温宿县水利局机关效能建设工作总结

第一篇：温宿县水利局机关效能建设工作总结

温宿县水利局机关效能建设工作总结

今年四月份以来，我局在改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高。具体做法是：

一、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面存在的问题，我局从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设，营造我县良好经济发展软环境：

（一）加强思想教育，转变作风以创优质服务为主题，以创县级文明单位和契机，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全局组织开展“抓效能、促发展”主题教育，进一步深入学习“三个代表”重要思想，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导全局机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。

（二）规范机关行为，提高效率。按照温宿县《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》，规范机关人员行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》，继续深化行政审批改革，切实解决重审批（管理）、轻服务的问题，建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立办理事项告知和受理制度，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。

（三）提高队伍素质，练好内功从提高办事能力、提高办事效率出发，建立和完善干部管理各项制度。今年我们对局机关中层以上干部进行了较大调整,建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，实施对机关干部的有效管理和科学考核，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据，通过切实有效的教育管理，增强机关干部的事业心和责任心，形成心齐、劲足、实干的良好氛围。

二、积极建章立制，落实效能建设长效机制

为确保行政效能建设深入持久开展，各项整改举措落到实处并取得预期效果，我局针对行政效能建设方面存在的问题，从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实，着重建立、健全三方面的制度。

（一）加强日常管理制度，一个单位的日常管理好坏，事关单位整体形象，也事关工作效能能否提高。为此，我局对以前出台的各项管理制度加以整理和完善，使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全局机关工作日常工作有章可循，高效运转。

（二）提高工作效能制度围绕创新改革、发展至上的要求，贯彻行政许可法，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制、建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度，增强针对性和可操作性，提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。

（三）畅通社会监督制度为畅通监督渠道，提高效能监督效果，在机关纪检组设立效能监察组，设立举报投诉电话，公布举报信箱，负责受理机关效能问题的投诉。把局机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。

三、加强组织领导，推动效能建设协调开展

我局成立机关效能建设领导小组和办公室，领导小组由党委书记任组长，局长任副组长，领导班子其它成员为成员的行政效能领导小组，负责全局机关效能建设的组织、协调和指导，局领导班子成员对分管的科室效能建设工作情况负责。领导小组下设办公室、纪检和办公室的同志为成员，根据县委、县政府下发的政府工作规则和提高行政效能的具体要求，结合我局工作的实际，采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的办法，对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及效能建设等有关制度的贯彻执行情况进行检查，突出职责履行情况，并将检查、考核的结果记入年终考评的内容。

抓机关效能建设是一项长期而又艰巨的任务，虽然我们做了大量的工作，但还存在一些不良现象：在工作职责上，个别人员责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象；在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。除此之外，从履行我局的职能出发，与基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现在以下几方面：

（一）创新意识还不够到位；努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面，突破条条框框及制度的约束，创新工作方法和方式方面工作还不够到位。

（二）服务工作还不够全面；为基层、为社会、为群众服务方面，还无法保证全社会完全满意。

（三）内部运转还不够协调“全局一盘棋，工作一体化”是我局领导班子对整个工作的一贯要求，全局内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实，但也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。

温宿县水利局二0一一年七月三日

第二篇：2012年水利局机关效能建设工作汇报

水利局2012年机关作风效能建设工作汇报材料地区机关效能建设督查组能够亲临沙雅县视察工作，充分体现了对沙雅县的关心和重视。在此，我代表沙雅县水利局，对地区机关效能建设督查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照督查组的要求，把我局有关工作情况作以简要汇报。

今年以来，我局在县委、县政府正确领导下，在机关效能建设工作中，以提高认识为先导，以服务经济为目标，以制度创新为抓手，以优质服务、塑造“为民、务实、清廉、高效”的机关形象为追求，紧紧围绕经济建设中心，切实转变机关工作作风，取得了明显的成效。以下是我局推进机关效能建设工作情况汇报：

一、全面宣传发动，进一步提高全局人员的认识

全区会议召开后，局领导立即召开党委成员会，以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论，深入开展批评和自我批评，不仅在领导班子中统一思想认识，而且从班子成员自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次，在全局职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达，以行政许可法的规范标准，紧密结合工作职能，要求全局进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政，不断提高大局意识、服务意识；第三，在全局开展提高机关效能大讨论，以满足基层群众的需要为第一出发点，以提高工作效能为立足点，要求每个科室认真查摆各自效能建设方面存在的问题。通过以上三个层次的宣传发动，使全局

人员充分认识到机关效能建设的重要性，深刻理解和准确定位我局每个科室、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责，自觉践行“三个代

表”，做到廉洁从政、高效从政，建设服务型机关，为服务发展、加快发展做出新贡献。

二、全面开展机关作风和效能建设，着力解决群众关心的热点、难点问题情况

（一）加强组织领导，推动效能建设协调开展

（二）深入查摆问题，找出效能建设的关键环节

通过专题分析和听取各方面的意见，大家一致认为，近年来，我局认真改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作

效率、工作水平有了很大的改进和提高，服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。

从履行职能出发，我们认为我局的行政效能建设与全区加快发展的任务相比，与基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：

1、服务工作还不够全面。为基层、为社会、为群众服

务方面，我局有较为全面的工作制度和公开承诺，限时办结、廉洁从政等方面得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离，对基层、对群众的不理解的问题或非水利本职方面工作的解释，受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制，特别是基层寻求资金、项目支持等问题，一时我局还无法保证全社会完全满意。

2、内部运转还不够协调。“全局一盘棋，工作一体化”是我局领导班子对整个工作的一贯要求，全局内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实，社会各界到我局机关、窗口咨询、办事也比较满意。但限于条线和职能的差异较大，专业性也较强的特点，各科室对其他科室的具体工作要求难于全面、深入的了解，偶尔也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。

（三）、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措

坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面

存在的问题，我局从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设，营造我县良好经济发展软环境：

1、加强思想教育，转变作风以创优质服务为主题，以创县级文明单位为契机，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全局组织开展“抓效能、促发展”活动，进一步深入学习“三个代表”重要思想，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导全局机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。

2、规范机关行为，提高效率。按照沙雅县《关于加强

行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》，规范机关人员行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》，继续深化行政审批改革，切实解决重审批（管理）、轻服务的问题，建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立办理事项告知和受理制度，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。

3、提高队伍素质，练好内功从提高办事能力、提高办事效率出发，建立和完善干部管理各项制度。大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，实施对机关干部的有效管理和科学考核，切实提高机关干部的思

想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据，通过切实有效的教育管理，增强机关干部的事业心和责任心，形成心齐、劲足、实干的良好氛围。

（四）、积极建章立制，落实效能建设长效机制

1、加强日常管理制度，一个单位的日常管理好坏，事

关单位整体形象，也事关工作效能能否提高。为此，我局对以前出台的各项管理制度加以整理和完善，使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全局机关工作日常工作有章可循，高效运转。

2、提高工作效能制度围绕创新改革、发展至上的要求，贯彻行政许可法，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制、建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度，增强针对性和可操作性，提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。

3、畅通社会监督制度为畅通监督渠道，提高效能监督

效果，在机关纪检组设立效能监察组，设立举报投诉电话，公布举报信箱，负责受理机关效能问题的投诉。把局机关作

风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。

抓机关效能建设是一项长期而又艰巨的任务，我局在开展机关效能建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有一定差距。下一步工作中，我局将在制度建设上，进一步健全；在创新意识上，进一步提高；不断深化保持共产党员先进性教育活动，努力实践“三个代表”重要思想，围绕发展第一要务，集思广益，不断提升服务质量，改变机关作风，营造良好的工作氛围，切实加强水利队伍的政治理论、现代化管理知识、科学技术知识、水利业务知识及水利法律法规等方面的学习，不断提高队伍的业务素质和执法水平，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的水利队伍，促进水利工作的持续、快速、健康发展。

沙雅县水利局

2012年10月18日

第三篇：水利局建立健全机关效能建设的长效机制.

水利局建立健全机关效能建设的长效机制

开展机关效能建设的目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量。因此，它不可能简单依靠运动式的集中活动取胜，而是要有效地发挥开展机关效能建设的作用，构建起职责明确，奖惩分明，科学合理，便于操作的长效工作机制，坚持标本兼治、综合治理、一步一个脚印、积少胜为大胜，推动机关效能建设的不断深入。

建立健全机关效能建设的长效机制有利于贯彻落实立党为公、执政为民的本质要求，有利于转变机关职能、规范机关行为、改进机关作风、提高行政效率，建立和形成快捷、便民、务实、清廉、高效的长效工作机制，使机关效能不断与落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求相适应，与实现经济社会又好又快发展的目标要求相适应。具体要重点抓好五个方面的工作：

一、注重培训教育，提高干部部伍素质。坚持以人为本、以能促效的原则，进一步加强学习型机关建设。把干部培训教育工作作为加强机关效能长效机制建设的一项全局性、基础性工作摆在重要位置，与转变干部作风加强机关行政效能建设、继续推进“发展提升年”等活动结合起来，与查找问题、制定整改措施结合起来，深入开展宗旨观念教育、遵纪守法教育和职业道德教育，引导广大党员干部不断加强党性

和职业道德修养，提高自我教育、管理和约束的自觉性，进一步端正思想，切实做到“权为民所用，利为民所谋”。坚决抵御不正之风，要从健全完善考核和训用结合制度入手，激发和调动干部参与培训教育的积极性和主动性。不断改进教育方式，拓展教育领域，丰富教育载体，在发挥组织教育主导性的基础上，下大力气抓好干部的业务知识学习，努力实现干部培训教育由单纯的学历教育、岗位培训向全面提高综合素质转变，真正达到丰富智力、开发潜力、培养能力的目标要求。

二、注重落实责任，不断提高工作效率。要按照一级抓一级，一级做给一级看，一级对一级负责的要求，加强整体的协作与配合，坚决杜绝推诿扯皮现象的发

生，要主动协调、沟通，高标准履行工作职责，提高工作效率。自觉做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项项见成效。要推行首问责任制，通过首问责任制，把责任目标落实到管理每一个人，每个岗位，使人人有责任，人人有压力，对于重点工作，重点案件，突出问题，主要领导要亲自参与协调处理和督查督办。要真心实意地帮助行政相对人和群众解决各种矛盾和问题，切实把追求效率与坚持依法行政、依法办事结合起来，全面提高依法行政水平。

三、注重监督，强化效能监察。纪检监察机关要充分发挥职能作用，进一步加强对机关及其工作人员工作效率和效果的监督检查，特别要采取明察暗访的形式，注意从中发现服务质量、行为规范、工作纪律等方面存在的突出问题，及

时反馈情况，促进整改。要严肃查处行政不作为、乱作为、失职渎职行为，遏制权力滥用现象。从完善内部监督制约机制入手，不断加大效能监察工作的力度。一是认真落实“一事不过二”的工作要求，狠刹办事拖拉、刁难纳税人等不良作风，下决心纠正向纳税人借款借物和“吃、拿、卡、要、报”等不正之风，重点纠正税务机关和税务人员参与税务代理、强行推广纳税申报方式等行为。二是开展明察暗访。认真组织召开纳税人代表、特邀监察员、社会各界代表座谈会, 听民声，求民意，主动向当地党政、纪检监察、纠风部门汇报和介绍政风行风建设工作情况。对纳税人和社会各界的意见和建议，认真梳理，分析原因，制定措施，逐条落实，认真整改。三是通过开办税收公告栏、新闻媒体报道等形式，多渠道、广角度地向广大纳税人和社会各界宣传我们开展的效能建设工作。要充分发挥新闻媒体的监督作用，对违反效能建设规定的反面典型，特别群众反映强烈、性质严重、影响面较大问题的调查及处理结果要及时公开曝光剖析，以起到教育和警示作用，促进各级机关及其工作人员转变作风，把机关效能建设体现在各项实际工作之中。

四、注重制度建设，调动干部积极性。开展机关效能建设，加强制度建设至关重要。我们一定要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到标本兼治、综合治理，注重实效、着眼长效。注重制度的配套和完善，做到用制度管人管事，要调动一切积极因素，大胆探索效能建设的有效方法和途径，要研究科学的效能评价和激励机制，通过开座谈

会、走访企业、问卷调查等方式进行绩效管理的综合评价，并把评估成绩同干部考核、晋级、晋职真正有机结合起来，努力打造诚信机关，推行政务公开，完善制度体系，从而激发和调动干部参与效能建设的积极性和创造性。

五、注重考评机制，激发工作活力。一是定期开展民主评议。充分发挥效能监督员和行风监督员队伍作用，吸纳纳税人、特邀监察员等社会各界代表人士参加，定期对综合服务、执法机关开展机关效能评议，让老百姓检验效能建设的具体效果。建立机关效能质询制度，针对一些机关履行职能中的“中梗阻、办事难、效率低下、作风拖拉、推诿扯皮”等问题，召开质询会，通知有关部门和单位的主要领导参加，接受社会各界效能监督员面对面的质询，促使其正确履行职责，提高工作效率。二是坚持绩效考核。进一步健全完善绩效考核办法，把机关效能考核与工作实绩考核结合起来，作为领导班子和领导干部考核的重要内容，并将考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用、奖励惩诫的重要依据。三是实行激励淘汰制。对绩效（工作实绩）考核连续两年分别为区域前三位的部门和单位，荣记集体三等功一次，由上级单位发文表彰，其领导和干部优先提拔重用；绩效（工作实绩）考核连续两年分别为区域后三位的部门和单位，由上级单位将排名情况发文通报，由组织、纪检部门对部门和单位“一把手”诫勉谈话，必要时对领导班子按照管理权限进行组织调整，并公开曝光，以儆效尤。

加强机关效能建设，是一项长期而复杂的工作。注重建

立健全长效机制，就是要树立打持久战的思想。我们要持之以恒，不断创新，加强对机关效能建设工作规律和特点的研究，以改革的精神创造性地开展作风效能建设，把实践证明行之有效的办法和措施，以制度的形式把它固定下来，推动机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。

沙雅县水利局二O 一二年七月八日

第四篇：2019机关效能建设工作总结-

2019机关效能建设工作总结-范文汇编

2012年，在省委、省政府的正确领导下，我办认真贯彻落实省直效能建设

二、健全完善制度，狠抓工作落实，努力在增强制度执行力上见成效

（三）认真落实部署要求，积极完成专项工作。

一是自主创新法制建设取得新突破。组织起草《XX省优化皖江城市带承接产业转移示范区法制环境的若干规定》，完成了《XX省长江岸线资源开发利用管理办法》立法工作，已经省人民政府令第226号发布。推动省部合作、区域合作，国法办已正式批复支持示范区法制建设。积极推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区配套立法，形成《关于积极推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区配套立法优化自主创新法治环境的报告》，得到王三运省长、唐承沛副省长的充分肯定。二是积极支持新农村建设。认真办理有关新农村建设有关规章和规范性文件。办领导多次深入新农村建设联系点调研，共同谋划发展思路，先后为XX县、XX市石板冲乡和芜XXXX县东胜村争取项目资金100余万元。三是精神文明建设取得了新发展。办党组坚持“三个文明”建设一起抓，励精图治，求实创新，机关精神文明建设取得显着成效，已连续8年被评为省直文明单位。四是加强节约型机关建设。我办高度重视节能降耗工作，把这项工作作为贯彻落实科学发展观、构建

第五篇：2010机关效能建设工作总结

2010机关效能建设工作总结

2010年，在省委、省政府的正确领导下，我办认真贯彻落实省直效能建设工作会议精神，紧紧围绕“推进依法行政，服务XX崛起”主题，认真研究部署，印发《省政府法制办2010推进机关效能建设工作实施意见》，切实改进机关作风，提高工作效率，效能建设取得了显着成效，现具体汇报如下。

一、围绕工作大局，着力改进机关作风，在全面完成加强效能建设重点任务上见成效

（一）重点突破，取得机关作风建设新成效。

为切实贯彻省委、省政府关于效能建设的部署，我办从三个方面重点突破，着力改进作风，提高政府法制工作质量，推进效能建设。

1.树立以人为本意识，大力开展便民服务。在年初，办党组即要求全体干部职工牢固树立以人为本意识，以便民为手段，以提升服务为重点，进一步加强和改进作风。本主要在三个方面实现了改进：一是加强了政务公开。据省委、省政府有关深化政务公开工作要求，规定了应主动向社会和机关内部公开的内容。二是强化了电子政务建设。建立行政复议网上申请管理系统和行政执法人员信息管理系统，完善沟通群众的平台，方便了群众通过法定渠道维护自身的合法权益，提高了对行政管理执法人员现代化管理水平。三是提高了开门立法的力度。将所有立法草案在我办网站公开，仅《XX省新型农村合作医疗管理办法（征求意见稿）》连续一周在省内新闻媒体上刊登，广泛征求社会各方面意见，收到反馈意见1113条。面向社会征集立法项目建议，今年年共收到公众建议160件。我办加强便民服务作风取得明显成效，今年在省直单位信息报送工作的位次前进了8名，在全国政府法制网站评比中，我办网站列优秀网站第5名。

2.树立素质意识，启动素质提升工程。办党组决定启动机关素质提升工程，用两至三年时间使干部职工整体素质实现质的提高，为政府法制工作创造坚实的基础。本共做了五方面的工作。一是印发了《关于进一步提高干部职工素质的意见》，为素质提升工作的系统化、规范化奠定制度基础。二是按照党组确定的素质工程三年规划要求，今年安排22项具体措施，每项措施都明确责任处室和完成时间，现已全部落实。三是加强学习型机关建设。大力推进学习型处室、学习型支部建设，完善中心组学习制度，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。四是举办第二届公文硬笔书法作品展览和评比活动，评选出5名优胜奖和5名进步奖，并召开专题表彰大会，得到省效能办领导的好评。五是开展读书活动，要求干部职工每年至少读透一本书，丰富知识，拓宽思维。经过广泛宣传和初步实施，机关干部职工的素质意识明显增强，思想政治素质、道德品行素质和业务能力素质得到显着提高。同时，加强对党员干部党风党纪教育，认真执行廉洁自律有关规定，全年未发生违反党纪政纪案件。

3.树立规范意识，以制度保障作风建设。为促使作风建设工作规范化、长效化，我办重点实施了《关于进一步加强机关作风建设的意见》，要求干部职工解放思想，不断改进工作方式、方法；大兴学习之风，提高学习能力；开阔胸怀，顾全大局，营造和谐氛围；雷厉风行，提高工作效能；严明责任，狠抓工作落实；以民为本，强化服务，提升政府形象。经过一年的实施，大家的服务意识、规范意识、责任意识、主动谋划意识增强了，办领导之间、各处室之间、工作人员之间协作互补的工作机制基本建立起来。

（二）严密组织，深入贯彻落实效能建设若干意见。我办以贯彻落实《中共XX省委XX省人民政府关于深入推进省直机关效能建设的若干意见》为主线，广泛组织动员，细化工作措施，多措并举，创新发展，力求在机关效能建设工作上下真功、求突破、见实效。一是召开专题会议，及时传达省委、省政府文件精神。在省委、省政府的《意见》下达后，我办及时召开会议，传达文件精神。在传达《意见》内容的同时，办领导还结合我办工作，进行了详细解读，并要求各支部深入学习，重点把握《意见》的精神实质。二是为将省委、省政府意见精神落实到位，我办结合政府法制工作实际，积极谋划，认真研究制定了《省政府法制办关于深入推进机关效能建设的实施意见》，提出了5个方面18项具体贯彻措施。三是积极承担分解任务。在深入推进省直机关效能建设若干意见的任务分解中，我办承担牵头任务一项、协办任务一项。为确保及时、高质地完成各项任务，我办结合工作实际，进行了进一步细化分工，明确了责任领导和责任处室，并制定了实施方案和跟踪督办措施。

（三）着眼实效，努力提高办事效率和服务水平。为统一认识，凝聚力量，我办先后两次召开工作务虚会，并在《政府法制研究》杂志开辟专栏，办领导和各处室负责人连续发表关于加强和改进政府法制工作的研究文章。通过会议讨论和专题研究，干部职工的思想统一到了努力提高办事效率和服务水平上来。所有处室和全办干部职工都高效运转起来，工作效率大大提高，工作实效明显增强，求效率、重质量的作风蔚然兴起。为让群众及时了解全省立法工作动态、宣传普及各类法律知识，我办网站全年上传各类信息条，全年共向两办报送信息条，上报国务院法制办的信息被采用条。

（四）加强督查督办，进一步完善内部监督机制。我办积极将强化内部监督作为加强机关效能建设的重要推手，系统布置、从严执行。一是发挥制度的底线保障功能，以制度来加强规范，加强约束。二是发挥纪检监察的职能监督，规范内部运作。三是履行效能办职责，除加强平时监督检查情况外，全年共组织4次对机关各处室暗访。四是发扬民主，召开民主生活会，营造全体干部职工畅所欲言的氛围，相互监督，共同提高。五是重视将外部监督意见转化为自我监督、自我约束。机关各处室充分发挥主观能动性，以自我监督为主，自觉加强自查自纠，工作的规范性和效率明显提升。

二、健全完善制度，狠抓工作落实，努力在增强制度执行力上见成效

（一）认真落实民主集中制原则和干部管理工作条例。我办确立了以制度落实为抓手，切实增强执行力，着力健全和完善规范有效的工作运行机制，防控有力的监督制约机制。党组认真贯彻执行民主集中制原则和干部管理工作条例，有力地保证各项工作健康有序地开展，收到良好的效果。一是以中心组学习为抓手，着力提高思想认识。在学习内容上，把民主集中制理论学习作为重点，通过学习、讨论、撰写心得体会等形式，增强每名干部民主集中制观念，为民主集中制的进一步贯彻落实奠定思想基础。二是以制度建立为支撑，着力形成有章可循机制。在科学发展观教育和创先争优活动中，党组进一步修订和完善了民主生活会制度，党组会议事规则，党务公开等一系列制度，党有力地推动民主集中制健康发展。三是以制度落实为立足点，着力完善工作协调机制。党组在制度落实上狠下功夫，坚持党组集体领导下分工负责制，在重大事项的决策上，充分发扬民主，广泛听取各个方面的意见，特别是在干部人事任免上，认真贯彻落实干部管理工作条例，坚持用人标准，严格落实程序和要求，确保了用人的公正性，在机关形成了较好的反响。

（二）认真执行财务、接待、车辆管理制度。我办认真贯彻落实省委省政府关于党政机关厉行节约有关规定，抓住关键环节，积极落实措施，使2010 年机关运行费用支出在去年基础上又有所降低。主要采取以下措施：一是进一步完善财务、车辆、招待等项制度，为节减开支提供制度保障。二是加强管理，严格落实派车制度和公务接待报告审批程序。控制长途用车和出省用车。严格招待标准，实行对口接待，控制陪餐人员数量。三是加强财务监督。坚持一支笔审批手续，财务报销做到手续完备，单据齐全，对不符合规定的业务费用支出坚决不予核销。四是加强教育，采取多种形式对广大干部职工开展艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风教育，使大家自觉厉行节约，制止奢侈浪费。

（三）进一步贯彻执行效能建设“八项制度”。为深入贯彻落实省直机关效能建设“八项制度”，切实加强机关作风建设，以处室效能建设的新成绩不断提升办机关效能建设的整体水平，我办采取五项措施推动效能建设新发展。一是严格落实岗位工作职责。明确处室内部每一位同志的岗位职责。建立目标分解机制，对处室的工作任务进行分解细化，使每位干部都明确自己的工作职责和要求。二是严格执行工作制度。全面清理、修订办机关工作制度，抓好制度的贯彻落实，把落实制度转化为照章办事的自觉行动。三是不断提升能力水平。以提高办机关干部的政治鉴别、政策运用、法制业务和拒腐防变四种能力为重点，切实加强处室的能力建设。结合处室工作实际，组织开展业务研讨、座谈交流等活动，努力做到研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。坚持在政府立法、法制监督、行政复议和依法行政指导等重点工作中培养和锻炼干部，努力提高干部实际工作水平。四是积极践行团结协作。弘扬团结协作、文明和谐的作风，积极开展“和谐处室”建设，努力营造和谐融洽、健康向上的人际关系。强化大局观念，建立正确的工作导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向，形成处室内外相互协作的良好风气。五是切实加强廉洁自律。认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，深刻领会、自觉实践胡锦涛同志提出的要在领导干部中大力倡导八个方面良好作风的要求。每位同志都严格要求自己，严格执行和《廉政准则》党风廉政建设各项制度规定，谨言慎行，筑牢拒腐防变的思想防线，树立政府法制干部的良好形象。

（四）加强学习教育，提高能力水平。我办始终把加强教育培训，提高干部队伍素质放在突出位置。采取理论研讨、专题辅导、上党课等多种形式，组织党员干部学习党的十七届四中、五中全会和省委八届十三次全委会精神以及六个“为什么”、“划清四个界限”等重大理论问题，引导广大党员干部深刻理解科学发展观和社会主义核心价值观的精神实质、科学内涵和本质要求。办党组理论学习中心组先后13次集中学习，各党支部也基本做到每月1次学习。开展形势教育，增强干部职工对经济社会发展形势的把握。有计划安排党员干部参加省委组织部和省直工委组织的调学活动。支持和鼓励干部职工参加继续教育，目前，我办已有 65%的干部职工取得了研究生学历或学位。

三、以科学发展观为统领，切实履行法制工作职能，在全面完成省政府目标任务上见成效

2010年省政府重点工作中的“全面推进市县政府依法行政”，由我办牵头负责。截至目前，全面完成了目标任务。

（一）科学谋划，全力推进依法行政工作。一是年初组织对各市政府和部分省直部门依法行政推进工作进行实地考核，形成2009省政府推进依法行政工作报告，提请省政府报送国务院和省人大常委会。二是印发了《2010省政府推进依法行政重点工作安排》和《省政府2010依法行政考核方案》，突出了依法行政推进工作重点，明晰工作要求，增强工作的科学性、针对性、有效性。三是加强对市县政府推进依法行政工作的指导，扎实推进依法行政示范工作。在淮南、宣城、马鞍山、芜湖、铜陵5市建立省政府依法行政示范点，分别就行政决策机制建设、规范性文件监督管理、推进相对集中行政处罚权、加强行政复议、规范行政执法等进行示范。6至10月分别在示范点召开了座谈会，总结示范工作情况。11月上旬，又专门在淮南专题召开行政决策机制现场会，交流工作经验，对当前政府机关行政决策中遇到的共性问题进行了深入研讨，提出了改进意见和措施。

制更加完善，机关效能得到大幅提升，一个团结向上、风清气正的良好工作局面初步形成。但是，在看到成绩的同时，不能忽视仍然存在的不足，我们的思想观念还有待进一步转变，创新意识还有待进一步增强，工作方式还有待进一步改进。对于这些问题，我们必须高度重视，并认真加以解决，进一步提高机关效能。

2010机关效能建设工作总结

（二）推进行政执法体制改革，加强行政执法监督。切实加大相对集中行政处罚权工作的推进力度，目前我省17个市及49个县（市）开展这项工作，不仅超额完成了省政府确定的四分之三以上县（市）开展这项工作的目标，这项制度改革也走在了全国前列。加强对城管执法工作的指导和监督，制定了《关于进一步加强和改进城市管理文明执法工作的通知》，对城管文明执法提出8个方面的具体要求。新华网、人民网和《XX日报》等10多家媒体对我们的这一举措进行了报道，国务院法制办《简报》全文转载。在全国率先制定了《XX省城市管理行政处罚文书制作指导规范》，进一步规范行政处罚行为。1至11月份，备案设区的市政府和省政府各部门的规范性文件191件。前置审查省直部门报送的22件规范性文件，对其中的15件提出了合法性审查意见。完善行政执法人员资格认证工作机制。1-11月份共有27500多名行政执法人员参加了执法资格考试，有1000人未通过资格考试。行政复议的监督功能进一步加强。1至11月份，共收到行政复议申请100件，决定受理83件、不受理17件；办结61件。依法办理省政府交办的涉法事务。

（三）认真落实部署要求，积极完成专项工作。一是自主创新法制建设取得新突破。组织起草《XX省优化皖江城市带承接产业转移示范区法制环境的若干规定》，完成了《XX省长江岸线资源开发利用管理办法》立法工作，已经省人民政府令第226号发布。推动省部合作、区域合作，国法办已正式批复支持示范区法制建设。积极推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区配套立法，形成《关于积极推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区配套立法优化自主创新法治环境的报告》，得到王三运省长、唐承沛副省长的充分肯定。二是积极支持新农村建设。认真办理有关新农村建设有关规章和规范性文件。办领导多次深入新农村建设联系点调研，共同谋划发展思路，先后为X X县、XX市石板冲乡和芜XXXX县东胜村争取项目资金100余万元。三是精神文明建设取得了新发展。办党组坚持“三个文明”建设一起抓，励精图治，求实创新，机关精神文明建设取得显着成效，已连续8年被评为省直文明单位。四是加强节约型机关建设。我办高度重视节能降耗工作，把这项工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措来抓。突出水、电、车等关键环节，制定措施，狠抓落实，取得了较好的成效。五是认真办理人大建议案和政协提案。全年承担的人大建议案件，政协提案件，现已全部办结。五是切实加强机关党建工作。按照省委的统一部署，我办围绕“创先争优服务崛起，依法行政促进发展”的活动主题，扎实开展创先争优活动，不仅高标准地完成了省委规定的动作，同时，在活动的创新上也形成了自身的特色。创新活动的开展，也有力地推动了机关党建工作的发展。

四、贴近实际，注重实效，在进一步推进效能建设向处室延伸上见成效

（一）以党的路线方针政策和上级决策部署为中心开展处室工作。认真学习贯彻党的十七届五中全会和省直效能建设工作会议精神，以科学发展观统领政府法制工作，围绕中心，按照全面、协调、可持续发展要求，加强经济、政治、文化、社会和生态等方面的法律制度建设，保民生，促发展。特别是，在立法工作中优先安排我省经济社会发展重大战略实施所需的法规规章项目；紧贴省情，通过立法巩固XX改革发展成果；创新立法工作机制，通过多种形式广泛征集民意，使立法更加符合人民群众的根本利益，更加符合经济社会发展客观规律。

（二）履行职责，各处室顺利完成工作任务。本，我办各处室严格履行职责，按照机关效能建设的统一要求，各项工作顺利开展，各项任务全面完成。经济立法处和行政立法处共办理地方性法规草案件、省政府规章草案件、省政府规范性文件草案件，对现行有效的地方性法规和与之配套的省政府规章进行了全面清理。依法行政指导处在推进依法行政工作中，积极谋划，多筹并举，工作取得初步成效。法制监督处积极探索和推进行政执法体制改革，尤其是加大相对集中行政处罚权工作力度，超额完成了省政府确定的在四分之三以上县开展这项工作的目标，使我省在这方面工作走在了全国的前列。行政复议应诉处全年受理行政复议案件件，集中整理了2000多卷行政复议案件，办理了省政府领导交办的十余件涉法事务。秘书行政处作为机关的办公室充分发挥中枢作用，有力地保障了全办工作的有效运转。机关党委以效能建设为统筹，以政风建设为重点，扎实开展创先争优活动，机关党建工作跃上新台阶。

（三）执行规章制度，加强内部管理。2010年，我办重点采取三项措施，加强内部管理。一是严格执行工作制度。各处室负责人负总责，抓好各项工作制度在各处室的贯彻落实，照章办事，规范运作。二是加强督促检查。办效能和办人事处，不定期对机关执行规章制度情况进行检查，发现问题，及时提出改进意见。三是开展“和谐处室”建设。努力营造和谐融洽、健康向上的人际关系，形成处室内外相互协作的良好风气。经过内部建设，各处室改进了工作机制，提高了工作质量，例如，行政立法处和经济立法处建立了立法项目处室内部集体讨论的制度，复议应诉处突破了案件办理以书面审查为主的局限，注重深入基层、深入现场调查研究，秘书行政处建立了信息报送机制，等等。

（四）面向群众，处室工作效率、服务水平大幅提升。在着力转变作风、加强效能建设的思想指导下，机关各处室注重以人为本，注意面向群众、面向社会，服从群众利益，服务社会需要，工作效率和服务水平均大幅提升。对各类来信来访均按照办理程序，认真调查，妥善处理，切实维护群众的合法利益。对群众提出的立法项目建议认真分析，积极采纳，不仅使立法工作更加反映群众的呼声、体现群众的利益，也促使立法工作更加适应时代需要，更加符合经济社会发展规律。对各方面提出的法律、法规和规范性文件意见征求，均深入研究，立足合法性，兼顾适当性，积极提供高质量的法律服务。对网民提出的各类意见、建议或咨询，安排专人认真研究，及时回复。

2010年，我办效能建设取得明显成效。我们的工作理念有了较大转变，工作作风得到了改进，工作机制更加完善，机关效能得到大幅提升，一个团结向上、风清气正的良好工作局面初步形成。但是，在看到成绩的同时，不能忽视仍然存在的不足，我们的思想观念还有待进一步转变，创新意识还有待进一步增强，工作方式还有待进一步改进。对于这些问题，我们必须高度重视，并认真加以解决，进一步提高机关效能

温宿县水利局机关效能建设工作总结

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