打造全国创新驱动发展新引擎之雄安新区之产业基础分析

第一篇：打造全国创新驱动发展新引擎之雄安新区之产业基础分析

打造全国创新驱动发展新引擎

——雄安新区之产业基础分析

2017年4月1日，新华社发布了中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的通知，这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。是继深圳经济特区和上海浦东新区之后的又一具有全国意义的新区，雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新 3 县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，且现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。加之雄安新区高起点的定位，必将成为未来经济驱动的新引擎。

一、雄安新区地理区位优势明显

雄安新区位于京津冀的核心位置，距离北京120公里、新机场70公里、天津110公里，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。该区域区位优势明显、交通便捷通畅，现有多条高速公路、铁路，可比较快地基本形成与北京、天津、石家庄半小时的通勤圈；生态环境优良、资源环境承载力较强，同时，雄安新区水资源丰富，可满足区域生态用水需求白洋淀作为内陆大湖，对北方城市建设是难得的重要资源，水资源在冀东平原上是至关重要的，未来还可以淡化海水，而淡化海水的成本比南水北调低，目前北京已规划使用。雄安发展空间比较充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。

二、雄安新区多项产业实力雄厚

河北在中国的经济地位十分重要，众所周知的一点就是，河北钢铁产量是全国翘楚。而我们关注的GDP只是河北的一部分，河北作为军事重地，大量的军工产业是法定不报产能和 GDP的。

雄安的支柱产业——包装印刷业

早在上世纪80年代，雄县民营经济就进入了省30强行列，2008年被中国塑料加工工业协会命名为“中国塑料包装产业基地”。雄县的第一产业是塑料包装行业，兴起于上世纪 60年代，现有企业 3000 多家，从业人员5万余人，拥有各类包装印刷设备1000 0 余台（套），已成为中国北方塑料产品的主要供应地，产品市场辐射全国大部分省区，部分产品出口国外。雄县是中国北方最大的塑料包装印刷基地。

但由于具有河北之肺美誉的白洋淀被工业企业围绕，水污染十分严重。此次雄安新区的成立，势必对环白洋淀污染企业进行清理，数千家印刷包装企业最终能有多少存活下来，或许很快就有答案了。留下来的，积极做好环保工作，推进节能减排，或许会迎来更好的发展。即便被迫退出，也会得到相应的征地补偿，再顺势转个型，也不失为一条新的出路。雄县，昔日的塑料包装产业基地，正因为雄安新区的设立，站在了产业转型升级的十字路口，雄安新区设立后会加速本地企业升级转型。

容城支柱产业——服装工业

容城是北方的服装工业的中心，是中国北方服装及辅料集散地，资料显示，2015年全县共有服装企业920家，其中销售收入亿元以上企业12家，服装加工户2000余家。据业内人士介绍称，如今从事服装行业的本地人约有六七万人。而据容城县政府网站2016年9月的数据显示，该县人口总数为26万人，这意味着从事服装行业的人口占据总人口1/4。在2016年，服装业完成产值256亿元，比2011年增长57.9%，年均增长9.6%。

除服装业外，容城的四大支柱产业还包括机械制造与汽车零部件产业、箱包毛绒玩具产业和食品加工产业。根据政府工作报告，在2016年，汽车灯具、食品加工、箱包、毛绒玩具等产业的年产值达到60亿元以上，也就是说仅为服装产业产值的不到四分之一。

新区的诞生给当地服装行业带来的利好条件，包括津海在内的多家服装企业，也会得到资本、政策等方面更多的支持。2012年至今的五年间，容城已有澳森制衣、津海制衣两家企业在“新三板”挂牌上市。按照此前的披露，公司“上市”也会得到当地政府的补贴。容城政府网2015年8月公示的资料称，对在“新三板”成功挂牌上市的企业，政府奖励资金100万元，在股交所挂牌的奖励30万元。

而在服装产业继续发展的过程中，周边产业的带动也被写入规划。容城县的2017年工作任务中称，举办系列服装文化活动，打造特色的产业文化，重塑产业和区域形象，叫响“环渤海纺织重镇、京津冀超级衣橱”。

安新县——有色金属集散地

安新县作为三县中面积最大、人口最多的县总面积738．6平方公里，总人口39.3万。2016年前三季度，完成地区生产总值40.01亿元。2015年其地方生产总值完成57.4亿元，比2010年增长14.3%。安新县的有色金属加工工业已有100多年的发展历史，在发展的过程中逐步形成了集回收、电解、线缆加工、精密仪器制造于一体的完整产业链，成为华北地区最大的废旧有色金属集散地。特别是与全国500强企业——天津钢管集团合作建设的总投资35亿元的河北大无缝铜业有限公司铜光亮杆项目落户安新，进一步壮大了安新有色金属产业的发展实力。

三、雄安新区未来潜力无限

1、市场经济发达、辐射范围广

雄安新区的政策一出，网络上到处流程“白高兴（白沟、高碑店、定兴）”的段子，其实雄安新区的远景规划是2000平方公里，这些地方其实都是覆盖在内的。

以白沟为例，其商业发达，市场兴起，完全是一个自由经济的结果，这里的市场经济非常发达，当然中国的山寨特色也多，而且北方的服装等多批发于此，但对外却是要说是从广东和浙江批发而来的，因此很多不接地气的学者是不了解的。但要说是白沟，很多人还是知道的，但白沟的产品可不是外来批发为主的，大多数都是在当地和附近生产的。未来这里可以承接北京的各种批发城。

2、内生性增长将成为地区竞争力

中国未来崛起，更多依靠的不是对外开放而是对外竞争，外国资本服务的买办经济现在已经是不可持续了，未来中国的可持续发展，无论内需外需，都要依靠产业升级。这个升级过程当中，后发优势是先于先发的，后发是没有前置成本和历史成本的，这个优势就是在这个地区内生的。

而这里的内生经济，人口资源是这里的关键特点，劳务人员基本上是本地或者不远地区的人口过来就业，没有了一个本地人剥削外地人的机制。河北是中国人口最密集的地区，但由于本地的消化能力强使得河北外出打工的人并不多，这是未来中国富裕后应当的发展模式。

3、土地价值转移将成为雄安另一经济增长点

土地价值的落差，是巨大的利益流转，北京的高房价必将带来丰厚的土地价值转移，雄安新区的建设，土地价值和土地所创造的信用，将带来巨大的经济资源。如同当年的浦东的发展，也是有土地的因素，而深圳的发展，也是背靠了与香港的巨大的土地价值落差的；苏州的经济发展和昆山经济，背后也是与上海的地价落差和上海的产业转移。可以说，京沪的房地产高价反而是其他地区发展的机会，中国改革开放以来新的核心大都市涌现的太少了，这也是房价不均衡的重要原因。