第一篇：煤矿雨季三防预案
Xx煤矿“雨季三防”应急预案
依据《煤矿防治水规定》及煤矿“雨季三防”相关文件要求，为加强永明煤矿安全生产应急管理，有效控制煤矿透水事故的灾害程度，最大限度降低灾害事故所造成的损失，特制定本应急预案：
一、事故类型及危害程度分析
龙翔煤矿位于横山县殿市镇五龙山村，矿井位于黄土高原沟壑区，地势起伏不平，沟谷较深，为了确保雨季期间职工生命及矿井财产的安全，特编制该预案及措施
二、应急处置基本原则
1.以人为本，安全第一。事故灾难应急救援工作始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
2.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产方针：研究掌握矿井水文地质条件，查清各种水源的分布和对矿井开采的危害，坚持“逢掘必探、先探后掘”的原则。
3.自救互救、安全抢险：事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员安全，严防抢救过程中再发生事故。
4.依靠科学、规范有序：遵循科学原理，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援设备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好常态下风险评估、物资准备、队伍建设、完善设备及预案演练等工作，确保预案的科学性。
三、组织机构及职责
1.组织机构体系
矿成立事故应急救援指挥部：
总指挥：矿长：李永军
副总指挥：总工程师：张飙 副矿长;何正章
成员：其他矿级领导 技术部负责人 安通部负责人 机电部负责人 调度室负责人 办公室主任 矿山辅助救护队队长
2.组织机构职责
①、事故应急救援指挥部职责：
A、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。
B、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。
C、负责事故调查的组织工作。
D、负责总结事故教训和应急救援经验。
E、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。
F、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
②、总指挥职责：事故应急救援总指挥是事故处理的第一责任人的指挥者，指挥应按照事故应急救援预案开展应急救援工作，并根据事故实际情况制定和落实营救遇难人员及处理事故的计划。
③、副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，参与制定和落实营救遇难人员及处理事故的计划。协调组织和获取应急救援所需的其他资源、设备，以支援现场应急救援工作。对处理事故的作战计划进行分头把关。
④、技术部负责人职责：事故发生时负责在第一时间按照事故程序进行逐级汇报工作，事故处置时生产系统的调度工作，事故现场通讯联系和对外联系。
⑤、调度室负责人职责：负责做好事故报警、情况通报和事故处置工作，事故发生后做好宣传和与外界的协调工作。
⑥、矿山辅助救护队队长职责：协助负责事故抢险救灾工作，根据事故应急救援预案协助制定救护队的行动计划，参加事故抢险救灾。
⑦、机电部负责人职责：负责工程抢险、抢修工作，保证各类抢险设备运转正常。负责提供电路电器、通讯设施，保证电路电器和通讯畅通。
⑧、办公室主任职责：负责警戒、治安保卫、疏散及道路管理工作。负责事故抢险所需车辆的调配，负责抢险救灾物资的供应和运输工作。保证抢险资金及时到位。
四、预防与预警
1.危险源控制
①、含水层的砂岩裂隙水：矿井主要充水水源，突水点多分布在局部水量富集处。
A、研究工作面顶板导水裂隙带范围内砂岩层数、厚度、富水性及疏干降压情况，分析其涌水规律。
B、工作面回采前要预计正常涌水量和最大涌水量，对受采掘破坏或影响的砂岩水实施采前探放水和健全排水导泄措施。
②、关闭小窑老空水：
A、技术部要加强观测矿区内关闭小窑的涌水情况，将调查结果及时填图，发现问题及时处理并报调度室，对有突水可能和影响矿井安全生产的，应迅速建立排水系统和采取有效的防治水措施。
B、确定老空水的积存位置、范围，预计积水量和水压大小，查明有无漏填、错填的积水小窑、老硐和废弃井巷，然后圈定积水危险区的警戒范围进行探放水。
C、严格执行“逢掘必探、先探后掘”的探放水原则和“宜疏不宜堵”的措施，编制探放水设计及施工安全技术措施，按规定审批后认真组织实施。
③、岩溶裂隙水：
A、采用电法勘探等物探手段，查明采区内隐伏构造和灰岩强含水层的富水性。
B、建立可靠的排水系统，在新采区内施工2-3个底板探水孔，探明灰岩强含水层的水压、水量大小，实行降压开采。
④、雨季洪水：
A、切实做好“雨季三防”前期准备工作，掌握矿区降雨量和有关信息，按期对井下各水平的涌水量进行监测，发现涌水量异常时要认真分析，并向抢险领导小组汇报。
B、雨季到来前要及时疏通井上下排水沟，要害场所要备好防洪土和编织袋，必要时进行围堰处理。下暴雨时，要安排专人巡视矿区内有可能发生透水的地点，发现异常立即汇报调度室。
2.预警行动
矿调度室接到矿井发生透水事故的信息后，必须立即报告应急救援指挥部，根据总指挥指示，通知领导小组成员到调度室集中，并通知应急救援队伍、救援装备储备单位、救援技术支持单位做好应急准备。按应急预案的要求及时研究确定救援方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。
五、信息报告程序
1.矿井在发生透水事故时应按如下程序进行汇报：
①、事故发生后，事故现场有关人员应立即汇报调度室，并采取自救、互救措施和撤人准备工作。
②、矿调度室接到事故汇报后，立即向矿值班领导、矿长及相关领导汇报。
③、矿长在接到事故报告后，根据事故性质启动事故应急预案，迅速组织救援，并按国家有关规定立即如实报告矿业公司和上级领导部门。
2.现场报警方式：采用电话报警，矿调度室电话： 总指挥部人员的联系电话见下表
职 务 姓 名 联系电话：333333 矿 长 李rr 155666698 总 工 张www 55666666 安全副矿 eee 144444419
技术部负责人
安通部负责人
机电部负责人
调度室负责人
办公室负责人
矿山救护队队长
3.通告、报警形式均采用电话。
4.被困人员向外求援方式：一是矿区内部通讯电话，二是敲打管路
六、应急处置
1.应急响应分级
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为：一级响应(特别重大事故);二级响应(重大事故);三级响应(较大事故)和四级响应(一般事故)等。
出现下列情况时启动一级响应：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或造成特别重大社会影响等。
出现下列情况时启动二级响应：造成或可能造成10-29人死亡，或造成50-100人重伤，或造成5000-10000万元直接经济损失，或重大社会影响等。
出现下列情况时启动三级响应：造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人重伤，或直接经济损失较大，或较大社会影响等。
出现下列情况时启动四级响应：造成或可能造成1-2人死亡，或造成30人以下重伤，或一定社会影响等。
2.应急响应程序
当进行以上各级响应行动时，矿上应按照本预案全力以赴组织救援，如超出其应急救援处置能力时，应及时报请上一级应急行动救援组织机构启动上一级应急预案实施救援。
①、应急指挥
煤矿发生重大透水事故后，指挥部要立即启动并实施本预案，组织实施应急救援。现场指挥部负责现场应急救援的指挥，全力控制次生、衍生和偶合事故发生。
②、应急行动
事发单位和应急救援队伍必须有效的实施先期处置、救助伤员、组织人员撤离。
③、资源调配
指挥部要全力调动相关救援队伍、设备及物资。
④、应急避险
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业设备，采取安全防护措施，严格调集相应的安全防护装备。医疗机构开展医疗救护和现场卫生处置，提供紧急救护装备、特种药品并派专家和医护人员进行支援。
⑤、扩大应急
超出本矿处置能力时，应向地方政府申请组织救援。事故发生影响群众时，现场应急救援指挥部与地方政府应组织群众的撤离疏散工作。
3.应急处置措施
①、矿井发生透水事故后，发生事故的现场人员应立即向矿调度室汇报。
②、矿调度室接到灾情报告后，应立即启动事故应急救援汇报程序，总指挥及成员接到报告后，立即赶到调度室组织指挥紧急救援工作。
③、发现透水事故的人员撤离时要避开水头压力和水流方向，向上水平或高于透水巷道的地点撤离，在斜巷行走或施工作业的人员，听到来自上方的水声或看见水流应迅速就近找躲避硐室或交叉巷道，躲过水头再行撤离或者等待救援，无处躲避时应迅速靠帮背对来水方向抓牢棚腿、管线等固定物防止被水冲走。
④、迅速查明水源、涌水量、出水地点及受水灾影响的区域范围，调查受灾区域人员名单，为撤离被困人员和处理事故提供依据。
⑤、采取有效措施进行堵水，加固维修被水冲毁的巷道引排积水，组织力量摸清灾情，组织力量抢救被水围困的遇险人员，抢救可能被水冲走、淤积物埋压的遇难遇险人员。
⑥、上水平涌水尽量通过本水平排水系统排出，本水平排不及时可有计划的将水旨到下水平再排。如果涌水短时间无法堵住时，应积极疏通水道，引导水流按人为的路线流动。如果有流砂涌出时，应在适当地点设置滤水槽。
⑦、积极采取措施严防二次透水，水淹区域及因水灾停电停风的掘进巷道，要及时制定瓦斯管理和排放措施不力。
⑧、水灾控制处结束后，根据井下破坏情况，积极组织力量尽快恢复正常生产。
七、雨季防雷电措施
1.对变电所避雷装置在雨季来临前进行脱网实验。避雷装置有避闪器，旨下线要保证接闪器与大地建有良好接触，遥测接地装置的电阻不大于10欧姆。
2.定期检查入井信号和入井轨道接地装置，遥测接地电阻保证不小于4欧姆。
3.对通信、电脑设备保证接地良好，使用有防雷功能的插座，雷电时尽量将与电脑的连线拔掉，各台电脑外壳做到系统接地。
4.矿井监测监控系统除做好接地装置外，线路应加强防雷保护，加装安全栅。
5.矿上工作人员雷雨天禁止在室外接打手机。
6.机电队每周要对矿区供电线路和电器设备进行一次巡查。
八、应急物资及装备保障
1.按要求配备以下各种救灾物资及装备 序号名称规格数量存放地点使用地点
1潜水泵台2仓库事故地点
2电缆米300仓库事故地点
34寸管米60仓库事故地点
46寸管米30仓库事故地点
5开头QBZ83-804仓库事故地点
6铁丝公斤30仓库事故地点
7编织袋个300仓库事故地点
8方木立方3仓库事故地点
9铲子把30仓库事故地点
10手镐把30仓库事故地点
11大筐个30仓库事故地点
12扁担条30仓库事故地点
13雨衣件30仓库事故地点
第二篇：煤矿雨季三防预案
内蒙古裕兴煤矿 雨季“三防”应急救援预案
编制单位：裕兴煤矿 编制时间：2010年5月
目 录
1、灾害天气及防水救灾调度指挥预案
2、矿井防水救灾应急救援预案
3、灾害天气停产撤人预案第一部分 灾害天气及防水救灾调度指挥预案
第一节 建立灾害天气预警制度
１、矿调度室负责与气象部门联系，及时掌握天气变化情况，调度室安排专人收集天气预报信息。雨季“三防”期间每天收集天气预报情况，为领导提供决策依据。
２、技术负责观测降雨量。在每次降雨后观测降雨量，将降雨情况分别报送矿长、总工程师和调度室各一份。雨季“三防”期间，将每日、每旬、每月降雨情况和井下水量变化情况进行分析，分别报送矿长、总工程师和调度室各一份。
3、矿办公室和技术科负责，在雨季“三防”期间，特别是因长时间中雨、大雨、暴雨导致山洪暴发，及时掌握灾情对矿井的危害程度。
4、矿实行领导干部轮流值班制度，由矿长、总工程师和职能部门有关负责人员组成。
矿值班人员严格坚持24小时调度值班制度，值班人员期间严禁外出、下井，必须在调度值班室或者办公室待命。
5、灾害天气期间，矿调度室负责牵头组织有关科室及时对井、上下的隐患地点进行巡回检查，重点巡查影响安全生产的薄弱环节和可能发生事故的隐患点，重点检查：对河床、塌陷区、斑裂区、低洼地带、废弃井口、地表浅部漏头区、可疑隐患点、防洪物资等进行巡查。对落雷区、供电线路、配电所和要害岗位的巡查。
井下重点采空区、隔离煤柱、密闭、水闸墙、可能与地面导通的老井口、水仓水位和薄弱隐患点等进行巡回检查，发现问题立即处理。
第二节 灾害天气停产撤人调度指挥预案
一、灾害天气撤人信息
调度室接到上级停产通知，矿区、生产区域内及周边地区暴风、雷雨、暴雪、冰凌等自然灾害，可能造成线路接地、短路或线路遭雷击接地、倒架断线、短路引起跳闸，影响矿井总停电等重大危险情况后紧急启动停产撤人处臵方案，并立即向矿主要领导汇报并根据矿领导的安排做好各项工作，在1小时内向集团公司调度室汇报，且做好记录。
二、应急处臵原则以人为本，及时撤人。防止水害事故及其次生事故，汛期 发生井口溃水时，立即撤离井下除泵房岗位工外的所有人员。发生底板含水层突水水害时，撤离相关受影响区域内人员，加强观察。疏堵结合，积极治理。针对可能出现的溃水事故，对地表水害，采取各井口垒建临时挡水墙和排查、组织人员疏通工业广场泄洪沟控制水位；对底板含水层的潜在事故，坚持打钻疏放降压。如发生突水，则采取井下建设水闸墙隔水注浆封堵的方法进行治理。
按照由深到浅、由远到近、先急后缓、合理有序的原则，组织撤人。
三、应急处臵组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工
1、成立应急处臵领导小组，矿长任组长，生产矿长、总工程师、各分管副矿长任副组长，成员由各业务科室及单位主管负责人组成，指令各单位执行撤人任务。
2、组成单位：全矿井下各单位、调度室、办公室、各业务科室、综合工区、回采工区等部门。
3、职责分工： 矿长：
是全权指挥者，根据情况和总工程师的意见作出决定。命令安全撤退人员，启动有关系统，指令各单位执行应变任务。调度室：
（1）调度值班员接到危险通知或者命令后，立即启动应急预案，命令井下撤人，将通知下达到各单位和地点，并记录撤人全过程。
（2）按规定程序汇报矿值班领导、矿长、总工程师、其他矿领导及有关单位，根据矿长指示向上级调度室汇报。
（3）按领导指示，立即通知综合工区确保副立井正常提升，并通知安监处和有关科室等部门维护秩序，杜绝人员拥挤，防止踩塌人员。
总工程师：立即赶赴调度室协助矿长指挥抢救事故。副矿长立即赶赴调度室听候命令。
在井下的矿级领导和科室人员，协助安监处在各行人路线维持秩序，在地面的领导赴调度室待命。
综合工区根据调度命令，确保主斜井皮带正常运转和副立井罐笼正常提升，保证运人安全。井口考勤室：负责提供升井人员的校对清点工作。
安监处：负责人员撤离途中秩序维护，保证尽快升井，负责井上人数清点和校对。
办公室：负责车辆、地面单位协调和对外协调工作。
其它部门：各有关单位和人员迅速按领导小组下达的命令完成自己的任务，确保通讯、车辆畅通无阻。
四、撤人程序及路线
启动应急处臵方案后，按照下列顺序通知各地点撤人：（1）按照先急后缓的原则，先撤离灾害地点附近的人员。（2）按照由深及浅的原则
9#；0905回风顺槽→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。（3）按照由远及近的原则
1603工作面→1603回风顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→主斜井→地面。
1603工作面→1603回风顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→ 9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。
1603工作面→1603运输顺槽→16#运输上山→16#运输反上山→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。
1603工作面→1603运输顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→ 9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。
五、信息反馈
矿调度室负责在接到撤人通知后，20分钟内将何时接到撤人通知、通知下达情况、矿启动应急预案和当地灾害情况，电话汇报到华源公司调度室。
第三节 井下水灾事故应急调度处臵预案
一、应急处臵组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工
1、成立应急处臵领导小组，矿长任组长，生产矿长、总工程师、分管副矿长任副组长，成员由各业务科室及单位负责人组成，指令各单位执行抢险救援任务。
2、组成单位：发生事故地点的施工区队、调度室、办公室、各业务科室、综合工区、安监处、医院、辅助矿山救护人员等部门。
3、职责分工： 矿长：
是处理事故的全权指挥者，根据事故情况和总工程师的意见作出决定。命令：辅助救护人员迅速进入灾害地区侦察抢救人员，安全撤退人员，恢复有关系统，指令各单位执行应变任务。
调度室：
（1）调度值班员接到事故汇报时，详细了解事故性质、时间、地点、受灾地区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势，立即将事故性质及严重程度通知保健站值班人员，认真做好急救准备，并记录齐全救援全过程。
（2）按规定程序汇报矿值班领导、矿长、总工程师、其他矿领导及有关单位，将灾害情况通知医院赶赴现场急救，根据矿长指示向华源公司调度室汇报，寻求上级有关部门帮助。
（3）按领导指示，立即通知临近区域有关人员赶赴现场察看灾害情况，研究制定抢救措施，并通知安监处、保卫科等部门维护秩序，加强保卫工作。
（4）迅速通知通防监测人员在距事故地点较近的地方架设临时电话，并设专人看守。
（5）组织、协调好主斜井皮带运转及副立井罐笼提升，保障救助顺利进行。（6）按领导指示，调动各方面人力、物力抢救，通知人力资源部查清受害人员档案资料。
总工程师：
事故发生后，立即赶赴调度室为矿长指挥抢救作技术支持。
副矿长、：立即赶赴现场清点灾害地区脱险和遇难人员，组织营救和安全撤出人员。
技术科：查寻准备相关地质资料，为领导决策提供依据。机电科：
（1）负责各水平泵房设备联合运转。
（2）负责地面降压站向井下各个变电所的正常供电。（3）确保矿井抽风机和各绞车房设备运转正常。（4）负责供电及设备抢险工作。通防科：
出水后，检查突水区域和全矿井的通风系统及瓦斯涌出情况。通防监测：
迅速在距事故地点较近的地方安设临时电话，并设专人看守，以便领导小组与现场随时保持联系。
事故受影响单位：
① 发生事故后，现场人员必须立即将灾害情况汇报调度室，杜绝延误抢救时机。
② 现场负责人统计现场人员、姓名、人数，确保清点准确迅速无误，区分受伤人员、未伤人员及伤害程度。
供应站：
负责急需物质、设备的供应。井口考勤室：：
负责提供受灾单位下井人数的校对工作。安监处：
负责伤员运送途中秩序维护，保证伤员尽快升井，负责上井伤员人数清点和校对。
保卫科：加强保卫工作，维护矿井秩序，保证地面通道畅通。办公室：负责地面单位协调和对外协调工作。其它部门：
按矿长命令积极投入救灾工作。各有关单位和人员迅速按领导小组下达的抢救命令完成自己的任务，确保通讯、车辆畅通无阻。
第二部分 矿井防水救灾应急救援预案
1、应急处臵基本原则
在遵循预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合。事故发生后先抢救受伤人员，转移事故现场其它人员，控制事故蔓延，对事故进行善后处理，逐步恢复生产。
2、组织机构及职责 2.1 应急组织体系
矿成立应急救援领导小组，矿长任组长，生产矿长、机电矿长、总工程师、任副组长，各专业科室负责人为成员，下设办公室在调度室，调度室主任为办公室主任，具体负责突水事故紧急救援调度任务。下设应急救援领导小组、抢险救灾小组、后勤保障小组、善后处理小组等组织机构，协同处理突发事故。
2.2组织机构及职责 2.2.1 应急组织
矿成立应急救援领导小组，矿长任组长，生产矿长、机电矿长、总工程师、任副组长，各专业科室负责人为成员，下设办公室在调度室，调度室主任为办公室主任，具体负责突水事故紧急救援调度任务。2、2.2 职责
① 应急救援领导小组
应急救援领导小组是整个应急救援系统的中心，主要负责指挥、协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持；必要时迅速召集各应急机构和有关部门的高级人员到应急中心，实施场外应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援，保证救援行动快速、有序、有效地进行。
② 抢险救灾小组
由机电、综合工区等专业人员等组成。其重要职责是尽可能、尽快地控制并消除事故，营救受害及被困人员，恢复现场秩序，减少灾害程度。
③ 后勤保障小组
主要负责应急救援所需的各种设施、设备、物资以及生活、医药等用品的后勤保障，保证事故状态下紧急救援工作。
④ 善后处理小组
主要对事故后的灾害情况进行善后处理，消除事故影响，恢复生产秩序。
3、预防与预警 3.1 危险源监控
3.1.1 根据地质科水文地质监测资料，加强对9#轨运上山出水点及泵房涌水量观察，发现涌水量异常增多，立即汇报调度室及技术科，落实水量变化原因，采区应急救援措施。
3.1.2 加强暴雨天气水文地质观察，观测水平涌水量变化情况，发现涌水量 异常增多，立即汇报调度室及技术科，落实水量变化原因。
31.3 雨季期间，及时维修水泵、排水管路、电控设备，保证排水系统设备完好，工作正常。
3.1.4雨季期间，各专业加强防洪预案的学习，并对重点岗位人员进行培训，模拟突水状态下的水泵操作顺序及水仓调节门控制顺序、供电负荷控制顺序，使岗位司机抗灾应变能力得到提高。
3.2 预警和行动
3.2.1 技术科每天对矿井水平涌水量进行预报，对水量变化较大提出预警提示，提醒办公室及机电科注意防洪抗灾。
3.2.2 机电工区根据技术科水量预报情况，对主井泵房启动相应的警戒等级，随时准备防洪救灾。
第三部分 灾害天气停产撤人预案
一、灾害天气撤人信息
有下列情况之一，要立即紧急启动停产撤人预案，并向矿主要领导汇报，根据安排做好各项协调工作，在1小时内向华源公司调度室汇报，且做好记录。（1）调度室接到上级停产撤人通知；（2）本地连续降雨50mm及以上时；
（3）矿井巡查人员发现井田北老斜井及采空区有漏水现象且周围有水源。（4）气象预报为“雷电橙色预警信号”天气，有造成矿井总停电危险时；为“冰雹橙色预警信号”天气，有造成矿井总停电危险时，矿井停产、撤人；为“霜冻橙色预警信号”天气，供电线路已出现冰凌，有造成架线倒架、折断线路致使矿井总停电危险时；为“暴雨、暴雪、大风、雷电、冰雹、大雾等红色预警信号”天气时。
二、应急处臵原则
按照由深到浅、由远到近、先急后缓、合理有序的原则，组织撤人，然后按照程序下达调度命令。
三、应急处臵组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工
（一）成立应急处臵领导小组，矿长、书记为组长（组长不在家时由生产矿长代行组长职权），生产矿长、总工程师、各分管副矿长为副组长，成员由各专业副总及单位主管负责人组成，指令各单位执行撤人任务。
（二）组成单位：全矿井下各单位、调度室、办公室、各业务科室、综合工区、回采工区、安监处、保卫科等部门。
（三）各部门职责分工：
1、矿长
指挥部总指挥，根据情况和总工程师的意见作出决定。命令撤离人员，命令各单位执行各项应急任务。
2、调度室
（1）调度值班员接到危险报告或者上级撤人命令后，立即启动应急预案，命令井下撤人，利用组呼、群呼将通知下达到各单位值班人员和井下各地点，并记录齐全撤人全过程。
（2）通知综合工区停止放煤，开启各段皮带，尽最大能力运人，确保皮带正常运转，并通知安监处和有关科室等部门维护秩序，杜绝人员拥挤，防止踩塌人员。
（3）按规定程序汇报矿值班领导、矿长、总工程师、其他领导及有关单位，根据矿长指示向华源公司调度室汇报。
（4）按领导指示，做好各项命令下达和信息反馈。
（5）撤人通知下达后15分钟之内，调度室查问各单位、地点是否已经撤人，并督促人员撤离。
3、总工程师：立即赶赴调度室协助矿长指挥抢救事故。
4、副矿长：立即赶赴调度室听候命令。
5、指挥部设立5个工作组：
（1）险情分析组 办公地点在调度会议室 组长：陈明等 副组长：葛金福 成员：技术科、机电科等单位人员组成，险情发生时，及时分析查清溃水地点、溃水有可能下泻的路线、水量大小、威胁程度，为指挥部进行抢险决策提供依据，地质科负责提供所需要的图纸。（2）井下抢险组办公地点在调度主任室
组长：唐隽 副组长：代义泉、李灿刚、王兆帧
成员：调度室、技术科、通防科、机电科、回采工区、综合工区等有关人员。负责指挥井下维持撤人秩序，做到有条不紊。
综合工区：负责井下和地面有关通讯系统畅通，不得将电话串设。各采掘工作面、泵房、车房等固定场所必须由专人负责接听电话，其距离电话不得大于20米。
各地点跟班人员或班组长、安监员带领本单位施工人员进行有组织的撤离，防止人员拥挤踩踏。
（3）机电抢险组办公地点在机电科办公室 组长：王东升 副组长：王兆帧
成员：于水，高慎全、李慎然、王成文、吴杞兵及机电工区等有关人员。机电工区负责各水平泵房设备联合运转，并且对有绞车的上下山立即进行停电。
机电工区负责地面井下各个变电所的正常供电，确保地面风机设备运转正常。机电科负责设备的供给工作。
（4）地面抢险及物资供应组 办公地点在供应站办公室 组长：娄元彪、副组长：朱德水、陈向东、王佩利 成员：矿办公室、供应站及矿各单位地面防洪人员。
安监处、技术科负责对生态园及井田北边界的老井口、裂隙及其他地面的巡查，及早查清下漏地点。
矿办公室负责地面各种车辆的调度，保证防洪抢险物资运输。供应站负责地面防洪抢险物资的储备、物资的装卸。调度室负责抗灾抢险物资的调度。供应站负责抗灾抢险物资的供给。
各单位地面防洪人员负责对地面渗漏地点用黄泥袋进行封堵。综合工区负责地面电话通讯系统畅通。
井口考勤室：负责提供升井人员的校对工作，并每30分钟向指挥部汇报一次人员升井情况。
安监处：负责人员撤离途中秩序维护，保证尽快升井，负责井上人数清点和校对，每30分钟向指挥部汇报一次人员升井情况。
保卫科：在皮带井口、来宾澡堂和职工澡堂附近设立警戒区域维持秩序，并进行封闭控制。并在井口至矿医务室沿途设立警戒，建立绿色通道。
6、防洪领导小组成员，未接到任务的要在调度室待命。
7、在井下的矿领导和科室人员，协助安监处在各行人路线维持秩序，在地面的领导赴调度室待命。
8、其它部门：各有关单位和人员迅速按领导小组下达的命令完成自己的任务，确保通讯、车辆畅通无阻。
四、撤人程序及路线
启动应急处臵方案后，按照下列顺序通知各地点撤人：（1）按照先急后缓的原则，先撤离灾害地点附近的人员。（2）按照由深及浅的原则
9#；0905回风顺槽→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。（3）按照由远及近的原则
1603工作面→1603回风顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→主斜井→地面。
1603工作面→1603回风顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→ 9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。
1603工作面→1603运输顺槽→16#运输上山→16#运输反上山→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。
1603工作面→1603运输顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→ 9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。
五、信息反馈
矿调度室负责在接到撤人通知后，20分钟内将何时接到撤人通知、通知下达情况、矿启动应急预案和当地灾害情况，电话汇报到华源公司调度室。
根据应急预案各单位认真贯彻学习，确保矿井及人身安全。
2010年5月26日
内蒙古裕兴矿业公司
第三篇：煤矿“雨季三防”应急预案
“雨季三防”应急预案
一、总则
1、编制目的
为做好我矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全，集体财产不受损失及矿井的安全运行，制定本预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突法公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象
矿全体人员、工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统、各科室的地面设施等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。总 指 挥： 王志江
副总指挥： 徐翠平
邱续发
王幸荣
李宏文
李进军
徐开红 成员：各科室、连队负责人 防汛办公室主任：徐开红（兼）
办公室设在矿调度室
电话：0356—5887728
2、职责
指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确的指定出救灾实施方案。
总指挥：全面负责防汛应急处置的组织救援工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员单位：服从总指挥、副总指挥的命令，完成好交办的各项工作任务。具体为：
（1）调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现成的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向临近矿山救护对的求救联络。组织事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。参加对事故的调查和责任追究。
（2）生产技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。
（3）安监科：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。
（4）供应科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报矿调度室。
（5）通风科：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。
（6）采掘队：负责组织井下水仓及排水沟和矸石山系的防排水工作。
（7）办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。
（8）监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。
（10）保卫科：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地的治安。
（11）后勤科：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。
（12）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，生产矿长负责组织制定抢救方案和现场抢险工作。
四、预防预警及救援
1、预防预警准备
A、每年公历4月初，成立“三防”领导机构，明确职责。落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前将各项工作准备就绪。
B、下中到大雨时，应停止明槽段施工，搬出所有工地人员；下大到暴雨时，应停止井口的施工和生产，搬出人员；密切关注山洪威胁的建筑物和状况，下暴雨时应撤出建筑物内的人员。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向上级公司调度中心汇报。
C、调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；安监科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度室汇报。矿调度室负责按时向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，依据高煤销字[2011]199号文件的相关规定，报送时间定为每月的3、13、23号（特殊情况及时汇报），报送信息资料统一。
2、险情等级划分
（1）一般险情，调度室组织相关成员到现场查看，并制定整改和防范措施。
（2）较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室通知调度值班领导、总工程师，根据调度值班领导指令调集队伍进行抢险和救灾。
（3）重大险情，影响正常生产或经营以及职工生命安全时，调度室要按重大事故通知上级公司调室中心，并安排相关单位和人员及时到调度室待命。
3、发生较大或重大险情是的救援程序（1）接警和应急启动
发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——调度室——值班矿长——总工程师、矿长”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。
（2）救援行动
A、调度室接到总指挥命令后，按照矿应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。
B、指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，开展抢险救灾工作。
C、抢险指挥中心要根据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度，巷道破坏和通风情况。
D、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况即对受伤、受困人员进行抢救。
E、医务人员组成的医疗组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。
F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员撤离后，有关科室成立调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。
五、恢复正常状态的原则和程序
1、恢复正常状态的原则
（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
（2）保证安全原则。抢救救援结束后，对事故现场进行侦查，并消除会控制可能造成再次事故会诱发其他事故隐患。
（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。
3、后期处置
（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内制定防范措施。
（2）组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
六、应急保障系统
1、人力资源保障
应急由抢救指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救援队伍，保证预案的有效实施。
2、通讯（信息）保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的畅通，保证预案的及时启动。
3、抢险救援物资的保障
后勤部门应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。
4、资金保障
财务科应备有应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。
5、演习
雨季“三防”应急抢险演习由安全矿长负责组织安监、生产、通风、供应、保卫、后勤等部门共同实施。
七、预案的培训与演练
1、安监科应将应急预案纳入培训计划。
2、保卫科要根据应急预案进行演习。
3、安监科负责监督进行防汛应急预案演习。
八、附则
1、预案管理与更新
矿调度室附则该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，有调度中心发布命令启动应急预案，办公室、生产科、安监科、机电科、通风科、供应科、监控室、保卫科、后勤科等相关部门负责协助实施。
2、奖励与责任追究 在预案的实施过程中相关科室格尽职守，工作做的扎实到位，为发生任何事故，则对相关科室进行奖励；若在预案实施期间，由于某些科室工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则追究相关科室领导的责任。
3、预案备案
雨季“三防”应急预案在上级公司及地方政府部门进行备案。
4、预案实施时间
本预案自4月1日起实施至10月1日结束。
第四篇：煤矿·雨季三防应急预案
雨季“三防”应急预案
神木县大砭窑气化煤有限公司
二Ｏ一三年
雨季“三防”应急预案
一、总则
1、编制目的
为做好煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象
全体人员，煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在调度中心。
总 指 挥：总工程师
副总指挥：生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长。成员单位：调度中心、生产技术部、安全监察部、机电供应部、煤矿采掘队、监控室、后勤部、医务室。
主 任：调度中心主任
2、职责
指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。
总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：
﹙1﹚调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况
及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。
﹙2﹚生产技术部：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。
﹙3﹚安全监察部：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。
﹙4﹚机电供应部：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。
﹙5﹚煤矿采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。
﹙6﹚监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。
﹙7﹚后勤部：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物
“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要, 做到专库专放。
（8）医务室：负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。
（9）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。
四、预防预警及救援
1、预防预警准备
每年公历4月初，各单位成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司调度中心汇报。
调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，报送时间为每月的3、13、23号（特殊情况及时汇报），报送信息资料统一用A4纸打印。
2、险情等级划分
﹙1﹚一般险情，调度中心通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。
﹙2﹚较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。
﹙3﹚重大险情，影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时，调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度中心待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。
3、发生较大或重大险情时的救援程序（1）接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——公司调度中心——应急抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后，立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。（2）救援行动。
A、调度中心接到总指挥命令后，按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。
B、指挥部成员到达调度中心后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，协助事故单位开展抢险救灾工作。
C、抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。
D、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
E、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。
F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回公司。由公司有关部室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。
五、恢复正常状态的原则和程序
1、恢复正常状态的原则
（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。
3、后期处置
（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
（2）公司组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
六、应急保障系统
1、人力资源保障
应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。
2、通讯（信息）保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的
及时启动。
3、抢险救援物资的保障
后勤部应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：水泵：10台；大口径水泵：5台；各种水管：1000米；胶皮管：1000米；铁锹：100把；铁丝：300公斤；沙袋：1000个；装载机、挖掘机、工程车随时待命。
4、资金保障
各单位备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。
5、演习
雨季“三防”应急抢险演习由各单位保卫科负责组织实施，并将相关资料上报公司调度中心及公司安全监察部。
七、预案的培训与演练
1、公司安全监察部应将防汛应急预案纳入培训计划。
2、各单位保卫科要根据防汛应急预案进行演习。
3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。
八、附则
1、预案管理与更新
公司调度中心负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，公司生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。
2、奖励与责任追究
在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。
3、预案备案
雨季“三防”应急预案在各单位资料室进行备案。
4、预案实施时间
本预案自4月1日起实施至10月1日结束。
第五篇：煤矿雨季三防应急预案
一、总则 煤业化工有限公司煤矿
雨 季 “ 三 防 ”
应 急 预 案
二〇一一年四月份
1、编制目的
为了做好矿区防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产安全生产，制定本预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《自治区防洪应急预案编制大纲》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于我矿由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全的原则。
二、矿区概况
1、自然地理
潘津煤矿位于新疆伊宁县潘津乡西北12Km处，行政区划属潘津乡管辖。地理坐标为：东经81°22′～81°23′，北纬44°03′40″～44°04′20″。井田东西长1.335Km，南北宽1.23㎞，面积约为1.667㎞²，矿井有简易公路与218国道相连，向东南20Km可达伊宁市。
2、水文
本区位于伊宁盆地北缘，东部以中低山为主，西部以中低山～低山丘陵为主，西邻库勒萨依沟。地势北高南低，东高西低。区内大小沟谷较发育，由东向西分别有三条冲沟，其中库勒萨依沟为最大冲沟，多呈近南北向展布，均为干沟，多为季节性泄洪通道。
3、防汛形势分析
根据《可研报告》显示，该地区年降水量为428.10mm，但为季节性降水。区内无常年流动的地表水流，但大气降水、融雪水可形成暂时性地表水流补给地下水，由于区内地势均有起伏，不利于地表水的汇集和形成，地下水与地表水之间水力联系不密切。
4、洪涝风险分析
库勒萨依沟为季节性河流，主要水源为大气降水和天山融雪。每年10月～11月开始降雪，3—4月为融雪汛期，6—9月为降雨汛期。地势北高南低，东高西低，不利于水的集聚。
5、洪涝防御体系
西邻库勒萨依沟为季节性泄洪通道。
6、重点防护对象
井口、矿工业广场、办公区、地面炸药库、地面塌陷区、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统等。
三、组织机构及职责
1、指挥机构
设立防汛工作指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。
总 指 挥：矿长﹙总经理﹚
副总指挥：总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、副总工程师
成员单位：调度室、安检科、工程技术科、机电科、保卫科、后勤队、综合办、机运队、掘进队
指挥部下设办公室，办公室设在矿调度室，办公室主任由调度室主任（兼）。办公室电话：0999---7889939
2、成员单位职责
﹙1﹚调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关 “三防”工作的汇报。
﹙2﹚工程技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，编发“三防”简报，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责“三防”工程资金计划的安排工作。﹙3﹚安检科：负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。要求5月底以前地面排水沟必须清理一遍。井口及井下通风巷道积水检查工作。
﹙4﹚掘进队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖。
﹙5﹚机电科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备，排水设备要进行效率测定并保证排
水系统能满负荷运行。各种测试结果要及时上报矿“三防”办公室。﹙6﹚保卫科：负责全矿汛期的治安保卫工作，保证汛期设施免遭盗窃和破坏。
﹙7﹚后勤队：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。
﹙8﹚综合办：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。
﹙9﹚调度室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。
﹙10﹚供销部：负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能保证抢险需要, 并在5月10号前做到专库专放。
3、机构职责
总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。
成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。
四、预防与预警
1、预防预警信息
调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；工程技术科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向矿调度室进行汇报；工程技术科负责向调度室报送相关信息，并负责向集团公司
报送相关信息，报送信息资料统一用A4纸打印。
2、预警级别划分
根据矿区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第Ⅰ级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报调度室及工程技术科。第Ⅱ级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构组长的指令做好各自的工作。
3、预防预警行动 ﹙1﹚
预防预警准备
4月底，矿恢复并成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向矿调度室汇报，对检查情况采用简报形式向上进行通报。﹙2﹚防洪预警行动
矿编制的三防应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习；启动Ⅱ级预案由抢险救灾指挥部负责实施，预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责，需经三防指挥部副总指挥签字确认；启动Ⅰ级预案由三防办公室指挥部总指挥负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。
4、主要防御方案
当险情发生后，各单位要及时汇报调度室，调度室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员：
﹙1﹚一般险情，调度室通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。
﹙2﹚较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室要通知值班矿领导和矿总工程师及“三防”办公室，根据矿总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。
﹙3﹚重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，调度室要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。救灾指挥部地点设在矿调度会议室。
5、其它保障措施
﹙1﹚根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办公和措施，汛前进行雨季“三防”演习。﹙2﹚加强对地表塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填。﹙3﹚备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的及时供应。
﹙4﹚汛期每天通过电台、电话、网络与气象局联系，随时收集水情和气象信息，并随时向地区防汛办了解汛情，发现有特殊情况时，及时采取有效防范措施，把工作做到洪水来临之前，避免水灾事故发生。
五、汇报程序和制度：
1、汇报程序：
事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——应急抢险指挥部——向上级公司调度室汇报
2、汇报制度：
（1）主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发生灾害事故时，发灾地点必须向调度室汇报，简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。
（2）快速反应原则。接到事故通知后，有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。
（3）迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。
（4）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大。
（5）主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。
（6）煤矿行政领导负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令，对执行命令不力的，三防指挥部有权作出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。
六、应急保障系统
1、人力资源保障
应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，保证预案的有效实施。
2、通讯（信息）保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。
3、抢险救援物资的保障
矿供应科应储备有三防事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。、资金保障
矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。
5、演习
雨季三防应急抢险演习由矿调度室负责组织实施，并将相关资料在调度室及工程技术科存档。
七、恢复正常状态的原则和程序
1、恢复正常状态的原则
（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束，并向集团公司救援指挥部汇报。
3、后期处置
（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
（2）矿业公司组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
八、预案的培训与演练
1、安检科应将防汛应急预案纳入培训计划。2、调度室要根据防汛应急预案进行演习。
3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。
九、附则
1、预案管理与更新
安检科负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当矿区
有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，工程技术科、调度室、安检科等部门负责协调组织各相关单位实施。
2、奖励与责任追究
在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位，未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。
3、预案备案
雨季三防应急预案在矿资料室进行备案。、预案实施时间：本预案自5月1日起实施至10月1日结束
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