写自己居住的城市的作文

第一篇：写自己居住的城市的作文

写自己居住的城市的作文

小城市

不很繁华的小城市，不很衰败的小城市。

——题记

我生活在一个小城市。它不是北京，因为它不够繁华；它不是苏州，因为它不够漂亮。

小城市，有不很高却密密麻麻的楼房，挡住阳光，投下一片矮矮的连绵的阴影。

小城市，有漫漫无际的黑夜，有一颗最亮的星星，偶尔没有月亮。

小城市，没有太过闪烁的霓虹灯，夜晚有点寂寞。然而有千家万户的灯火温暖，不知是在等待着准。

小城市，不会四季都温暖如舂。夏天很热，需要不停地喝水；冬天有点儿冷，穿着厚厚的棉衣还会喊凉。

小城市，没有很多宽阔的大马路，却有来来往往的车辆。有本地的，他们急着归家；有外地的，他们载着疲倦奔向远方。

离开小城市的人，有的回来了，有的却永远离开了。他们站在另一个城市里，看那里的落日，随着那座城市一起悲喜沉浮。他们会想起这里吗？

小城市笑意吟吟地站着，它不说话。它的血管每年涌进无数新鲜的血液，也有无数衰老的细胞随着新陈代谢离开。小城市每一天都是新的，路边的一棵草，天上的一朵云，看起来是美美的。它不浪漫，它特别现实。每天有人带着好奇走进来，也有人带着悔恨离开；每天有喜庆的婚礼举行，也有悲戚的葬礼存在。

有的时候会发生不大不小的车祸，我被撞过四次，每次都咬咬嘴唇站起来走掉，有一次脸上留下一块大大的疤痕，吓得不敢出门。小城市是沉默的，不论发生了什么它都藏于心中。

有一段街道上有一家CD店，音乐开得震耳欲聋。我听过最好听的歌是《绣花》，有一天CD店把它渲染到马路上。我就站在那里听，感觉到小城市在和着旋律摇摆。

可是，我知道，有一天我会离开小城市，纵然我爱它。它会不会寂寞呢？

也许我去欧洲，也许我会去澳洲。它们都不会是这座小城市。

小城市，等我回来，你会变吗？

小城市，要等我回来，和你一起晒太阳。

小城市，我会回来，和你肩并肩听歌。

小城市，我爱你，因为你是我最爱的小城市。

第二篇：居住证明怎么写

居住证明怎么写

居住证明

兹证明我辖区居民________,现居住____________(街,路)_____号_____栋____单元____室.特此证明!

XXXX社区居委会

年月日

兹证明**同志为我单位员工，现居住于**地，特此证明。

证明人：

单位：

日期：

所需条件和资料

条件：户口在本社区且实际居住在本社区的居民

提供的材料：

1)户口簿;

2)身份证;

3)暂住证原件与复印件。

二、本部门工作步骤

1)申请人到社区服务站提出申请;

2)服务站工作人员接收居民提出的申请，并指导居民填报登记记录，审核后出具居住证明、并进行登记，办妥后交给申办人;

3)对情况不明、难以核实的事项，让申请人联系96156平台指定专业中介机构进行有偿核实，凭核实报告开具居住证明。

三、涉及到的表单

序号需要提供表单名称

1《社区居民居住证明登记表》

四、基础数据项目

社区姓名身份证号家庭住址、五、依据政策法规

《北京市民政局、北京市公安局关于规范社区居民委员会、村民委员会印章管理工作的意见》(京民基发429号)：第二条第二项“社区居民委会为辖区居民出具证明用章范围：

1、居民居住证明。

2、居民是否健在和在家正常死亡证明。

3、居民申请城市最低生活保障、抚恤金、残疾保障金、子女助学金和减免学杂费等手续的证明。

4、其它相关证明：独生子女、养犬、政审等。若超出上述规定范围且在街道办事处权限范围内的，社区居委会应向街道办事处(乡镇人民政府)请示，批准后使用印章”。

2.事项名称：社区开具居住证明

服务对象：

1、户籍在本辖区且居住在本辖区的;

2、户籍不在本辖区但与本辖区居民有租赁合同且确实居住在本辖区的办理依据：

收费标准：本项目不收费

办理时限：手续齐全即可办理

办理机构：手续齐全方可办理

办公地址：各社区居委会

乘车路线：8................联系电话：无

所需材料：户口本、身份证、暂住证、房屋租赁合同

备注：

办理程序：所需材料拿全后，经了解确实居住在本辖区，给予出具证明并盖章近年来全国范围内的大趋势是，以具有合法固定住所作为落户的基本条件，逐步放宽城市户口的迁移限制。

不过在这个过程中，类似北京、上海这样的特大城市近乎必然地陷入政策悖论难以自拔：一方面，实现经济与社会协调发展，需要对二元结构进行改革;另一方面，一旦户籍制度有所松动，户口“含金量”越高的地区，越可能面临外来人口蜂拥而入。摆脱这一两难困境绝非易事，因为除了考虑外来人口的强烈需求，还需要考虑以城市居民的变革意愿。从目前的情况来看，阻碍户籍统一管理的障碍，主要来自地方政府对本地居民大量失业以及公共财政入不敷出的顾虑。

风物长宜放眼量。理论与实践已经证明，通过限制外来人口进入以维护本地居民就业、压缩公共支出的做法，终究会因劳动力市场不完善而损及经济持续向上，就业岗位以及财税收入亦将因此增长乏力。这就好比各个独立经济体之间，全球化固然带出种种冲击，但是利弊权衡之下，封闭的、静态的、低水平的稳定，终究还是让位于开放的、动态的、高水平的稳定。

第三篇：宝鸡市城市居住物业管理办法

    【法规标题】宝鸡市城市居住物业管理办法 【颁布单位】陕西省宝鸡市人民政府 【发文字号】令2000年第25号 【颁布时间】2000-9-26 宝鸡市城市居住物业管理办法

陕西省宝鸡市人民政府

宝鸡市城市居住物业管理办法 宝鸡市人民政府令第25号

《宝鸡市城市居住物业管理办法》已经市人民政府二000年第五次常务会议审议通过，现予以发布施行。市长 吴登昌

二000年九月二十六日 第一章 总则

第一条 为加强和规范城市居住物业管理，保障居住房屋和公用设施的正常使用，维护业主、使用人和物业管理企业的合法权益，创造良好的居住环境，根据《陕西省城市居住区物业管理条例》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内城市居住物业管理。

第三条 本办法所称居住物业（以下简称物业），是指已建成投入使用的各类住宅小区、住宅组团、住宅及其相关的公用设施、设备和场地。

本办法所称物业管理，是指物业管理企业受物业所有人或使用人委托，依据物业管理委托合同约定，对物业进行维护、维缮和整治、服务，或其他物业管理组织对其出售（出租）的居住物业进行管理的活动。

本办法所称业主，是指物业的所有人。

本办法所称使用人，是指物业的自用人、承租人、借用人或其他实际使用人。本办法所称其他物业管理组织，是指居住物业出售（出租）人为了对自己已出售（出租）的居住物业进行前期物业管理所成立的内设物业管理机构。

第四条 物业管理实行业主自治管理与物业管理企业专业管理服务相结合的原则。

第五条 各级人民政府和公有住房出售单位应当对不符合物业管理条件的居住区进行治理，完善市政、公用和生活服务设施，使其达到实施物业管理的条件。第六条 市、县房产管理部门是本行政区域内物业管理的行政主管部门，对辖区内的物业管理活动进行监督管理。其他有关行政管理部门按照各自的职责，协同作好有关工作。第七条 各级人民政府应鼓励物业管理逐步向社会化、专业化、市场化发展，提高物业管理水平。第二章 业主自治管理

第八条 业主依照办法规定享有对物业管理的权利，并履行相应的义务。业主的权利：

（一）参加业主大会，行使对物业管理的决定权；

（二）享有选举和被选举为业主委员会委员的权利；

（三）监督业主委员会的工作；

（四）享有与交纳物业管理服务费相符的服务；

（五）监督物业管理企业管理服务活动；

（六）法律、法规规定的其他权利。业主的义务：

（一）执行业主大会和业主委员会的决定：

（二）遵守业主公约和业主委员会章程：

（三）遵守物业管理制度；

（四）交纳物业管理服务费和维修基金；

（五）法律、法规规定的其他义务。

第九条 业主委员会是代表全体业主和维护业主合法权益的自治组织。

一个物业管理区域成立一个业主委员会。除新建住宅小区外，物业管理区域由市、县物业管理行政主管部门划定。

第十条 物业综合验收合格，且住户人住达百分之五十以上的，开发建设单位应及时告物业管理行政主管部门，物业管理行政主管部门应会同开发建设单位召开第一次业主大会或业主代表大会，选举产生业主委员会。

第十一条 业主大会由全体业主组成。业主人数较多的，可推选业主代表，组成业主代表大会。业主大会或业主代表大会第年至少召开一次。经有五分之一以上的业主代表提议，可以召开业主大会或业主代表大会。

第十二条 召开业主大会或为主代表大会，应当有三分之二以上的业主或业主代表出席。业主大会或为业主代表大会的决定，应当经过出席会议的业主或业主代表的过半数表决通过。决定通过应当予以公布。

业主或业主代表可以书面委托他人出席业主大会或业主代表大会。第十三条 业主大会或业主代表大会行使下列职权：

（一）选举、撤换业主委员会委员；

（二）通过或修改业主委员会章程或业主公约；

（三）听取和审议业主委员会的工作报告和财务报告；

（四）决定物业管理委托合同的订立、变更或者解除；

（五）决定维修基金的续筹、使用的管理；

（六）改变或撤销业主委员会不适当的决定；

（七）决定物业管理的其他重大事项。

第十四条 业主委员会从业主中选举产生，由五至九人组成。业主委员会主任、副主任由业主委员会委员中选举产生。

业主委员会委员由思想素质好、热心公益事业、责任心强、办事公道、遵纪守法、有一定组织能力和工作时间的成年人担任。

第十五条 业主委员会会议由主任定期召集。召开会议必须有过半数委员出席，作出的决定必须超过全体委员半数以上通过。三分之一以上委员提议，应当召开业主委员会会议。业主委员会作出的决定应当公布。

第十六条 业主委员会自选举产生之日起十五日内，应到所在地的物业管理行政主管部门办理登记。

第十七条业主委员会履行下列职责：

（一）筹备、召集和主持业主大会或业主代表大会；

（二）起草业主委员会章程或业主公约；

（三）执行业主大会或者业主代表大会的决定；

（四）采用招投标或其他方式，聘用物业管理企业。订立、变更或解除物业管理委托合同；

（五）审议物业管理企业提出的管理工作计划、财务预、决算；

（六）监督物业管理企业的物业管理工作；

（七）监督管理用房、经营用房、共用部位、共用设施设备、场地的合理使用；

（八）负责物业共用部位、共用设施设备维修基金的筹集、使用和管理；

（九）调解物业使和纠纷：

（十）业主大会或业主代表大会赋予的其他职责。业主委员会不得从事经营活动。

业主委员会活动经费，经业主大会或者业主代表大会审核通过，由全体业主分担。业主委员会因履行职责引起的民事责任由全体业主共同承担。第十八条 住宅小区的物业管理逐步实行招标选择物业管理企业，招标在物业管理行政主管部门监督指导下，由业主委员会组织实施。

住宅小区的物业管理企业后，应报物业管理行政主管部门备案。第十九条 业主委员要认真执行业主大会或业主代表大会通过的决议，接受业主的监督，严格履行物业管理委托合同。第二十条 业主委员会章程、业主公约和业主代表大会或业主委员会的各项决议，对住宅区全体业主（包括业主委员会成立后人住的业主）、使用人具有同等约束力。业主转让或者出租物业时，对受让人或者承租人具有同等约束力。

业主委员会章程和业主公约、决议、决定不得与法律、法规相抵触。第二十一条 业主公约是由业主承诺的有关业主在住宅使用、物业维护及其管理方面权利义务的行为守则。

业主公约由物业管理行政主管部门统一制订示范文本，业主大会或业主代表大会可以根据本住宅区的实际情况进行修改、补充，报物业管理行政主管部门备案。第三章 物业管理服务 第二十二条 物业管理企业必须具有相应的资金、专业管理技术人员和固定的场所，依法向工商行政管理部门登记，领取营业执照并向县级以上物业管理行政主管部门提出资质申请，经审批，领取资质证书后，方可从事物业管理服务活动。单位内设的物业管理机构不得接受其他单位的委托，对外从事物业管理服务活动。

物业管理人员必须持有县级以上物业管理行政主管部门核发的岗全证书，持证上岗。第二十三条 居住区的物业管理，由业主委员会委托物业管理企业实施。居住区的物业管理办法（方案），应当报物业管理行政主管部门备案。

业主委员会应当代表全体业主与物业管理企业签订物业管理委托合同。物业管理委托合同应当包括下列主要内容：

（一）物业的基本情况；

（二）委托方和受托方的权利义务；

（三）物业管理服务事项和服务质量要求；

（四）物业管理基本服务费用的标准和收取办法；

（五）物业的养护与维修；

（六）合同的期限、变更和解除的约定；

（七）合同终止时，物业资料、财物的移交方式；

（八）违约责任及解决纠纷的途径；

（九）双方当事人约定的其他事项。

物业管理委托合同应当在生效之日起十五日内报物业管理行政主管部门备案。

第二十四条 物业管理服务应包括以下主要内容：

（一）共用部位、共用设施设备日常维护和管理；

（二）业主自用部位、自用设施设备的日常维修；

（三）绿化养护和保洁服务；

（四）保安服务；

（五）车辆进出、停放的管理；

（六）物业管理委托合同的约定的其他事项。第二十五条 物业管理企业的权利：

（一）依照有关法规、物业管理委托合同和业主公约制定区域性物业管理办法；

（二）依照的物业管理委托合同和有关规定收取管理服务费；

（三）制止违反物业管理规定的行为；

（四）要求业主委员会协助进行物业管理；

（五）选聘专业公司承担专项管理和维护业务；

（六）可以实行多种经营，以其收益补充管理经费。第二十六条 物业管理企业的义务：

（一）履行物业管理委托合同，依法经营；

（二）接受业主委员会和业主及使用人监督；

（三）提交业主委员会审议批准重大管理措施；

（四）接受物业管理行政主管部门监督指导；

（五）按照合同的约定向全体业主公布管理费用收支帐目；

（六）保证服务质量，提供优良的居住环境。

第二十七条 物业管理服务应当遵循公平、合理、质价相符的原则。

物业管理的基本服务费实行政府指导价。政府指导价由物业管理行政主管部门会同物价管理部门根据居住区类别、服务项目和内容，按业主拥有的房屋建筑面积核定，并予以公布。业主委员会和物业管理企业的参照政府指导价在委托合同中约定物业管理基本服务的价格。为业主、使用人提供基本服务项目以外的服务，价格由双方商定。

第二十八条 物业管理企业可以接受供水、供电、供气、供暖、通讯、有线电视、环卫等单位的委托，按规定标准向业主统一收取有关费用，委托收费的单位应向物业管理企业支付劳务费，但不得增加居民负担。

第二十九条 物业管理企业的服务项目和收费标准应当公布。

物业管理企业已按照本办法规定向业主、使用人收取物业管理服务费用的，其他作何单位和个人不得重复收取性质相同的费用。

未经业主委员会或者业主、使用人委托，物业管理企业自行提供服务而收取费用的，业主及使用人有权拒付。

第三十条 物业管理委托合同终止或者解除后，十五日内，物业管理企业应各向业主委员会办理下列事项，并报物业管理行政主管部门备案：

（一）结算物业管理服务费用；

（二）移交全部物业管理档案资料和有关帐务；

（三）移交物业管理用房、经营用房和设施、设备、场地。

物业管理企业在移交上述财物时，不得损坏、遗失、隐藏、销毁。

第三十一条 物业管理行政主管部门依法履行对物业管理企业和其他物业管理机构的监督管理职责，综合考核、评定物业管理水平和服务质量。

物业管理行政主管部门应当建立投诉受理制度，受理对违反本办法规定的行为的投诉。物业管理行政主管部门对投诉应当进行调查处理并将处理结果书面答复投诉人。第四章 前期物业管理

第三十二条 前期物业管理是指居住区房屋出售后至业主委员会成立前的物业管理。

前期物业管理按照“谁出售（出租），“谁管理”的原则，由开发建设单位或分有住房出售（出租）单位自行管理，也可委托物业管理企业进行管理。第三十三条 新建居住区竣工后，建设行政主管部门应当会同物业管理行政主管部门及其他有关部门进行综合验收。综合验收不合格的，不得投入使用，亦不能实施前期物业管理。第三十四条 新建住宅前期物业管理终止时，物业开发建设单位应当向业主委员会完整地移交物业，并向业主委员会或其指定的物业管理企业移交物业区域的规划图，竣工平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，地下管网竣工图等有关工程建设资料，移交物业综合验收档案、住宅使用说明书和住宅质量保证书。

第三十五条 物业开发建设单位向业主委员会移交物业时，应当同时移交按规划建设的管理用房和经营用房。业主委员会、物业管理企业不得将管理用房和经营用房出售或改作它用。

第三十六条 前期物业管理期间，不得使用共用部位、共用设施设备维修基金，不得转让住宅的共用部位、共和设施设备的所有权和使用权。

第三十七条 已建成投入使用而未形成住宅小区规模的住宅和按房改政策出售的住宅，由物业管理行政主管部门划定管理区域，制定治理主案，报同级人民政府批准后组织实施。在划定的管理区域内，任何单位和个人不得自建围墙等有碍物业管理的构筑物或设施。第三十八条 住宅区经治理改造后，物业管理行政主管部门验收合格的，由建设单位或售房单位向物业管理企业移交本办法第三十四条、第三十五条所列资料及房屋和设施设备。第三十九条 前期物业管理适用本办法有关物业管理服务范围、服务质量要示的规定。前期物业管理费用，由入住的业主或使用人按本办法第二十七条规定交纳，不足部分由建设单位承担。第四十条 开发建设单位或者公有住房出售单位应当提供必需的管理用房和经营用房，其费用列入开发建设成本，产权属全体业主共有。业主委员会应当将管理用房提供给物业管理企业有偿使用，经营用房由业主委员会委托物业管理企业经营，其收入用于物业共用部位。共用设施设备的日常维护和其他物业管理服务。

第四十一条 业主委员会成立后，应当及时委托物业管理企业进行物业管理。在同等条件下，应优先委托开发建设单位和公有住房出售单位委托的物业管理企业进行物业管理。第五章 物业的使用和维护

第四十二条 业主、使用人应当遵守法律、法规、规章和本办法的规定，受护物业区域内的公共建筑、共用部位、共用设施设备和相关场地。第四十三条 物业使用禁止下列行业：

（一）损坏房屋承重结构，破坏房屋外貌，擅自改变房屋用途；

（二）对房屋的内外承重墙、梁、柱、楼、板、阳台、天台、屋面、门厅、楼梯间、走郎、户外墙等进行违章凿、拆、搭占等。

（三）存放易燃、易爆、居毒、放射性等危险物品；

（四）利用房屋从事危害公共利益和侵害他人正当权益的活动；

（五）践踏、占用、损毁绿地、树木、园林和公共设施；

（六）占用通道等公用部位及场地，乱设集贸市场；

（七）乱倒乱堆垃圾、杂物；

（八）发生超出规定标准的噪音；

（九）排放有毒、有害等污染环境的物质；

（十）在建筑物、构筑物上乱张贴、乱涂写、乱刻画；

（十一）改变按规划建设的公共建筑、共用设施的使用性质；

（十二）法律、法规和规章及业主公约禁止的其他行为。第四十四条 业主或者使用人装修住宅，应当遵守家庭居室装饰装修的规定，事先告知物业管理企业，并按要求施工。物业管理企业应当对住宅楼进行指导和监督。

业主、使用人需要改变房屋用途的，应当在符合城市规划的前提下，征得相邻业主和业主委员会的书面同意，报物业管理行政主管部门批准。

第四十五条 住宅的共用部位、共用设施设备维修时，相邻业主、使用人应当予以配合。因相邻业主、使用人阻挠维修，造成其他业主、使用人财产损失的，责任人应当负责赔偿。

因物业维修、装修造成相关业主、使用人的自用部位、自用设施设备损坏或者其他财产损失的，责任应当负责赔偿。

第四十六条 任何单位和个人不得占用的物业管理区域内的道路、场地。因物业维修或者公共利益需要临时占用的，应当与业主委员会签订的合同、并在约定的期限内恢复原状。造成损失的，应当赔偿。

第四十七条 利用物业设置广告等经营性设施的，应当征得相关业主、使用人和业主委员会的书面同意，按有关规定办理审批手续；经批准的，应当与业主委员会签定合同，并支付设置费用。收取的费用于物业的日常维修和养护。

第四十八条 房屋的维修责任，按下列是规定划分：

（一）室内部分，由业主负责维修；

（二）房屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面、上下水管道、共用水箱、加压水泵、电梯、机电设备、共用天线和消防设施等房屋本体共用设施，由物业管理企业组织定期养护和维修，其费用从物业共用部位、共用设施设备维修基金中列支。

第四十九条 住宅区的道路、路灯、沟渠、池、井、绿化、娱乐场所、停车场、连廊、自行车房、（棚）等住宅区共用设施由物业管理企业统一管理维修和养护。管理维修和养护费用从管理服务中列支。

人为造成共用设施损坏的，由损坏者负责修复。造成损失的，应当赔偿。

第五十条 住宅区的水、电、燃气、暖气、通讯等管线的维修养护，由有关供水、供电、供气、供暖及通讯单位负责，维修养护费用按照有关行业管理规定执行。第六章 物业维修基金的使用和管理

第五十一条 根据国家规定，设立物业共用部位、共用设施设备维修基金（以简称维修基金）。第五十二条 维修基金按下列是规定交纳和提取：

（一）商品住宅出售时，多层住宅的购房者按购房款的2％交纳，&127;高层住宅的购房都按购房款的3％交纳；

（二）公有住宅出售时，购房者按购房款的2％交纳；

（三）公有住宅出售单位出售公有住宅时，多层住宅按不低于售房款的20％提取，高层住宅按不低于售房款的30％提取。

购房者交纳的维修基金，由售房单位提取。由售房单位代收。由售房单位提取和购房者缴纳的维修基金，不计入售房收入，归业主共有。

第五十三条 维修基金应当在银行专户存储、专款专用。

业主委员会成立前，交由物业管理行政主管部代管。业主委员会成立后。由物业管理行政主管部门交业主委员会管理并监督使用。业主委员会委员不竿侵占、挪用维修基金。

第五十四条 维修基金专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的中修、大修、更新和改造。

使用维修基金，由物业管理企业提出申请，经业主委员会书面同意，并报物业管理行政主管部门备案。

维修基金不敷使用时，由业主委员会按业主的住宅建筑面积向业主续筹。业主转让物业时，维修基金随物业所有权同时转让。

住宅因拆迁或者其他原因造成灭失的，绫结余的维修基金应当按业主个人交纳比例退还业主。第五十五条 维修基金的使用，应当建立使用计划报批管理制度、财务管理制度、审计监督制度和业主查询对账制度。第七章 奖励和惩罚

第五十六条 对居住物业管理成绩显著的住宅小区，由市、县人民政府授予“优秀物业管理小区”称号，并给予奖励。

第五十七条 物业管理企业违反本办法规定，有下列是行为之一的，由物业管理行政主管部门依照《陕西省城市居住区物业管理条例》第四十三条的规定，责令改正，给予警告；拒不改正的，处以五百元以上三千元以下罚款，并可降低资质等级：

（一）物业管理委托合同生效、终止、解除、未按规定报物业管理行政主管部门备案的；

（二）从业人员未持有物业管理行政主管部门核发的岗位证书上岗的。

第五十八条 物业管理企业违反本办法规定有下列行为之一的，由物业管理行政主管部门依照《陕西省城市居住区物业管理条例》第四十四条的规定，责令改正，给予警告，没收违法所得，并可处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以降低资质等级，直至吊销资质证书：

（一）未取得物业管理资质证书或者年检不合格从事物业管理服务的；

（二）擅自改变居住区内共用部位、共用设施设备使用性质的；

（三）物业管理委托合同终止或者解除后15日内，未向业主委员会移交或者损坏、隐匿、销毁应当移 资料、财物的；

（四）擅自占用、控掘居住区道路、场地的。

未取得或者已被吊销物业管理资质证书以及物业管理委托合同终止、解除后，非法占用物业管理用房、场地和物业管理资料、财物的，除按前款规定处罚外，物业管理行政主管部门可以做出责令限期移交的决定，拒不履行移交决定的，物业管理行政主管部门可以强制执行或者申请人民法院强制执行。

第五十九条 开发建设单位违反本办法规定有下列行为之一的，由物业管理行政主管部衣照《陕西省城市居住区物业管理条例》第四十五条的规定，责令改正，给予警告，并可处以三千元以上三万元以下的罚款：

（一）未承担前期物业管理责任的；

（二）出售住宅，未同时签订前期物业管理委托合同或者在同一居住区收取基本服务费不一致的；

（三）不承担未出售住宅的物业管理费的。

第六十条 开发建设单位建反本办法规定有下列行为之一的，由物业管理行政主管部门依照《陕西省城市居住区物业管理条例》第四十六条第一款的规定责令改正，给予警告，没收非法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款：

（一）居住区未经综合验收或者验收不合格实行前期物业管理的；

（二）前期物业管理期间使用维修基金或者将管理用房转让、改作它用的。

前期物业管理委托合同终止后，未向业主委员会移交居住区管理用房和有关工程建设资料的，由物业管理行政主管部门依照《陕西省城市居住区物业管理条例》第四主条第二款的规定，责令改正，给予警告，没收违法所得，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。

第六十一条 业主、使用人违反本办法规定，损坏房屋承重结构、房屋外貌或者在外墙体开设、扩大门窗或者私自占用、损坏共用部位、共用设施设备、改变住宅用途的，由物业管理行政主管部门依照《陕西省城市居住区物业管理条例》第四十七条的规定，责令恢复原状、赔偿损失，并可处以五百元以上五千元以下的罚款。第六十二条 业主公约、业主委员会章程和业主大会或者业主代表大会、业主委员会做出的决定。违反法律、法规规定的，由物业管理行政主管部门依照《陕西省城市居住区物业管理条例》第四十八条第一款的规定，责令改正；并通告全体业主。

业主委员会违反本办法规定将物业管理用房转让或者改作它用的，由物业管理行政主管部门依照《陕西省城市居住区物业管理条例》第四十八条第二款的规定，责令改正，造成经济损失的，由责任人赔偿。

业主委员会成员违反本办法规定侵占、挪用维修基金的，应当返还；造成损失的，由现任人赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六十三条 当事人对物业管理行政主管部门的行处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不早请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。

对个人处以三千地以上、对单位处以三万元以上罚款和吊销资质证书处罚的，当事人有权要求举行听证。

第六十四条 违反本办法规定的其他行为，由有关行政主管部门按照各自职责和相关法律、法规的规定处罚．

第六十五条 拒绝、阻碍物业管理行政主管部门工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第八章 附则

第六十七条 非居住区写字楼、商住楼物业管理、参照本办法执行。第六十八条 本办法中有关的专业用语含义：

（一）自用部位是指一套住宅内的卧室、客厅、厨房、卫生间、阳台、天井、庭院以及室内墙面等部位；

（二）自用设施设务是指一套住宅内的门窗、卫生洁具和通向总管的供水、排水、供热、燃气管道、电线以及水、电、气户表等设备；

（三）共用部位是指住宅主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等），户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等；

（四）共用设施设备是指居住区内，全体业主共同拥有、使用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、锅炉、暖气、燃气管道、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设备和公益性文体设备和共设施设备使用的房屋等。

第六十九条 本办法实施中的具休应用问题由市房产管理部门负责解释。第七十条 本办自发布之日起施行。

第四篇：城市务工人员居住环境调查

城市务工人员居住环境调查

自改革开放以来，大量农民放弃耕农，进入城市务工，这就是所谓的农民工。至2012为止，我们已有2.6亿农民工。农民工问题一直是一个社会热点问题。所以，我们小组经过再三抉择，决定聚焦下沙的城市务工人员，针对其住宿环境展开了系列调查。

随着农民工数量的快速增长，在城市居住时间的增加，市民化意愿的增强，农民工住房问题正得到越来越多的重视。中国共产党第十八次全国代表大会上，26名农民工党员进入代表行列，第一次以群体形象出现在全国党代会上。而农民工问题，更是每年两会最为热点的话题之一。

利用这三周时间，我们走访了中天建设，德嘉建设等多个建筑工地。在我们的调查中，我们发现，杭州下沙建筑业集团都是较大规模的公司。其规章流程都比较严谨，工地的工人的住宿条件较好。

通过问卷和实地考察，我们发现，下沙的大型公司的工人住宿以简易房居多达到了87%之多，剩余13%则选择了工棚。并且都是由建筑单位免费提供。同时，我们对农民工住宿的人均面积做了调查，发下其选项大部分否集中在5平方米左右。我们将其与全国范围的农民工人均住宿面积做了比较，根据资料显示，2007 年农民工人均住房面积平均只有2.5平方米，其中最小的只有 2.15平方米，最大的也才 3.45平方米。90%的农民工没有自己独立的厨房和卫生间。从住房质量来看，农民工租借的住房大多是城市闲置老房和违章搭建房屋，因此建筑密度大、容积率高、通风采光条件不理想、户型设计落后。在居住环境方面，配套设施少，绿化面积小，公共卫生状况令人担忧，“脏、乱、差”现象突出，并存在消防隐患，大大低于城市居民的住房面积。

虽然政府对农民工购买电器在政策上做了补贴。但是，由于农民工流动性较大，而且，农民工手中的资金较少，简易房中的电器拥有率还是较低。这也在我们的问卷中体现了出来。其中电视机的拥有率达到了62.7%，电视也是农民工茶余饭后非常必要的精神娱乐和获取外界信息的重要媒介。令我们意想不到的一点是，空调和洗衣机拥有率分别达到了37.5%与29.3%，事实证明，随着近来农民工的收入大幅度提高，农民工的生活有了较大的改善。

下沙农民工选择租赁房屋居住和寄居亲友、宿舍、工棚的比例分别占 52%和 46%。在租赁房屋居住中，又以租赁私有房屋为主，占 37%；其次为租赁公有房屋，其比例也占 15%，选择其他居住类型的农民工很少，仅有 2%的务工人员购买了自己的住房。因此，目前下沙农民工基本没有自己的住房，租赁房屋居住和寄居亲友、宿舍、工棚的比例高达 98%，城市农民工居住上的临时性特征显著。

由于下沙农民工的简易房都是自行搭建，所以房屋采光情况较好。在我们的问卷中，选择主要集中在一般和较好选项。但是居住区的公共卫生却不令人满意。在我们的考察中发现，由于农民工普遍缺乏卫生意识，乱扔垃圾的情况较为明显，而且公共垃圾箱并不是每天都有专人清理。所以，尤其是在夏季，对卫生安全造成了较大的隐患。

农民工住房问题日渐成为一个焦点，如何改善农民工的住房问题更是成为各地政府的难题。不少地方的政府都提出给农民工给予政策倾斜。更有专家特别指出，以为农民工发放住房补贴，农民工群体中有巨大的房地产市场，提高对农民工的补贴，尤其是住房补贴，既可以满足农民工的住房需求，也有利于房地产市

场规范化运作。据国际统计局统计，我国目前有2.3亿农民工，如果每位农民工每年可以领取一万元的住房补贴，那么GDP就可增长2.3%。但在实际调查中，我们发现，90%的受访者对当地政府是否有一定的住房补贴选择了没有或者不清楚。

对于改善农民工住房问题，政府是一个不可缺失的因素。我们研究了关于农民工住房问题的政策后，也得出了一定的结论。涉及农民工住房的政策规定 ,一方面是一些地方陆续出台的针对农民工住房的有关政策 ,这类政策目前并不多;另一方面是关于农民工问题、和关于住房规定涉及的农民工住房问题的政策。从整体情况来看 ,关于农民工住房的相关政策具有以下几个特点和不足:

1、地方政府规定多 ,中央政府规定少 ,总体重视不够

至今为止 ,中央政府只是在经济政策中强调解决农民工的问题 ,但尚未出台关于农民工住房的专门政策规定。相反 ,由于农民工问题在城市发展建设中已经成为突出问题 ,近年来各地方政府陆续出台了一系列相关政策试图解决这一问题。如 ,2005年 《杭州市委市政府关于做好外来务工人员就业生活工作的若干意见》,2005 年 《重庆市国土房管局关于进城务工农民住房服务管理有关问题的通知》 等。尽管政府 ,特别是地方政府出台了针对农民工的住房解决办法 ,但是与实际对政策需求相比 ,还相差甚远。

2、以往出台的政策少 ,新近出台的政策多 ,尚不形成体系

从以上的分析可见 ,除了国家一般性住房保障政策出台于1990年代中后期以外 ,有关农民工住房的专门规定基本是近几年颁布的 ,包括 2007 年出台的国务院 《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。分析其原因 ,一是政府对农民工住房问题的认识不够 ,还没有将其纳入城市整体发展的高度考虑;二是随着城市化的快速发展 ,农民工在城市中的住房问题和生活问题日渐突出 ,逐渐引起各级政府的重视 ,相继纷纷出台相关的解决措施和办法。进城农民工的问题已经不仅仅是农民工自身的问题 ,是涉及城市居民和城市发展的重要问题 ,探讨建立农民工住房保障政策体系 ,实现 “以居管人”、“以居定人” 将是解决农民工问题的一个重要途径。

纵观全球，发达国家的一些先进经验或许能够给我们对建立和完善我国农民工住房保障制度有很大启迪。住房保障制度问题是政府社会政策的重要组成部分。美国、法国的住房法律都明确规定，居住权是公民权利的重要组成部分。保障公民的基本居住条件，是国家、政府职能的基本体现。在人口众多，经济发展不平衡的国家和地区，没有政府的管理、开发设计，解决住房问题是不现实的。特别是要有相应的管理机构、人才配置和财政资金投入，保障工作才可能持续、健康开展下去。当然，合理有效的政策性金融支持也是建立住房保障制度体系的重要内容。为解决类似于我国农民工这样的中低收入群体的城市住房问题，美国、日本、新加坡等国都建立了一套完备的融资保障机制。例如：美国政府直接出资成立了联邦住房局，为中低收入居民购房提供百分百的信用担保；它陆续建立了二级住房抵押金融机构，为确保住房建设稳定的资金来源提供了条件；它还相继推出了固定利率抵押贷款、浮动利率抵押贷款等，以适应不同层次购房者的信贷需求，并且多渠道提供融资优惠政策。在我国，包括农民工在内的中低收入者住房保障的金融支持明显不足，如税收上的优惠、抵押贷款等还未提上议事日程；住房保障制度没有纳入政府的公共财政体系，缺乏稳定的资金渠道等等。

农民工住房问题是城市化发展过程中必然出现的问题 ,其直接表现出的是住房问题 ,但反映出的是农民工与城市、农民工与城市居民之间利益协调等深

层次问题。所以 ,解决农民工的住房问题 ,是社会和谐，国家进步，人民富裕的必要基础。

农民工为我国的经济发展做出了巨大贡献，可是，由于城乡二元结构和目前尚不成熟的补贴制度等原因，农民工的社会地位一直得不到平等对待。不可否认的是，在这个2亿多农民工的国度中，解决农民工住房问题意义深远，关系到我国的城市化进程以及“三农问题”，不管是国家还是社会，都应高度重视，争取早日解决问题。再则，由于我们此次针对的是下沙有系统化管理的工地，得到的结果还是差强人意。

这次的农民工住房调查不仅让我学到一些和陌生人沟通的技巧，也拉近了我和真实社会的距离，拉近了和社会各阶层的距离。在这几天劳碌的日子中，我也深刻感到自己所学知识的不足，也期盼能更多的参加社会实践活动，让自己得到锻炼和提高。

第五篇：城市农民工的居住环境分析

进城农民工的居住环境分析

---------以广州市为例

问题提出

现阶段，我国正处于社会转型的特殊阶段，我国社会从农业社会向现代工业社会、从传统社会向现代社会、从封闭性的社会向开放性的社会变迁和发展，伴随着我国城市化快速发展，城市问题愈加凸显，例如住房问题，社会保障等问题的出现，其中农民工的居住环境问题已逐渐成为各个城市等待解决的问题，同时也成了社会各界人士的关注焦点。城市农民工流动人口持续增加，正逐步形成一个庞大的社会群体，对原有城市的经济发展、社会稳定等产生了至关重要。

广州市是我国重要的经济、贸易、会展、金融和航运中心，同时又是农民工流动的重要枢纽城市。由于广州市处于改革开放的前沿地，是农民工流动密集的城市，农民工的流入对广州市的经济水平的快速发展以及社会的稳定有着至关重要的作用。研究该城市农民工居住环境分析，具有重要的建设意义。基于这点，本人选取了城市农民工的居住环境分析作为自己的研究切入点，结合自己的专业知识，采取了参与观察和深入访谈等方式，以广州市为例，分析广州市农民工的居住环境的背景，在大城市的环境背景下农民工居住环境的特点、原因，通过对广州市农民工居住环境的分析，提出解决农民工居住环境问题的措施以及有关的建议，以改进城市农民工的居住环境条件从而促进城市的快速发展。对城市农民工居住环境进行分析。

研究目标：广州市是农民工人口流动的重要城市，随着农民工进城，城市人口增加、城市居住环境的拥挤等问题的凸显，农民工的居住环境问题已逐渐成为各个城市等待解决的问题，同时也成为了了社会各界人士的关注焦点。因此文本采取了参与观察和深入访谈等方式，以广州市为调查点，分析广州市农民工的居住环境的背景，在大城市的环境背景下农民工居住环境的特点、原因，通过对广州市农民工居住环境的分析，提出解决农民工居住环境问题的措施以及有关的建议，以改进城市农民工的居住环境条件从而促进城市的快速发展。

研究内容：本文通过对城市农民工居住环境分析的缘由，回顾相关文献研究，探讨这一研究的有关背景，分析城市农民工居住环境的特点，并简要分析影响农民工居住环境的有关因素，社会、政府对农民工居住环境的态度以及解决农民工居住环境问题的措施及相关意义。