第一篇：东江镇2011计划生育工作总结
甘泉镇计划生育工作总结
2011年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在区人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村以及计生全体工作人员的努力下，以党的十七届五中全会和省市人口工作会议精神为指导，坚持稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务不放松，围绕“提升能力年”活动，着力抓好“生殖健康服务进家庭”行动和“全国人口计生利益导向政策体系建设示范区”创建，全面提升人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化和流动人口服务管理、宣传教育、性别比治理，努力提高统筹、发展、服务管理和保障能力，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下：
一、计生指标执行情况
1．全镇人口11858人（其中农业人口11738人），已婚育妇女1805人，全年出生人口144人，符合政策生育率94.31%，死亡43人，自然增长率12.61‰.2．村级计生村（居）民自治开展达100%，3．避孕节育措施落实率95.27%，及时率92.57%。
4．宣传教育普及率在95%以上。
5．流动人口总数134人。其中流出26人，办证26
人。流入人口108人，验证108人。
6．优质服务到位率100%，“生殖健康检查建档”达45%。
7．农村计划生育奖励扶助申报，准确率达100%。
8．行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措
（1）、建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。
（2）、镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
（3）、镇、村（社区）、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门（专人）抓落实，实行目标考核，逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”，做到层层分解、责任到人、目标明确。
（4）、建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。
（5）、坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规，各级计划生育工作文件。会议宣传（含例会）18次，参加人员150人次，发放各类资料1500余份，标语（含固定）63余条，简报12期，投入宣传经费近1.5万元，通过宣传，群众知晓率达95%以上。
3、严格程序，文明执法
在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；坚持计划生育“八不准”；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1．严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。
2．坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，稳定专业技术队伍，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了放环56例，取环19例，女扎52例，人流3例，未出现有手术并发症和后遗症。
3．及时兑现计生奖励政策。（1）独生子女父母奖励金，按时按标准发放，兑现率100%；（2）划生育家庭奖、对照条件规范程序、严格标准、全面兑现，继续享受奖扶19人，（3）计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。
4．计生“三结合”帮扶158户，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5．推进村民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村实际情况研究召开村民大会（或村民代表大会），修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个，村级协会7个，会员820人。
6．夯实业务基础
2011年我镇被确定为示范点，计划生育部门是政府一个职
能部门，代表政府履行计划生育工作职责，业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类表、卡、册、单。
7．计生部门队伍健设。（1）在党委政府的重视下，配齐配强了计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、考勤、等制度。（2）加强学习，不断提高工作能力和服务水平。（3）切实转变工作作风，树立为育龄群众服好务的思想，一支内练素质、外树形象，文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。
四、存在的问题
1．业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。
2．执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难。
3．流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。
4．组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5．推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。
6．计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1．进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作。
2．抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3．深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
二Ｏ一一年十月十日
第二篇：东江镇2011计划生育工作总结
甘泉镇计划生育工作总结
2011年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导
下，在区人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村以及计生全体工作人员的努力下，以党的十七届五中全
会和省市人口工作会议精神为指导，坚持稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务不放松，围绕“提升能力年”
活动，着力抓好“生殖健康服务进家庭”行动和“全国人口计
生利益导向政策体系建设示范区”创建，全面提升人口计生信
息化、队伍职业化、群众自治化和流动人口服务管理、宣传
教育、性别比治理，努力提高统筹、发展、服务管理和保障
能力，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况
报告如下：
一、计生指标执行情况
1．全镇人口11858人（其中农业人口11738人），已婚育妇女1805人，全年出生人口144人，符合政策生育
率94.31%，死亡43人，自然增长率12.61‰.2．村级计生村（居）民自治开展达100%，3．避孕节育措施落实率95.27%，及时率92.57%。
4．宣传教育普及率在95%以上。
5．流动人口总数134人。其中流出26人，办证26
人。流入人口108人，验证108人。
6．优质服务到位率100%，“生殖健康检查建档”达45%。
7．农村计划生育奖励扶助申报，准确率达100%。
8．行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措
（1）、建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生
工作领导小组，党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。
（2）、镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
（3）、镇、村（社区）、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门（专人）抓落实，实行目标考核，逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”，做到层层分解、责任到人、目标明确。
（4）、建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。
（5）、坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规，各级计划生育工作文件。会议宣传（含例会）18次，参加人员150人次，发放各类资料1500余份，标语（含固定）63余条，简报12期，投入宣传经费近1.5万元，通过宣传，群众知晓率达95%以上。
3、严格程序，文明执法
在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；坚持计划生育“八不准”；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1．严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。
2．坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，稳定专业技术队伍，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了放环56例，取环19例，女扎52例，人流3例，未出现有手术并发症和后遗症。
3．及时兑现计生奖励政策。（1）独生子女父母奖励金，按时按标准发放，兑现率100%；（2）划生育家庭奖、对照条件规范程序、严格标准、全面兑现，继续享受奖扶19人，（3）计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。
4．计生“三结合”帮扶158户，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5．推进村民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村实际情况研究召开村民大会（或村民代表大会），修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个，村级协会7个，会员820人。
6．夯实业务基础
2011年我镇被确定为示范点，计划生育部门是政府一个职
能部门，代表政府履行计划生育工作职责，业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类表、卡、册、单。
7．计生部门队伍健设。（1）在党委政府的重视下，配齐配强了计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、考勤、等制度。（2）加强学习，不断提高工作能力和服务水平。（3）切实转变工作作风，树立为育龄群众服好务的思想，一支内练素质、外树形象，文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。
四、存在的问题
1．业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。
2．执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难。
3．流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。
4．组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5．推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。
6．计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1．进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作。
2．抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3．深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
二Ｏ一一年十月十日
第三篇：东江镇新农保工作总结
东江镇新农保工作总结
建立新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会和公平正义的重要举措；是坚持以人为本，落实科学发展，构建和谐社会的具体体现；是实实在在解决广大农村居“老有所养” 的重大惠农民生工程。我镇的新农保工作，在镇党委、镇政府高度重视，以、经多次召开专项会议部署工作，在镇党委、镇政府责成各驻村领导干部下村督促征缴工作，有力地推进了我镇的新农保工作。现就工作情况总结如下：
一、基本情况
我镇辖区内有11个行政村，170个村民小组，农业人口总数为25164人，其中60周岁及60周岁以上人员为3233人，16周岁至59周岁人员为18360人。（在校学生1568人、已参加企业职工养老保险225人）。应参保16567人，截止5月7日，我镇对符合领取养老金人员已登记3233人，登记率100%，已发放养老金存折2961本，发放率96.1%。
二、工作措施
1、强化领导。根据上级有关文件精神，我镇对新农保工作高度重视，召开了动员部署会议，并制定了工作方案，成立相应的工作领导小组，同时将我镇的参保任务细分到各村（社区），明确各村（社区）的工作任务量，形成“党政领导亲自抓，分管领导具体抓，驻村领导配合抓，村（社区）两委班子成员直接抓”的工作机制，统一思想，一级抓一级，有效地推进了我镇新农保的工作。
2、加强督导。镇成立督导组，具体负责对各村（社区）保费的征缴工作进行督导检查，了解各村（社区）保费征缴情况，做好信息反馈、分析、总结等工作，及时提出建议。
3、落实责任。依照我区新农保工作实施方案的要求，我镇将新农保工作实行分片包干责任制，把工作任务分配到干部个人，并确定了各村（社区）主任为新农保协办员，明确村（社区）级协办员的职责，做到工作有目标，安排有落实，确保新农保工作的顺利开展。
4、加强宣传培训。为保证新农保工作顺利开展，针对村（社区）“两委”干部还不是很了解新农保工作政策的情况，我镇共召开了4次以村（社区）“两委”干部为主的新农保工作宣传培训会，主要讲解实施方案，让村干部尽快掌握新农保工作的相关政策知识，并分发宣传手册等宣传资料，共发放宣传手册2589册，为顺利开展缴费登记工作打好基础。
5、落实奖惩措施。新型农村社会养老保险工作考核方案进行奖惩，按考核目标任务完成情况及参保缴费人数、养老金领取人数等依照考核评分结果，从高到低依次排名，对完成目标任务好的村（社区）和工作中成绩突出的个人进行表彰，对未完成目标任务的村（社区）进行批评，树立榜样，为顺利完成征缴工作创造了良好的精神动力。
三、存在问题
新农保”工作是一项全新工作，还处于探索阶段，无现成模式，在“摸着石头过河”的过程中，许多制约这一民生工程的问题和困难凸显出来，主要有以下几点：
1、宣传效果不理想，村民理解有偏差。一是部分农民家庭人口多，收入低，负担重，交付参保金尚有困难；二是部分农民受获取信息通道和自身文化素质的影响，对“新农保”政策了解不深，理解不透，认识上有偏差，宣传效果不理想。16-45周岁农民对续交保费和政府补贴金额不清楚；三是“商业保险”的负面影响，担心政策变化，对“参保”缺乏安全感；四是部分外出打工的年轻人认为今后工作和生活的地点不确定，在“参保”问题上举棋不定、犹豫不决。
2、有一部份符合领取养老金的人员，由于银行存折上的姓名和身份证信息有误、材料不齐全等问题，导致发放率偏低，目前我镇尚有272人发放不成功。
3、部门协调不到位，工作进度受影响。一是承担“新农保”业务的代办金融机构系统不完善，导致返工、重复录入等情况时有发生，加大了工作量，降低了工作效率；二是公安机关户籍管理与“新农保”工作对接不到位，制约了“新农保”工作进度、直接影响了“新农保”工作的有序开展。
四、下一步工作打算：
1、继续深入开展宣传发动工作，积极营造良好舆论氛围。
良好舆论氛围是落实和推进“新农保”政策的基本保证。针对宣传发动工作不到位的状况，一是要统一思想，坚定信心，排除疑虑，切实把“新农保”工作作为统筹城乡发展，关注保障民生的一项重点工程来抓。政府及有关部门要深入调查研究，不断完善“新农保”政策和各项配套措施，坚定推进“新农保”工作的决心和信心；进一步加强教育和引导，增强镇、村干部的责任感和工作积极性；二是要加大宣传工作力度，通过广播电视、报刊杂志等新闻媒体，及时宣传“新农保”政策。充分利用文化下乡、镇赶集日发放宣传资料，集中发放“养老金”以扩大影响，还可采用组织已得到实惠的参保人“现身说法”等方式，多形式多渠道广为宣传“新农保”政策，努力提高村民参保意识和积极性，从而解除村民的思想顾虑。
4、加大部门协调配合力度，形成顺利推进工作的合力。
“新农保”工作在信用社和派出所常遭遇“肠梗阻”。协调解决工作中出现的一些紧急问题，一是要加速“新农保”代办金融机构（农村信用社）系统升级，提高服务质量，开辟专门窗口，方便群众交纳参保费和领取养老金；二是要协调公安机关在政策范围内简化办事程序，特事特办，加快工作进度，提高工作效率。
我镇在新农保工作中，虽然取得了一定的成绩，但与上级的目标和要求相差甚远，我们将在今后的工作中，按照上级对新农保工作的要求，进一步加强组织领导，强化工作措施，加大工作力度，提高工作效率，强化宣传教育，营造良好氛围，提高村民参保积极性和主动性，切实将好事办好、实事办实，确保实现应保尽保，推动新农保工作深入开展； 同时要通过各种途径加强与外出流动人员的联系，进一步掌握其流动情况，确保他们按期参保；加强与相关业务部门沟通联系，借鉴其他兄弟乡镇的工作经验，认真研究探索稳妥的办法加以解决，全力以赴做好新农保各项工作，为全镇新农保工作打下良好基础。
河池市金城江区东江镇劳动保障事务所
2012年5月10日
第四篇：东江镇劳动保障事务所2009年工作总结
东江镇劳动保障事务所2009年
工作总结
2009年，我镇的劳动保障工作在镇党委、政府的正确领导下，在区劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下，在有关部门的通力合作下，以党的十七大精神为指导，积极开展深入学习实践科学发展观活动，积极贯彻落实上级关于有关会议精神，切实加快劳动力资源开发步伐，做大做强劳动力资源开发这一目标和任务，坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点，把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标，进一步扩大了劳动力转移规模。经过全镇各级、各部门的共同努力，埋头苦干，创新实干，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，再接再厉地做好2010年的劳动保障工作，在认真总结2009年工作的基础上，提出2010年的工作思路。现将一年来的工作总结如下：
一、认清形势，认真组织，做好各种工作
一是坚持做好企业退休人员的动态调查，帮助做好档案管理工作。针对东江镇辖区内企业众多，退休人员情况变动频繁的特点，我所坚持每个月都与各企业管理退休事务的同志联系，坚持月报制度，及时将变化情况上的报区社保所。同时，为便于联系和管理，为企业退休人员发放社会化管理服务联系卡1985张。目前，已有90人在我所托管档案，实行社会化管理，其中原河池市糖厂66人、原河池市造纸厂18人、灵活就业人员4人、东江供销社1人、东江镇国土管所1人。
二是认真做好资格认证工作。为了确保基本养老保险待遇按时足额发放。我所在2009年11月5日上门对企业退休职工进行资格认证，及时了解掌握了企业离退休人员的状况。同时为了清楚掌握外地工作返乡的退休人员的真实情况，我所对返乡退休职工先登记，后上门核实，如实填报，争取做到无一错漏。
三是落实好国家的再就业政策。今年以来，我们按照基层协理员的要求，开展下岗失业人员的求职登记工作，实现了东江镇企业下岗职工的管理工作的规范化。目前，已登记在册280人。另外，积极与区就业服务中心沟通，努力做好 “4050”人员再就业工作，先后共安置了135人实现了再就业。
四是突出培训工作。今年初，金融风暴导致的返乡农民工回家待业，就业形势严峻。就业是民生之本，是劳动保障工作的重中之重，工作重点是抓好上级精神的落实。一是加强国家就业政策及法律法规的宣传力度。针对当前外出务工人员缺乏有关劳动保障的法律知识，法律维权意识淡薄的特点，我所邀请司法、公安部门工作人员到长排中学、东江中学为毕业班的学生进行法律教育，充实了他们的法律知识，提高了学生的法律维权意识。同时，我所工作人员积极深入村屯，发放有关劳动保障法律宣传资料。二是加强就业培训力度，提高培训质量，强化农民工技能培训，把培训工作与促进农村劳动力转移就业结合起来，对培训合格者免费发放职业能力证书，使农民技工得到社会认可。因此，今年以来，在镇党委、政府的大力支持下，我所在本镇筹办了一期返乡农民工劳动技能免费
培训班，培训90人，还组织30多位返乡农民工到河池市技校参加免费培训，同时与东江镇辖区各用工单位企业联系，向他们推荐培训合格的返乡农民工。到目前向博东公司成功推荐10人，虎鹰水泥厂推荐电工1人，焊工5人。
五是做好《返乡农民工优惠证》的办理、发放工作。根据《广西壮族自治区人民政府关于印发2009年广西返乡农民工创业就业基金实施意见的通知》（桂政发[2009]5号）精神，为符合条件的农民工办理《返乡农民工优惠证》，我所今年共发放《返乡农民工优惠证》1065本，为我镇返乡农民工创业再就业提供了便利。
六是抓好劳动监察工作。结合上级政府关于安全生产的要求，积极配合区劳动监察大队开展工作，与分管领导深入辖区内企业进行安全隐患排查，发现安全隐患的立即督促业主进行整改。
七是帮助群众办好城镇居民居民医疗保险工作。今年9月份开始我所开始帮助群众办理城镇居民居民医疗保险，在工作开展过程中，克服了工作人员少，征缴程序烦琐，经费紧张等困难，进行包片指导，定期督促的工作方法，最后帮助？？人办理了城镇居民医疗保险，收缴万元。使我镇的医疗保险覆盖面更加建全完善，社会保障的辐射到更广的群体。
八是积极配合政府做好各项中心工作。今年的甘蔗种植是区委、区政府明确的主导产业，是我镇解决农民进一步增加收入的举措。我们服从镇政府的工作安排，克服时间紧任务重的困难，兼顾各项工作，到所挂点村（社区）进行宣传发动工作，目前已在引导大户
在东江社区下沙里种植25亩。另外，还与镇其它兄弟部门紧密协作，相互支持，参与他们的计生、征地、纠纷调解等等工作，对于上级下达的工作任务，我所都能不折不扣的完成。
九是加强业务学习。学习是永恒的，只有不断学习，才会进步。我们统筹开展各项工作，充分利用时间积极学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识，为做好劳动保障工作，打下了良好的基础，对内增强了素质，对外树立了良好的形象。
二、面临问题
一是剩余劳动力转移问题。由于城市开发建设、企业发展等用地项目的展开，使大量农民从土地中解放了出来，农村剩余劳动力增加，也加重转移农村剩余劳动力的压力。劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，还停留在“宁守穷家安稳，不愿外出创业”的家乡宝观念。且现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出。
二是下岗失业人员的增加与岗位少的不协调的问题。受金融风暴的影响，一些企业不得不削减员工来降低企业开销来应付困境，这使得大批的工人下岗，而社会提供的就业岗位又远远不能满足这些人的就业需要。
三是办公费经费过少，设备不足，致使某些工作难以正常开展。
三、东江镇劳动保障工作下一步的工作打算
一是提高对劳务输出重要性，必要性的认识，切实加强领导，强化劳务输出工作。镇党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调
整产业结构，解决农民增收，促进农村经济发展的一项重要措施来抓，从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境，并切实加强组织领导，把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。
二是加强培训，提高我镇劳动力素质。积极争取上级培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。
三认真加强思想政治工作，努力提高干部队伍的素质。强有力的思想政治工作是我们做好一切工作的重要保障和政治优势，在劳动力资源转移工作中，加强思想政治工作尤为重要，我们要充分认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性，要以党的十六大精神为指导，认真践行“三个代表”的重要思想，实现农民增收为出发点，与时俱进，团结协作，扎实工作，努力开创我镇劳动保障工作的新局面。
东江镇劳动保障事务所
2009年12月 日
第五篇：东江镇创新社会管理方法
资兴市东江镇地处美丽的东江河畔，全镇国土面积150平方公里，下辖9个行政村、3个社区、1个社管中心，141个村（居）民小组，总人口4.5万；现有社区党委1个、党支部19个、党小组53个，党员629人，其中农村支部10个，农村党员368个。去年年底，我镇被郴州市确定为首批社会管理创新试点乡镇，为认真抓好社会管理创新工作，我镇以“察民情、纳民意、解民忧、纾民困”为主线，以服务群众为目标，以解决影响社会安定稳定的突出问题为突破口，重点在社会管理机制、社会管理制度、社会管理方法等方面进行了大胆探索，并取得了一定的成效。现将我镇工作开展情况向各位领导汇报如下：
一是率先推行干部规范化管理新体制。在镇、村、组三级干部中推行以岗位承诺、绩效考核和责任追究三项制度为主要内容的干部管理办法。年初对镇村组三级干部的工作岗位和工作责任、工作目标和任务进分具体分解量化，按每月、季度和三种方法进行专项考核，对年终考评排倒数第一且总分不满60分的村组干部进行淘汰，对工作表现突出的予以重奖。每月评选出3名“每月之星”镇干部予以公示，每年评选一次“十佳村官”、“十佳组长”予以表彰，镇财政每年安排50万元作为考核奖励，各村也相应安排一定经费作为配套奖励。管理方式由过去单纯的纵向管理向纵横并重管理模式变革，有效调动了全镇200多名镇村组干部工作积极性和主动性。
二是创新干部联系群众工作新机制。建立了党员领导干部联系群众工作制度，镇党委为每位干部配发了民情日记本，在镇、村两级建立了民情台账，严明了工作纪律，要求镇干部职工下村组、社区办公，帮助群众解决实际困难和问题的时间每月不少于3天，走访联系群众原则上不少于50户，并将镇干部与对口联系的村组户主姓名和联系方式予以公布；创新推行民情恳谈制度。要求各村、各党支部对凡是涉及群众根本利益的重大决策、重大事项、重大项目建设、公共事务等都应召开恳谈会，开展民情恳谈活动，广泛听取民意；建立村、项目（企业）制度，服务承诺制，首问责任制，将镇机关工作人员的姓名、职务、服务职责、联系电话及每天的去向在镇办公大楼一楼显眼处公示，设置党务、政务公开栏，拓宽群众投诉受理方式等方便群众办事，自觉接受群众监督，将政务、党务公开内容制作成“便民联系卡”发放给群众，既方便群众直接联系，也使党员干部的为民服务更加公开透明。
三是合力搭建服务群众工作新平台。成立由党政主要领导和综治、纪检及各职能部门人员组成的群众工作领导小组，镇建立“一站式”群众工作站，设立综治信访维稳总台，各行政村（社区）建立群众工作室，各村（社区）支村两委干部、农村“五老队伍”、妇代会主任等家中设立干群联系服务点。
四是大胆创新服务沟通群众新载体。镇党委在加强社会管理创新方面，以加大监督力度为落脚点，通过编发《东江民情》工
作简报，每月印发12000份，免费发放到各家各户。《东江民情》设立“经济社会视角”、“政策指导”、“便民服务台”、“科技、生活百科”、“民情直通车”“文明在线”等栏目，将干部职工分工、驻村、联系电话、各部门办事须知、群众投诉受理方式、镇近期工作重点、民情民意收集办理情况、群众关心的惠民政策、招工信息、身边的文明事、生产生活知识等。一张小小的工作简报，拉近了干部与群众的距离，同时，一些困扰群众办事的难题也在第一时间得到解决。
五是努力探索解决群众工作新方法。“群众工作无小事”，对群众反映的各类热难点问题，镇党委、政府一直高度重视，通过《东江民情》每期公布一位领导干部的民情日记，将群众的诉求和领导处理结果直接传递给群众，同时采取“四制”方针，落实责任，使各种问题及时得以解决。一是包案制。对重大事件实行领导包案制，由党政主要领导亲自抓，共有10件群众案件实行了领导包案，均已成功调处。在全镇9个行政村，每村由一名包村干部牵头，组织村干部，实行辖区热难点问题解决包保制。二是限期制。针对反映上来的问题，对合法合理的，限期解决。三是追究制。对能办理而未办理的，对因个人失职造成问题不能得到及时解决的，要追究带队领导和相关责任人责任。四是回访制。对信访人上访案件，已解决好的，间隔一段时间也要到户回访，询问满意度，征求新建议；对因超越职能范围或其他原因无法一时解决的，要定期回访，做好解释和思想稳定工作，谨防越
级访、重复访的出现。自群众工作开展以来，全镇共走访了群众1286户，群众提出问题9大类共185条，现已解决85条，64条正在跟进处理中，暂不能解决需做好解释工作的有36条.六是致力树立干部作风新形象。开办“廉政食堂”。为减少接待费用，进一步推进廉政建设，切实转变联系群众工作作风，镇党委从自身做起，廉洁自律，开办“廉政食堂”，实行“三限制”，即限制所有干部职工在食堂用餐，不准外出用餐，下乡联系群众不准在村、组用餐；限制用餐标准，严禁饮酒；限制来客人数。改进干部联系群众方式。由过去在政府等群众办事转变为主动下基层办公，镇党委为方便干部下乡联系群众，采用干部自筹一点，政府补贴一点的方式为干部职工配备了自行车，干部骑自行车下乡与群众的距离拉近了，解决实际问题的效率提高了。
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