关于开展2008年度我省税务师事务所及注册税务师年检工作的通知粤注税发〔2009〕6号

第一篇：关于开展2008年度我省税务师事务所及注册税务师年检工作的通知粤注税发〔2009〕6号

关于开展2008年度我省税务师事务所

及注册税务师年检工作的通知

粤注税发〔2009〕6号

广州、各地级市国家税务局、地方税务局：

为加强我省注册税务师行业的监管，落实工作的“两个转移”，现将2008年度注册税务师及税务师事务所年检工作有关事项通知如下：

一、年检对象

经批准成立的税务师事务所（分所）和执业注册税务师。

二、年检内容和时间

2008年检工作分两个阶段进行：

第一阶段以执业资格检查为重点，时间为2009年5月15日至6月30日，年检年度为2008年1月1日至12月31日。

第二阶段对事务所和执业注册税务师执业行为、执业质量、遵循业务规程、业务准则、执业准则等方面进行全面检查，时间为2009年8月至11月，有关检查具体事项另文通知。

三、事务所年检项目与处理标准

（一）执业资格凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的，责令其整改期间停止执业，收回事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，注销事务所执业证，并向社会公告。

1.注册税务师或从业人员未达到规定标准； 2.发起人或合伙人以及出资人不符合规定条件； 3.事务所发起人同时在2个以上事务所出资或执业； 4.事项变更未按规定和程序办理相关手续； 5.分所设立和管理不符合规定要求（参照国税发〔2007〕47号文）； 6.无正当理由拒绝在规定时间参加年检。

（二）执业质量

1.凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的，责令其整改期间停止执业，收回事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，注销事务所执业证。

（1）未与委托人签订业务约定书或业务约定书填写不全；

（2）未按规定编制业务工作底稿或编制业务工作底稿不完整、记录不清晰；

（3）业务工作底稿未建立逐级复核制度或业务工作底稿复核不规范；

（4）鉴证报告内容不完整或鉴证报告不规范；

（5）鉴证报告未实行三级审核签发制度或流于形式

（6）未获取充分、适当的证据支持鉴证结论；

（7）因过失出具不恰当的鉴证报告；

（8）业务档案资料不完整，管理制度不健全。

2.凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令其停止执业，收回事务所执业证。

（1）隐瞒发现问题，出具不实鉴证报告；

（2）与委托方串通作弊，故意出具虚假鉴证报告。

（三）其他方面

1.凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的，责令其整改期间停止执业，收回事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，向社会公告。

（1）采取强迫、欺诈等不正当方式招揽业务；

（2）受到《注册税务师管理暂行办法》第四十三条、第四十四条所列行政处罚；

（3）未按规定进行纳税申报及缴纳税款或有偷税行为。

2.受到《注册税务师管理暂行办法》第四十五条所列行政处罚情节严重的，年检不予通过，注销事务所执业证，并向社会公告。

四、执业注册税务师年检项目与处理标准

（一）凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，整改期间不得对外行使注册税务师签字权；整改期满仍达不到规定要求的，注销执业资格。1.同时在2个以上事务所出资或进行虚假出资； 2.允许或默认他人以本人名义作为事务所出资人出资； 3.允许或默认他人以本人名义接受事务所其他出资人转让股份。4.没有进行执业备案登记却对外行使注册税务师签字权。

（二）凡具有下列情形之一的，年检不予通过，不得继续执业，注销其执业资格： 1.同时在2个以上税务师事务所执业又不改正； 2.连续2年有不良执业记录； 3.连续2年未参加年检；

4.无正当理由拒绝在规定期限内进行年检

（三）具有《注册税务师管理暂行办法》第二十五条、第二十六条所列行为2次以上处罚记录的，年检不予通过，注销执业资格。

（四）受到《注册税务师管理暂行办法》第四十二条和第四十四条所列行政处罚的，在年检公告时向社会公告。

（五）受到《注册税务师管理暂行办法》第四十五条所列行政处罚情节严重的，注销执业资格并向社会公告。

五、年检报送材料

为规范税务师事务所分所的管理，今年将分所作为一个独立的执业机构纳入行业信息化管理系统，分所的年检内容、处理标准和年检程序都与其他事务所一样，并加盖总所公章。

（一）税务师事务所（含分所）

1.《税务师事务所（分所）年检登记表》（附件1）；

2.事务所执业证（副本原件）和工商营业执照（副本）复印件； 3.《税务师事务所（分所）人员情况表》（附件2）；

（二）执业注册税务师

1.《注册税务师年检登记表》（附件3）；

2.注册税务师资格证书、注册证书、执业会员证原件。

六、年检方式与程序

（一）注册税务师和事务所（分所）自检

事务所（分所）和执业注册税务师应按照本通知年检的内容与标准首先进行自检，事务所（分所）应填写年检登记表，并对填写材料的真实性负责，执业注册税务师也应如实填写年检登记表，事务所（分所）负责人应对表中的内容予以审查并签署意见、盖章；自检结束后，事务所（分所）应将《税务师事务所（分所）年检登记表》、《税务师事务所（分所）人员情况表》和《注册税务师年检登记表》以及年检要求报送的其他材料报所在地地级市税务机关。

（二）地级市税务机关审核

地级市税务机关（广州市注册税务师管理中心）应分别对事务所上报的年检材料逐项进行审验，并签署意见加盖公章，由各市国家税务局将年检材料汇总后上报省注册税务师管理中心。

（三）省注册税务师管理中心组织检查

省注册税务师管理中心对各市上报的年检材料进行复查，并根据需要对事务所进行实地抽查；检查结束后，将年检结果在主要报刊或行业网站进行公告，同时以文件形式发送地级市税务机关。

七、年检要求

（一）高度重视，统一部署。开展注册税务师和事务所年检是加强行业监管的重要手段，是促进行业健康发展的有效途径，各级国家税务局、地方税务局要高度重视，加强组织领导与协调配合，并根据本通知精神，结合本地区的实际情况，统一部署，确保年检工作有序开展。

（二）突出重点，取得实效。各地要严格按照本通知规定的年检内容、处理标准和年检程序，并结合《关于进一步加强我省税务师事务所和注册税务师从事涉税鉴证业务管理的通知》（粤国税发〔2008〕151号）、《关于印发〈企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告及审核事项说明（范本）〉统一格式的通知》（粤国税发〔2008〕241号）、《关于对我省税务师事务所从事涉税鉴证业务实行备案管理的通知》（粤国税函〔2008〕680号）的有关规定，重点对事务所的执业资格和执业行为进行检查。

（三）总结上报，情况反馈。年检工作结束后，各地应及时进行总结，并于2009年7月30日前将第一阶段年检工作总结报告上报省注册税务师管理中心（联系人：唐敏 电话：37630853），省注册税务师管理中心将各地年检开展情况及抽查情况进行通报。

二OO九年五月十八日

附件1.《税务师事务所（分所）年检登记表》 附件2.《税务师事务所（分所）人员情况表》 附件3.《注册税务师年检登记表》

抄送：各税务师事务所

第二篇：关于开展2008我省税务师事务所及注册税务师年检工作的通知

粤注税发〔2009〕6号

关于开展2008我省税务师事务所及注册税务师年检工作的通知

广州、各地级市国家税务局、地方税务局：

为加强我省注册税务师行业的监管，落实工作的“两个转移”，现将2008注册税务师及税务师事务所年检工作有关事项通知如下：

一、年检对象

经批准成立的税务师事务所（分所）和执业注册税务师。

二、年检内容和时间

2008年检工作分两个阶段进行：第一阶段以执业资格检查为重点，时间为2009年5月15日至6月30日，年检为2008年1月1日至12月31日。第二阶段对事务所和执业注册税务师执业行为、执业质量、遵循业务规程、业务准则、执业准则等方面进行全面检查，时间为2009年8月至11月，有关检查具体事项另文通知。

三、事务所年检项目与处理标准

（一）执业资格凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的，责令其整改期间停止执业，收回事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，注销事务所执业证，并向社会公告。

1.注册税务师或从业人员未达到规定标准；

2.发起人或合伙人以及出资人不符合规定条件；

3.事务所发起人同时在2个以上事务所出资或执业；

4.事项变更未按规定和程序办理相关手续；

5.分所设立和管理不符合规定要求（参照国税发〔2007〕47号文）；

6.无正当理由拒绝在规定时间参加年检。

（二）执业质量

1.凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的，责令其整改期间停止执业，收回事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，注销事务所执业证。

（1）未与委托人签订业务约定书或业务约定书填写不全；

（2）未按规定编制业务工作底稿或编制业务工作底稿不完整、记录不清晰；

（3）业务工作底稿未建立逐级复核制度或业务工作底稿复核不规范；

（4）鉴证报告内容不完整或鉴证报告不规范；

（5）鉴证报告未实行三级审核签发制度或流于形式

（6）未获取充分、适当的证据支持鉴证结论；

（7）因过失出具不恰当的鉴证报告；

（8）业务档案资料不完整，管理制度不健全。

2.凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令其停止执业，收回事务所执业证。

（1）隐瞒发现问题，出具不实鉴证报告；

（2）与委托方串通作弊，故意出具虚假鉴证报告。

（三）其他方面

1.凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的，责令其整改期间停止执业，收回事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，向社会公告。

（1）采取强迫、欺诈等不正当方式招揽业务；

（2）受到《注册税务师管理暂行办法》第四十三条、第四十四条所列行政处罚；

（3）未按规定进行纳税申报及缴纳税款或有偷税行为。

2.受到《注册税务师管理暂行办法》第四十五条所列行政处罚情节严重的，年检不予通过，注销事务所执业证，并向社会公告。

四、执业注册税务师年检项目与处理标准

（一）凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，整改期间不得对外行使注册税务师签字权；整改期满仍达不到规定要求的，注销执业资格。

1.同时在2个以上事务所出资或进行虚假出资；

2.允许或默认他人以本人名义作为事务所出资人出资；

3.允许或默认他人以本人名义接受事务所其他出资人转让股份。

4.没有进行执业备案登记却对外行使注册税务师签字权。

（二）凡具有下列情形之一的，年检不予通过，不得继续执业，注销其执业资格：

1.同时在2个以上税务师事务所执业又不改正；

2.连续2年有不良执业记录；

3.连续2年未参加年检；

4.无正当理由拒绝在规定期限内进行年检

（三）具有《注册税务师管理暂行办法》第二十五条、第二十六条所列行为2次以上处罚记录的，年检不予通过，注销执业资格。

（四）受到《注册税务师管理暂行办法》第四十二条和第四十四条所列行政处罚的，在年检公告时向社会公告。

（五）受到《注册税务师管理暂行办法》第四十五条所列行政处罚情节严重的，注销执业资格并向社会公告。

五、年检报送材料

为规范税务师事务所分所的管理，今年将分所作为一个独立的执业机构纳入行业信息化管理系统，分所的年检内容、处理标准和年检程序都与其他事务所一样，并加盖总所公章。

（一）税务师事务所（含分所）

1.《税务师事务所（分所）年检登记表》（附件1）；

2.事务所执业证（副本原件）和工商营业执照（副本）复印件；

3.《税务师事务所（分所）人员情况表》（附件2）；

（二）执业注册税务师

1.《注册税务师年检登记表》（附件3）；

2.注册税务师资格证书、注册证书、执业会员证原件。

六、年检方式与程序

（一）注册税务师和事务所（分所）自检

事务所（分所）和执业注册税务师应按照本通知年检的内容与标准首先进行自检，事务所（分所）应填写年检登记表，并对填写材料的真实性负责，执业注册税务师也应如实填写年检登记表，事务所（分所）负责人应对表中的内容予以审查并签署意见、盖章；自检结束后，事务所（分所）应将《税务师事务所（分所）年检登记表》、《税务师事务所（分所）人员情况表》和《注册税务师年检登记表》以及年检要求报送的其他材料报所在地地级市税务机关。

（二）地级市税务机关审核

地级市税务机关（广州市注册税务师管理中心）应分别对事务所上报的年检材料逐项进行审验，并签署意见加盖公章，由各市国家税务局将年检材料汇总后上报省注册税务师管理中心。

（三）省注册税务师管理中心组织检查

省注册税务师管理中心对各市上报的年检材料进行复查，并根据需要对事务所进行实地抽查；检查结束后，将年检结果在主要报刊或行业网站进行公告，同时以文件形式发送地级市税务机关。

七、年检要求

（一）高度重视，统一部署。开展注册税务师和事务所年检是加强行业监管的重要手段，是促进行业健康发展的有效途径，各级国家税务局、地方税务局要高度重视，加强组织领导与协调配合，并根据本通知精神，结合本地区的实际情况，统一部署，确保年检工作有序开展。

（二）突出重点，取得实效。各地要严格按照本通知规定的年检内容、处理标准和年检程序，并结合《关于进一步加强我省税务师事务所和注册税务师从事涉税鉴证业务管理的通知》（粤国税发〔2008〕151号）、《关于印发〈企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告及审核事项说明（范本）〉统一格式的通知》（粤国税发〔2008〕241号）、《关于对我省税务师事务所从事涉税鉴证业务实行备案管理的通知》（粤国税函〔2008〕680号）的有关规定，重点对事务所的执业资格和执业行为进行检查。

（三）总结上报，情况反馈。年检工作结束后，各地应及时进行总结，并于2009年7月30日前将第一阶段年检工作总结报告上报省注册税务师管理中心（联系人：唐敏

电话：37630853），省注册税务师管理中心将各地年检开展情况及抽查情况进行通报。

广东省注册税务师管理中心

二OO九年五月十八日

附件1.《税务师事务所（分所）年检登记表》 附件2.《税务师事务所（分所）人员情况表》 附件3.《注册税务师年检登记表》

抄送：各税务师事务所

第三篇：关于2011税务师事务所及注册税务师年检工作的通知

关于2011税务师事务所及注册税务师年检工作的通知

日期：2012-06-19 【选择字号：大 中 小】

鄂国税函[2012]111号

各市州、林区、县（市、区）国家税务局，地方税务局，各税务师事务所：

为推动我省注册税务师行业规范发展，提高注册税务师执业水平，根据《注册税务师管理暂行办法》（国家税务总局14号令）和《湖北省注册税务师管理工作规程（试行）》(鄂国税函[2006]180号)有关规定，决定于2012年6月至7月对全省税务师事务所及注册税务师进行检查（以下简称“年检”），现就年检相关工作通知如下：

一、年检时间、年检对象

（一）年检时间：2012年6月11日～7月27日；年检所属期为2011年1月1日～2011年12月31日。

（二）年检对象

截至2012年5月31日前在全省范围内经批准的税务师事务有限责任公司、普通合伙税务师事务所、特殊普通合伙税务师事务所（以下简称：税务师事务所）、分所和在省级注册税务师管理中心注册（备案）的执业注册税务师。

二、年检的主要内容及处理标准

根据《国家税务总局关于印发注册税务师执业基本准则的通知》（国税发〔2009〕149号）、《国家税务总局关于发布<税务师事务所职业风险基金管理办法>的公告》（国家税务总局公告2010年第14号）精神，2011检查以执业质量和职业风险基金管理为重点，对各税务师事务所遵循业务规程、业务准则、执业准则等情况，执业质量管理、执业资格、执业行为和收费管理等方面，以及风险基金提取、结余、使用等进行全面检查。

（一）税务师事务所方面

1.执业质量

（1）凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的（以下各项有一项不合格超过50％属于情节严重），责令其整改,整改期间停止执业，收回税务师事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，注销税务师事务所执业证，并向社会公告。

①未与委托人签订业务约定书或业务约定书填写不全；

②未按规定编制业务工作底稿或编制业务工作底稿不完整、记录不清晰；

③业务工作底稿未建立逐级复核制度或业务工作底稿复核不规范；

④鉴证报告内容不完整或鉴证报告不规范；

⑤鉴证报告未实行三级审核签发制度或流于形式；

⑥未获取充分、适当的证据支持鉴证结论；

⑦因过失出具不恰当的鉴证报告；

⑧业务档案资料不完整，管理制度不健全。

（2）凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令其停止执业，收回税务师事务所执业证。

①隐瞒所发现的问题，出具不实鉴证报告；

②与委托方串通作弊，故意出具虚假鉴证报告；

（3）凡连续两年以上（含两年）未开展任何业务的（收入为零）税务师事务所，年检不予通过,上报省局注销该税务师事务所执业证，同时向社会公告。

2.风险基金管理

根据《国家税务总局关于发布的<税务师事务所职业风险基金管理办法>的公告》（国家税务总局公告2010年第14号）第十四条规定，凡是违反<税务师事务所职业风险基金管理办法>提取、使用、分配职业风险基金的，年检不予通过，责令2个月内整改，整改期间停止执业，收回税务师事务所执业证。

3.行业收费管理

（1）凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，整改期间停止执业，收回税务师事务所执业证；

①只收费不服务的；

②凡未执行全省统一涉税鉴证收费标准户数占其总鉴证户数超过10％未满20％的；

（2）凡未执行全省统一涉税鉴证收费标准户数占其总鉴证户数超过20％未满50％的，年检不予通过，责令6个月内整改，整改期间停止执业，收回税务师事务所执业证；

（3）凡未执行全省统一涉税鉴证收费标准户数占其总鉴证户数超过50％的，年检不

予通过，责令12个月内整改，整改期间停止执业，收回税务师事务所执业证。情节特别严重的，由省局直接注销该税务师事务所执业证，同时向社会公告。

4.执业资格

凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的，责令其整改期间停止执业，收回税务师事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，注销税务师事务所执业证，并向社会公告。

①未持续保持设立条件的；

②未经批准自行设立分所的；

③事务所发起人同时在2个以上事务所出资或执业;

④事项变更未按规定和程序办理相关手续；

⑤允许注册税务师挂名而不在本所执业的；

⑥无正当理由拒绝在规定时间参加年检。

5.团体会员

税务师事务所不按照规定交纳会费，及时办理会员会籍登记、变更手续的，根据省协会章程及《中国注册税务师协会会员入会登记管理办法》的相关规定，限期整改，在其会员证“检验纪录”页填写“限期整改”，情节严重的，在其会员证“检验纪录”页填写“注销会员资格”，收回会员证。由省协会提请行政机关注销其执业资格。对违反《劳动合同法》的规定的，给予通报批评。

6.其他方面

（1）凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的，责令其整改期间停止执业，收回税务师事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，向社会公告。

①采取强迫、欺诈等不正当方式招揽业务；

②未按照《注册税务师暂行管理办法》规定承办相关业务的；

③未按照财务会计制度核算，内部管理混乱的；

④利用执业之便，谋取不正当利益的；

⑤采取夸大宣传、诋毁同行等不正当方式承接业务的；

⑥允许他人以本所名义承接相关业务的；

⑦出具虚假涉税文书，但尚未造成委托人未缴或者少缴税款，由省税务局予以警告并处一千元以上三万元以下罚款的；

⑧未按规定进行纳税申报及缴纳税款或有偷税行为的；

⑨上一年检合格或整改验收合格未盖年检合格印章的。

（2）税务师事务所违反税收法律、行政法规，造成委托人未缴或者少缴税款，由省税务局按照税收征收管理法实施细则第九十八条的规定处以罚款，情节严重的，年检不予通过，注销税务师事务所执业证，并向社会公告。

（3）2012年新设立的税务师事务所只就其资质进行检查，不检查执业情况。

（4）税务师事务所在各项行业检查中连续两次被列为限期整改的，直接上报省局注销该税务师事务所执业证，同时向社会公告（以2010年检开始计算）。

（二）执业注册税务师方面

1.凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，整改期间不得对外行使注册税务师签字权，同时由县级税务机关收回其执业证书和执业印章；整改期满仍达不到规定要求的，注销执业资格。

（1）同时在2个以上事务所出资或进行虚假出资；

（2）允许或默认他人以本人名义作为税务师事务所出资人出资；

（3）允许或默认他人以本人名义接受税务师事务所其他出资人转让股份。

2.凡具有下列情形之一的，年检不予通过，不得继续执业，注销其执业资格，收回其执业证书和执业印章：

（1）同时在2个以上税务师事务所或其他社会中介机构执业又不改正；

（2）连续2年有不良执业记录；

（3）连续2年未参加年检；

（4）无正当理由拒绝在规定期限内进行年检。

3.具有下列行为2次以上处罚记录的，年检不予通过，注销执业资格，收回其执业证书和执业印章。

（1）明知委托人对重要涉税事项的处理与国家税收法律、法规及有关规定相抵触，而不予指明；

（2）明知委托人对重要涉税事项的处理会损害报告使用人或者其他利害关系人的合法权益，而予以隐瞒或者作不实的报告；

（3）明知委托人对重要涉税事项的处理会导致报告使用人或者其他利害关系人产生重大误解，而不予指明；

（4）明知委托人对重要涉税事项的处理有其他不实内容，而不予指明。

（5）执业期间，买卖委托人的股票、债券；

（6）索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执业之便，谋取其他不正当的利益；

（7）允许他人以本人名义执业；

（8）向税务机关工作人员行贿或者指使、诱导委托人行贿；

（9）其他违反法律、行政法规的行为。

4.注册税务师有下列行为之一，已受省税务局予以警告或者处一千元以上五千元以下罚款，责令其限期改正，限期改正期间不得对外行使注册税务师签字权，同时由县级税务机关收回其执业证书和执业印章；逾期不改正或者情节严重的，在年检公告时向社会公告。

（1）执业期间买卖委托人股票、债券的；

（2）以个人名义承接业务或者收费的；

（3）泄露委托人商业秘密的；

（4）允许他人以本人名义执业的；

（5）利用执业之便，谋取不正当利益的；

（6）在一个会计内违反《注册税务师管理暂行办法规定》二次以上的；

（7）出具虚假涉税文书，但尚未造成委托人未缴或者少缴税款，已受省税务局予以警告并处一千元以上三万元以下的罚款。

5.注册税务师违反税收法律、行政法规，造成委托人未缴或者少缴税款，受到省税务局按照税收征收管理法实施细则第九十八条的规定处以罚款；情节严重的，已撤消执业备案

或者收回执业证的，注销执业资格并向社会公告。

6.执业会员：是否按《注册税务师继续教育管理办法》的规定完成继续教育，是否按《中国注册税务师协会会员会费交纳使用管理办法》的规定交纳会费，是否按《中国注册税务师协会会员会籍管理暂行办法》的规定办理登记、变更手续。违反规定的，年检不予通过，责令其限期改正，逾期不改正或者情节严重，省协会提请行政部门注销其执业会员资格并向社会公告。

三、年检报送材料

（一）税务师事务所

1．《税务师事务所年检登记表》（附件1）；

2．《税务师事务所人员情况表》（附件2）；

3．事务所执业证（副本）和工商营业执照（副本）复印件；

4．2011税务师事务所工作总结。

（二）执业注册税务师

1．《注册税务师年检登记表》（附件3）；

2．注册税务师执业注册证书复印件；

四、年检方式、程序及时间划分

（一）自检阶段。6月11日至6月17日，各税务师事务所及注册税务师自检。税务师事务所和执业注册税务师按照年检内容逐项认真自检，自检完毕后，通过湖北省国家税务局因特网“注册税务师”栏目的“注册税务师行业管理信息系统”的年检栏，分别填写年检登记表，提交所在地县(市、区)级税务机关。

（二）审核阶段。6月18日至7月1日，县（市、区）级税务机关审核。县（市、区）级税务机关要实地全面查验辖区所有的税务师事务所，并对照年检内容，逐项审核税务师事务所上报的年检材料，审核后在“注册税务师行业管理信息系统”中签署意见，而后在纸质材料上加盖公章，将年检材料报市州级税务机关。

（三）复查阶段。7月2日至7月15日，市州税务机关对年检纸质材料进行复审，同时组织实地复查，复查面不低于30％（武汉市可自行确定复查比例）。复审后，在“注册税务师行业管理信息系统”中签署意见，而后在纸质材料上加盖公章后存档（存档材料不上报省局）。另将年检结论汇总后撰写地区年检工作报告于7月15日前从FTP上报省局注册税务师管理中心。

（四）公示阶段。7月16日至7月27日，省局将综合各市级、县级税务机关上报的年检材料作出年检结论，并将年检结果在省级行业网站进行公示，同时以文件形式发送市、县级税务机关。

五、工作要求

（一）高度重视，加强协调。开展注册税务师和事务所年检工作是加强行业监管的重要手段，是促进和规范注税行业健康发展的有效途径，各级国税、地税机关要高度重视，以国税牵头，相互协调、相互配合，并根据本通知精神，结合本地区的实际情况确保年检工作有序、有效开展。

（二）突出重点,取得实效。各地要严格按照通知要求，对辖区税务师事务所和注册税务师的年检工作进行具体研究部署，明确专人负责，认真开展检查。并结合涉税鉴证准则规定，重点检查执业质量，对有违规行为的，不予通过年检。在年检过程中，省局将适时组织抽查各地1～2家税务师事务所的年检情况。

（三）加强监管，确保质量。在年检工作中任何单位或个人都不得将不合格者认定为合格，如发现此类问题将追究相关责任。对检查中发现有重大违规问题的，要认真核实并将调查结果及时上报省国税局注册税务师管理中心。同时，对2012行业年检，按照时效性的考虑，我们将在明年元月份进行，请各地提前做好准备。

附件：

1．税务师事务所年检登记表、税务师事务所人员情况表、注册税务师年检登记表、省（区、市）注册税务师及税务师事务所年检情况汇总表（附件1-4）

2．税务师事务所年检结论表（附件5）

3．注册税务师年检结论表（附件6）

4．关于填写注册税务师及税务师事务所年检情况报表的说明（附件7）

二○一二年六月一日

附件1-4 附件5 附件6 附件7

第四篇：安徽国税地税关于开展2011税务师事务所及注册税务师年检工作的通知(皖国税发[2012]72号)

安徽省国家税务局 安徽省地方税务局

关于开展2011税务师事务所 及注册税务师年检工作的通知

皖国税发〔2012〕72号

各市国家税务局、地方税务局：

为掌握行业情况，加强行业监管，促进行业规范发展，根据《注册税务师管理暂行办法》（国家税务总局令〔2005〕第14号，以下简称《暂行办法》）和《中国注册税务师协会年检工作实施办法》(中税协发〔2009〕031号，以下简称《实施办法》)的有关规定，现就2011税务师事务所及注册税务师年检工作有关事项通知如下：

一、年检时间

年检时间为2012年4月1日至6月30日；年检为2011年1月1日至12月31日。

二、年检对象

2011年12月31日前经批准成立的税务师事务所及其分所,执业注册税务师、非执业注册税务师。

2011取得资格的执业注册税务师、非执业注册税务师，不参加年检。

三、年检内容

除《暂行办法》和《实施办法》对税务师事务所及注册税务师的执业情况、会籍情况、劳动用工情况、继续教育情况等检查外，重点检查以下内容：

（一）执业质量情况。涉税鉴证报告及工作底稿是否符合国家税务总局（以下简称“税务总局”和中国注册税务师协会（以下简称“中税协”）的有关规定。

（二）会费交纳情况。是否按《中国注册税务师协会会员会费交纳使用管理办法》的规定,按时足额缴纳会费。

（三）财务管理情况。是否做到财务管理制度健全，会计核算真实、准确；尤其是税务师事务所经营和纳税情况。

四、年检方式

采用自查与抽查相结合、案头审核与实地检查相结合的方式进行。首先，税务师事务所要按照规定搞好自查，主动解决存在的问题。其次，省注册税务师管理中心（以下简称“省注税中心”）和省注册税务师协会（以下简称“省税协”）要做好抽查工作。对等级税务师事务所和年经营收入超过150万元的非等级税务师事务所，进行普遍检查；对年经营收入不足150万元的非等级税务师事务所进行重点抽查。

税务师事务所下辖分支机构的年检工作，由其总所统一负责。

五、年检程序

（一）自查。各税务师事务所及执业注册税务师，应按照本通知要求，从4月1日至4月30日进行自查，如实填写年检登记表，并对其真实性负责。

（二）初审。各税务师事务所自查结束后，应于5月10日前，将相关年检材料报送所在地市国家税务局（纳税服务部门）进行初审。各市国家税务局应按照本通知要求，对年检材料进行认真审核，严格把关，并签署审核意见。

（三）复查。各税务师事务所应于5月30日前，将经市国家税务局初审后的年检材料，报送省注税中心。由省注税中心和省税协秘书处对各税务师事务所报送的年检材料进行联合复审，并结合实地检查情况，签署年检结论。

（四）公示。年检结束后，省注税中心和省税协应将年检结果在安徽省国家税务局网站“注税管理”网页进行公示，接受社会监督。同时，将年检结果发送各市国家税务局和地方税务局（在办税服务厅公示年检合格的税务师事务所）。

非执业注册税务师原则上每两年年检一次。凡去年未参加年检的，今年必须参加年检。非执业注册税务师本人应如实填写年检登记表，并对其真实性负责。各级国家税务局、地方税务局机关的非执业注册税务师，由所在单位（纳税服务部门）集中造册登记，统一在年检期内到省注税中心办理年检；其他非执业注册税务师由本人在年检期内自行到省注税中心办理年检。

六、报送材料

（一）税务师事务所

1.税务师事务所年检登记表（附件1）；

2.税务师事务所人员情况表（附件2，RD注册税务师不得超过规定比例）； 3.税务师事务所执业证（副本）原件、工商营业执照（副本）复印件； 4.税务师事务所缴纳会费凭证复印件；

5.税务师事务所为职工办理社会保险相关凭证复印件； 6.税务师事务所2011工作总结； 7.税务师事务所2011会计报表。

（二）执业注册税务师

1.执业注册税务师年检登记表（附件3）；

2.注册税务师执业会员证原件及复印件、注册税务师资格证原件及复印件。

（三）非执业注册税务师

1.非执业注册税务师年检登记表（附件4）；

2.注册税务师非执业会员证原件、注册税务师资格证原件。

七、几点要求

（一）要高度重视年检工作。开展税务师事务所及注册税务师年检，是加强行业监管的重要手段，是促进行业健康发展的有效途径。各市国家税务局、地方税务局，各税务师事务所及注册税务师，务必认真对待，确保年检工作顺利进行。

（二）要切实加强工作配合。年检的初审工作由各市国家税务局主办，地方税务局协助。两局要紧密联系，加强合作，提高效率，确保初审工作按时完成。同时，要做好本单位本系统非执业注册税务师的统一年检工作。

（三）要重视年检结果使用。年检结果，将作为等级税务师事务所和等级注册税务师认定的重要依据。

（四）要认真总结年检工作。年检结束后，省注税中心和省税协应对年检工作进行认真总结，形成书面报告，并按照税务总局和中税协的要求，及时上报年检工作情况。

附件：1.税务师事务所年检登记表

2.税务师事务所人员情况表 3.执业注册税务师年检登记表 4.非执业注册税务师年检登记表

二○一二年三月二十七日

第五篇：江苏省注册税务师备案事项操作指南(苏注税发[2011]08号)

江苏省注册税务师管理中心

关于下发《江苏省注册税务师备案事项操作指南》的通知

苏注税发【2011】08号

各税务师事务所及注册税务师：

为方便我省税务师事务所及广大注册税务师办理各项备案事宜，提高办事效率，更好地做好服务工作，现将《江苏省注册税务师备案事项操作指南》下发给你们。

2011年12月26日

江苏省注册税务师备案事项操作指南

第一章 概 述

第一条 为提高办事效率，规范办事流程，切实为注册税务师及税务师事务所做好服务工作，根据国家税务总局第14号令《注册税务师管理暂行办法》等有关规定，结合江苏省注册税务师行业实际情况，利用江苏省注册税务师行业信息化管理系统平台，制定本操作指南。

第二章 注册税务师考试

第二条 注册税务师执业资格考试每年举行一次。实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。

第三条 凡符合考试办法规定报名条件的中国公民（包括香港、澳门、台湾居民），均可以申请参加注册税务师执业资格考试。参加考试由本人提出申请，所在单位（部门）审核同意，并携带有关证明材料到当地人事考试部门办理报名手续。

第四条 考试工作由省注册税务师管理中心协助人事考试部门组织实施。省注册税务师管理中心负责指定教材的征订、发放工作。市监管部门协助省注册税务师管理中心和当地人事考试部门做好考试相关工作。

第五条 注册税务师资格考试合格者，到当地人事考试部门领取《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》，并在3个月内到各市监管部门办理备案相关手续。

第三章 注册税务师备案管理

第六条 注册税务师备案流程

注册税务师申请办理执业备案，先在 “江苏省注册税务师行业信息管理系统”中填写个人信息，申请备案，后按照要求当面递交或者邮寄纸质材料，公示结束后，由省注册税务师管理中心将符合条件人员名单提供给刻章厂，注册税务师可自行与刻章厂联系（联系方式见“江苏省注册税务师协会”网站“政务公开规范”栏），领取印章。

注册税务师申请非执业备案，应在“江苏省注册税务师协会”网站“江苏省非执业注册税务师备案”系统中填写个人信息后，按照当年非执业注册备案通知要求，到各市监管部门办理非执业注册税务师备案手续。

第七条 办理执业备案应具备的条件：

一、具备下列条件之一，年龄在70周岁以内的，可以向省注册税务师管理中心申请执业备案

（一）经考试合格取得《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》且最近连续在税务师事务所从业满2年的，没有不良从业记录；

（二）经考试合格取得《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》后，且最近连续在会计师事务所专职从事涉税咨询服务连续满2年，没有不良从业记录的，解除劳动关系后加入税务师事务所的；

二、具有下列情形的不予执业备案：

（一）具有《注册税务师管理暂行办法》（国家税务总局2006第14号令）第十一条情形的。

（二）向省注册税务师管理中心提供虚假执业备案材料的，自被发现之日起未满一年的。

三、具有下列情形之一的，不得作为新设立税务师事务所的发起人或出资人或合伙人：

（一）在我省考核认定，未取得《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》的注册税务师；

（二）外省转入的执业注册税务师在省内税务师事务所执业未满一年的。

（三）从会计师事务所转入省内税务师事务所执业未满一年的。第八条 申请执业备案者，应向省注册税务师管理中心提交以下材料：

一、《注册税务师执业注册申请表》一式两份；

二、注册税务师资格证书原件和复印件、江苏省注册税务师手册原件和复印件；身份证复印件;近期两寸免冠彩照三张；

三、如果是以会计师事务所经历申请执业备案的，提供与原会计师事务所劳动关系解除证明（有本人签名和事务所盖章）（股东须附原会计师事务所工商变更核准通知书），近两年在会计师事务所专职从事涉税咨询服务满两年的经历证明，并提供专职从事涉税咨询业务工作底稿、咨询服务协议书复印件（每年一份），加盖会计师事务所公章；

四、与税务师事务所签订的劳动合同（加入筹建税务师事务所且不作为出资人或合伙人的除外）及有效人事档案证明；

五、有效人事档案证明或者退休证明复印件：

非退休（内退、退养）申请人，应提供人才交流中心人事档案代理协议和经人才交流中心鉴证的劳动聘用合同；退休（内退、退养）申请人，应提供有效的退休（内退、退养）证明和与事务所签订的劳动聘用合同。

六、社保部门出具的在税务师事务所或会计师事务所交纳最近连续满两年以上社会保险的证明复印件并加盖事务所公章；

七、在税务师事务所或会计师事务所最近连续满两年以上的工资单复印件；

八、如果是执业注册会计师或执业资产评估师，要出具省注册会计师协会或省资产评估协会的转非执业的证明。

第九条 办理非执业备案手续，应递交下列材料

一、《非执业注册税务师注册申请表》；

二、《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》原件和身份证复印件； 第十条 注册税务师办理转所具备的条件

一、注册税务师具有下列情形之一的，应当办理转所手续：

（一）离开原税务师事务所加入其他税务师事务所、分所的；

（二）申请设立税务师事务所的；

（三）作为税务师事务所申请设立分所人员的；

（四）注册税务师在同一税务师事务所及其分所（含分所与分所）之间调动时。

二、注册税务师具有下列情形之一的，不得申请转所：

（一）税务师事务所清算期间，负责清算工作的该所股东（合伙人）代表；

（二）因执业行为受到司法、行政机关和行业协会等部门检查、调查，检查或调查结论未下达之前；

（三）原税务师事务所股东（合伙人），拟成为其他税务师事务所（含拟新设税务师事务所）的股东（合伙人）时，尚未办理完成股权转让（退伙）手续的；

（四）受暂停执业处罚期间的；

（五）注册税务师被批准转所后，自批准之日起未满12个月的不得再次转所（特殊情况除外）；

（六）注册税务师或原税务师事务所在省注册税务师管理中心年检过程中；

（七）其他不适合转所情形的。

第十一条 注册税务师申请转所，须向省注册税务师管理中心提交以下材料：

一、江苏省执业注册税务师关系转移申请表，一式三份；

二、注册税务师资格证书、江苏省注册税务师手册原件和复印件；

三、与转出税务师事务所解除劳动合同的证明；

四、人事档案代理协议；

五、与转入税务师事务所签订的劳动聘用合同的原件及复印件；

六、社保部门出具的社保关系在转入所证明的原件及复印件；

七、注册税务师为转出所股东（合伙人）的，还应提交工商行政管理部门出具的企业变更核准通知书或变更后合伙人或股东名单复印件。

退休人员不需提交前款

（三）至

（五）项，但须提交退休证明原件及复印件。第十二条 注册税务师办理转籍所需资料

一、办理注册税务师转籍备案（本省转出）：

已办理执业或非执业备案的注册税务师，工作单位不在江苏省内须办理转出手续的注册税务师，应提交以下资料：

（一）《转籍表》并填写签字盖章；

（二）本人《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》、《江苏省注册税务师手册》、身份证原件和复印件；

（三）彩色二寸照片三张。

如果是原事务所合伙人或股东的，还应提交工商行政管理部门出具的企业变更核准通知书复印件（或工商行政管理部门备案的变更后合伙人或股东名单复印件）。

二、办理注册税务师转籍备案（外省转入）

在外地已办理执业备案工作单位已转到江苏省须办理转入备案的注册税务师，应提交以下资料：

（一）原所在地注册税务师管理中心同意转籍表或证明、原所在地协会同意转出的证明；

（二）与江苏省内税务师事务所签订的劳动合同复印件；

（三）与江苏省内税务师事务所的社会保险开户证明复印件；

（四）本人《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》及身份证原件和复印件。

三、在外地已办理非执业备案工作单位已转到江苏省须办理转入备案的注册税务师，应提交以下资料：

（一）原所在地注册税务师管理中心同意转籍表或证明；

（二）与江苏省内单位签订的劳动合同复印件；

（三）本人《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》及身份证原件和复印件。

第十三条 省注册税务师管理中心定期将注册税务师执业备案、非执业转执业、执业转非执业、转所、转籍的备案情况在注册税务师管理中心网站刊登并向社会公告。

第四章 税务师事务所的设立

第十四条 税务师事务所由执业注册税务师出资，并向省注册税务师管理中心申请设立。第十五条 税务师事务所的设立申请步骤：先由发起人当面递交执业注册税务师转所、转籍资料；公示结束后，发起人当面递交税务师事务所设立申请资料并领取江苏省注册税务师行业管理信息系统密码盘；发起人在行业信息管理系统中填写信息、领取批复、办理工商营业执照、税务登记、人员社保；发起人领取执业证正、副本。

第十六条 税务师事务所的组织形式为有限责任制税务师事务所和合伙制税务师事务所，以及国家税务总局规定的其他形式。

第十七条 设立有限责任税务师事务所应当具备下列条件：

一、有3名以上符合第十八条规定的发起人；

二、有10名以上专职从业人员，其中有5名以上为执业注册税务师；

三、注册资本30万以上；

四、有固定的办公场所和必要的设施；

五、审批机关规定的其他条件。

第十八条 申请设立有限责任税务师事务所的发起人应当具备以下条件：

一、为中国执业注册税务师；

二、具有3年以上在事务所从事税务代理业务的经验和良好的职业道德记录；

三、为税务师事务所的出资人；

四、不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作；

五、年龄在65周岁以下；

六、审批机关规定的其他条件。

第十九条

有限责任税务师事务所的出资人应当具备以下条件：

一、为中国执业注册税务师；

二、在税务师事务所执业，并且不在其他单位从事获取工资等劳动报酬工作；

三、审批机关规定的其他条件。

第二十条 申请设立有限责任税务师事务所的发起人应当向省注册税务师管理中心递交《设立有限责任税务师事务所申请报告》，并附下列材料：

一、税务师事务所章程（草案）；

二、发起人简历、《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》原件和复印件、《江苏省注册税务师手册》原件和复印件、身份证原件和复印件；

三、出资人简历、《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》原件和复印件、《江苏省注册税务师手册》原件和复印件、身份证原件和复印件；

四、出资人协议书；

五、出资证明；

六、拟任所长人选的有关材料；

七、其他注册税务师身份证原件和复印件、《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》原件和复印件、《江苏省注册税务师手册》原件和复印件、；

八、办公场所的产权或使用权的有效证明文件；

九、事务所内部管理制度（草案）；

十、审批机关要求的其他材料。出资人协议书应当经过公证。

第二十一条 设立分所的有限税务师事务所应当具备下列条件：

一、依法设立并执业2年以上，内部管理制度健全;

二、执业注册税务师（不含拟到分所执业的注册税务师）10人以上；

三、注册资本人民币60万元以上；

四、上营业收入人民币400万元以上，上年末净资产和职业风险金总额在人民币100万元以上；

五、最近2年没有因为执业行为受到行政处罚。

第二十二条 税务师事务所设立的分所应当具备下列条件：

一、有明确的负责人，负责人是税务师事务所的股东；

二、执业注册税务师3人以上；

三、有固定的办公场所和必要的办公设施；

四、有税务师事务所提供人民币20万元以上的营运资金；

五、有规范的分所名称。分所名称采用“税务师事务所名称＋分所所在行政区划名＋分所”（工商注册为“分公司”）的形式。

第二十三条 税务师事务所申请设立分所，应先向省注册税务师管理中心提出申请，经审核同意后向拟设立分所所在地省注册税务师管理中心提交下列材料：

一、《有限责任税务师事务所设立分所申请报告》（式样见附件）；

二、税务师事务所股东会作出的设立分所的决议；

三、税务师事务所向分所提供的营运资金证明；

四、税务师事务所的《税务师事务所执业证》（副本）原件和复印件；

五、税务师事务所及分所执业注册税务师名单，执业证书原件和复印件，拟任分所负责人简历；

六、分所经营场所产权或使用权有效证明原件及复印件；

七、税务师事务所最近2资产负债表；

八、税务师事务所对分所的管理办法。

第二十四条 设立合伙制税务师事务所应当具备下列条件：

一、有两名以上符合本办法第二十五条规定条件，并依法承担无限责任的合伙人；

二、有一定数量的专职从业人员，其中至少有3名以上为中国执业注册税务师；

三、有固定的办公场所和必要的设施；

四、经营资金为10万元以上；

五、审批机关规定的其他条件。

第二十五条 申请设立税务师事务所的合伙人应当具备下列条件：

一、具有完全民事行为能力；

二、为中国执业注册税务师；

三、具有3年以上在事务所从事税务代理业务的经验和良好的职业道德记录；

四、不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作；

五、年龄在65周岁以下；

六、审批机关规定的其他条件。

第二十六条 申请设立合伙制税务师事务所的合伙人应当向省注册税务师管理中心递交《设立合伙税务师事务所申请报告》（以下简称《申请报告》），并附下列材料：

一、合伙协议书；

二、各合伙人简历、身份证原件及复印件、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件及复印件；

三、合伙事务所章程（草案）；

四、合伙人出资和个人财产的有效证明；

五、其他注册税务师身份证原件和复印件、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件和复印件；

六、办公场所的产权或使用权的有效证明文件；

七、事务所内部管理制度（草案）；

八、审批机关要求的其他材料。

第五章 税务师事务所合并、变更、注销

第二十七条 税务师事务所的合并、变更、注销，需先由股东大会形成决议，再向当地工商部门提出申请并办理完毕相关手续后，向省注册税务师管理中心备案，公示结束后，在江苏省注册税务师行业管理信息系统中申请变更。

第二十八条 税务师事务所办理法人、执行合伙人、发起人、出资人、合伙人变更备案登记需提供以下资料：

一、填写《税务师事务所变更申请表》并签字盖章；

二、税务师事务所新章程或章程修正案；

三、股东会决议；

四、出资人登记表、拟任所长登记表；

五、新股东个人简历；

六、本人《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》、《江苏省注册税务师手册》原件和复印件；

七、事务所执业证书正副本原件；

八、变更后的营业执照复印件，工商核准通知书复印件；

九、变更后注册税务师社保缴纳证明；

十、其他需要提供的资料。

第二十九条 税务师事务所办理注册资本变更需提供以下资料：

一、《税务师事务所变更申请表》填写并签字盖章；

二、税务师事务所执业证书正副本原件；

三、新的验资报告；

四、变更后营业执照复印件，工商核准通知书复印件。第三十条 税务师事务所办理地址变更需提供以下资料：

一、《税务师事务所变更申请表》填写并签字盖章；

二、新办公场所的租赁合同原件及产权证复印件；

三、税务师事务所执业证书正副本原件，提供变更后营业执照复印件。第三十一条 合并、变更后的税务师事务所，符合税务师事务所设立条件的，由省注册税务师管理中心核发新的《税务师事务所执业证》。

第三十二条 税务师事务所注销备案，需同时附送税务师事务所申请、股东大会决议、资产清算材料、工商注销通知书、原核发的《税务师事务所执业证》。

第三十三条 合并、变更、注销备案办理完毕后，由省注册税务师管理中心向社会公告。

第三十四条 省注册税务师行业管理信息系统对全省税务师事务所实时监管，税务师事务所不符合条件是会出现“预警信息”，税务师事务所应及时递交变更资料和申请变更操作，在两个月内变更到位。

第六章 检查

第三十五条 注册税务师管理部门每年要按照上级规定对全省范围内批准设立的税务师事务所有限责任公司、合伙税务师事务所和在注册税务师管理部门注册（备案）的执业注册税务师上执业情况进行一次检查（以下简称年检）。

第三十六条 非执业注册税务师年检工作由省注册税务师管理中心及各市监管部门结合江苏省注册税务师行业管理信息系统统一进行年检。

第三十七条 年检内容是税务师事务所及其执业注册税务师的执业质量、执业资格、执业行为、职业道德等方面。

第三十八条 税务师事务所将本所及本所执业注册税务师的以下年检资料一并报送所在地市监管部门或协会办事处：

一、《税务师事务所年检登记表》；

二、税务师事务所执业证（副本）原件和工商营业执照（副本）复印件；

三、《税务师事务所人员情况表》；

四、《注册税务师年检登记表》；

五、会费交纳凭证复印件和会计报表（资产负债表、利润表，含各分公司报表）；

六、给职工缴纳社会保险相关凭证的复印件（退休人员提供退休证明）；

七、与员工签订的劳动合同复印件；

八、委托人才市场管理员工档案的协议复印件。

九、50岁以下的执业注册税务师提供涉税鉴证报告复印件一份；50岁以上的执业注册税务师提供工作小结一份。

第三十九条 年检程序

一、税务师事务所和执业注册税务师自检

先由税务师事务所和执业注册税务师进行自检，自检结束后，税务师事务所应将年检要求报送的材料报所在地市监管部门。

二、监管部门审核

各市监管部门对税务师事务所上报的年检材料逐项进行审验，并签署意见加盖公章，最后将有关资料上报省注册税务师管理中心。

三、组织检查

省注册税务师管理中心将对市监管部门上报的年检材料进行复查，并根据复查情况与协会共同组织人员对事务所进行实地抽查。

第四十条 省注册税务师管理中心对检查中发现的应予处理的问题进行汇总，根据情节轻重，按规定对税务师事务所可处以以下处罚：

一、警告；

二、罚款；

三、限期整改；

四、责令停业整顿；

五、业内通报或向社会公告；

六、收回事务所执业证并提请工商行政管理部门吊销事务所的营业执照。第四十一条 省注册税务师管理中心对检查中发现的应予处理的问题，根据情节轻重，对注册税务师可处以以下处罚：

一、警告；

二、罚款；

三、限期改正，改正期间停止对外行使注册税务师签字权；

四、业内通报或向社会公告；

五、撤销注册税务师执业备案。

省注册税务师管理中心应当确保事务所和注册税务师的合法权益，保障其陈述申辩和申诉的权利。

第四十二条 省注册税务师管理中心对拒绝、阻挠检查工作或者拒不按照要求改正的税务师事务所，责成其停业整顿；情节特别严重的，收回其执业证并提请工商行政管理部门吊销事务所的营业执照。对阻挠检查工作、威胁检查人员的注册税务师，要求其限期改正，改正期间停止其对外行使注册税务师签字权，情节严重的，撤销其执业备案。

第四十三条 省注册税务师管理中心会同协会责成受到处理以及其他存在执业质量缺陷的被检查的税务师事务所，在规定时间内整改并提交整改报告。

第四十四条 检查工作结束后，省注册税务师管理中心、省协会在报刊和注册税务师管理中心、协会网站对年检合格的税务师事务所和执业注册税务师名单进行公告。

第七章 附

则

第四十五条 各类表格均可在“江苏省注册税务师管理中心”网站“政务公开规范”“表格下载”中下载。

第四十六条 邮寄资料不需要证书、身份证原件。

第四十七条 税务师事务所及注册税务师报送虚假资料或在“江苏省注册税务师行业管理信息系统”中填写虚假信息，一年内不得申请备案。

第四十八条 本操作指南由省注册税务师管理中心负责解释。