第一篇:2007年工作总结2008年工作要点
2007年工作总结及2008年工作要点
鞍山市农村经济委员会
(2007年11月30日)
市政府:
年初以来,在市委、市政府的正确领导下,我们按照“一手抓城市、一手抓农村,一手抓发展、一手抓民生”的基本方略,坚持以县域经济为载体,以发展现代农业为首要任务,以解决民生问题为重点,全面推进新农村建设,全市农业和农村经济取得突破性进展。预计,今年农业增加值实现67.7亿元,同比增长10%;粮食产量 实现137.6 万吨,创历史第二个高产年;农民人均纯收入实现6072元,同比增长15%;县域生产总值实现574亿元,同比增长18.4%;县域财政一般预算收入完成18.73亿元,同比增长27.7%;规模以上工业增加值实现134.9亿元,增长19%;固定资产投资实现198亿元,增长23.8%;实际利用外资1.12亿美元,增长19.2%;出口创汇3.5亿美元,增长8%;引进域外资金148亿元,增长22%。农业、农村基础设施明显改善,社会事业全面进步。农村全面小康实现程度达到61.9%,超过全省10.5个百分点。总结今年我市的农业农村工作。
一、突出解决资金瓶颈问题,“三农”投入实现新突破 充分发挥公共财政的导向作用,吸引大量金融资金和社会资 金投入农业和农村经济发展。今年市本级财政用于农业和农村资金投入6.04亿元,占总支出的10.3%,同比增长52.4%;向上争取资金1.3亿元;吸引金融部门贷款净增25亿元,重点支持了县域工业园区建设、现代农业建设、农业农村基础设施建设、新农村建设、民生工程等项工作。为充分发挥各农村县(市)区的比较优势,解决县域经济发展的瓶颈问题,市政府出资7500万元重点支持了海城市的电力电网建设和腾村建区工程,台安县的设施农业、农产品深加工园区建设和农产品批发大市场建设,岫岩县的矿产品资源勘探开发工程,千山区的农村城市化建设,有力地促进了县域经济又好又快地发展。
二、突出以鞍羊路特色产业带开发为引领的设施农业建设,现代农业发展实现新突破
1、推进农业设施化建设,农业综合生产能力明显提高。今年市政府投资2960万元,拉动社会资金和金融部门贷款3.68亿元,继续实施了鞍羊路设施农业产业带开发工程。按照“条状拉动、块状发展、种养加结合、综合配套开发”的原则,大力发展设施种植业、设施养殖业、农产品加工业,带动全市设施农业和现代农业发展。鞍羊路新建日光温室大棚1万栋,总数达到1.5万栋,占地5万亩;新建标准化养殖小区53个、棚舍572栋。重点打造了宁远、腾鳌、高坨子、黄沙坨、新开河5个设施农业专业镇,张忠堡、黄士、金桥、康家等30个设施农业专业村,打造台安设施农业县。全市新建温室大棚2.5万栋,8万亩。全市设施种植面积已发展到50万亩,占种植面积 的14%;产值达到34.5亿元,占农业总产值的26.7%,占种植业总产值的50%。全市农民人均设施种植业收入1380元,占农民人均总收入的22.9%。新建牧业小区188个,棚舍2180栋,畜牧小区总数达到680个。
农业基础设施建设进一步加强。全年投入农建资金2.76亿元,重点实施了河道整治工程,完成辽河、浑河8处险工整治工程,新修和加固堤防112公里;实施了治涝工程,完成6座排灌站更新改造任务,完成涝区配套建筑物159座,清淤沟道851公里,治理涝区面积7.1万亩;实施了水土保持工程,完成治理水土流失面积14.7万亩,修建基本农田0.3万亩,栽植水保林2.92万亩,完成生态自我修复4.2万亩。全市投入抗旱资金2897万元,新建抗旱水源工程333项,全力组织抗旱,保证了50年一遇大旱之年丰产丰收。农机装备水平进一步提高。在全省首创“补贴+信贷+贴息+农民自筹”的农机投入新路子,极大地调动了广大农民购机的积极性。全年投入各类购机资金1.09亿元,引进各类农机具2300台(套),增长10%。全市机械整地295万亩,机械播种190万亩,机械收获33万亩,综合机械化作业水平达到50%以上。
2、推进农业标准化建设,农产品质量显著提高。加强了农业标准化体系建设。按照《国家农产品质量安全法》的要求,新制定地方农产品生产技术规程和标准10个,并汇编成册发到农户手中。加强了农产品质量监督检测体系建设。在部分农产品批 发销售市场实施了农产品市场准入制度。全市基本形成了以市级质检中心为龙头,以县级质检中心为骨干,以产地批发市场、专业批发市场快速检测点为基础,以龙头企业、专业协会、生产基地监测站为补充的覆盖产加销各个环节的农产品监督检测体系。目前,全市“三品”认证累计达到208个,其中,无公害农产品154个、绿色食品28个、有机食品26个,“三品”生产基地认定面积160万亩。
3、推进农业产业化建设,农业集群效应显著增强。主要是“坚持一个核心、突出三个建设”。即:坚持以项目为核心,突出龙头企业建设、农产品基地建设和农产品加工园区建设。市政府投资1000万元,重点扶持带动能力强、辐射面大的农事龙头企业增加固定资产投资。全市农事龙头企业已发展到430家,规模以上龙头企业140家,市级以上龙头企业73家,其中,省级21家。全市农事龙头企业年销售收入100亿元,带动农户30万户,带动面达60%以上。全市基本形成了果蔬,精制米、花卉、食用菌、肉鸡、饲料等比较完整的产业链条。加强了农产品生产基地和园区建设。全市各级、各类现代农业示范基地和园区已发展到92个,其中省级以上现代农业示范基地12个。投资5000万元的台安县农产品加工园区已开工建设,规划面积1000亩,目前已完成基础设施建设投资1500万元。
4、推进农业品牌化建设,农产品外向度日益提高。针对我市农业产品多、品牌少,国内市场流通多、国际市场流通少的 现状,重点抓了三个方面。一是抓农产品的品牌建设。按照区域化布局、规模化经营、产业化发展的要求,突出抓了品牌农产品的生产、品牌注册和打造知名品牌等项工作。目前,全市大宗农产品生产品种70个,品牌注册30个,打造市级以上名牌农产品25个。鞍山南果梨、海城南台褐皮鸡蛋、台安网纹瓜、台安八角台小杂粮、岫岩滑子蘑、千山君子兰等一批农产品在国内外市场享有很高的知名度。二是抓流通载体建设。主要是加强域内市场体系建设。目前,全市城乡农产品市场已发展到169个,年交易总额达30亿元。年交易额超亿元的农产品批发市场8个,其中农业部定点市场4个。宁远农产品批发市场是目前鞍山最大的农产品集散中心,蔬菜供应量占本市的60%以上,年交易额达到12亿元。计划投资1.6亿元的台安农产品批发市场已规划征地阶段,建成后将成为东北地区较大的农产品集散地和农业物流中心。三是拓展销售渠道。重点抓了域外农产品市场的对接,已与港澳台地区和俄日韩等国家建立了稳定的产销关系。今年,我们两次组团北上,对满洲里、黑河、齐齐哈尔、牡丹江四市边贸市场进行考察和对接。共与俄罗斯赤塔洲及北方四市的60余家企业和经营大户进行了商务洽谈,签订了10余项1.2万吨农产品销售协议,协议金额突破亿元。全市农事外贸出口企业已发展到11家,年出口创汇额达4亿美元以上。为不断拓展销售渠道,成立了鞍山市农业信息中心,形成了上联省和国家、下接县乡和农户的信息网络体系。
5、推进农业科技进步,农业生产管理水平明显提高。从今年起,市政府每年出资465万元,在全省首家建立了79个乡镇特色农业技术推广站,并对266名被聘农业科技人员进行集中培训,为发展设施农业和特色农业提供有力技术支撑。农业新品种、新技术的引进和推广工作成果显著。全年重点引进推广了“郑单958”玉米、甜玉米和北方超级水稻栽培、南果梨高产栽培等58个新品种和34项先进实用技术。特别是在鞍羊路设施农业产业带,重点推广了微重力渗灌节水技术。新型农民培训工作深入推进。农村劳动力转移培训阳光工程完成技能培训3000人,引导性培训6000人,新 增农村劳动力转移1.5万人,新型农民培训完成3750人,农民科技培训10万人次。
6、推进专业合作组织建设,农民组织化程度和农业市场化程度显著提高。通过村“两委”领办、协办和能人创办等形式,全市新发展农民专业合作经济组织64个,累计达到312个,会员已发展到4.7万人,带动农户5万户,占农户总数的10%。连续两年争取部、省扶持资金160万元、市扶持资金82万元,对重点农民专业合作组织予以扶持,使其逐步向实体性和公司化运作的方向发展。农民专业合作经济组织的快速发展,对提高农民的组织化程度和农业的市场化程度、促进农业结构调整、提高农业科技含量、加快农业园区和基地建设已发挥积极的促进作用。每年为农民销售各类农产品200万吨,代购农用物资10万吨。通过农民专业合作经济组织的带动,成员人均增收 1000多元。农村经纪人队伍已发展到1.5万人,涵盖了全市农村种植业、加工运输业和信息服务业等各个产业。
三、突出以项目为核心,县域经济发展实现新突破 通过开展项目攻坚年、“四个一批”项目建设和“百日招商”活动,县域经济发展呈现出“五个显著增加”。
1、大项目显著增加。县域“四个一批”项目达到1150个,到位资金108亿元。其中,亿元以上项目97个,到位资金40亿元;工业项目531个,到位资金56亿元。各县(市、区)都围绕自己的主导产业和优势产业,推进了一批有牵动作用的大项目。重点推进了海城市纺织工业园投资21.84亿元的翔鹭二期工程、台安县广东威华集团投资5亿元的中高密度纤维板、岫岩县投资9.23亿元的青花集团菱镁深加工、千山区金和公司投资3.4亿元的100万吨选矿等项目。
2、项目覆盖面显著增加。实现了三次产业全覆盖,除了农产品加工、矿产品加工、石油化工、轻纺服装等主导产业项目外,基础设施、商务酒店、房地产开发、民生工程等项目也齐头并进。重点推进了海城市北关广场改造、台安县盛益四季花园建设、岫岩县中心街改造、千山区宋
三、宋朝村屯建设等项目。
3、高科技项目显著增加。全市县域项目建设正由规模数量型向科技创新型转变,重点推进了海城市以纺织工业园高模低缩涤纶工业丝和帘子布为代表的纺织项目,以惠丰工业园有机颜料、鞍轮集团120万套全钢子午线轮胎为代表的精细化工项目等。
4、农业产业化项目显著增加。重点推进了海城天天乳业有限公司投资1.2亿元的休闲膨化食品、台安县投资1.3亿元的1500万只肉鸭屠宰和羽绒加工、岫岩县中兴医药有限公司投资1.38亿元的五味子深加工等项目。全市农口共实施“四个一批”项目174个,总投资265亿元,其中开工建设项目96个,竣工投产项目19个。农口固定资产投资完成29.6亿元, 引进域外资金40.25亿元,农产品出口创汇6200万美元,比上年增长13%,利用外资(合同)4750万美元。
5、县域工业园区入园项目显著增加。全市县本级工业园区发展到16个,规划面积119平方,已实施53平方公里。新增园区基础设施建设投资2.5亿元,新入园项目112个,新增项目完成投资35亿元。重点推进了海城东部矿区4个乡镇和千山区达道湾镇“腾村建区”工程项目,实现了园区空间拓展、项目建设用地与人居环境改善的同步推进。
四、突出解决民本民生问题,农村社会事业发展实现新突破
1、有效解决了农村安全饮水问题。把解决农村饮水安全工作列为市委、市政府今年为城乡群众要办的18件实事之一。市政府决定两年内投入1.6亿元,彻底解决60万农村人口的饮水问题。今年市政府出资5000万元,争取上级财政资金3539万元,开工建设饮水工程458处,已完工390处,铺设各类管路 3348公里,解决了30万农村人口饮水不安全问题。
2、有效解决了农民出行问题。实施了村通油路工程,全年 投资5722万元,完成村级公路路基改造82公里,铺设黑色路面159.1公里,解决了35个行政村村通油路问题。目前,全市村通油路率达96.6%。进一步完善了农村客运网络功能,先后完成了海城西柳、台安达牛、岫岩黄花甸等5个乡镇客运站建设,开辟了农村客运线路305条,客车通达率达到100%。
3、有效解决了农民就医问题。市政府投资940万元,为全市所有乡镇卫生院购置了502台医疗设备,完成了岫岩10个村卫生室标准化建设及一体化管理试点工作。启动了立山区沙河镇、千山风景区、高新区和铁东区等四城区农村居民参加新型农村合作医疗,参合人口2.9万人,参合率90%。全市新型农村合作医疗参合农民156万人,共筹集资金7839.5万元,参合率从去年的85.6%提高到95.6%。
4、有效解决了农民子女就学问题。市政府出资1400万元,实施了20所农村九年一贯制学校建设工程,配备了484所学校现代远程教育装备。市政府出资300万元,为三县(市)无偿提供30辆送学车。全面落实了农村教育“两免一补”政策,免除了24.7万名农村学生学杂费,补助农村困难家庭学生2.8万人,“两免一补”全部享受的学生33.3万人,资金总额达5000多万元。
5、有效解决了文体生活匮乏问题。投资3215万元,为农村地区购买室外体育健身器材6100件,建成200个行政村小型健身场地、16个乡镇大型健身广场和47个县城社区健身场所,新增体育场地面积65万平方米。农村体育设施的增加,促进了农 村体育事业的发展。在今年九月举行的辽宁省第五届农运会上,我市代表团共获得5块金牌,8快银牌,4块铜牌,奖牌总数名列全省第三。
6、有效解决弱势群体生活问题。加快了农村社会保障体系和社会救助体系建设,为27778户、56249名农民发放最低生活保障金2197万元,月人均救助额36元。投资1331万元,为1663户农村低保户建房4989间。投资1165万元,改造农村敬老院23所。投入扶贫资金1688万元,实施了岫岩18个村整村扶贫工程。
五、突出规划先行、典型示范,新农村建设实现新突破
1、加快调整和完善了镇村规则。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,我们采取先重点后一般、先试点后推广、先典型后普遍的办法,先行选择20个重点镇、100个重点村实施首批规划。截止到目前,20个重点镇的规划编制工作已基本完成,西洋、西柳、雷屯、玉石、中所屯等100个重点村的规划编制工作已完成96%。海城市投资150万元拍摄航空图片,加快了镇村规划进程。
2、加强新农村典型示范村建设。县(市)区典型确定44个村,市级典型确定20个村。对市、县两级典型示范村重点实施了产业开发、基础设施建设、信息化建设、新型能源建设、环境整治等重点示范工程,各级各类总投入资金达2亿元以上。为加快推进新农村建设,市县都开展了部门帮村、企业联村共建新 农村活动,形成了以政府为主导、农民为主体、全社会积极参与的新农村共建机制。
3、突出环境整治,加强了农村基础设施建设。以“四清四改”为重点,实施了村屯环境整治工程。共清理垃圾、粪坑、路障、柴垛10余万处,“四清”覆盖面达70%以上。完成改厕2874座、改灶5,000个、改水390处、改路159.1公里,异地建村17个。台安县重点实施了统一路面硬化、统一临街院墙、统一排水边沟、统一街面“四清”、统一美化的“五统一”精品街路建设工程,现已完成64条精品街路建设工程。重点实施了“千村绿化”工程。市县乡村共投资2369.4万元,绿化村屯796个,栽植各种乔灌木396.1万株,绿化主街819条。加大了农村新型能源投入力度,全市争取各级各类资金2000多万元,新建农村生物质燃气站建设工程7处,累计24处;新建农村沼气生态模式4580个,累计2.58万个;太阳能综合利用1.6万平米,累计21万平米,全市农村新型能源普及率达到24%。实施了“万村千乡”市场工程。新建农村连锁店258家,累计478家,使农村生产、生活资料形成连锁经营网络体系,方便了广大农民消费。
4、建立健全了新农村建设工作机构。年初,我市成立了新农村建设领导小组办公室,下设综合调研处、县域经济处和协调指导处3个处室,并配齐了工作人员。三县(市)一区也对应地设置了科室,配齐了人员,形成了上下贯通的新农村建设工作体 系。
六、突出落实各项惠农政策,维护农村社会稳定实现新突破
1、认真落实“三项补贴”政策。全市共发放粮食综合直补资金11,792万元,补贴面积323.9万亩,亩均36.4元。其中,粮食直补4,650万元,农资综合直补7,142万元,比上年增加3,570万元;发放水稻良种补贴930万元,补贴面积62万亩,亩均15元;农民购置农机具补贴资金740万元,比上年增加3.3%。
2、积极清理化解村级债务。按照“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的原则,认真开展了村级债务清查、化解工作。到目前,全市累计化解村级债务3000万元,占债务总额的3%。
3、认真解决和处理涉地信访案件。上半年,我们共接待农村上访案件294起3500人次。其中,集体访37起、3231人次,个人访257起、269人次。这些信访案件绝大多数是涉及土地经营权问题,98%以上的上访案件得到了及时处理,有效地维护了农村社会的稳定。
总结2007年的工作,尽管我市农业、农村经济发展和新农村建设取得了显著成绩,但按照市委、市政府的要求,仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:一是能够牵动区域经济和社会事业发展的劳动密集型优势支柱产业尚没有真正做强做大。如:服装业、箱包业、鞋业、手工编织业、雕刻业和旅游业等。主要原因是总体发展战略整合不够,行政手段和经济手段 介入不到位。这些产业的崛起,对于促进农村富裕劳动力的转移、带动相关产业的发展和多数农户的增收起到积极作用。二是县域工业经济发展产业集群化程度不高。主要是指围绕县域资源所上的工业项目往往是单
一、独体项目,而没有形成综合、集群产业,精深加工能力低,市场拉动力小,对财政支撑作用不强。三是农业产业化规模小,产业链条短,农产品主打市场能力低,有牵动作用的出口创汇龙头企业少等问题仍较突出,尤其在种植业产品的精包装、精深加工上,与南方沿海、山东等发达地区比差距更大,在一定程度上影响了农民增收。四是在推进农业“四化”建设中,发展设施化农业势头强劲,农业的产业化、标准化、品牌化跟进较为乏力,尤其是投入力度不够、基层基础工作不到位,这对现阶段推进我市现代农业发展制约较大。五是农民专业合作经济组织发展较为缓慢,现有合作经济组织不规范问题仍较突出。六是村级集体经济薄弱,“空壳”村、负债村比例均达30%以上,对村级组织的正常运转和整体推进新农村建设制约性较大。上述问题应在今后工作中认真加以解决。
2008年工作要点
2008年是贯彻落实党的十七大精神,落实科学发展观,进一步统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设和小康社会建设至关重要的一年。明年农业农村工作的总体思路是:全面落实科学发展观,按照“一手抓城市、一手抓农村,一手抓发展、一手抓民生”的工作方针,坚持以农为本,以人为本,强化县 域经济的载体作用;重点打造鞍羊、鞍营、大盘三条设施农业产业带;大力发展高质量、高品质、高效益高端型农业,新技术、新品种、新装备科技型农业,低投放、低排放、低耗能节约型农业;强化农业、农村基础设施建设;抓产业带、产业园,抓重点,抓示范;因地制宜,发挥优势,千方百计增加农民收入,努力走出一条具有鞍山特点的社会主义新农村建设之路。
经济发展目标是:2008年全市县域生产总值计划实现666亿元,同比增长16 %;财政一预算收入计划实现 22.4亿元,同比增长20%;固定资产投资计划实现246亿元,同比增长24.2%;实际利用域外资金计划实现169亿元,同比增长14.2 %;外资调入计划实现1.33亿美元,同比增长18.3%; 农业增加值计划实现74.5亿元,同比增长10%;农民人均纯收入计划实现6800元,同比增长12%以上。重点抓好以下六项工作:
(一)大力发展现代农业,确保农业增效、农民增收
1、大力推进以鞍羊路设施农业产业带开发为引领的设施农业建设,促进现代农业发展。明年全市设施农业面积新增10万亩,累计面积达到60万亩,设施农业比重达到16.7%。全市新建温室大棚3万栋,新建标准畜牧小区150处,1500栋。其中鞍羊路新建温室大棚1.5万亩、5000栋,新建标准畜牧小区50处,500栋。重点实施海城鞍营、岫岩大盘设施农业产业带和辽浑太三河流域牛羊养殖带建设。新发展设施农业专业镇5个,专 业村30个,打造台安设施农业县。
要以鞍羊、鞍营、大盘“三带”开发为示范,全面推进现代农业建设。一是大力推进农业标准化、品牌化建设,实现农业生产经营高质量、高品质、高效益。新制定地方农产品生产技术规程和标准10个,累计达到30个。筹建市县两级农业综合执法大队。对部分农产品销售市场实行市场准入制度,为2009年全面铺开打好基础。重点把79个乡镇特色农业技术推广站培育成推广农业标准化生产的骨干力量。全年“三品”认证50个,累计达258个。其中,无公害农产品认证43个,绿色食品认证5个,有机食品认证2个。创市级以上农产品知名品牌10个,累计达24个,创省级名牌5个,创国家级名牌2个。二是力大推进农业新技术、新品种、新装备的引进推广工作,不断提高农业科技含量和农民科技素质。全年引进推广新技术、新品种70项,引进推广新装备20项。完成劳动力转移技能培训2万人,新型农民骨干培训5200人。建立农民科技培训基地10个,省外挂牌产业基地5个,农民服务指导站4个。三是大力推进循环型、节约型、清洁型和生态型农业建设,实现农业生产经营低投放、低排放、低耗能。积极推广设施农业及高效经济作物种植滴灌、渗灌、微灌等节水技术。采取打抗旱井和实施引水上山工程等措施,重点解决台安西北部地区和海城、岫岩东部山区20多个乡镇100多万亩旱田、果树田春夏季严重干旱减收问题,有效节约水资源。大面积推广应用大田生产中的保护性耕作、测土配方施肥、精少 量播种、化肥机械化深施等项先进实用技术,实现节本增效。明年全市测土配方施肥面积要达到135万亩,保护性耕作面积达到50万亩,实现亩均增效15%以上。新建生物质燃气站100处,新建农村户用沼气池7500个,新建生态节能吊炕2万铺,全市农村新能源普及率要达到30%以上。
加强农业基础设施建设。重点实施农业综合开发工程、防洪治涝工程、重要生产基地现代化灌溉系统工程、林业产业基地建设工程。整治、新建、维修堤防100公里,完成水土流失治理面积14.5万亩。不断提高农业机械化水平,农机总动力发展到114万千瓦,完成机耕300万亩,机播种200万亩,机收获35万亩,综合机械化水平要达到52%以上。
2、大力推进农事龙头企业和现代农业示范基地建设,促进农业产业化、规模化生产经营。具体工作上坚持“三抓”:一抓农事龙头企业建设,二抓现代农业示范基地和园区建设,三抓大户生产和经营。全市规模以上农事龙头企业由140家发展到200家,销售收入亿元以上龙头企业发展到30家。全市各级、各类现代农业示范基地和园区要由92个发展到115个,其中省级以上现代农业示范基地要发展到15个。重点实施“五大基地”建设。一是以水稻、玉米为主的优质粮基地。建设高产稳产农田200万亩,总产量22亿斤。二是以南国梨为主的优质水果基地。水果总产量要达到 29 万吨,优质果率达70%以上。三是以出口创汇为重点的万亩食用菌生产基地。食用菌生产量500万盘以 上,总产量5万吨以上。四是以精深加工为主的中药材生产基地。全市中药材种植面积发展到8万亩,总产量1.2万吨,精深加工0.4万吨。五是以花卉、柞桑蚕、山野菜为主的特色产业基地。花卉生产面积2.5万亩,柞桑蚕放养面积100万亩以上,总产量突破1万吨;山野菜种植面积0.35万亩,总产量1000吨。
3、大力推进农民专业合作组织建设,提高农民组织化和农业市场化程度。按照《农民专业合作社法》要求,在全市312个农民专业合作组织中,对其中50个农民专业合作社进行重点扶持,规范其管理,强化专业合作社的法人地位和作用,强化服务功能,提高广大农民的参与度,使其逐步向实体化、公司化运作的方向发展,使更多的农民由自然人过渡到法人,带动一方百姓致富。
(二)大力发展县域工业,加快壮大县域经济实力 2008年,县域规模以上工业增加值要实现153亿元,增长20%以上;规模以上工业税收要实现19.5亿元,增长21.9%;工业经济占县域地区生产总值的比重由55%提高到60%,工业经济对县域一般预算收入的贡献率由70%提高到75%。
1、加快县域工业园区建设。重点抓好海城市台湾纺织工业园、牌楼镁制品加工园、台安工业园区、岫岩偏岭矿产品加工园区、千山区宁远工业园等十大园区建设,加快推进台安县农产品加工园区建设。在海城东部矿区、岫岩玉矿集中地区和千山区达道湾镇,重点 实施“腾村建区”工程,实现园区空间拓展、项目建设用地与人居环境改善同步推进。全年园区基础设施投入要达到4亿元以上,新建成区面积达到20平方公里,投资5000万元以上新入园项目要达到100个以上,新增入园项目完成投资100亿元以上,新上项目入园率达到70%以上。强力推进招商引资工作,每个县(市)区至少要有5个以上战略性的大项目。
2、加快壮大八大产业集群。重点要抓好牌楼镁制品、偏岭和齐大山等矿产品加工产业集群,衡业集团、巨力车轮厂等装备制造产业集群,宝得公司、新工钢结构有限公司等钢铁产业集群,惠丰精细化工产业园等石油化工产业集群,台湾纺织工业园等针织服装产业集群,鞍轮工业园等橡胶产业集群,海城富有植物油厂、台安仁泰食品集团、岫岩益民药材发展集团、千山声远公司等农产品加工产业集群,台安金山钢构彩板有限公司等新型建材产业集群。
3、加快做大做强骨干企业。全力推进海城市翔鹭化纤二期工程、岫岩鞍轮集团120万套全钢丝子午线轮胎、千山区宝得公司轧钢生产线扩建等一批骨干企业建设。全力打造西洋、翔鹭、宝得、后英、衡业、鞍轮等6个销售收入超50-100亿元的企业。全市年销售收入超亿元工业企业力争达到75家。规模以上工业企业新增200家以上,力争总量突破1000家。着力培养一批税源大户,建设一批财政大镇,增加县镇两级财力。年缴税额500万元以上企业新增20家以上;缴税额1000万元以上企业新增10家以上;缴税额5000万元以上企业新增5家以上;缴税额亿元以上企业新增2家以上。培育5个税收超亿元的财政大镇。
4、加快打造中小企业发展平台。建立西洋、后英、金山等企业研发中心,提高企业自主创新能力。建设台安辽南中小企业创业园,为中小企业发展提供孵化器。组建县域中小企业投资担保中心,构筑企业融资平台。组建行业协会,整合行业力量,共享区域资源。突出地域特色,培育名牌产品,争创20个省级工业名牌产品和名牌商标、3个中国名牌产品和名牌商标。
(三)大力发展农村第三产业,增强县域经济发展活力
1、加快专业市场和物流中心建设。加快千山区钢材市场、观赏鱼市场、石材市场等专业市场建设。加快台安农产品批发市场建设。新增年交易额在亿元以上的专业性市场5个。进一步加强南台箱包市场和西柳服装市场建设,扩大在全国的影响力和竞争力。加快大型物流中心建设。启动四达物流带,重点建设二台子五金机电城、宁远钢铁物流中心等一批现代物流区。
2、加快发展商贸服务业。科学规划县城区商业发展布局,推进海城五星级酒店、岫岩世纪星商厦、台安家和美商城等大型商贸中心建设。围绕鞍山西站建设,开辟大型商贸物流区。实施“万村千乡”市场工程,新建2个超万平的配送中心,新增200家农村连锁超市、便利店,形成农村连锁经营网络体系。依托连锁超市兴办农村社区综合服务中心,搭建服务平台。
3、加快发展农村和农事旅游业。大力发展“农家乐”休闲游和生态游,重点抓好 20个村农事旅游建设。重点推进海城市牛庄镇、南台镇创建省级特色旅游镇工作。加快建设岫岩栗子岛度假村,重点开发台安县桓洞镇、西平林场和千山区大孤山镇、唐家房镇、齐大山镇农事旅游资源,打造鞍山西部和东南部旅游带。大力发展文化旅游业。加快千山东路文化旅游产业带开发建设,重点抓好千山镇七岭子滨水景观区和旅游度假区。加快发展海城高跷秧歌、岫岩满族风情园等地方文化旅游产业。加快旅游商品开发,重点抓好岫玉系列旅游纪念品的生产开发、海城特色旅游购物和台安手工艺旅游纪念品开发建设。
(四)大力推进农村城镇化,加快新农村建设步伐
1、加快推进调整和完善镇村规划。城市近郊地区要推进农村城市化,远郊地区要推进农村城镇化。镇村规划要按照“两分离三集中”的原则,调整和完善镇村规划,加速推进生产区与生活区分离、行政区与产业区分离,引导农业项目向农业园区集中,工业项目向工业园区集中,居民向生活区集中,走主导产业集群化、生产要素园区化、生活区域城镇化的路子。
2、加快推进新型村屯建设。按照“群众自愿、产业拉动、突出特色、典型引路、分类指导”的原则,重点支持海城市桦子峪、千山区达道湾、吴三等12 个重点村“迁村建区”工程。腾出更多的土地招商引资上项目,为新农村建设拓展空间。对多数建设布局和土地利用不合理、住宅建筑不规范、基础设施不完善的村庄,要逐年进行调整完善和改造。
3、加快推进城乡共建。按照“以工哺农、以城带乡”的要求,在全市开展“双百”工程活动。选择百家市直部门、百家企业,开展部门帮百村、企业联百村共建新农村活动。加强新农村典型示范村建设。全市选择20个村作为首批示范村,重点在产业开发、基础设施建设、环境整治等方面实施示范工程建设,形成全市上下共建新农村的良好机制。
4、加快推进村容镇貌整治。大力开展“四清四改”,覆盖面要达到80%以上。对市、县两级64个综合新农村建设示范村要进行全面整治改造,实现全部用上自来水,用上生物质新能源,达到“四化”标准,即庭院净化、街道亮化、村屯美化、周边绿化,使其发挥更好的示范作用。继续对863个村屯进行绿化建设。
5、加快促进非农就业。要在加强职业技能培训的基础上,不断拓宽非农就业渠道,形成“三三制”(1/3从事农业生产、1/3从事非农生产、1/3从事劳务输出)分流格局。全年转移农村剩余劳动力3万人以上,从事二、三产业农村劳动力达到35万人,劳务收入达到30亿元,外出务工农民要突破10万人,外出劳务收入突破15亿元。
(五)大力发展农村基础设施建设,切实解决民生问题
1、继续解决好农民群众“几难”问题。一是投资9000万元,彻底解决30万农村人口饮用水不安全问题。二是投资1000万元,用于农村卫生所基础设施建设及医疗设备购置,解决农村群众就医难问题。三是投资400万元,为农村县(市)区无偿提供30辆送学车,解决农民子女上学难问题。四是投资2348万元,用于农村贫困户危房改造,投资1500万元改造28所农村敬老院,解决农村贫困人口生活困难问题。
2、加快农村基础设施建设。新建农村公路29公里,改造旧油路139公里,新建腾鳌、高力房、洋河等10个乡镇客运场站。新建九年一贯制学校(寄宿制)10所,购置农村学校教育设备设施500套,新建农村职教基地4个。投入600万元,用于10个乡镇健身广场建设及健身器材购置。
3、加快建立和完善农村社会救助体系。积极推进城乡一体化的社会保障体系建设,建立失地农民社会保险制度,确保失地农民有补偿、有住房、有保险、不失业。认真做好扶贫开发工作。巩固1.5万农村贫困人口稳定温饱问题,人均纯收入达到1500元以上;着力扶持2万低收入人口增加收入,人均增收700元;完成18个重点贫困村整村推进扶贫和150户移民扶贫任务;转移培训贫困劳动力1500人。
(六)加强公共财政投入力度,确保“三农”工作强势推进
按照市委、市政府提出“一手抓发展,一手抓民生”的总体要求,制定了重农十大扶持政策,实施十大重农工程,全面推进新农村建设。抓发展,就是重点扶持现代农业和县域经济发展;抓民生,就是重点解决农民群众最关心、最直接和最现实的利益问题。2008年,市本级财政计划安排74032万元资金用于“三农”投入,比上年增长23.3%。其中预算内22803万元,预算外51229万元。
一是设施农业工程扶持政策。总投入17715万元。投入5000万元,重点支持鞍羊线设施农业产业带建设;投入1000 万元,重点支持东部山区特色农业产业带建设;投入3000万元,组建农业担保公司。
二是农业产业化工程扶持政策。总投入5000万元。投入3000万元,重点支持辽浑太三河流域牛羊养殖带建设。投入1000万元,重点支持生产、加工“两大基地”建设。
三是农业标准化工程扶持政策。总投入1760万元。投入660万元,重点支持79个特色农业技术推广站建设。
四是农业生态工程扶持政策。总投入10881万元。投入8000万元,重点支持100处生物质燃气站建设;投入1756万元,重点支持千村绿化工程。
五是农村工业化工程扶持政策。总投入5000万元。投入4000万元,重点支持县域工业园区基础设施建设。
六是三产发展工程扶持政策。总投入2500万元。投入1000万元,重点支持农村专业市场基础设施建设。
七是农村城镇化工程扶持政策。总投入7120万元。投入1000万元,重点支持村通油路建设;投入3000万元,重点支持县城改造;投入1000万元,重点支持腾村建区工程。
八是农村民生工程扶持政策。总投入16113万元。投入3000万元,重点支持教育“两免一补”; 投入8000万元,重点支持农村饮水工程;投入1000万元,重点支持10所农村卫生所基础设施建设及医疗设备购置;投入2348万元,重点支持3900户农村贫困户危房改造。九是社会事业发展工程扶持政策。总投入4681万元。投入1600万元,重点支持10所农村九年一贯制学校建设;投入1300万元,重点支持农村学校教育设施购置;投入500万元,重点支持职教基地建设。
十是农村社会保障工程扶持政策。总投入3262万元。投入1152万元,重点支持农村低保;投入1500万元,重点支持农村敬老院改造。
第二篇:电信分公司党总支工作总结工作要点
一年来,我公司党总支在上级党委的正确领导下,深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,全体党员干部围绕企业中心任务,迎难而上,团结拼搏,维护企业改革发展的稳定大局,取得了物质文明和精神文明双丰收。一年来,各项业务保持迅速发展态势,8月22日,城乡电话总数突破30万户,实现全省第一个达到人均拥有一部电话的标准;党总支被中共**市委
评为2002--2003先进五好支部,并入围**市“五强化五率先”典型示范支部。一年来,我公司在加强党建工作,促进企业发展等方面,主要做了以下几项工作:
一、以思想政治工作为依托,为企业改革发展创造良好的内部环境。
一是结合实际深入开展党的十六大和十六届四中全会精神、两个条例及加强党的执政能力建设的决定等重要精神的学习教育活动,党总支每季度结合当前政治形势和上级公司的主要经营管理工作方向,制定学习计划,全体员干部严格按照计划参加集中学习。通过学习活动,进一步加强广大党员干部思想改造,统一党员干部的思想认识,提高政治理论水平;及时理解、把握上级公司在企业生产经营管理上的一些大的举措,加强对实践工作的指导。
二是做好企业改革时的思想政治工作,在公司上市、流程重组和人事、劳动、分配三项制度等一系列改革中,员工的福利性收入受到一定影响,流程重组改革,员工面临着岗位重新调整,在这种情况下,部分员工思想上出现了较明显的波动。针对这种现象,公司党总支及时采取了应对措施,由办公室牵头,每季度组织一次员工代表座谈会,搜集员工的意见和建议,及时进行解决整改,并在会后形成书面报告提交领导作为今后工作参考的依据。2004年,针对一些普遍性问题,公司制定出台了《员工思想分析预测和规范处理工作预案》,从信息收集渠道、判断分析、规范处理方式三个环节明确了各级主管在员工思想分析预测工作中的职责,实行从直线主管(部门负责人)、部室主管、办公室、公司领导,一级对一级负责的形式,帮助员工放下思想包袱,增强思想政治工作的针对性和实效性,确保改革期间企业各项工作的稳定过渡。
二、以争优创先为抓手,加强组织建设。
一是加强党总支班子建设。公司党总支狠抓班子建设,结合企业实际工作需要,科学、合理安排各项会议,以利于党总支从总体上把握企业改革发展大局,形成团结向上、廉洁奉公、坚强有力的领导班子。二是继续完善组织生活制度,坚持中心组理论学习,充分发挥中心组的重要作用,坚持双重民主生活会和民主决策等工作制度。于每周一定期召开领导、部室、中心主任会议,及时对企业正在进行的各项工作进行集中讨论,共同商议,并在会后形成督办事项,由责任部门限期解决;今年10月份召开领导干部民主生活会,会前广泛征求党内外群众的意见,会后就反映比较突出的问题拟定整改意见进行解决。
二是抓好党的基层组织建设。一是今年党总支继续以创建“党建工作先进单位”活动为契机,重新完善了总支、支部的各项工作制度,使支部建设日臻完善。
三是加强党员队伍建设。深入学习贯彻中共《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党纪律处分条例》及《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等,通过组织党员集中看辅导报告,会后自学强化的方式,进一步增强纪律观念,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。完成七名预备党员按期转正工作。
三、以党风廉政建设为重点,抓好领导班子建设。
1、继续贯彻执行《**市电信局反腐倡廉“六个机制”责任分解及实施细则》。2004年是落实贯彻反腐倡廉工作“六个机制”的全面实施阶段,我公司从完善制度入手,坚持从严治党的方针,把治标与治本、德治与法治、教育与管理、预防与惩处紧密结合起来,构建完整、规范、严密、有效的反腐倡廉工作体系,有效地防范党员干部特别是领导干部违纪违法问题的发生。
2、严格执行制度,坚持民主集中制。公司党总支领导带头认真执行《廉政准则》和中央企工委《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法》以及集团公司“五条规定”等廉政制度。重大决策、干部任免等,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,经党总支会议集体讨论决定。
四、持续推进机关效能建设和民主化管理,培养积极进取的团队精神。
1、机关效能建设。一是进一步健全绩效考核评价体系。完善KPI指标设定,以量化为考核指针,在继续完善前后端考核办法的同时,推进管控KPI指标的量化,提高考核可操作性和有效性。全面推进应用绩效考核管理计算机系统,实现绩效考核实时、及时,提高考核的实效性和推动力。二是进一步围绕市场的需要进行人员机构的调整、协调、管理工作,成立了灵秀、宝盖两个分局,通过公开竞聘的方式选聘出两个分局分局长和相关客户经理人员。三是针对营销服务渠道对从业员工素质的不同要求,按照统筹规划、分级培训、突出重点的原则,采取互动式培
训、情景式培训、案例分析培训方式,系统化地组织开展全面培训,通过增强营销服务渠道员工执行力,全年举办25期各类客户经理业务培训班,并于7月份开展了“技能月”活动及岗位技能练功竞赛。四是夯实基础管理,严肃劳动纪律。重视管理工作与市场经营、建设维护的结合,重点加强职能层与基层班组长的管理,树立管理层的管理意识。严格贯彻落实企业各项规章
制度,对违纪行为进行严格检查、考核和处理。
2、健全完善员工信息沟通系统,加强民主管理。公司党总支通过健全完善各部室职能人员每月效能建设走访,职工代表大会、经营分析会议、周例会及员工代表座谈会、问卷调查,在内部信息网上开设论坛、局长信箱、“合理化建议”专栏等沟通渠道,根据不同情况定时、限时、随时不断地加强领导与领导之间、领导与员工之间、部门与部门之间、职工与职工之间的沟通,注意收集员工的意见和建议,不断完善企务公开工作,提高广大党员、员工的参政议政力度,充分发挥集体聪明才智。通过开放式沟通,营造了上下一心、团结协作、和谐创新的良好局面。
3、激发员工信心,培育积极进取的团队精神。公司党总支进一步加强对工会和共青团的领导,通过工会、团总支,利用各类节假日,积极开展形式多样、内容丰富的群众性文体活动,通过组织劳动竞赛、树创活动,特别是以职工活动中心为平台,开展游园活动、“让每一天不同凡响”演讲比赛、拔河比赛、组织交谊舞培训班、与大客户、重要客户联合举办乒乓球比赛及联欢活动等,通过形式多样的文体活动,使员工感受到积极向上的氛围和高尚情操的熏陶,激发广大员工的进取心和团队精神。
五、以信息化管理为手段,加快党建创新步伐。
**电信党总支被**市直党工委列为**市第一批党建信息化试点单位。按照上级要求部署,公司党总支对原有**电信党建网页进行重新设计,对网页内容加以丰富和完善,把有关党建的标准、党员的管理、党风廉政建设等制度和党员通信录、民主评议党员情况、党支部、党员获奖情况统计等基础资料录入信息系统,利用科技手段进一步加强对党务工作的管理。
在过去的一年,我公司党总支取得的进步和发展,得益于上级党委的正确决策和大力支持。在新的一年里,我们将继续以开展党建创先活动为契机,紧紧围绕企业的生产、经营、服务等工作,全面加强党总支的思想、组织和作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,使其不断促进企业的持续、快速和健康发展。
2005年我公司党总支主要做好以下工作:
一、改变教育方式,强化理论武装。
针对公司有相当大一部分党员分布在生产第一线,支部抓“三会一课”的工作难度较大,加上新形势下传统的思想政治工作灌输方式已不能适应时代发展的需要,新的一年我们要充分发挥网络教育的作用,改变以往依赖报纸书本、资料学习的方法,使党员、员工可以在党建信息平台上进行理论学习。一是更好地落实总支安排的政治学习计划,避免了因生产经营任务忙难以集中学习而放松了思想教育;二是提高学习的时效性,及时完善充实党建信息平台的各种学习资料,使党员可以很方便地从网上找到学习资料,及时进行学习,提高学习效果。
二、夯实组织基础,建设“五强化五率先”示范支部。
组织基础是党建工作的支撑点,2005年,我总支将继续以创“党建工作先进单位”和“五强化五率先”示范支部为契机,对组织基础建设予以关注,继续健全规范组织生活制度,夯实总支基础管理工作。抓好党建促发展,牢牢抓住组织基础建设这一关键环节,坚持做到工作有计划,有检查、有考核、有落实。把开展争先创优活动作为推动组织建设走前头的有效载体,充分发挥党支部战斗保垒作用,力争达到“党建工作先进单位”和“五强化五率先”示范支部标准。
三、抓好队伍建设,增强党组织的凝聚力、吸引力、战斗力。
1、认真执行新《党章》的规定,严格推行发展党员“公示、预审”制度、严把发展党员“入口关”;重视入党积极分子培养、考察工作,按照保证“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针做好党员发展工作;在发展党员的各项工作环节中,广泛地征求党内外干部群众的意见,切实把发展党员工作置于民主监督之中。
2、继续探索党内党外监督的有效形式,使广大党员置身于党内、党外的双重监督,建设务实、高效、廉洁的党员干部队伍,为**电信事业的发展提供强有力的组织、人才保证。
3、强化民主评议工作。贯彻“党员接受群众监督”的要求,实行党员民主评议工作邀请单位非党干部、职工或党风廉政监督员等党外人士参与评议工作。党员不仅接受群众提意见、建议,还接受党外人士投票评定的作法,党外人士的评议作为支部确定党员民主评议结果的参考。通过党员民主评议方式的完善,使党员置身于群众的有效监督,使党员管理工作得以延伸。
四、推进作风转变,创建服务型党组织。
1、继续坚持“立足教育,着眼未来”的方针,充分发挥思想政治工作优势,积极探索新形势下教育的新途径、新方法、深入开展形式多样、内容丰富的党风党纪教育,增强党员干部的自律观念。
2、提高党员干部的工作作风、业务能力和工作水平,培养一支政治强、业务精、作风正、素质好的党员队伍。继续开展争当“一岗双优”先进党员竞赛活动,努力把党员队伍建设成为勤奋学习、善于思考、勇于实践、锐意创新的典范。
3、坚持以人为本,鼓励改革创新,引导党员立足自身岗位,创造性地开展工作,积极提高自身素质,进一步增强工作创新能力,为党员干部创造终身学习的环境,努力把党组织建设成学习型、创新型、竞争型、服务型的党组织。做好退休党员的服务管理工作。
五、继续推进党务管理信息化。
充分利用公司信息管理系统健全的有利条件,发挥网络优势,在党务管理工作中引入信息化管理手段,开发完善企业党务管理系统,使党建工作更好地适应现代化企业管理的要求。
第三篇:工作总结工作
蓬镇镇综治政法工作2011年工作总结
2011年,围绕年初确定的工作目标,按照构建和谐社会要求,立足辖区治安实际,以维护区域和谐稳定为前提,以平安建设为抓手,以综治工作服务中心为平台,以复杂地区治安环境整治为重点,动员辖区干部群众自觉参与平安建设,努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”,为构建“和谐蓬街”提供了良好社会治安环境。
一、全面落实综治目标责任制。
一是加强组织领导。严格执行综治工作服务中心制度,落实一把手负责制,明确职责任务和具体分工,定期召开会议听取汇报,全面掌握治安状况及稳定形势。
二是明确目标责任。年初与51个村居、50多个单位(企业)签订了社会治安综合治理目标责任状。坚持每月一次综治例会和目标督查制度,针对出现的问题,做到事事有记载、完成有时限、件件有落实。
三是健全工作机制。年初制定下发了《蓬街镇村(居)综治信访稳定工作考核奖惩办法》,并出台了相应的考核细则,从矛盾排查调处、信访接待、活动开展、信息报送、档案完善等方面对各村居企业综治工作情况进行全面考核,并将考核结果作为全年考核与奖励的重要依据。
四是完善人员配备。今年下半年我镇出台了《蓬街镇维
稳信息员队伍管理规定》和《蓬街镇维稳信息员经费使用管理规定》。维稳信息员队伍采用公开和秘密相结合的方式进行。配备了150多名维稳工作员兼信息员,秘密稳信息员30余名。充分发挥他们与群众联系紧密、消息灵通的优势,及时分析社情民意,发现矛盾隐患苗头,累计调处大小矛盾纠纷 起(包括重大事故纠纷、家庭矛盾、邻里矛盾等),及时上报重大信访问题 件,在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面发挥了显著作用。
二、全力推进平安蓬街建设。
一是广泛开展综治法制宣传系列活动。以综治宣传月为契机,利用广播、板报、标语、LED电子屏等多种形式,在集市、广场开展大型综治宣传,利用劳动节、“6〃26”、国庆节“12.4”等重要日期开展以反邪教、禁毒、普法、治理烟花爆竹等为主要内容的专项宣传活动。一年来,共举办法律知识讲座、集中大型宣传11次,累计发放各类宣传材料万余份、悬挂标语40余条、展出板报90余块。
二是树立“零容忍”理念,推进社会治安重点地区整治。以黄赌毒和盗抢犯罪高发部位、区域为重点,坚持集中打击和常态挤压相结合,打击整治和长效机制建设同步开展,全力开展了治安乱点整治工作。今年来,对路桥区公安分局挂牌镇海村盗抢高发区域乱点、金联村庙内聚众赌博现象、蓬街居盗抢案件高发区域、蓬街浦北村老人协会涉赌乱点、小
伍份村老人协会赌博现象开展了重点整治。目前为止,以上5个治安乱点已取得了明显的整治成效,予以摘牌。
三是大力开展农村治安秩序整治工作,营造严打整治氛围。根据我镇治安形势,加大了对烟花爆竹等危险品的防范和涉及村级组织换届选举问题的防范,同时按照市区工作要求。全面推进“控发案、强打击、保安全”、“扫黑除恶”、“防命案、反盗抢、治乱点”“打击整治黄赌毒违法犯罪”、“反窃车”、“天网”、“亮剑”等各类专项行动,加大了对各类违法犯罪活动的主攻力度。今年来,蓬街派出所成功摧毁杨华征等人涉恶团伙,抓住犯罪嫌疑人4人,破获盗抢案件52起,抓获各类盗抢犯罪违法犯罪嫌疑人35人,其中起诉30人,行政拘留31人,涉及三车案件起诉11人,行政拘留23人,追回赃车20辆,摧毁盗抢团伙2人,破获盗抢系列性案件7串,抓获黄赌毒违法犯罪嫌疑人25人,起诉22人,行政拘留24人,摧毁赌博窝点6个,共收缴赌博机200多台,并予以销毁。抓获涉毒违法犯罪嫌疑人29人,其中起诉8人,行政拘留21人。
四深入做好“三个排查”工作。坚持“教育走在发生前、排查走在调处前、调处走在激化前、回访走在回复前”四步工作法,落实周分析、月排查、季总结制度,深入排查化解矛盾隐患,做到不稳定因素早发现、早介入、早调处、早解决。今年以来,共排查矛盾纠纷 起,调处 起,正在协调
起。领导接待来信来访 件,解决问题 件,其中主要领导每月安排1-2个接待日;调解民间纠纷 起,调解成功率。
五是开展多种形式的平安创建活动。为沙井子一村等符合条件的单位申报天津市平安示范社区(村),在多个村(居)开展“法律进村(居)”系列讲座,在各企业中开展法律服务进车间活动,在有关学校开展“平安在我身边” 宣讲、“家长学生同上一堂法制课”等主题活动。成功地举办了“六五”普法启动仪式暨“12.4”法制宣传日文艺演出和蓬街镇2011年禁毒法制宣传活动启动活动,得到了市区媒体和有关领导的肯定。
三、加强重点群体管理。
一是落实安置帮教工作。制定帮教方案,做到帮教对象资料齐全,帮教工作安排到位。我镇共接收矫正对象124名,无一人脱管、漏管。在全国和省“两会”以及春节、国庆等重要时期、重点节假日期间,二次开展了节前集中点验法制教育及公益劳动。在重大节日以及敏感期间,分管领导、司法所干警及管片民警分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况。今年以来,辖区内刑释解教人员重新犯罪率为零。
二是落实反邪教工作。深入开展“无邪教村(居)”创建工作和“反邪教警示教育”活动,完善同邪教斗争的宣传
教育、转化巩固、防范控制等长效工作机制,我镇私立中学老师彭小文、宋慧兰夫妇成为我省“法轮功”教育工作典型范例(见浙江日报内部资料第89期)。
三是建立流动人口管理新体系。在新南村、小伍份村、四份头村、民利村等试点工作基础上总结经验,结合实际,积极探索,把流动人口管理原先由公安牵头、公安主管转变到现在由党政牵头、村民自主管理的新模式。有效落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作措施。形成了“村企自主、联管联建的工作网络。实现了流动人口管理规范化、社会化、法律化。
四、推进社会管理创新
一是落实重大项目社会风险评估。对影响和制约经济社会发展的相关问题进行专题研究、专项分析、专门解决,对重点项目建设、重大事件决策都分别组织相关人员进行风险评估,制定应对预案,抢占维稳防控主动权,有效预防发展过程中的不稳定问题。今年以来我们对违法用地综合执法,环境污染集中整治,蓬街商住房征地和蓬街私立中学操场征地都严格按照制度评估风险,全面分析排查此项工作易引发的不稳定因素和群众上访问题,保证了未出现一例越级上访事件。
二是建立了110矛盾纠纷调解联动工作。抽调基层综治司法、公安派出所等一线的强将,实现了公安治安调解与人
民调解的对接。我们在派出所内设了110调解工作室(人民调解中心)并聘请了3名人民调解员与民警合署办公以工作室调解为主,村(居)调解为辅的方式,由民警调解治安纠纷,人民调解员调处民间纠纷两者相互配合、相互补充,实现了治安调解与人民调解的有机结合。
三是继续实行义务信访协理制度。聘请10多名老干部,已转化的信访老户和一些热心维稳的德高望众的人士为业务信访协理员,成为全镇信访稳定队伍的有力补充。今年以来接收来访群众 人次,调处纠纷 起。
四是探索大调解工作体系,调解成功率得到明显提高。
1、实行“三定一包”制度。中心对排查收集上来的矛盾纠纷进行梳理分析,按照“属地”和“归口”管理的原则,按照定责任部门、定责任人、定时间、包调处的“三定一包”要求,及时妥善地处置各种矛盾纠纷。
2、实行联合调处机制。对重大安全生产事故、交通事故、群体性事件,我们都采取“党政领导、综治协调、部门配合、村居参与”的模式,由综治办牵头,派出所、司法所、驻村干部、村干部参与,进行联合调处,努力寻找积极因素,提高调处成功率。上半年我们成功调处11起死亡纠纷案件致21人死亡,7起重大死亡案件(如浦南村凶杀致2人死亡、交通肇事致3人死亡、两起因溺水引发致3人非正常死亡、新星村烟花加工点爆炸致3人死亡、水缺头村农用线触电致2人死亡和村卫生室医
患纠纷致2人死亡等)。均第一时间介入,一周内彻底解决。
第四篇:工作总结工作
我叫***,1983年3月9日出生,原籍*****,2002年10月入党,2004年6月毕业于*****,获学士学位。2004年参加浙江省公务员考试,被录用为乡镇公务员,试用期一年,工作单位**乡人民政府,2004年9月正式到任,现任职务乡党政办副主任、文书、公安员。
一年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:
一、严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。
一年来,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。
作为一名刚踏入社会的大学毕业生,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自己又缺乏工作经验,所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水平。
一是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会其科学内涵,认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神。尤其是在今年七月开始的第二批保持共产党员先进性教育活动中,认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。
二是认真学习业务知识,始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来,在指导老师潘乡长的带领下,走村入户,参加村民代表会议、座谈会等各种会议,到生产、建筑实地考察,学习了许多农村工作方法,更是直接与群众直接接触,真正做到深入到群众中去。平时,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外,认真参加各类培训,一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训,均以优异的成绩通过考核,熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。
三是认真学习法律知识。作为文书负责办理各种证明,另外作为公安员,更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点,利用业余时间,自觉加强了对法律法规知识的学习,比如计划生育、婚姻家庭、出入境管理、户籍管理、治安管理、禁毒工作细则等法律法规的学习。进一步增强了法律意识和法律观念。
三、努力工作,认真完成工作任务。
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。由于我乡工作人员很少,尤其是原先负责党政办及综治办的一位同志调走后,我的工作任务更重,现在的工作主要有两大块,一是党政办工作,一是综治办工作,另外还兼职安全监督员、食品质量监督员、“千百”办成员等职务。一年的工作尽职尽责、任劳任怨,努力做好服务工作,当好参谋助手:
(一)党政办工作。可以说办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤:在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收文发文时,总是用最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有遗漏掉一份文件;在收集整理资料时,全面、准确地了解各方面工作的开展情况,及时总结、汇总,向领导汇报或让领导备查,如目标管理考核资料准备等;在起草文稿时,能及时认真完成领导交付的任务,一年来完成各种报告70余篇,包括2004年政府工作总结、2005年上半年政府工作总结、人代会报告等文稿。同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上也尽职尽责,不留下任何纰漏。
(二)综治办工作。主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表统计,同时还是公安员、禁毒专管员、安全监督员、综治中心成员。综治办工作任务重、责任大、业务性强,准备的各种资料很多,如z在禁毒工作方面,今年上半年就起草各种报告20余篇,还负责宣传教育、查毒、禁种铲毒、尿检帮教等工作;又如签订责任书方面,年初综治、禁毒、反邪教、安全生产等7个方面需要起草责任书。今年上半年还负责整理了“四五”普法验收材料,接受了综治、安全生产、禁毒工作半考核。另外在治安管理、抓赌帮教、纠纷调解等工作上也认真履行好职责,做好份内之事。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在理论学习上远不够深入,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次,在工作上,工作经验尚浅,尤其是在办公室呆的时间多,深入村里的时间过少,造成调研不够,情况了解不细,给工作带来一定的影响,也不利于尽快成长;再次,在工作中主动向领导汇报、请示的多,相对来说,为领导出主意、想办法的时候少。
在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长,把工作做的更好,为人民群众做的更多,贡献做的最大。
试用期满转正公务员个人总结
试用期一年来,我坚持以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大报告及十六届三中四中全会精神,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关心、支持和帮助下,我思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下:
一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高
一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
(一)、是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神,自觉坚持以党的十六大为指导,为进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会作出自己的努力。
(二)、是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的办公室业务工作能力。
三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》、《反分裂国家法》,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作,按时完成工作任务
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作,当好参谋助手:
(一)、是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。
(二)、是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
(三)、是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认
真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。
在同志们的关心、支持和帮助下,各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的人民公务员,为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!
第五篇:电信分公司党总支工作总结工作要点
电信分公司党总支工作总结工作要点一年来,我公司党总支在上级党委的正确领导下,深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,全体党员干部围绕企业中心任务,迎难而上,团结拼搏,维护企业改革发展的稳定大局,取得了物质文明和精神文明双丰收。一年来,各项业务保持迅速发展态势,8月22日,城乡电话总数突破30万户,实现全省第一个达到人均拥有一部电话的标准;党总支被中共**市委评为2002--2003先进五好支部,并入围**市“五强化五率先”典型示范支部。[找材料 到大-秘-书-网-10.120.75.5/fanwen-网上服务最好的文秘资料站点]
一年来,我公司在加强党建工作,促进企业发展等方面,主要做了以下几项工作:
一、以思想政治工作为依托,为企业改革发展创造良好的内部环境。
一是结合实际深入开展党的十六大和十六届四中全会精神、两个条例及加强党的执政能力建设的决定等重要精神的学习教育活动,党总支每季度结合当前政治形势和上级公司的主要经营管理工作方向,制定学习计划,全体员干部严格按照计划参加集中学习。通过学习活动,进一步加强广大党员干部思想改造,统一党员干部的思想认识,提高政治理论水平;及时理解、把握上级公司在企业生产经营管理上的一些大的举措,加强对实践工作的指导。[找文章到大☆秘☆书☆
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二是做好企业改革时的思想政治工作,在公司上市、流程重组和人事、劳动、分配三项制度等一系列改革中,员工的福利性收入受到一定影响,流程重组改革,员工面临着岗位重新调整,在这种情况下,部分员工思想上出现了较明显的波动。针对这种现象,公司党总支及时采取了应对措施,由办公室牵头,每季度组织一次员工代表座谈会,搜集员工的意见和建议,及时进行解决整改,并在会后形成书面报告提交领导作为今后工作参考的依据。2004年,针对一些普遍性问题,公司制定出台了《员工思想分析预测和规范处理工作预案》,从信息收集渠道、判断分析、规范处理方式三个环节明确了各级主管在员工思想分析预测工作中的职责,实行从直线主管(部门负责人)、部室主管、办公室、公司领导,一级对一级负责的形式,帮助员工放下思想包袱,增强思想政治工作的针对性和实效性,确保改革期间企业各项工作的稳定过渡。
二、以争优创先为抓手,加强组织建设。
一是加强党总支班子建设。公司党总支狠抓班子建设,结合企业实际工作需要,科学、合理安排各项会议,以利于党总支从总体上把握企业改革发展大局,形成团结向上、廉洁奉公、坚强有力的领导班子。二是继续完善组织生活制度,坚持中心组理论学习,充分发挥中心组的重要作用,坚持双重民主生活会和民主决策等工作制度。于每周一定期召开领导、部室、中心主任会议,及时对企业正在进行的各项工作进行集中讨论,共同商议,并在会后形成督办事项,由责任部
门限期解决;今年10月份召开领导干部民主生活会,会前广泛征求党内外群众的意见,会后就反映比较突出的问题拟定整改意见进行解决。
二是抓好党的基层组织建设。一是今年党总支继续以创建“党建工作先进单位”活动为契机,重新完善了总支、支部的各项工作制度,使支部建设日臻完善。
三是加强党员队伍建设。深入学习贯彻中共《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党纪律处分条例》及《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等,通过组织党员集中看辅导报告,会后自学强化的方式,进一步增强纪律观念,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。完成七名预备党员按期转正工作。
三、以党风廉政建设为重点,抓好领导班子建设。
1、继续贯彻执行《**市电信局反腐倡廉“六个机制”责任分解及实施细则》。2004年是落实贯彻反腐倡廉工作“六个机制”的全面实施阶段,我公司从完善制度入手,坚持从严治党的方针,把治标与治本、德治与法治、教育与管理、预防与惩处紧密结合起来,构建完整、规范、严密、有效的反腐倡廉工作体系,有效地防范党员干部特别是领导干部违纪违法问题的发生。
2、严格执行制度,坚持民主集中制。公司党总支领导带头认真执行《廉政准则》和中央企工委《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法》以及集团公司“五条规定”等廉政制度。重大决策、干部任免等,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,经党总支会议集体讨论决定。
四、持续推进机关效能建设和民主化管理,培养积极进取的团队精神。
1、机关效能建设。一是进一步健全绩效考核评价体系。完善KPI指标设定,以量化为考核指针,在继续完善前后端考核办法的同时,推进管控KPI指标的量化,提高考核可操作性和有效性。全面推进应用绩效考核管理计算机系统,实现绩效考核实时、及时,提高考核的实效性和推动力。二是进一步围绕市场的需要进行人员机构的调整、协调、管理工作,成立了灵秀、宝盖两个分局,通过公开竞聘的方式选聘出两个分局分局长和相关客户经理人员。三是针对营销服务渠道对从业员工素质的不同要求,按照统筹规划、分级培训、突出重点的原则,采取互动式培训、情景式培训、案例分析培训方式,系统化地组织开展全面培训,通过增强营销服务渠道员工执行力,全年举办25期各类客户经理业务培训班,并于7月份开展了“技能月”活动及岗位技能练功竞赛。