，城镇固定资产投资同比增长24.9%。2010年底，民营经济城镇固定资产投资总额超过12万亿元，年均增速高达34.5%，民营经济在全部19个行业中的9个行业投资占比超过30%，在金融业等国有资本长期控制的垄断行业，以及信息传输、计算机服务和软件业等高新技术领域投资规模显著增大。

2011年中国城镇固定资产投资资金来源状况：

固定资产投资是实现社会再生产主要手段，社会再生产过程中必须有稳定充足资金来源作运行保障。在我国城镇固定资产投资资金来源主要是指自筹资金和国内贷款，自筹资金绝大部分来自企、事业单位自有资金等几大部分。2011年以来全国各类城镇固定资产投资资金来源保持稳健增长，截至目前全国城镇固定资产投资来源总额累计增幅稳定在20%。数据显示，2011年1-12月我国城镇固定资产投资资金来源总计达334219.45亿元，较上年同期新增资金总额达61767.24亿元，实现同比增长20.3%，较上年同期增幅收窄4.2个百分点。

具体分项数据显示：

2011年1-12月国家预算内资金达14413.35亿元，实现同比增长10.8%，较上年同期增幅收窄2.8个百分点，所占同期全国固定资产投资资金来源比重亦下降0.4个百分点至4.3%；国内贷款资金总额达45281.69亿元，1-12月间实现同比增长3.5%，较上年同期增幅收窄15.7个百分点，占同期城镇固定资产投资资金来源总额13.5%，较上年同期下降2.2个百分点；利用外资达5087.33亿元，实现同比增长8.2%，较上年同期增幅收窄1.7百分点，所占同期全国固定资产投资资金来源比重亦下降0.2个百分点至1.5%，上年以来利用外资持续滑落，目前外商直接投资规模缩减态势有所放缓，1-12月外商直接投资为3269.81亿元，同比增长6.8%，较上年同期增幅扩大4.8个百分点；自筹资金220376.2亿元，实现同比增长28.6%，较上年同期增幅收窄1.7个百分点，所占同期全国固定资产投资资金来源比重65.9个百分点，其中来源于企、事业单位自有资金共81553.56亿元，实现同比增长19%，较上年同期增幅扩大1.3个百分点；其他资金来源共49060.89亿元，实现同比增长9%，较上年同期增幅收窄6.2，在各项资金来源中增长最快，占同期城镇固定资产投资资金来源总额14.7%，该比重较上年同期下降1.5个百分点，目前其他资金来源总额与国内贷款资金来源总额大体相当。

2012上半年，固定资产投资（不含农户）150710亿元，同比名义增长20.4%（扣除价格因素实际增长18.0%），增速比一季度回落0.5个百分点，比上年同期回落5.2个百分点。分地区看，东部地区投资同比增长19.3%，中部地区增长25.3%，西部地区增长23.9%。分产业看，第一产业投资3654亿元，同比增长28.6%；第二产业投资67768亿元，增长23.7%；第三产业投资79288亿元，增长17.4%。在第二产业投资中，工业投资65897亿元，同比增长23.8%。其中，采矿业投资5014亿元，增长20.9%；制造业投资54019亿元，增长24.5%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资6864亿元，增长20.5%。上半年基础设施（不包括电力、热力、燃气及水的生产与供应）投资21762亿元，同比增长4.4%，一季度为同比下降2.1%。

从到位资金情况看，上半年到位资金180950亿元，同比增长17.0%。其中，国家预算资金增长26.7%，国内贷款增长5.8%，自筹资金增长22.9%，利用外资下降5.5%，其他资金增长1.6%。

本轮投资拉动的空间并没有2008年时那么大，企业和地方政府的负债水平也较高，且“四万亿”投资带来的后遗症已经显现，如部分行业产能过剩、产业结构调整缓慢、政策退出后景气波动加剧等。

稳定投资是扩内需、稳增长的关键。要因势利导，更加注重“转方式、调结构”，把稳定投资与实施国家中长期发展规划结合起来，与积极稳妥推进城镇化结合起来，与保障和改善民生结合起来，与调整经济结构、淘汰落后产能结合起来，努力实现速度、结构和效益的统一，为更长时期、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。

2012年1-6月份，全国固定资产投资（不含农户）增速较1-5月份提高0.3个百分点。2012年1-5月份，固定资产投资（不含农户）增速较1-4月份回落0.1个百分点，降幅收窄。从环比看，6月份固定资产投资（不含农户）增长1.71%，5月份固定资产投资（不含农户）增长1.15%，4月份固定资产投资（不含农户）增长0.77%，3月份固定资产投资（不含农户）增长0.64%，增速加快。投资增速放缓与房地产投资放缓有关。房地产投资增速回落明显，上半年增长16.6%，比上年同期回落16.3个百分点。房地产调控政策不会出现实质性放松。今年上半年，中国保障性安居工程已开工470万套，开工率为63%，基本建成260万套，完成投资5070亿元人民币。根据规划，“十二五”期间，中国规划建设保障性住房和棚户区改造3600万套，2011年已开工1000多万套，2012年计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上，基本建成500万套。由于去年开工的1000万套保障房在今年会继续施工，加上今年计划新开工700万套，保障房的在建规模将达到一个新高度，资金的需求量较往年也有所提高。今年中央财政保障房建设计划补助资金2100亿元人民币，相比去年实际补助的1700亿元增长了23.1%。地产增速三季度末企稳的可能性较大。

上半年制造业投资54019亿元，增长24.5%，相比于1-5月的增速上升0.02个百分点。制造业资金面逐渐宽松，原材料成本降低。2009年制造业投资增长率是26.8%，2010年是27%，去年增长31.8%；这说明2009年以来的大规模投资，到目前已经开始进入到一个新的产能释放高峰。在经济总量足够庞大的时候，容易加剧海外大宗商品进口依赖，引发输入型通胀风险。在需求方面，一方面外需大幅萎缩，另一方面是内需被不合理的经济结构强烈抑制。

我国城镇化或增40万亿投资,未来10年新增城镇人口将达到4亿左右，按较低口径，农民工市民化以人均10万元的固定资产投资计算，也能够增加40万亿元的投资需求。加大对企业技术改造、民生事业、重大交通和城市基础设施、普通商品住房的投资力度。

第三篇：如何盘点固定资产以及需要注意的问题,固定资产,固定资产,盘点,问题,

如何盘点固定资产以及盘点过程需要注意的问题

1.盘点前

确定盘点范围、盘点人员、盘点时长、盘点表格样式并且编码以防止丢页。进行固定资产分类、统一固定资产名称。盘点登记有时候按部门或者门牌号登记，（在这一部门的所有资产全部登记到一份记录里面，优点是登记时快，缺点是汇总时慢），有时候按照资产类别登记（到一部门后，一份记录只登记该部门的某一资产，和上边的情况正好相反），建议按后一种分类方法登记。为下一步的实地盘点打下坚实基础。尤其重要的是要看一下固定资产明细账做到心中有数，对于金额较大、不常用的物品和照相机等比较贵重容易移动的固定资产要格外注意。为减轻盘点时这类资产使用人员的抵触情绪，应带着固定资产明细账。盘点时告诉他帐上已经登记了。

2.盘点时

登记准确、不重记、不漏记。分类正确，不可因为省事而登记时分类错误。例如：本应登记到通用设备类的电脑，登记入专用设备。造成后续汇总困难。

3.盘点后

根据前期得到的数据，同一类别的科目横向汇总合计出总数。不同科目纵向汇总合计出总数。横竖数据应一致。根据合计数编制盘点汇总表，（类似于总账）。根据盘点汇总表制作盘点报告。

盘点报告包括为什么要盘点、基本情况介绍、固定资产盘点范围及说明、资产分类状况说明、具体盘点表、盘点总结及建议以及资产的后续管理。

第四篇：固定资产投资

固定资产投资

阜康之窗＿阜康市政府门户网站 www.xiexiebang.com 时间：2006-09-17 文章来源：null

【字体：大 中 小】

全社会固定资产投资

固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。通过建造和购置固定资产的活动，国民经济不断采用先进技术装备，建立新兴部门，进一步调整经济结构和生产力的地区分布，增强经济实力，为改善人民物质文化生活创造物质条件。这对我国的社会主义现代化建设具有重要意义。

固定资产投资额

是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。全社会固定资产投资包括国有经济单位投资、城乡集体经济单位投资、其他各种经济类型的单位投资和城乡居民个人投资。按照我国现行计划管理体制，全社会固定资产投资总额分为基本建设、更新改造、房地产开发投资和其他固定资产投资四个部分；城乡集体经济单位投资包括城镇集体所有制单位投资和农村集体所有制单位投资；其他各种经济类型单位投资包括联营经济、股份制经济、中外合资经营、中外合作经营、外资、与大陆合资经营、与大陆合作经营、港澳台独资及其他经济的单位投资。城乡居民个人投资包括城市、县城、镇、工矿区所辖范围内的个人建房和农村个人建房及购买生产性固定资产的投资。

基本建设投资

基本建设是企业、事业、行政单位以扩大生产能力或工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作。包括（１）列入中央和各级地方本年基本建设计划的建设项目，以及虽未列入本年基本建设计划，但使用以前基建计划内结转投资（包括利用基建设备材料）在本年继续施工的建设项目；（２）本年基本建设计划内投资与更新改造计划内投资结合安排的新建项目和新增生产能

力（或工程效益）达到大中型项目标准的扩建项目，以及为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目；（３）国有单位既未列入基建计划，也未列入更新改造计划的总投资在５万元以上的新建、扩建、恢复项目和为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目，以及行政、事业单位增建业务用房和行政单位增建生活福利设施的项目。

更新改造投资

更新改造是指企业、事业单位对原有设施进行固定资产更新和技术改造，以及相应配套的工程和有关工作（不包括大修理和维护工程）。包括：（１）列入中央和各级地方本年更新改造计划的项目和虽未列入本年更新改造计划，但使用上年更新改造计划内结转的投资在本年继续施工的项目；（２）本年更新改造计划内投资与基本建设计划内投资结合安排的对企、事业单位原有设施进行技术改造或更新的项目，和增建主要生产车间、分厂等其新增生产能力（或工程效益）未达到大中型项目标准的项目，以及由于城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工作；（３）国有企、事业单位既未列入基建计划也未列入更新改造计划，总投资在５万元以上的属于改建或更新改造性质的项目，以及由于城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工程。

房地产开发投资

包括各种经济类型的房地产开发公司、商品房建设公司及其他房地产开发单位统一开发的包括统代建、拆迁还建的住宅、厂房、仓库、饭店、宾馆、度假村、写字楼、办公楼等房屋建筑物和配套的服务设施、土地开发工程，如道路、给水、排水、供电、供热、通讯、平整场地等基础设施工程的投资。包括非房地产企业实际从事房地产开发或经营活动，不包括单纯的土地交易活动。

其他固定资产投资

全社会固定资产投资中未列入基本建设、更新改造和房地产开发投资的建造和购置固定资产的活动。包括：

（１）国有单位按规定不纳入基本建设计划和更新改造计划管理，总投资

在５万元以上的以下工程：①用油田维护费和石油开发基金进行的油田维护和开发工程；②煤炭、铁矿、森工等采掘采伐业用维简费进行的开拓延伸工程；③交通部门用公路养路费对原有公路、桥梁进行改建的工程；④商业部门用简易建筑费建造的仓库工程。

（２）集体经济单位固定资产投资：包括城镇集体经济单位和农村集体经济单位建造和购置固定资产计划总投资在五万元以上的项目。农村集体经济单位固定资产投资为农村抽样调查总队根据抽样调查资料推算。

（３）联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济及其经济类型的企、事业单位建造和购置固定资产其计划总投资在５万元以上的、未列入基本建设计划和更新改造计划的项目。

（４）城镇和工矿区私人建房投资和农村个人投资。城镇和工矿区私人建房包括市、县城、镇、工矿区所辖范围内的全部私人建房，不论其房主是否系本地的常住户口均应包括：农村个人投资包括农村个人建房及购置生产性固定资产的投资。农村个人固定资产投资为农村抽样调查总队根据抽样调查资料推算。

固定资产投资的资金来源

根据固定资产投资的资金来源不同，分为上年末结余资金、本年资金来源小计和各项应付款。其中本年资金来源小计又分为国家预算内资金、国内贷款、股票、债券、利用外资、自筹资金和其他资金来源七种：

（１）国家预算内资金 指国家预算、地方财政、主要部门和国家专业投资公司拨给或委托银行贷给建设单位的基本建设拨款和中央基本建设基金，拨给企业单位的更新改造拨款，以及中央财政安排的专项拨款中用于基本建设的资金。

（２）国内贷款 指报告期企、事业单位向银行及非银行金融机构借入的用于固定资产投资的各种国内借款。国内贷款包括：

银行利用自有资金及吸收的存款发放的贷款、上级主管部门拨入的国内贷款、国家专项贷款包括煤代油贷款、劳改煤矿专项贷款等），地方财政专项资金安排的贷款、国内储备贷款、周转贷款等。

（３）股票 是股份制企业通过发行股票筹集到的，用于固定资产投资的资金。

（４）债券 是企业（公司）或金融机构通过发行各种债券筹集到的用于固定资产投资的资金，包括由银行代理国家专业投资公司发行的重点企业债券和重点建设债券。

（５）利用外资 指报告期收到的用于固定资产投资的国外资金，包括统借统还、自借自还的国外贷款，中外合资项目中的外资，以及无偿捐赠等。其中，国家统借统还的外资，是指由我国政府出面同外国政府、团体或金融组织签订贷款协议、并负责偿还本息的国外贷款。

（６）自筹资金 指建设单位报告期收到的，用于进行固定资产投资的上级主管部门、地方和本单位自筹资金。

（７）其他资金来源 指报告期收到的除以上各种拨款、借款、自筹资金之外，其他用于固定资产投资的资金。

固定资产投资按国民经济行业分

建设项目归哪个行业，按其建成投产后的主要产品或主要用途及社会经济活动性质来确定。基本建设按建设项目划分国民经济行业，更新改造、国有经济单位其他固定资产投资及城镇集体投资根据整个企业、事业单位所属的行业来划分。一般情况下，一个建设项目或一个企业、事业单位只能属于一种国民经济行业。为了更准确地反映国民经济各行业之间的比例关系，联合企业（总厂）所属分厂属于不同行业的，原则上按分厂划分行业。

固定资产投资按建设性质分

建设项目的性质一般分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。基本建设按建设项目划分建设设性质，更新改造、国民经济单位其他固定资产投资及城镇集体投资按整个企业、事业单位的建设情况确定建设性质。目前基本建设和更新改造是根据我国现行的计划管理体制区分的，所以基本建设和更新改造都可以分别按新建、扩建等划分。

（１）新建 一般是指从无到有、“平地起家”新开始建设单位。有的单

位原有的基础很小，经过建设后其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值（原值）三倍以上的也算新建。

（２）扩建 一般是指为扩大原有产品的生产能力，在厂内或其他地点增建主要生产车间（或主要工程）；独立的生产线或总厂之下的分厂的企业；事业单位和行政单位在原单位增建业务用房（如学校增建教学用房、医院增建门诊部或病床用房、行政机关增建办公楼等）也作为扩建。

（３）改建 一般是指现有企业、事业单位为了技术进步，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代、降低消耗和成本，加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等，采用新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、工艺条件进行技术改造或更新（包括相应配套的辅助性生产、生活福利设施）。有的企业为充分发挥现有生产能力，进行填平补齐而增建不增加本单位主要产品生产能力的车间等，也属于改建。

固定资产投资按用途分

固定资产投资按工程的经济用途分为用于第一产业、第二产业、第三产业和住宅四部分的建设，是研究不同用途的固定资产投资之间比例关系的重要指标。基本建设投产、国有经济单位其他固定资产投资及城镇集体投资的用途按单项工程确定，现有企业、事业单位更新改造投资的用途按更新改造项目确定。

固定资产投资按构成分

固定资产投资活动按其工作内容和实现方式分为建筑安装工程，设备、工具、器具购置，其他费用三个部分。

（１）建筑安装工程（建筑工作量）??? 指各种房屋、建筑物的建造工程和各种设备、装置的安装工程。包括各种房屋建造工程，各种用途设备基础和各种工业窑炉的砌筑工程；为施工而进行的各种准备工作和临时工程以及完工后的清理工作等；铁路、道路的铺设，矿井的开凿及石油管道的架设等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各种机械设备的安装工程；为测定安装工程质量，对设备进行的试行工作。在安装工程中，不包括被安装设备本身的价值。

（２）设备、工具、器具购置 指购置或自制达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值，固定资产的标准按财务部门规定。新建单位、扩建单位的新建车间按照设计和计划要求购置或自制的全部设备、工具、器具，不论是否达到固定资产标准均计入“设备、工具、器具购置”中。

（３）其他费用 指除建筑安装工程和设备、工具、器具购置以外的投资完成额。它包括两种性质的费用，一种是属于增加固定资产的费用，主要有：建设单位管理费，土地、青苗等补偿费和安置补助费、勘察设计费，研究实验费、农林单位牲畜购置费、各种经济林木的营造费、办公和生活家具、器具购置费、引进技术和进口设备项目的其他费用、联合试运转费等；一种是属于不增加固定资产的费用，主要有：施工机械转移费、生产职工培训费、农业开荒费用及报废工程损失费等。

基本建设项目按大中小型划分

基本建设划分大中小型项目原则上应按照上级批准的设计任务书或初步设计所确定的总规模或总投资划分，没有正式批准设计任务书或初步设计的，按国家或省、自治区、直辖市基本建设投资计划中所列的总规模或总投资划分。上述两条均不具备的，按本年计划施工工程的建设总规模或总投资划分。生产单一产品的工业项目，按产品的设计能力划分；生产多种产品的工业项目，按其主要产品的设计能力划分。品种繁多，难以按生产能力划分的，按全部计划投资额划分。划分标准以国家颁发的《大中小型建设项目划分标准》依据。国家曾在1958年、1962年、1977年和

1979年先后五次修订《大中小型建设项目划分标准》，因此各历史时期的大中型项目数不完全可比。

施工项目

指报告期内曾进行建筑或安装工程施工活动的建设项目。包括报告期内新开工项目、报告期以前开工跨入报告期继续施工的项目以及报告期施过工并在报告期内全部建设投产或停缓建的项目。

全部建成投产项目

工业项目是指设计文件规定形成生产能力的主体工程及其相应配套的辅助设施全部建成，经负荷试运转，证明具备生产设计规定合格产品的条件，并经过验收鉴定合格或达到竣工验收标准，与生产性工程配套的生产福利设施可以满足近期正常生产的需要，正式移交生产的建设项目。非工业项目是指设计文件规定的主体工程和相应的配套工程全部建成，能够发挥设计规定的全部效益，经验收鉴定合格或达到竣工验收标准，正式移交使用的建设项目。

新增生产能力

指通过固定资产投资活动而增加的设计能力或工程效益，它是用实物形态表示的固定资产投资的成果。新增生产能力的计算，是以能独立发挥生产能力或效益的单项工程（或项目）为对象。当单项工程（或项目）建成，经有关部门鉴定合格，正式移交投入生产，即可计算新增生产能力。

新增生产能力或工程效益有以下几种表现形式：

（１）以建设项目或单位工程建成后的年产能力表示。如煤炭开采、石油开采等。

（２）以建设项目或单项工程建成后处理原料的能力表示。如选矿工程的年处理矿石能力，洗煤厂年洗原煤能力等。

（３）以新增的主要设备数量或容量表示。如棉纺锭枚数，发电机组容量等。

（４）以建筑物容积、容量、面积或长度表示。如水库容量、铁路公路里程等。

新增生产能力的数量一般按设计能力计算。设计能力是指设计文件中规定的在正常情况下能够达到的生产能力，而不论投产后的实际产量如何。以设备数量、建筑物容积、面积、长度等表示的新增生产能力（或效益），则按建成的实际数量计算。

施工和竣工房屋建筑面积

房屋建筑面积是从房屋外墙线算起的各层平面面积的总和，包括房屋结构（如

柱、墙）占用的面积和地下室面积。多层建筑按各自然层面积总和计算，包括房屋内的楼隔层，突出墙面的眺望间、门斗、有柱雨罩的面积。不包括突出墙面结构的构件、艺术装饰等所占的面积，如台阶等。凹阳台、挑阳台按其水平投影面积一半计算建筑面积。

住宅建筑面积

指施工和竣工房屋建筑面积中供居住用的施工和竣工房屋建筑面积。

竣工面积

指在报告期内房屋建筑按照设计要求已全部完工，达到住人和使用条件，经验收鉴定合格，正式移交使用单位的建筑面积。

房屋建筑面积竣工率

指一定时期内房屋竣工面积占同期房屋施工面积的比率。它是从房屋建筑施工速度的角度反映投资效果和建筑业经济效益的指标。

新增固定资产

指通过投资活动所形成的新的固定资产价值。包括已经建成投入生产或交付使用的工程价值和达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值及有关应摊入的费用。它是以价值形式表示的固定资产投资成果的综合性指标，可以综合反映不同时期、不同部门、不同地区的固定资产投资成果。

建设项目投资率

指一定时期内全部建成投入生产项目个数占同期正式施工项目个数的比率。它是从项目建设速度的角度反映投资效果的指标。

固定资产交付使用率

指一定时期新增固定资产与同期完成投资额的比率。它是反映各个时期固定资产动用速度，衡量建设过程中投资效果的一个综合性指标。

未完工程占用率

指年末未完工程累计完成投资额占全年实际完成投资额的比率。它反映未完工程的相对规模，并可从资金占用的角度反映固定资产投资效果。由于未完工程是指已经开工，但尚未建成交付使用的工程，有个跨问题，因此未完工程占用率会出现大于１的情况。

《企业会计制度》规定：

固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。

新会计准则中对固定资产的定义为：

固定资产是指同时具备以下特征的有形资产：1.为生产商品、提供劳务。出租或经营管理而持有；2.使用年限超过1年；3.单位价值较高。

第五篇：固定资产投资

固定资产投资

定义

固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产更新（局部和全部更新）、改建、扩建、新建等活动。新的企业财务会计制度规定：固定资产局部更新的大修理作为日常生产活动的一部分，发生的大修理费用直接在成本中列支。

按照现行投资管理体制及有关部门的规定：凡属于大修理、养护、维护性质的工程（如设备大修、建筑物的翻修和加固、农田水利工程和堤防、水库、铁路大修等）都不纳入固定资产投资管理，也不作为固定资产投资统计

固定资产投资统计的对象和范围

固定资产投资统计以固定资产再生产过程的经济现象为统计对象，包括建设准备、设备安装、建成投产的全过程。国家进行固定资产投资统计的范围是指全社会固定资产投资。

全社会固定资产投资统计范围

按照现行统计制度规定：全社会固定资产投资包括基本建设、更新改造、国有单位其他投资、城镇集体经济单位投资、房地产开发投资、零星固定资产投资，城镇私营、个体经济投资，城镇和工矿区私人建房投资和农村固定资产投资。

（编者注：在统计工作中，统计范围往往与统计报表范围不是一一对应的关系，固定资产投资统计报表仅仅是收集固定资产投资统计资料的一种形式，是固定资产投资统计工作的一部分，为了取得全社会固定资产投资统计资料，在现有的统计方法制度的基础上，还需要有关部门的配合来共同完成。）

四种定期报表制度

按照北京市统计局规定的方法制度，全社会固定资产投资统计执行四种定期报表制度：

1、城镇固定资产投资完成月报

2、房地产开发完成情况月报

3、农村非农户固定资产投资完成情况月报

4、农户投资情况季报

固定资产投资按构成分类

固定资产投资活动按其工作内容和实现方式分为建筑安装工程，设备、工具、器具购置，其他费用三个部分。

 ⑴建筑安装工程(建筑安装工作量）：指各种房屋、建筑物的建造工程和各种设备、装置的安装工程。包括各种房屋建造工程，各种用途设备基础和各种工业窑炉的砌筑工程；为施工而进行的各种准备工作和临时工程以及完工后的清理工作等；铁路、道路的铺设，矿井的开凿及石油管道的架设等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各种机械设备的安装工程；为测定安装工程质量，对设备进行的试运工作。在安装工程中，不包括被安装设备本身的价值。

 ⑵设备、工具、器具购置：指购置或自制达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值，固定资产的标准按财务部门规定。新建单位、扩建单位的新建车间按照设计和计划要求购置或自制的全部设备、工具、器具，不论是否达到固定资产标准均计入“设备、工具、器具购置”中。

 ⑶其他费用：指在固定资产建造和购置过程中发生的，除建筑安装工程和设备、工具、器具购置以外的各种应摊入固定资产的费用。

固定资产投资按建设性质分类

固定资产投资按建设性质分 建设项目的性质一般分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。基本建设按建设项目划分建设性质，更新改造、国有单位其他固定资产投资及城镇集体投资等按整个企业、事业单位的建设情况确定建设性质，房地产开发单位、农村投资、城镇工矿区私人建房等投资不划分建设性质。

⑴新建：一般是指从无到有、“平地起家”新开始建设的单位。有的单位原有的基础很小，经过建设后其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值(原值)三倍以上的也算新建。

⑵扩建：一般是指为扩大原有产品的生产能力，在厂内或其他地点增建主要生产车间(或主要工程)、独立的生产线或分厂的企业；事业单位和行政单位在原单位增建业务用房(如学校增建教学用房、医院增建门诊部或病床用房、行政机关增建办公楼等)也作为扩建。

⑶改建：一般是指现有企业、事业单位为了技术进步，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，降低消耗和成本，加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等，采用新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、工艺条件进行技术改造或更新(包括相应配套的辅助性生产、生活福利设施)。有的企业为充分发挥现有生产能力，进行填平补齐而增建不增加本单位主要产品生产能力的车间等，也属于改建。