第一篇：挂包帮
真帮扶 真实效
平昌县注重建立“挂包帮”长效机制
www.xiexiebang.com 巴中传媒网 2011-03-25 来源：巴中日报
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□向黎明 曾茂君
自去年4月开展“挂包帮”活动以来，平昌县各级干部真心真情真帮挂联村，注重建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”的长效机制，取得了良好效果。
真心：着眼长远抓规划
3月16日，在平昌县西城管委会金宝居委会，居民张志远指着一排排楼房高兴地说：县公安局“挂包帮”我们村，派来了驻村干部帮我们制定了长远规划，现在村里的变化是一天比一天好哇！
平昌县在“挂包帮”活动中，特别注重提高基层党组织的凝聚力和战斗力。全县充分结合开展创先争优活动突出“五带五争”，努力建设“五好四强”村党组织，大力开展“党员示范行动”，推行支部代耕制和无职党员“双联双定”，充分发挥党员的先锋模范作用。全面推行党务、村务公开，健全党员大会、村民代表会议和村民大会制度，完善村级民主管理规章制度，推行“三三四”便民服务机制和“三双向一质询”群众监督机制，积极建立群众工作体系。
在建强基层党组织的同时，按照“全域全程、梯级梯次、超前超越、上下联动”的原则，全县编制了三年帮扶规划和2010-2021年新农村建设总体规划。县级帮扶部门(单位)组织专门力量深入帮扶村调研走访，从基础设施、产业发展等方面指导帮扶村制订完善发展规划，促进了帮扶工作扎实开展、持续推进。
自去年4月份开展“挂包帮”活动以来，108个县级部门(单位)分别帮扶108个村，选派87名机关干部到帮扶村任党支部副书记，21人担任村主任助理，协助乡镇党委整顿软弱涣散村党组织17个，制定发展规划108个，整合各类项目资金3900多万元用于帮扶发展。
真情：改善民生用真功
在平昌县界牌乡金鸡村，刚建好新房的白喜荣说：县自来水公司真情帮扶我们，组织全村党员干部、村民代表、驻村“两代表一委员”共同制订新农村建设方案，还投资12万元帮我们修建了集中供水工程，解决了200余人的饮水问题，真正改善了我们的生产生活条件！
在“挂包帮”活动中，全县始终坚持群众主体地位，充分相信群众、依靠群众、发动群众，积极教育引导群众克服“等、靠、要”思想，利用自己的双手改变贫困落后面貌。全面推行“三不、三议、三自主”的群众工作方式(“三不”：不办老百姓不愿意办的事、不办老百姓不参与办的事、不办老百姓没能力办的事；“三议”：村“两委”提议、代表审议、村民决议，从上到下宣传，自下而上决策；“三自主”：群众自主决策、自主建设、自主监督)，切实做到帮助不代替、扶持不包办，调动了群众的积极性和创造性。在注重发挥群众主体作用的同时，各帮扶部门切实帮助解决群众生产生活现实困难。坚持以有饭吃、有衣穿、有房住、有卫生水喝、有基本医疗“五有”为目标，积极帮助解决农村“四难”，不断改善群众生产生活条件。
据统计，全县干部共结对帮扶2106户贫困家庭，协调争取项目230个，到位资金7800万元，协助联系村修建村道路、社道路460余公里，建立村民集中供水点36处，维修校舍8.2万余平方米。
真帮：留下“永久牌”队伍
在平昌县双鹿乡玉鹿村，村民们一说起“挂包帮”就对县科技局赞不绝口：他们为我村捐建了有2万册图书的农村科技图书室和价值10万元的计算机教室各1个，还邀请中国农业大学和中国农科院北京畜牧研究所专家教授举办了肉牛、土鸡、生猪养殖技术培训会！
全县各“挂包帮”单位坚持扶贫与扶智相结合、输血与造血相结合、治标与治本相结合，在力所能及给予物质帮扶的同时，更多地注重从理念上、思路上、方法上、作风上抓帮扶。同时，各帮扶单位认真抓好安全生产和农村社会治安综合治理，维护农村稳定，积极做好相关政策解释，疏导群众情绪。
目前，各帮扶部门组织村民外出参观学习2万余人次，为群众提供致富信息960余条，培训农村实用技术840余场次4.5万余人，培育致富项目1080个，协调信贷资金3680万元，帮助乡、村化解老难信访问题270余起，调处民间纠纷780余起，促进了帮扶村干部群众观念更新、作风转变、技能提高，留下了一支“永久牌”的“挂包帮”队伍。
第二篇：扶贫挂包帮
云南临沧市农广校举办扶贫挂包帮核桃修
剪技术培训班
大山乡属永德县贫困山区，全乡农民种植核桃面积达3.6万余亩，仅纸厂村就有3100亩核桃面积，当地农民没有修剪核桃的管理习惯和技术。近日，云南临沧市农广校邀请临沧市农业技术推广站杨明文、李学智等5名专家，在“挂包帮”、“转走访”活动扶贫挂钩点大山乡纸厂村举办了为期一天的核桃冬季修剪及管理培训班，共有130多名种植户参加了培训。培训以现场示范实际操作核桃冬季修剪技术为主，分为六个小组，专家指导下进行现场操作培训。要求每位学员认真领会，技术操作准确，规范到位，这样的现场教学形式提高了广大果农核桃整形修剪的积极性和技术水平，为该乡核桃产业健康持续发展提供了保证。
培训班上共向学员发放核桃修剪锯子和修剪钳120套，技术资料130多份，满足了学员对修剪技术的需要，为农民学习科学管理核桃作出了示范榜样，也为来年核桃增产、农民增收奠定了基础。
第三篇：挂包帮工作简报
康定“挂包帮”活动工作简报
第15期
康定县“挂包帮”办编2011年9月21日
塑造新村形象弘扬情歌文化
—康定县雅拉乡三道桥村集中开展整治环境卫生工作
康定县委、县政府对雅拉乡三道桥村整村打造工程高度重视，积极开展县、乡、村和户的四级联动工作，加快三道桥村工程建设进度，力争实现今年国庆初见成效，三年内初具规模的目标。县委组织部按照县委、县政府统一部署，从县直机关各部门抽调30名副科级及以上的女领导组成帮扶工作组，参与并协助雅拉乡三道桥村30户旅游民居接待示范户室内装饰指导工作及周边环境卫生治理工作。雅拉乡党委政府也分派30名乡干部会同30名县直帮扶领导，下村入户，协助搞好相关工作。
9月3日，在雅拉乡党委地协调组织下，30名县直帮扶领导、雅拉乡全体干部、警民“四同”活动官兵和三道桥村民联合行动，对三道桥村的环境卫生进行了彻底的打扫和清
理。经过大家一天辛勤劳动，三道桥村整体面貌焕然一新，过往路人赞不绝口，当地居民笑逐颜开。通过此次活动，不仅整治了环境卫生、塑造了新村文明形象、为民居接待创造了良好的环境，也使村民深刻认识到搞好环境卫生意义重大，自觉养成良好的卫生习惯，提高了村民整体素质，提升了康定旅游形象，弘扬了传统情歌文化。
第四篇：挂包帮工作计划
挂包帮工作计划
篇一：XX年“挂包帮”“转走访”帮扶工作计划
XX年挂包帮工作计划
为贯彻落实市委办《市级领导扶贫攻坚挂片联县包乡帮村方案》和《市级部门（机关）、企事业单位和中央、省驻普单位扶贫攻坚挂联乡（镇）包帮贫困村方案》、XX市XX局制定的扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作实施意见精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：
一、帮扶对象基本情况
帮扶对象XXX是XX村民小组农户，家中现有X口人（户籍登记在册的有X口人），文化水平较低，有耕地X亩，林地X亩，茶地X亩。养殖X头猪。年收入在X万元，收入来源主要为种植（茶、玉米）和养殖（猪）。住房为X年建的砖混结构，属老旧危房。
二、帮扶对象存在的问题及困难
1、缺少劳动力，种植、养殖收入只能满足生活基本支出。
2、无特色产业，经济增收困难。
3、房屋年久失修，重建资金不足。
三、帮扶计划
（一）提供需要劳动力少，收益周期短的特色产业发展思路。
（二）定期走访，及时了解帮扶对象的思想状况和生活状况。积极帮助争取国家扶贫政策落户，从思想和行动上给
予正确引导，消除不良情绪。使其感受到社会的温暖、政府的关心。
（三）提供农场产销售创收思路。收集适合帮扶户的农产品销售的相关资料，为帮扶户提供一定的农产品销售思路，提供一定的技术帮助指导，达到创收的目的。
XX年11月9日
篇二：挂包帮工作计划
XX县XX年 “领导挂点、部门包村、干部帮户”
活动工作计划
为继续深入推进我县“领导挂点、部门包村、干部帮户”各项工作，紧紧围绕 “扶贫攻坚和改善民生明显推进、经济发展步伐明显加快、健康文明生活方式初步建立、干部作风明显转变、社会稳定进一步巩固、基层组织进一步加强”的目标，紧密联系帮扶对象和结合本地、本部门（单位）实际，全力完成今年“挂包帮”各项目标任务。根据《凉山州开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的实施方案》的要求，将我县XX年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作计划如下：
一、进一步完善制度、落实责任，推动“挂包帮”日常工作开展
（一）领导有力，强化管理。领导干部要认真组织、精心帮助帮扶村，规划好今年工作目标任务，积极号召帮扶干部、协调解决好帮扶工作中遇到的各种困难和问题，切实做到上下联动，左右互动，统筹推进帮扶工作的实施，确保各项工作落到实处。
（二）选派得力干部，明确责任。各帮扶单位选派1名作风好、能力强、有吃苦奉献精神，熟悉热爱农村工作，廉洁勤政的优秀中青年干部作为帮村干部，为帮扶村出点子、谋发展。抓好定点帮扶工作安排和“人、财、物”的协调和落实，加强与帮扶村的沟通、联系，切实做好帮扶工作。工作人员每天到联系村与村干部或被帮扶户见面，进行实地调查、了解发展状况。每月至少为帮扶地区解决一个实际问题或做一件实事，认真对待矛盾纠纷，做到能协调处理及时协调处理，尽量杜绝产生遗留问题；不能处理的即联合帮扶部门协调处理或上报县委群工部共同协商解决。
（三）制定新一轮工作目标，措施到位。结合帮扶对象实际需要和帮扶部门职能特点，制定规划一年帮扶工作目标。深入帮扶指导所联系的乡镇、贫困村和帮扶户，进一步理清思路、明确目标、选准路径、增添措施，重点就基础设施建设、特色产业发展、教育卫生事业、劳务开发输出等方面上加强指导，让受帮扶单位切切实实受益。
（四）完善工作信息报告制度。各帮扶单位要认真做好信息上报工作，积极拓宽信息畅通渠道，把工作开展中好的工作思路、方法及时总结提炼报送县“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动领导小组办公室。各受帮扶乡镇也要上报受帮扶情况信息，每月至少上报1条信息。要把信息报送工作做成常态化、制度化。
二、结合重点工作，创新工作措施，创造性开展“挂包帮”活动
（一）以“挂包帮”活动为载体，推动“基层组织建设年”活动。一是每名挂点领导联系帮扶1个后进村，推动基
层组织分类大提升。以基层组织建设年为契机，重点整改村两委班子作风懒散，从村两委班子明确工作思路、找准发展路子、增加群从收入、改善干群关系、促进社会和谐、发挥党员干部先锋模范和骨干带头作用上取得新成效，促使进入先进党组织行列。二是每个部门帮扶1个贫困村，发展产业上台阶。按照“一路二水三产业四增收”的思路，始终把解决农村行路难、用水难作为“挂包帮”活动的突破口，切实帮助群众解决实际困难和问题，帮助解决发展中的具体问题，加快科学发展步伐。积极帮助引进带动经济社会发展的项目和资金，协调解决项目建设推进中存在的困难和问题。采取有效措施调动干部群众脱贫致富奔小康工作的积极性、主动性。三是每名干部职工帮扶1户贫困户，脱贫致富换新貌。干部职工要重点帮扶一户贫困户、联系三户党员户、带动五户中间户。鼓励专业户发展优势产业，发挥好带动作用，引导周边群众勤劳致富。深入了解贫困户贫困原因，帮助其从根本上脱离贫困，要深入基层调研，全面掌握帮扶对象的情况，帮助理清发展思路，着力解决生产生活中的困难，帮助联系对象进一步改善生产生活条件。
（二）以“挂包帮”活动为契机，助推地方社会经济发展。一是以改善民生为突破口，加强基础设施建设。做好扶贫开发和实施民生工程的指导，切实将中央和省、州、县的各项惠民政策，特别是凉山实施“一个意见，两个规划”的各项政策和举措落实到所联系的乡镇、贫困村和贫困户，帮
助联系对象进一步改善农村生产生活条件。做好扶贫攻坚工作的指导，督促实施“八大扶贫、八项民生工程”、彝区“三房改造”行动计划、“彝区健康文明新生活运动”等工作，帮助解决行路、饮水、就医、上学、用电等方面的实际困难，让群众得到更多实惠，使农村发展后劲进一步增强，农民收入进一步增加、生产生活条件进一步改善、健康文明新风尚进一步倡导。二是协助联系村制定中长期发展规划。在发展经济与新农村建设上狠下工夫，结合县各帮扶单位下派干部，在联系村工作中发挥好突出作用，协助联系村制定中长期发展规划，进一步推动该村新农村建设步伐。
篇三：XX年挂包帮精准扶贫工作计划
XX年挂包帮精准扶贫工作计划
为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联系群众工作实效，根据县委、县政府《XX年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神，县安监局将进一步转变干部作风，密切干群关系，带着感情与责任，扑下身子，深入铁厂乡村，扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫目标任务，结合安全监管工作实际，特制定我局XX如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委“三大发展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署，扎实推进“走基层”、“双联”、“十联”活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。
二、村情社貌
村地处铁厂乡西北部，平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，有劳动人口72人，常年在外务工40人左右。以喀斯特地貌为主，土地贫瘠，有耕地238亩，均属于低产田土，主产玉米、薯类等农作物。XX年，农作物总面积580亩，（其中经济作物种植面积140亩），人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。XX年，全村实现社会总产值74万元，其中农业总产值30万元，农民人均纯收入2180元；有建卡贫困户30户97人。
已实现户户通电；使用移动或者固定电话32户；无小学校点和村卫生站，上学就医需要到15公里的铁厂乡街道；全村饮水困难户35户，饮水困难人口123人，饮水困难牲畜数700头（只）。
面临的主要困难和问题：
1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目。
2、交通条件差，信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因，村委会所在地仍未通公路，只有靠近场镇至林场公路的1社已建公里泥碎公路，解决20户78人出行难题。但由于路况很差，运输能力极为低下，多数村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。
3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。
三、帮扶内容
（一）新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，协助科学规划聚居点1处，争取30户农户入住。
（二）基础设施建设。一是协助实施公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设，居住环境进一步提升。
（三）特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展草食性牲畜（牛、羊）和小家禽（鸡）。通过项目扶持，设计建设产业环线代村社公路，鼓励农户利用台
院地和荒坡，发展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果银花带，促进村民增收脱贫。
（四）公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准，实现“1+6”功能。协助建设村卫生站1所，配齐医护人员，方便群众就近就医。
（五）能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展5次以上的培训，惠及全村。
（六）生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村238亩土地整理，进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡村。
四、帮扶举措
（一）切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求，对照“一好双强”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。
（二）整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持，按照精准扶贫要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，稳定脱贫。
（三）深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设；广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示，实现阳光作业。
（四）创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植银耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。
（五）强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、局长同志任组长；党组成员、副局长为副组长；党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担任驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查，努力推进活动深入开展。
五、工作纪律
1.不干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设。
2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群关系。
3.驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又
要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。
篇四：挂包帮计划(周顺楚)
“挂包帮、转走访”工作计划 按照县委政府“挂包帮、转走访”活动的要求，根据组织安排，我单位于XX年9月29日到立木山村开展“挂包帮、转走访”精准扶贫工作。走访过程中，我认真完成了周顺楚户帮扶入户调查工作，切实加强沟通联络工作，及时反映工作开展情况，周顺楚户扶贫工作计划如下：
一、基本情况：
周顺楚户家住立木山村下聘村民小组44号，家中共有4口人，主要经济收入以烤烟、核桃为主。周顺楚于去年摔断了手，现在不能做重体力活；妻子杨连珍常年患有眼疾，两个小孩：一个上中专，一个上小学六年级，加之土地薄弱，又无固定收入，故导致家庭贫困。
二：帮扶计划：
关心他们的生产生活，提供科技致富信息、为其寻求技术支持、积极帮助其争取发展养殖产业，努力增加经济收入，争取早日脱贫致富。
XX年10月18日
篇五：格孟乡XX年挂包帮工作计划
格孟乡XX年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作计划
为继续深入推进我乡“领导挂点、部门包村、干部帮户”各项工作，紧紧围绕“扶贫攻坚和改善民生明显推进、经济发展步伐明显加快、健康文明生活方式初步建立、干部作风明显转变、社会稳定进一步巩固、基层组织进一步加强”的目标，紧密联系帮扶对象和结合本地、本乡实际情况，全力完成今年“挂包帮”各项目标任务。根据领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案的要求，将我乡XX年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作计划如下：
一、进一步完善制度、落实责任，推动“挂包帮”日常工作开展。
（一）领导有力，强化管理。领导干部要认真组织、精心帮助帮扶村，规划好今年工作目标任务，积极号召帮扶干部、协调解决好帮扶工作中遇到的各种困难和问题，切实做到上下联动，左右互动，统筹推进帮扶工作的实施，确保各项工作落到实处。
（二）选派得力干部，明确责任。各帮扶小组选派1名作风好、能力强、有吃苦奉献精神，熟悉热爱农村工作，廉洁勤政的优秀中青年干部作为帮村干部，为帮扶村出点子、制定月工作计划、半年工作计划、全年工作计划，并监督和帮助帮扶村按时保质保量完成。谋发展，抓好定点帮扶工作安排和“人、财、物”的协调和落实，加强与帮扶村的沟通、联系，切实做好帮扶工作。帮扶人员每周到帮扶村与村干部或被帮扶户见面，进行实地调查、了解发展状况。每月至少为帮扶地区解决一个实际问题或做一件实事，认真对待矛盾纠纷，做到能协调处理及时协调处理，尽量杜绝产生遗留问题；不能处理的即联合帮扶部门协调处理或上报县委群工部共同协商解决。
（三）制定新一轮工作目标，措施到位。结合帮扶对象实际需要和乡联系单位的职能特点，制定规划一年帮扶工作目标。深入帮扶指导所帮扶的贫困村和帮扶户，进一步理清思路、明确目标、选准路径、增添措施，重点就基础设施建设、特色产业发展、教育卫生事业、劳务开发输出等方面上加强指导，让受帮扶村帮和扶户切切实实受益。
（四）完善工作信息报告制度。各帮扶小组要认真做好信息上报工作，积极拓宽信息畅通渠道，把工作开展中好的工作思路、方法及时总结提炼报送县“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动领导小组办公室。各受帮扶村也要上报受帮扶情况信息，每月至少上报1条信息。要把信息报送工作做成常态化、制度化。
二、结合重点工作，创新工作措施，创造性开展“挂包帮”活动。
（一）以“挂包帮”活动为载体，继续深入开展“基层组织建设”活动。一是每名挂点领导联系帮扶1个后进村，推动基层组织分类大提升。重点整改村两委班子作风懒散，从村两委班子明确工作思路、找准发展路子、增加群从收入、改善干群关系、促进社会和谐、发挥党员干部先锋模范和骨干带头作用上取得新成效，促使进入先进党组织行列。二是每个小组帮扶1个贫困村，发展产业上台阶。按照“一路二水三产业四增收”的思路，始终把解决农村行路难、用水难作为“挂包帮”活动的突破口，切实帮助群众解决实际困难和问题，帮助解决发展中的具体问题，加快科学发展步伐。积极帮助引进带动经济社会发展的项目和资金，协调解决灾后重建项目建设推进中存在的困难和问题。采取有效措施调动干部群众脱贫致富奔小康工作的积极性、主动性。三是安排1名干部职工帮扶1户贫困户，脱贫致富换新貌。干部职工要重点帮扶一户贫困户、联系三户党员户、带动五户中间户。鼓励农户发展优势产业，发挥好带动作用，引导周边群众勤劳致富。深入了解贫困户贫困原因，帮助其从根本上脱离贫困，要深入基层调研，全面掌握帮扶对象的情况，帮助理清发展思路，着
力解决生产生活中的困难，帮助联系对象进一步改善生产生活条件。
（二）以“挂包帮”活动为契机，助推地方社会经济发展。一是以改善民生为突破口，加强基础设施建设。做好扶贫开发和实施民生工程的指导，切实将中央和省、州、县的各项惠民政策，落实到所帮扶的贫困村和贫困户，帮助帮扶对象进一步改善农村生产生活条件。做好扶贫攻坚工作的指导，督促实施。帮助解决行路、饮水、就医、上学、用电等方面的实际困难，让群众得到更多实惠，使农村发展后劲进一步增强，农民收入进一步增加、生产生活条件进一步改善、健康文明新风尚进一步倡导。二是协助联系村制定中长期发展规划。在发展经济与新农村建设上狠下工夫，结合县各帮扶单位下派干部，在联系村工作中发挥好突出作用，协助联系村制定中长期发展规划，进一步推动该村新农村建设步伐。格孟乡人民政府
XX年1月5日
篇六：开展“挂包帮、转走访”活动五年发展规划方案
诚泰财产保险股份有限公司
关于开展“挂包帮、转走访”活动
五年发展规划方案
省委组织部：
为认真贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》（云发[XX]14号）、中共云南省委办公厅、云南南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困户”工作的通知精神，全面加快脱贫摘帽步伐，确保我省到2020年与全国同步全面建成小康社会，切实转变扶贫干部作风、密切党群干群关系，进一步推动农村扶贫开发，改善挂钩扶贫点的农村环境面貌，加快社会主义新农村建设。按照省委、省政府的统一部署，经公司党委研究，决定从 XX 年6月起，我公司将依托诚泰财产保险股份有限公司总部在云南和二级机构--文山中心支公司在属地优势，在五年的时间内对省委指定的定点扶贫县扶贫村——云南省文山州富宁县XXXX村开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。现提出五年“挂包帮、转走访”扶贫具体实施方案：
一、总体要求
通过开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，挂钩领导将全面遍访挂钩扶贫村每家每户特别是重点贫困户，确定扶贫对象和目标，责任到领导和部门，确保每一户贫困户都有具体的干部职工结对帮扶，切实做到精准对接，精准帮扶。我公司在这项活动中，从政治的高度，统一思想和行动，总公司和中支公司上下联动，落实对接联系专人，紧密联系扶贫村的帮扶对象和本单位实际条件，扎扎实实开展“挂包帮、转走访”工作，力争在确定时间内，在推进扶贫解困、改善乡村环境、转变干部作风、加强基层组织等几个方面取得明显成效。
二、参加“挂包帮、转走访”干部范围
总公司的全体领导干部和内设部门主要领导、属地二级机构领导干部；共产党员、预备党员、积极要求入党先进分子；后备干部。
三、“挂包帮、转走访”扶贫对象安排
1、对省委、省政府确定的我公司扶贫村、扶贫户建档立卡，实现全面走访覆盖，不抛弃不放弃一人一户；
2、总公司党委书记为“挂包帮、转走访”总负责人，总公司所有直属管理业务部门、直属营业机构、属地二级中支公司为“挂包帮、转走访”部门；
3、“挂包帮、转走访”范围内的未建档贫困户由属地二级中支机构对接。
四、“挂包帮、转走访”人员安排
1、总公司领导挂点。
按省委、省政府安排要求，总公司管理层主要领导：
董事长、党委书记、总经理每人至少确定结对帮扶2户挂钩村已建档的贫困户。
总公司副总经理、总经理助理、董事会秘书、总公司
部门主要领导、直属营业部门主要领导、属地二级机构主要领导干部每人至少确定结对帮扶1户挂钩村已建档的贫困户。
2、部门包村。总公司挂包的贫困村暂定为1个，由
总公司党群部全面负责挂扶联系和考核。其他总公司部门、直属营业机构和属地二级机构领导干部按总公司统一安排进行“挂包帮、转走访”。
3、干部帮户。根据省委省政府安排，结合部单位实
际，初步确定为在已建档的贫困户中确定帮扶对象。帮扶采取特殊贫困户的“二或三帮一”、一般平困户的“一帮一”、普通贫困户的“一帮三”；为充分发挥党员、共青团员先锋作用，将同时采取总公司机关党支部、团支部、属地党支部、团支部优势，开展“党、团支部帮”不同形式，确保全面覆盖。
4、组建驻村扶贫工作队。诚泰保险作为总部在云南
的国有保险金融机构，“挂包帮、转走访”扶贫帮扶义不容辞。组建“挂包帮、转走访”工作队是落实省委省政府“挂包帮、转
走访”通知精神体现，也是锻炼培养后备干部的平台。初步拟定为3至5人，其中：队长兼指导员1人（由总公司XX兼任），副队长1人，队员2-3人，工作队派驻村后的原有待遇不变；驻村补助及休假按省委省政府要求办理；日常管理和考核由所在地乡党委负责。
五、主要任务
1、进村入户开展调查。挂钩干部入村第一件事就是走村入户，确定贫困户，将“挂包帮、转走访”落实到实处。根据走访记录和了解的实情，按要求填写“两卷”即《云南省贫困村访谈问卷》、《云南省贫困户访谈问卷》，做到心中有底。
2、完善建档立卡资料。根据初步入户调查情况，认真核对挂扶点村的贫困户基本信息，全面摸清核对贫困户基本情况，准确掌握贫困户贫困的原因和需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。
3、宣传“挂包帮、转走访”相关政策和精神。充分利用总部在云南优势，广泛宣传党中央、省委省政府的各级支农惠农和扶贫政策，引导贫困户转变观念，确立如何摆脱脱贫和思路贫困改变理念，克服“靠等要”、“混日子”、“今朝有酒今朝醉”的思想，从思想上帮助其树立脱贫致富的信心和决心。
4、制定帮扶措施。根据入户走访调查了解情况和致困实情，积极协同当地党委、乡政府和相关部门，结合本公司实际制定具体的“挂包帮、转走访”脱贫发展计划和步骤，确
保帮扶工作见到实效。
5、收集扶贫村村情民意，化解矛盾纠纷。“挂包帮、转走访”的实质，就是要帮助群众。要通过开展民情恳谈，认真接待群众来访，切实听取群众意见，如实记录民情日记，撰写民情报告，尽快了解熟悉扶贫村发展现状，及时调整扶贫发展思路和措施，研究解决群众实际困难，变群众上访为干部上访。
6、推动基层组织建设。“挂包帮、转走访”既是帮扶贫困群众，也是帮助找好带头人。贫困村贫困的原因之一，也是基层组织班子薄弱，发展乏力的关键。“村建”建设也是帮扶重点之一。因此要坚持先换思想再扶贫，换了思想不换人，不换思想就换人。帮助整顿软弱涣散基层党组织，建大乡村综合平台建设，协助打通联系服务群众“最后一公里”障碍。力争尽快把村的基层党组织建设成为能真正带领扶贫村脱贫致富的坚强战斗堡垒。
六、时间安排
根据省委省政府安排，总公司计划从XX年开始全面组织开展“挂包帮、转走访”工作；XX年8月底前完成“挂包帮”的组织到位工作；10月底前完成第一轮“转走访”任务，拿出第一手资料。以后每年确保不少于四次回访。
（一）、启动部署
1、建立机构（XX年8月25日前）
篇七：挂包帮、转走访工作方案
XXX扶贫攻坚
“挂包帮”“转走访”工作方案
根据《中共大理州委、大理州人民政府办公室关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》（大办通〔XX〕37号）和《中共大理州委、大理州人民政府办公室关于印发和的通知》（大办通〔XX〕38号）文件内容，XXX“十三五”期间的挂包贫困村为洱源县茈碧湖镇哨横村。为进一步建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作，特制定XXX扶贫攻坚挂联茈碧湖镇哨横村“挂包帮、转走访”工作方案。
一、建立健全“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制
实行领导干部整体联动，建立健全扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制(以下简称“挂包帮”)。通过整体联动，组织XXX领导、机关各科室负责人挂钩洱源县茈碧湖镇哨横村，结对帮扶24户贫困户、92名贫困人口。
（一）领导挂点。XXX主要领导为挂钩茈碧湖镇哨横村第一责任人，结对帮扶2户贫困户。
（二）部门包组。结合领导挂联点，XXX机关各科室挂包各村民小组，确保对贫困村的挂包全覆盖。
（三）干部帮户。XXX处级领导结对帮扶2户贫困户，科级领导干部两人结对帮扶1户贫困户（详见附件2），采取“一帮一”“一帮几”“几帮一”或“支部帮”等形式，结对帮扶所有建档立卡贫困户，确保对贫困户的帮扶全覆盖。
二、扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作 在建立“挂包帮”长效机制基础上，XXX机关组织开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作（以下简称“转走访”）。
（一）参加“转走访”的干部。XXX领导、各科室负责人、XXX扶贫办公室工作人员、关区单位党政主要领导。
（二）“转走访”的对象。对XXX挂钩的洱源县茈碧湖镇哨横村建档立卡的贫困户、贫困人口，实现走访全覆盖。
（三）“转走访”的主要任务：
1.进村入户开展调查。各领导干部职工要深入挂钩点，走访贫困村贫困户，认真填写《大理州遍访贫困村访谈问卷》和《云南省遍访贫困户访谈问卷》，做好走访记录，掌握贫困状况。
2.完善建档立卡资料。认真核对贫困村贫困户信息，全
面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。
3.研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，协同当地党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展计划，制定到村到户帮扶方案，采取“一村一策、一户一法”的方式，实行个案帮扶，因户施策，一户一个办法，通过精准扶贫，实现脱贫致富。并跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，要协调帮扶项目资金、推动项目落地，确保帮扶工作见实效。
4.收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村发展状况，发现存在的问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。
5.宣传扶贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等靠要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。
6.推动基层组织建设。指导贫困乡村加强基层服务型党组织建设，加大扶贫开发与基层党建“双推进”力度，打通联系服务群众“最后一公里”，把贫困乡村基层党组织建设
成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
三、认真组织，及时实施“挂包帮”“转走访”工作
（一）时间安排。从XX年开始全面组织开展“挂包帮”和“转走访”工作，XX年10月底前完成好组织工作，完成《“挂包帮”单位基本情况表》填报工作，并完成与挂联县精准对接工作，11月上旬完成第一轮“转走访”任务，以后每年不少于l次回访，并形成制度。
（二）确定挂包点和联系户。XXX成立了“挂包帮”扶贫工作领导小组，由党委书记李家旺和XXX长刘学任组长，下设办公室负责日常工作。各科室、各部门、各单位要主动与挂包乡镇（街道）、各行政村沟通联系，确定单位干部职工帮扶的贫困户名单，并做好相关衔接工作。
（三）领导带头开展“转走访”。XXX领导要率先带头深入挂包村，进村入户开展遍访。相关干部职工要抽出时间和精力，深入挂包村入户走访，面对面了解情况。
（四）细化遍访操作办法。要按照州政府扶贫办制定的遍访贫困村、贫困户操作办法，进一步明确遍访工作方式、流程、纪律。
（五）强化工作考核。各科室、各部门、各单位要在每年12月底前将开展“挂包帮”“转走访”工作总结报XXX扶贫办公室。“挂包帮”“转走访”工作情况纳入干部综合考核内容进行考核，考核结果作为评先评优的重要依据。
四、切实加强对“挂包帮”“转走访”工作的组织领导 各科室、各部门、各单位要把“挂包帮”“转走访”工作摆在突出位置，与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、干部直接联系服务群众等工作结合起来，统筹安排，精心组织，合力推进，坚决防止走过场和流于形式。
（一）加强组织领导。XXX主要领导是“挂包帮”“转走访”工作的第一责任人，XXX成立了“挂包帮”扶贫工作领导小组，明确了副XXX长赵忠泉同志为此项工作分管领导，负责此项工作的组织实施和统筹协调。领导小组下设办公室，负责处理日常工作，并确定了工作联络员。
（二）严明工作纪律。领导干部在“挂包帮”“转走访”工作中，要严格遵守中央八项规定和XXX制定的有关纪律要求，自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，轻车简从，真心扶贫，不得增加基层和贫困户负担，自觉维护XXX形象。
（三）严格督促考评。建立督查考核机制，严肃挂联工作纪律，具体责任人要认真做好帮扶工作，将定期检查帮扶攻坚的进展情况，确保挂联帮扶实效。
（四）营造浓厚氛围。要充分发挥XXX报刊、信息、站等媒体的作用，大力宣传“挂包帮”“转走访”工作的重要意义、措施办法、进展情况和工作成效。对工作中涌现出的先进人物和好做法、好经验，要及时挖掘提炼和总结推广，树
篇八：挂包帮计划(周云兴)
“挂包帮、转走访”工作计划 按照县委政府“挂包帮、转走访”活动的要求，根据组织安排，我单位于XX年9月29日到立木山村开展“挂包帮、转走访”精准扶贫工作。走访过程中，我认真完成了周云兴户帮扶入户调查工作，切实加强沟通联络工作，及时反映工作开展情况，周云兴户扶贫工作计划如下：
一、基本情况：
周云兴户家住立木山村下聘村民小组11号，家中共有5口人，主要经济收入以省外务工为主。周云兴现年74岁，年岁已高，劳动能力弱，其妻常年患有腿疾，不能正常行走；加之小孙女还在上学，土地薄弱，基本未种植，家庭经济负担较重。二：帮扶计划：
关心他们的生产生活，提供科技致富信息、为其寻求技术支持、协调解决就医问题、积极帮助其争取发展养殖产业，努力增加经济收入，争取早日脱贫致富。
XX年10月18日
篇九：关于开展“挂包帮”活动三年发展规划方案
关于开展“挂包帮”活动三年发展规划方案
各股室，经责分局：
为全面贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届七次、县委十一届四次会议精神，深入学习实践科学发展观，切实转变干部作风、密切党群干群关系，进一步推动农村扶贫开发，改善农村环境面貌，加快社会主义新农村建设，按照县委、县政府的统一部署，经局党组研究，决定从 XX 年起，我局连续三年对定点扶贫村——达县大滩乡牛二垭村开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。现提出三年帮扶发展规划实施方案：
一、总体要求
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是深入学习实践科学发展观的重要内容，是加快推进农村扶贫开发、改善农村环境面貌的重大部署，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践，对推进达县加快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。我局在这项活动中，从政治的高度，统一思想和行动，紧密联系帮扶对象和本单位实际，扎实开展帮扶工作，力争三年内在推进扶贫解困、改善乡村环境、转变干部作风、加强基层组织等几个方面取得明显成效。
二、目标规划
力争三年内帮助定点扶贫村——大滩乡牛二垭村加速进入富裕大道；改善人居环境，空气清新、环境优美；干群关系和谐，人人安居乐业。
———提高村民生活质量。通过基础设施建设、产业发展、群众安居、劳务开发“四项扶贫”提高村民收入水平，改进生活质量；
———提高村民人居环境质量。深入开展农村环境综合治理，改善农村生活方式，提高农村环境质量，优化环境，美化环境；
———提高村干部惠农服务质量。党员干部深入群众，结对帮扶，密切党群干群关系；完善和落实各项制度，强化村班子建设，加强村、支两委战斗力，提升干部队伍在惠农工作中的服务质量。
三、主要措施
我局重点联系大滩乡牛二垭村作为部门包村帮扶对象，要求凡有帮扶能力的干部职工，采取“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式帮扶一户困难家庭，科级干部“一帮一”帮扶一户贫困户。
（一）明确责任，有的放矢。在与大滩乡党委、政府联系的同时，加强与牛二垭村党支部、村委的沟通和衔接，切实履好职尽好责。在三年中做到“三到村”：帮扶规划到村、帮扶项目到村、下派帮扶干部到村；做好“三入户”：政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户；切实解决好帮扶户的具体困难。
（二）加大工作力度，确保规划措施到位。抽派杜昭同志驻村挂职帮助工作，动员和组织广大机关党员干部职工进村入户，推动活动深入开展；引导帮扶村党员干部群众自力更生、艰
苦奋斗、克服等、靠、要思想，做好协调联系、配套服务工作；帮户干部要抽时间与精力，入户走访，电话关怀，加强与帮扶对象的联系，帮扶期间每年至少到结对户走访联系2—3次。
（三）落实帮扶项目，不走过场。根据帮扶规划，结合我局实际，积极向上争取和帮助引进带动经济社会发展的项目和资金，并督促帮扶村用好帮扶资金、建好帮扶项目，发挥农民主体作用，引导农民投资、投物、投劳，积极发展农业，惠及农民。
（四）树立新风尚，加快和谐乡村创建步伐。通过开展多种文明创建和评先树优活动，使帮扶村呈现出讲文明、守法纪、知荣辱的社会新风，使群众养成崇尚科学、讲究卫生、抛弃陋习的新习惯。
（五）管理到位，逗硬考核。将开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动纳入工作目标管理，进行群众满意度测评，对成绩突出的个人进行表彰，对工作不得力的个人进行通报批评。
四、组织领导
成立定点扶贫工作领导小组。由局党组书记、局长段善国同志为组长，党组成员、机关支部书记廖雪和党组成员、纪检组长万文体为副组长，其他领导班子成员为成员。下设办公室，具体负责定点扶贫日常工作，加强对活动的组织实施和统筹协调。
加强督促检查。采取日常催办、集中检查等形式，对“挂包帮”活动开展情况进行经常性检查和指导，确保活动取得实实在 在的效果。
二0一一年六月二十九日
篇十：XX年“挂包帮”暨党员干部联系服务群众工作计划
XX年“挂包帮”暨党员干部
联系服务群众工作计划
为推进我公司学习实践科学发展观活动持续深入开展，根据市委、市政府文件精神，现制定XX年“挂包帮”联系服务群众工作计划如下：
一、帮扶对象
根据XX年《中共XX市委关于做好党员干部联系和服务群众工作的意见》（XX委发XX4号）文件要求，我公司继续联系帮扶XX县XX镇XX村。
二、帮扶措施
公司组织相关责任人与牛飞村的困难党员、低保户、孤老、孤儿等弱势群体进行结对，开展“一帮一”、“几帮一”的结对帮扶活动。全年上门走访慰问不少于4次，着力在“五助”上落实帮扶措施：
助困。对基本生活有困难的家庭，要通过捐款捐物帮助他们解决困难，确保其家庭基本生活得到保障。重点帮助牛飞村解决因残疾、年老多病、家中缺少劳动力的五户贫困人员的生活问题
助业。对有创业潜能的鼓励引导创业，有就业能力和就业意向的要帮助推荐就业，努力实现就业或自谋职业。以创业带动就业，以就业扶贫解困，从根本上帮助有条件的特困家庭尽快脱贫。尽可能的帮助村支部发展当地特色产业。
助医。有危重病人的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担，使病人得到及时医治。
助学。子女就学有困难的，要通过资助学杂费、交通费等方式，确保不因贫困而辍学。
助房。住房有困难的，要与相关部门协调，让其享受政府的相关住房政策。对居住在破房或危房里的家庭，要给予资金资助或帮助维修。
三、工作要求
一是明确职责任务。公司机关党支部书记、副总经理XXX同志是结对帮扶活动的第一责任人，办公室具体负责有关工作，干事XXX为联络员，负责与帮扶社区保持正常的沟通联络。党支部要定期组织召开会议研究部署该项工作，把结对帮扶活动作为密切党群关系、促进作风转变的一件大事来抓，层层建立责任制，将结对帮扶工作责任落实到每个科室、每个人，做到责任到人、措施到位。
二是健全管理制度。各科、站要指派专人负责本科室人员的结对帮扶工作，建立定期访问制度，经常深入到社区群众家中走访，并在此基础上认真填写好《结对帮扶工作统计表》，对帮扶活动的开展情况要按月进行统计上报，确保帮扶活动真正落到实处。
三是采取多种形式。党支部组织党员干部根据自身的实际情况以及帮扶对象的实际需要，采取灵活多样的形式开展帮扶，使帮扶活动不仅局限在资金的帮扶上，还有爱心激励、政策解答、就业扶持、物品捐献、学习帮扶等多种形式。要力求标本兼治，从根本上帮助特困职工家庭解决实际困难和问题，促其尽快脱贫。
二〇一一年三月三十一日
第五篇：挂包帮汇报材料
关于观南村“挂包帮”工作情况汇报
尊敬的各位领导：
按照观阁镇党委的安排，我就观南村 “挂包帮” 3年总体规划情况、去年3月以来实施情况以及今年项目具体规划情况作如下汇报：
一、观南村 “挂包帮”3年总体规划情况
观南村紧邻观阁镇场镇，全村5个村民组，农户255户，总人口963人，耕地面积675亩，其中田603亩、土72亩，人均0.71亩。
去年，按照关于开展“挂包帮”活动要求，拟定了帮扶3年（2010—2012年）总体规规。基础设施建设方面规划了新修便民路10公里，新建泥结石公路4公里，打井50口，整修山坪塘1口，整修渠道3公里，囤水田6块，基础设施建设总投资123.9万元。产业发展方面主要是调整优化种植业及扩大养殖业规模，规划了种植优质粮食175亩，优质蔬菜500亩；规划了养猪1920头，牛33头，鸡18000只，鸭1950只。风貌整治方面规划原地整治全村村民住房。贫困户帮扶方面，该村22户贫困户由市人大办和烟草局的干部职工结对帮扶。社会事业发展、劳务培训、基层组织建设等方面也作了具体规划。
规划制定后，我们按照规划积极组织实施，在实施中，结合实际情况，按照相关方面的要求，对部分规划 进行了适当调整，努力使“挂包帮”活动有效实施。
二、“挂包帮”活动实施的主要情况
去年3月以来，在市人大、市烟草局及区政府相关领导和区相关部门的关心支持和大力帮助下，加强了基础设施建设，发展了蔬菜产业，改善了群众生产生活条件，使群众得到了实惠，观南村“挂包帮”工作取得了显著效果。
一是帮建基础设施，生产生活条件不断改善。投入80多万元新建了水泥公路2公里，解决了该村一组、四组和五组村民蔬菜、农具和农副产品等运输困难。投入20多万元新建了9公里多便民路，解决了全村村民的出行。投入30万元整修山坪塘1口、渠道1.2公里、囤水田3口，新建提灌站1座，解决了全村大部分农田的灌溉。据统计，去年实施“挂包帮”活动以来，基础设施建设投入140多万元，项目投资金额与其他“挂包帮”村相比排位前列。
二是扶持培育产业，助推农民增收。调整产业结构，充分发挥种植蔬菜的传统优势，发展蔬菜规模，扶持农户种植蔬菜200亩，今年引进了业主种藕100亩，积极发展蔬菜主导优势产业。
三是投入28万元对28户村民住宅进行了风貌打造，不断改善村民居住环境。四是为保证观南村生产用水，通过积极协调，解决了观南村龙滩河边提灌站变压器增容久拖不决的问题，供电部门免费由30千伏的增容为100千伏计划的已下达，即将进行安装。
五是市人大办、市烟草局干部职工对观南村22户贫困户结对帮扶，通过资金扶持、技术扶持、就业扶持、提高致富信息等有效举措，已有9户脱贫。
六是发展了党员1 名。
二、今年“挂包帮”活动项目具体规划情况
（一）抓住机遇，加强基础设施建设
坚持民生优先，抓好以交通、水利为重点的基础设施建设。由于去年的基础设施建设主要惠及观南村一、三、四、五组，该村二组基础设施建设较为薄弱，二组的群众特别盼望能继续得到上级领导和相关部门的大力支持。建议今年基础设施建设安排在二组，通过“挂包帮”活动的实施，实现全村每个组都通公路和都有水利设施的良好条件。
1、新建公路1.1公里。观南村二组至今未通公路，生产生活及物资交换极不方便，建议从观广公路到苟家院子新建水泥公路一条，需投资46万元。
2、新建小型提灌站1座。观南村二组水利设施十分脆弱，全组无一口堰塘，水渠也年久失修，无法使用，建议修建提灌站1座，包括新建机房和安装电机、电杆、高压线、变压器等，需投资15万元。
3、修建水渠60米。观南村二组金家院子到龙滩河水渠毁损，不能使用，建议修建金家院子到龙滩河水渠60米，需投资3万元。
4、整修排灌渠560米。观南村“大水河”排灌渠有多处垮塌，冲毁农田，直接损失村民的利益，建议整修“大水河”排灌渠560米，需投资6.72万元。
5、新建3座便民桥。因“大水河” 排灌渠阻断了村民的过往，影响了生产生活，建议新建3座便民桥，需投资0.28万元。
基础设施建设共需投入71万元。
（二）积极培育，抓好优势特色产业发展
把发展优势特色产业作为观南村“造血机能”和自我发展的重要途径，立足发展以蔬菜业为主，经果林和林下养殖互补的优势产业，通过推进优势特色产业基地建设，培育壮大蔬菜专业合作社，建立业主+农户利益联结机制，形成蔬菜业为主，经果林及林下养殖互补的循环经济发展格局，促进农户持续增收。
1、规划新增优质蔬菜及莲藕100亩，需要投入菜苗款5万元，建议相关部门提供技术指导并将其纳入特色产业政策补助。
2、规划栽植优质经果林100亩，初步规划栽植枇杷，1.2万棵，按每棵 10元计算，需要投入树苗款12 万元，建议相关部门提供技术指导并将其纳入经济林政策补助。
3、规划在该村一组、五组的林下养土鸡1.35万只，鸭0.14万只，鸡苗按每只4元计算，需要投入5.4万元，鸭苗按每只元3.5元计算，需要投入0.49万元。产业发展菜苗、果苗、鸡鸭苗共需投入 22.89万元。
（三）风貌整治，改善村民的居住环境
建议对观南村58户住房进行风貌改造，按每户1万元的标准计算，需投资58万元。
以上基础设施建设、产业发展及农户风貌改造项目，需再投入资金151.89万元。
（四）扶贫扶志，帮扶贫困户脱贫致富
坚持输血与造血相结合，帮助贫困户转变观念，拓宽思路，提高技能，引导他们逐步走向致富道路，计划今年帮助15户贫困户脱贫。
（五）社会事业发展、劳务培训、基层组织建设等，按照“挂包帮”活动具体实施规划，采取有效举措，狠抓落实。
二O一一年七月
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