桥梁施工防洪应急预案

第一篇：桥梁施工防洪应急预案

桥梁施工防洪应急预案

一、工程概况

本合同段为石城县琴江镇花园大桥新建工程，线路起讫里程为K0+000～K0+570，路线全长0.57Km，位于石城县内，起于G206国道K1816+390处，大桥跨越琴江河，终点与规划新建的滨江大道相接。桥为9孔30米连续空心箱梁桥，主桥面宽12.25米，人行道两侧宽均为2米，桥台采用薄壁桥台，桩接承台基础，桥墩为双柱墩，桩接承台基础。

二、工序的安排

我公司承建的该段工程，根据现场主桥的实际情况及防洪要求，优先安排该桥的中墩桩基、墩柱、盖梁的施工，并将河道流水通道偏移中墩施工位置，设置围堰等防护设施，预防河道流水渗漏进施工场地。施工至今桥的中墩所有工程均已完工。在桥台台身施工中，采取桥台边加高围堰，保证泄洪断面来保证泄洪安全。

三、针对本项目的特点采取如下的防洪措施

3.1合理疏通河道确保泄洪断面

桥中墩所有工程均已完成，在原河道上的便道，便桥及围堰工程在暴雨来临的季节，采用挖掘机全部清除干净，保证泄洪需要。3.2合理布置场地

全线所有桥梁的钢筋加工，均采用集中加工，选择在靠近河坝的河道西侧，加工成品或半成品运至现场；对桥梁施工的模板，也要根据抢险要求远离河边堆放。严禁在河道旁乱搭设临时棚等设施，以确保防洪抢险的及时。

3.3成立领导防汛组织机构及明确各自的职责 3.3.1、成立防汛组织机构 1成立汛期防洪救援领导小组 组长：胡有洪

副组长：廖新华王玉胜 组员：王晓鹰吴敦国

应急救援小组办公室设在安质部，联系电话：*** 2应急救援技术组 组长：吴墩国 副组长：王晓鹰 组员：王晓鹰刘盛平3应急救援后勤组 组长：黄建明 组员：许敏徐海军

3.3.2防洪救援领导小组职责 1 领导小组职责。在当地政府及有关部门的领导和指挥下，对花园大桥新建工程汛期出现险期及紧急情况组织抢险救援。

2领导小组办公室职责。负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。负责组织、指挥和协调各施工队的抢险工作。

3应急救援技术组。负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。4应急救援后勤组，负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。3.4物质与机械设备准备 进入雨季，适时收听气象预报，一旦收听到石城县境内发布暴雨预告，马上对河道进行全面的检查，清除所有堵塞河道的障碍及河道附近的所有物质，确保河道及抢险通道的畅通。并在施工的桥梁附近安排两台挖掘机、两台装载机（二十四小时待命），并准备一定数量的玻璃丝袋、麻袋、铁锹及一定数量的抢险工人，随时准备排洪及抢险，确保大雨、暴雨均无险情。

四、防洪应急预案 4.1目的和依据

为了预防暴雨所产生灾害，切实保护全体员工的身体健康和生命安全，维护生产和生活秩序，依据防汛要求，结合我项目部特点制定本应急预案。4.2成立“防风防洪应急预案”领导小组。详见3.3.1 4.3工作要求和职责

4.3.1 经理部防洪应急预案领导小组根据暴雨的情况，适时启动应急预案，并组织落实各项防治措施和对暴雨防控工作的协调和组织指挥。4.3.2 建立“暴雨防治应急预案”报告网络。4.4应急措施

4.4.1、全面检查疏通河道

收到石城县气象站发布的暴雨预警信号时，立即组织防洪领导小组成员对沿线的河道进行全面的细致的检查。对于大到特大暴雨，可扩大改河断面的面积，确保现状河道的泄洪流量不少于原来的河道。对于抢险通道要确保畅通，对堆放在河道附近的杂物及建筑用的物资，要彻底清除，确救援通道的畅通。4.4.2、物质、设备的准备

将准备抢险救援的物质运至现场，如玻璃丝袋、麻袋及阻挡固定用的木桩，雨衣等运至现场，做好抢险的准备。对于抢险开挖河道的机械，平时要不定时的检修，保证机械的完好率，在雨季期间确保其完好率达到100%以上，并留有备用机械，以确保抢险救援的及时。在暴雨即将来临之时，将挖掘机放置河道泄洪的瓶颈部位，检查机械完好状况，并留有一台备用的机械设备，机械操作手二十四小时待命（机械操作手两班倒），做到随时准备抢险。4.4.3、救援车辆等落实

工地现场安排一辆重型货车负责人员及物资运输，并将准备救援的人员、车辆全部集中到临时设施住地待命。

4.4.4、保持与友邻单位的联系

在暴雨即将来临之时，及时与友邻施工单位联系，一旦发生险情，及时启动应急预案，并向友邻施工单位通报，必要时请求支援。4.4.5、做好后勤保证

通知办公室准备充足的药品及姜汤等，现场抢险的工人一旦着凉、受寒，马上吃药或喝姜汤进行御寒，确保工人的身体健康。4.4.6、现场做好防洪准备

1)做好现场物资保护，施工现场配备雨季施工用的雨布、塑料簿膜等防雨材料。不防水的水泥及其它装饰材料及时搬运至机修仓库，并做好表面覆盖防护。

2)做好工人安全教育，暴雨期间禁止进入工地现场，禁止擅自现场游玩。

3)雷暴雨即将来临时，应停止室外的施工作业，提前安排好个分部分项工程的雨期施工，做到有备无患。4.4.7、办理工程保险，灾情一旦发生，通知保险公司做现场调查并及时向保险公司申请赔偿，减少损失。

五、应急程序

5.1、预案的启动：

收到石城县气象台发布暴雨预警信号，本预案正式启动。5.2、工作程序

1)质量安全部在收到上级或相关单位的暴雨通知后，立即上报有关领导并传达到各部门，对沿线的河道进行全面的检查，发现有堵塞河道的地方，立即派挖掘机进行清除，对于沿河边有碍于防洪抢险的构筑物，立即进行拆除。

2)成立防暴雨工作小组，项目经理室值班领导任总指挥。各部门经理组织成立应急小组，带领本部门落实抗暴雨的应急措施。

3)全体员工能识别暴雨信号及含义，各部门在接到通知后，应立即组织本部员工做好抗洪的预防工作。

4)质量安全部、设备材料部组成安全检查小组，对暴雨前进行安全检查。5)办公室安排好救护或应急用车，医务室负责抢救受伤人员。

6)组织20人以上的义务抢险队，在岗位待命，随呼随到，以作为抗暴雨的机动力量。石城县琴江镇花园大桥新建工程 桥 梁 施 工 防 洪 应 急 预 案

江西省宏发路桥建筑工程有限公司 2016年4月25日

第二篇：桥梁防洪防汛应急预案

桥梁防洪防汛应急预案

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，总不可避免地需要事先编制应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编帮大家整理的桥梁防洪防汛应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

随着汛期的临近、雨量的增多，我们在对河运高速公路第六分部的桥涵进行施工的`工程中，要特别提高防汛意识，做好充足的准备，做到随时发生险情随时解决，保证工程施工的安全。

一、防汛工作目标

按照“安全第一、常备不懈，预防为主、全力抢险”的工作方针，建立健全防汛工作责任制，做到人员、物资、措施到位，抢险及时，确保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。

二、防汛工作原则

汛期抢险工作，立足于“防大汛、抢大险、救大灾”；“预防为主，防治结合”的工作原则。

三、抢险组织机构、职责分工及物资配备

1、组织机构

组 长：XX

副组长：XX

成 员：XX2、职责分工

（1）汛期安全防护工作由项目经理陈战泉总负责。

（2）汛期安全防护领导小组负责XX高速公路第X分部桥涵安全防护工作。组长不在时，由副组长负责。

（3）各桥涵施工工区负责做好工期的汛期安全防护工作，并承担领导小组所部署的各项任务，各工区应互相配合。

（4）各科室在汛期安全防护工作中，按各自汛期安全防护工作职责执行，并服从领导小组的统一调度，统一指挥。

（5）本合同段防汛办公室设立在项目部综合办公室，具体负责防汛抢险组织协调管理工作。值班电话为：XX3、救助装备、物资的准备

抢险物资由项目部物资设备部统一调配。为缩短抢险时间，在施工现场储备好防汛物资。

4、急救器具准备

配备好救护物资的急救物品有急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道，保持好与社会上物资供应商的联系，随时确保供应。

急救车辆：施工现场自备车。

四、准备工作

1、对施工便道加强维护和保养，确保晴雨畅通。

2、临时设施、生产设施等在雨季应选在地势高的位置。

3、施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐，专用钢模成套摆放，专用钢模及零件、脚手扣件分类分规格集中存放。

4、构、配件及特殊材料分类、分型、分规格堆放整齐，空心板存放要注意地基承载处理和支垫点正确稳定，钢材、钢绞线分类集中堆放整齐，锚具、支座、垫板、预埋件等分门别类妥善保管。

5、袋装、散装水泥不混放，分清标号，堆放整齐，目清成数，有制度、有规定、专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，保持场面整洁。

6、需修建临时排水设施，保证雨季作业场地不被洪水淹没并能及时排除地面水。

7、材料部配合安全部，根据工地的具体情况备足抢险物资和救生器材。

8、经常对电器设备进行检查，做好防护工作，防止漏电事故发生。

9、汛期安全防护领导小组和各有关部门做好安全检查，对检查中发现的问题、隐患登记造册，并由领导小组发出整改通知。

10、各工区组织力量把管区内的排水沟清理干净。

11、在发生洪水、暴雨紧急情况时，充分利用社会资源，根据实际需要与项目部所在地地方政府机构或部门请求支援，如向急救医院120、公安110、地方武警部队等求援等。

第三篇：防洪应急预案

防洪渡汛应急预案

深井水库位于台山市深井镇镇区东北部约3km的蚬滩村深井河上游，深井河属粤西水系，干流河道总长36km，总集水面积226km2，深井水库上游河道坡降较缓，平均坡降为0.00514，水库坝址以上控制集雨面积为60km2。

本工程位于亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，降雨年内分配不均匀，70%～80%集中在每年的7月～9月。汛期为每年4月至9月。工程施工在施工期间应充分考虑安全渡汛措施。以“安全第一，预防为主”为原则，尽最大努力保护人员、设备和工程的安全。特制定如下防汛应急预案：

1、平时注意收看天气预报，与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。

2、完善各项制度，落实安全防汛责任制，研究制定防洪抢险应急处理措施，落实责任到人。

3、完善防洪抢险组织机构和指挥系统，做到有备无患。

4、成立安全防汛队，组织由一定数量精良设备及人员为防汛抢险突击队，预防一切突然事件。

5、备好足够的安全渡汛材料，做应急之用。

7、合理安排各施工项目的施工计划，受洪水影响和汛期影响行洪的施工项目安排在枯水期进行施工。

8、坚持安全渡汛值班制度，组织人员经常巡视，检查工地水情和汛情，及时了解工地的水情和汛情，做好记录。遇有险情及时组织力量进行抢险，并及时与当地防汛部门汇报。

9、汛期季节，专人负责收录天气预报，及时掌握天气形势。主动与当地气象部门取得联系，及时采取协调行动，确保施工人员及设备安全。

第四篇：防洪应急预案

防洪应急预案范文

一、指导思想

坚持以人为本、人民生命高于一切的理念，遵循安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合的原则，立足于防汛、抗灾、早部署、主动出击，以确保师生安全、减少财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，确保学校汛期安全。

二、组织机构和职责

（一）领导小组

（二）领导小组职责

1、全面负责防洪抗洪的组织规划；加强防汛抗洪研究部署，制定完善应急预案，落实各项措施。

2、指导和完善校级防汛抗洪组织，建立各级防汛抗洪管理制度；督促各级学校制定计划并监督实施。

3、全面掌握防汛抗洪基本情况，第一时间上传重要信息，确保信息渠道畅通。

4、积极筹集防汛抗洪物资，加强管理，始终做好各项准备工作。

5、部署和指导防洪救灾行动的实施。

6、配合有关部门做好学校的防洪抢险工作。

7、后勤保障和灾后恢复教育教学秩序，严防灾后疫情。

三、防汛措施

（1）准备期

1、学校应立即修订完善学校防洪应急预案，分工明确，责任明确。准备足够的材料，密切关注洪水公告。广泛开展防汛抗洪自救互救演练，有效提高师生防汛逃生基本技能

2、做好思想准备。领导小组接到上级指示或通知后，应立即进入战备状态，启动防汛应急预案，随时准备部署和实施防汛抗洪任务。

3、加强检查预防工作，定期对校舍墙体、屋顶、门窗、电气、围墙等进行安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患及时整改，坚决关闭学校危险建筑物。

4、加强对易燃易爆、有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电气教室、仪器设备等重要场所的保护，确保防洪抗洪工作顺利进行。通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每个学生都知道汛期应注意的安全事项，提高师生的防范意识。

5、加强各项值班工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化，全力维护正常的教学和工作秩序。按照分级负责的原则储备必要的防洪救灾物资。

（2）警戒期

1、气象等有关部门发布暴雨或暴雨警告后，领导小组和负责人必须待命，及时将各班防汛信息通知班主任，并报告海关、水情和雨情。坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时组织抢险队伍，随时准备应对各种突发灾害，及时发布上情，报告下情

2、加强与有关部门密切配合，认真落实安全工作责任制

3、学校主要负责人应当坚守岗位，检查防洪规划实施的准备工作。低洼易涝地区和靠近山区的学校应提高警惕，加强预防。

第五篇：防洪应急预案

防洪应急救援预案

一、总那么

1、工程简介

新建*****工程正线起点为***，终点为***，正线长度为**km；主要工程内容为：改移道路、通讯线路和电力线路迁改、管线迁改及防护、路基、桥涵、隧道及明洞〔不含隧道内电力照明〕、轨道、站场等相关内容。

2、地形地貌

本标段位于鲁中南地区，地貌为构造侵蚀低山丘陵、鲁东构造侵蚀丘陵，总体上地势中间高两侧低。

3、水文地质

沿线地表径流主要有嘶马河、盘龙河、沂河等，河流径流量年内分配不均，汛期洪水暴涨暴落，易形成水灾，枯水期径流量较小。所经地区的地下水类型主要有第四系孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水三种。

4、气象特征

线路途经地区属暖温带亚湿润区；四季清楚，冬长夏短；春季枯燥多风，夏季炎热，雨量集中，秋季凉爽湿润，冬季寒冷枯燥，雨雪偏少。受大陆性季风制约，冬寒枯燥，春季多风，夏热多雨，秋季天高气爽，具“春旱、秋涝、晚秋又旱〞特征，年平均气温介于12～15℃，年平均降雨量介于500～840mm，集中在7～9月。

5、编制目的为了防止和减轻洪水灾害，做到有方案、有准备地防御洪水，根据?中华人民共和国防汛条例?以及集团公司关于制定防御洪水方案的规定，特制定此预案。

防洪的根本任务是：采取有效的防御措施，力求减轻洪水灾害的影响，保障施工人员、企业生命财产平安和铁路建设的顺利开展。在施工地段无人员伤亡、堤防不决口，交通运输车辆、机械设备、应急物质满足抢险要求、运输道路畅通、各级人员通讯设备不中断。遇有超标洪水，要有切实可行的对策、保证预案有效运转。出现险情时、积极配合、全力抢险，确保国家财产及人民生命财产平安。

6、编制依据

?中华人民共和国水法?、?中华人民共和国防汛条例?、?中华人民共和国河道管理条例?、?铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细那么?、?2021年防洪工作安排?〔晋豫鲁铁安【2021】79号〕及有关法规、条例，晋豫鲁公司和集团公司相关文件要求等。

7、根本原那么

认真遵循平安第一，预防为主，常备不懈，全力抢险的原那么，贯彻执行行政首长负责制，防洪工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制，调动全社会力量投入防讯、抗洪工作，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，最大限度的降低潜在事故和已发事故给施工人员带来的生命、财产危害，更好做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

8、适用范围

本预案适用于中铁二十局集团山西中南部铁路通道ZNTJ-19标防汛抗洪工作。

二、事故类型和危害程度分析

〔一〕事故类型

1、山洪水灾

在施工现场和生活区发生水灾，将现场淹没。

2、山洪爆发

将施工现场和生活区冲毁，造成人员和财产损失。

3、河道涨水

将施工现场和生活区淹没。

4、河道决口

将施工现场和生活区冲毁。

5、台风暴雨灾害

将施工现场和生活区淹没、冲毁。

〔二〕危害程度分析

1、隧道为防护的重点之一，隧道口一般位于山谷，是汇水集中的地方。

第45工程队负责施工的太平庄隧道进口，第2工程队负责施工的人山子隧道进口、西铁车2号隧道出口处于低洼位置，均有可能发生山洪灾害区域。

2、河道是防护的重中之重，易发生洪灾。

第42工程队负责施工的孝义水库特大桥，第7工程队负责施工的盘龙河特大桥，第45工程队负责施工的田庄水库特大桥，第36工程队负责施工的沂河1号特大桥，第56工程队负责施工的沂河2号特大桥和前水北特大桥，均处于有河道地带，易发生汛期灾害。

三、组织结构及职责

1、工程经理部成立由施工单位、监理、设计单位组成的联合应急救援领导小组，负责领导、组织本标段内洪灾预防和应急处理工作，应急领导小组成员如下：

组

长：***

副组长：***

***

***

组

员：***

***

***

***

***

领导小组下设办公室，办公室设在平安质量部，负责防汛抗洪日常工作，办公室主任由平安质量部部长贺建鹏担任。工程部应急救援领导小组下设以下小组，积极开展工作，分工明确，各司其责。

〔1〕技术保证组〔小组长：***〕；

〔2〕抢救疏散组〔小组长：***〕；

〔3〕后勤保障组〔小组长：***〕；

〔4〕医疗救护组〔小组长：***〕；

〔5〕事故调查组〔小组长：***〕;

〔6〕善后处理组〔小组长：***〕。

各队也要成立由主要负责人为组长的防汛抗洪领导小组。

2、职责

〔1〕工程部应急领导小组：负责组织防洪应急救援预案的编制、修订和监督实施，并报上级主管部门审批备案；负责组建应急小分队及组织应急培训和演练，并建立应急通信与警报、储藏抢险、救援、救护方面的装备、物质；负责催促做好防洪的预防工作和防洪措施、物资的定期检查工作，发生事故时发布和解除应急救援命令、信号；向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求；负责事故调查和组织工作，并对事故的教训和应急救援经验进行总结。

发生事故应急响应期间，由组长负责全面指挥、调度各成员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物质协助救援活动。

〔2〕技术保证组：具体负责及时组织相关人员，根据施工现场情况对救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援提供技术支持。

〔3〕抢救疏散组：负责抢救被困人员及贵重物资，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般〞的原那么进行。在人员集中的场所，要有方案、有组织的疏散人员，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生。抢救过程中及抢救工作结束后对现场加以保护，防止次生灾害发生。

〔4〕后勤保障组：负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材、确保抢险队伍、器材及时赶赴现场。

〔5〕医疗救护组：负责现场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好现场防护工作。

〔6〕事故调查组：负责对事故现场的调查、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，同时积极配合上级调查组的调查工作。

〔7〕善后处理组：负责确定灾害伤亡人员的赔付标准，并做好洪灾损失统计，及时向上级部门汇报。

四、防汛责任制度

〔一〕行政首长负责制

工程部经理是防汛抗洪第一责任人，全面领导和指挥防汛抢险工作。工程队队长是各自管段防汛工作的直接责任人，对管段内河堤、堤防、隧道、桥梁施工等重点度汛工程设施负直接管理责任。行政首长负责制的责任事项：

1、执行有关防汛的政策、决策、预案、命令及领导指示等。建立本级防汛机构。落实本级分包责任制，建立巡堤抢险、岗位责任等防汛责任制度。宣传教育广阔干部职工服从统一指挥，统一调动。教育发动群众树立以大局为重，以人民利益为重的思想，防止、克服麻痹侥幸思想，积极参加防汛抗洪抢险工作，确保有备无患。

2、根据统一指挥的原那么，落实重点部位守护，抢险责任。

3、实施度汛方案，突出重点，全面设防，一旦发生险情全力组织人员抢救。要坚守第一线坐镇指挥、调动人力、物力有效投入到抗洪抢险中。

〔二〕分管责任制

1、工程部、工程队、工班应急小组实行分区域、分堤防的分管责任制。要对汛前检查，汛前准备，排除隐患，抗洪抢险实行全过程分管。

2、应急小组要同各部门一起，吃透情况，熟悉方案，按度汛预案制定详细具体措施，共同组织设防、共同组织巡查、共同组织抢险、共同承当责任、确保汛期平安。

3、设计、监理单位参与防洪抢险工作，设计部门对堤坝加固、既有工程防护提出具体指导意见；监理单位对防护工程质量进行旁站督导。工程部及其各队要端正态度，认真接受设计、监理单位的指导意见。

〔三〕岗位责任制

1、工程部工作人员、管理人员，组建的管理队伍都要制定岗位责任制。设防的每一个环节，抢险的每一条措施，都要根据任务和要求，设岗定责，落实到人。

2、由工程队现场管理人员，相关工班作业人员组成防洪抢险队，要根据平时掌握的工程动态，分析工程的抗洪能力，划定险工、险段、险部位，做好出险时抢险准备。在整个汛期坚守岗位，密切注视汛情，及时分析险情，并准确向防汛领导小组汇报。

3、要加强专业培训，同时要服从命令，听从指挥，强化组织观念，严格防汛纪律，召之即来，来之能战，战之必胜。

〔四〕值班工作制度

1、及时掌握汛情，及时掌握雨情和天气预报，及时掌握水情和水文预报；及时掌握各类度汛工程设施的运转和防守情况；及时掌握发生的灾情和抢险救灾情况。

2、坚持24小时昼夜值班制度，保证通讯联络畅通，做到汛情传递准确及时。

3、完善汛情处理、汛情报告制度、做到果断迅速、无误无漏。

4、对发生的各种类型洪水及出现的各种险情，要进行分析研究，并立即采取有力措施，安排部署防、抢、撤工作。

5、做好值班记录。防洪防汛工作值班表见下表：

值班时间

值班领导

值班人

备注

星期一

***

***

1、值班人员必须24小时开机，确保通信畅通；

2、各值班人对当天发生的状况必须向值班领导汇报。

星期二

星期三

星期四

星期五

星期六

星期日

〔五〕抢险制度

1、发生险情后，根据应急小组的安排，立即组织人力，物力，全力以赴投入抗洪抢险，确保工程平安，最大限度的减少损失。

2、服从统一指挥，统一调度，不得各行其是。

3、要树立全局思想，局部利益服从全局利益。

4、要互相配合、密切协作、团结抗洪、齐力抢险、打好防汛抢险总体战。

〔六〕巡堤查险制度

1、在相应地段设置巡堤查险人员，在责任区内巡回检查。

2、密切注意迎水坡的塌陷、垮堤。

3、背水坡有无出现漏水、管涌。

4、及时汇报险点、险情。

五、预防与预警

〔一〕危险源控制

1、根据施工现场实际情况，办公区域、生活区域、库房选址在地势较高的处所，严禁在山谷设置办公区域、生活区域、库房。

2、在靠近河道的现场，严禁在凹地设置办公区域、生活区域、库房。

3、隧道洞口开挖后，在边、仰坡按照要求及时设置排水沟，排水沟的尺寸要严格执行交底的尺寸，排水顺畅，无反坡。

4、在隧道洞口设置排水管，保证洞内的水顺畅排出。

5、位于山谷地段的隧道，在洞口准备围堰沙袋。

6、在雨季，对隧道边、仰坡及水沟定期进行检查，检查水沟是否畅通，边、仰坡是否稳定。

7、在靠近河道施工区域，在靠近河道侧可设置挡水围堰。

8、所有道路〔便道〕两侧均设置排水沟，并设置路拱。

9、所有防洪物资由工程队专门建立防汛抢险物资仓库，配备必需的器材，落实专人保管，建立台帐，做好物资的动态管理，随时掌握物资储藏情况，包括品种、数量、质量，按类别整齐分列，并贴上标签，注明名称、数量等。

〔二〕预警行动

1、在雨季经常对职工进行防洪平安教育，宣传防洪知识及防洪抢险，提高广阔职工群众的防洪意识和自救能力。

2、防洪重要工点和部位，要做到定点、定人，加强巡视和检查力度。

3、及时与当地气象部门取得联系，了解掌握未来一周天气状况。

4、预报有大雨或台风时，准备好现场防洪和防洪物资储藏。

六、信息报告程序

1、信息报告由工程部调度室负责，通过调度系统及时准确下传水情、雨情及工程部的命令、通知等，并及时准确上报险情和灾情。

2、信息报送程序：险情发生后施工队必须在10分钟内报告工程部，同时组织抢险救援工作；工程部接到通知后，立即启动防洪应急预案，快速赶赴现场组织救援工作；并在30分钟以内利用、等一切快速手段，将简要情况报本级公司应急领导小组办公室。按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的，为确保报告的全面标准性，报告内容应经工程部应急领导小组审核后上报，在事故发生后1小时内，由工程部向当地政府相关部门上报。

3、按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。重大平安事故的对外报告和公布，由工程经理部应急领导小组办公室统一归口管理。

4、汇报程序：按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。

5、发生洪水事故时，应采用

向上级领导报告，采取相应的应急措施，24小时与相关部门的联络方式及应急救援车辆如下：

〔1〕与应急工作相关联的其它单位或人员通信联系方式表

单

位

联系人

移动

职务

业主

***

设计院

***

监理站

***

**县公安局

--

--

**市公安局

--

--

**县人民政府防汛抗旱指挥部办公室

--

--

**市抗旱防汛指挥部办公室

---

**市中心医院

--

**县人民医院

--

--

急救中心

--

120

--

匪警中心

--

--

火警中心

--

119

--

天气预报

--

121

--

〔2〕工程经理部有关联系方式表

单

位

联系人

电

话

职

务

工程经理部

工程经理部

工程经理部

工程经理部

工程经理部

工程经理部

工程经理部

平安质量部

工程管理部

物资设备部

方案部

综合部

中心试验室

公安分处

工程2队

工程7队

工程8队

工程36队

工程42队

工程45队

工程56队

〔3〕工程部应急救援车辆

设备名称

型号

司机姓名

车号

备注

急救车

三菱越野

急救车

五菱面包

急救车

三菱越野

抢险指挥车

三菱越野

抢险指挥车

丰田霸道

抢险指挥车

三菱越野

七、应急物资与装备

在本工程工程施工的任何单位和个人都有责任和义务参加应急救援工作，事发单位的应急抢险人员和施工人员是应急救援的重要力量。各工程队应根据各自承当的施工工程，防洪重点部位以及队伍的布置情况成立假设干抢险救援队，并进行训练演练。

各工程队专门建立防汛抢险物资仓库，配备必需的器材，落实专人保管，建立台帐，做好物资的动态管理，随时掌握物资储藏情况，包括品种、数量、质量，按类别整齐分列，并贴上标签，注明名称、数量等。对重点防洪部位的应急人员、物资、机具配备见下表。

重点防洪部位的应急人员、物资、机具配备表

序号

防洪重点

场所

防洪

人员

防洪物资

防洪机具

太平庄隧道进口

30人

编织袋500个，木材5方，直径600钢管30米，帐篷5顶，铁锹40支，钢丝绳50米，铁丝2卷，盖布4卷，潜水泵2台。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

人山子隧道进口

35人

编织袋600个，木材5方，帐篷6顶，铁锹60支，直径600钢管30米，钢丝绳50米，铁丝3卷，盖布6卷，潜水泵2台。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

西铁车2号隧道

40人

编织袋700个，木材5方，架材20吨，帐篷7顶，铁锹50支，钢丝绳60米，铁丝5卷，盖布7卷，潜水泵2台。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

孝义水库特大桥

60人

编织袋1000个，木材10方，架材30吨，帐篷12顶，铁锹70支，冲锋舟1台，钢丝绳70米，铁丝10卷，盖布15卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆，电焊机一台

盘龙河特大桥

40人

编织袋900个，木材10方，架材30吨，帐篷7顶，铁锹50支，钢丝绳70米，铁丝7卷，盖布10卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆，电焊机一台

田庄水库特大桥

60人

编织袋1000个，木材12方，架材25吨，冲锋舟1台，帐篷10顶，铁锹60支，钢丝绳70米，铁丝10卷，盖布12卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆，电焊机一台

沂河1号特大桥

40人

编织袋600个，木材5方，架材20吨，帐篷7顶，铁锹50支，钢丝绳40米，铁丝5卷，盖布6卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

沂河2号特大桥

42人

编织袋800个，木材5方，架材20吨，冲锋舟1台，帐篷7顶，铁锹50支，钢丝绳60米，铁丝5卷，盖布10卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

前水北特大桥

30人

编织袋500个，木材5方，架材20吨，帐篷5顶，铁锹40支，钢丝绳50米，铁丝2卷，盖布4卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

八、应急处置

〔一〕响应分级

按照洪水危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应行动分为三级。

1、Ⅰ级应急响应

出现以下情况之一者，为Ⅰ级响应：一次造成死亡1人以上，重伤10人以上或直接经济损失100万元以上洪灾事故的。

2、Ⅱ级应急响应

出现以下情况之一者，为Ⅱ级响应：一次造成死亡0人以下，重伤5人以上或直接经济损失30万元以上洪灾事故的。

3、Ⅲ级应急响应

出现以下情况之一者，为Ⅲ级响应：一次造成死亡0人以下，重伤5人以下或直接经济损失30万元以下洪灾事故的。

〔二〕响应程序

1、Ⅰ级、Ⅱ级响应程序

由工程部平安事故应急领导小组组长主持，工程应急救援机构成员和工程队平安事故应急领导小组组长参加做出应急工作部署，加强工作指导，并在1小时内到事故现场。工程部增加值班人员，加强值班。工程部财务部门为事故现场及时提供资金帮助；物资部门紧急调拨所需物资；工程队负责伤员营救和物资营救组及时救助受伤人员和物资，工程队临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。工程队其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。

2、Ⅲ级响应程序

由发生事故的工程队平安事故应急领导小组组长主持，工程队平安事故应急救援机构成员和工程队应急组长参加做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工程调度，并在半小时内到事故现场。工程队增加值班人员，加强值班。工程队财务部为事故现场及时提供资金帮助；抢险物资供给组紧急调拨所需物资；伤员营救和物资营救组及时救助受伤人员和物资，临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。工程队其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。同时报请工程部平安事故应急领导小组，请求协助应急工作。

〔三〕处置措施

1、人员的平安疏散,所有抢险人员应坚持“救人重于救物〞的原那么。

2、人员的自救:有统一的指挥。

3、根据天气预报，有大雨或台风时，人员提前撤离至平安区域。

4、人员被控时，往高处逃生或爬上房顶，等候救援。

5、人员被控时，就近找木材，作为临时救险工具。

6、出现汪洋大水时，用木船或冲锋舟对被控人员进行施救。

7、物质的疏散,物资疏散要掌握“先重点，后一般〞的原那么，先疏散那些可能扩大危险的物资。

8、疏散出的物资应堆放在高处的平安地带，不得堵塞通道，并派人看护。

9、组织推土机、装载机、车辆等机械设备建坝防洪。

10、组织挖掘机、人员，挖出一道排洪沟以减轻防洪坝的御洪压力。

11、对于被洪水围困人员要组织游泳水平高的同志，通过使用轮胎或腰间系绳等方式进行救援。必要时聘请外部专业人员施救。

〔四〕防洪、防汛、抢险人员的平安防护

1、应备好工作服及救援装备。

2、抢险人员在救援行动中，应时刻注意洪灾现场态势的变化，做好自身防护，注意平安，防止次生伤害。

3、执行抢险任务时，应2～3人为一组，集体行动，互相照应；

4、带好通讯联系工具，随时保持通讯联系。

〔五〕现场医疗急救中需注意问题

1、因洪灾造成的人员伤害具有突发性、群体性、特殊性和紧迫性，现场医务力量和急救的药品、器材相对缺乏，应合理使用有限的医疗资源，在保证重点伤员得到有效救治的根底下，兼顾到一般伤员的处理。在急救方法上可对群体性伤员实行简易分型后的急救处理，即由经验丰富的医生负责对伤员的伤情进行综合评判，按轻、中、重简易分型，对分型后的治疗原那么，实行共性处理和个性处理相结合的救治方法。

2、合理调用车辆。

3、合理选送医院。伤员转送过程中，实行就近转送医院的原那么。

4、做好救治的统计工作。

5、水灾过后，各工程队要对抢险剩余材料及时清理、回收，做到工完料净。及时登记，上报工程部相关部门。

〔六〕汛期过后，防范灾后传染病措施

1、建立传染病防治和管理机制。

2、洪灾后要加强对公共场所、物品进行消毒。

3、对已患传染病的人员及时进行登记。

4、对患有传染病的人员及病源携带者，应根据其患传染病的种类采取相应的诊治或隔离治疗措施；

5、改善饮用水的卫生条件，并管理好厕所、粪便等。

6、对易染人群加强卫生保健，必要时注射预防针。

7、配齐相关防治传染病的药品，并积极防范传染病的大面积蔓延。

〔七〕洪灾后重建措施

1、做好广阔职工群众的思想政治工作，维护团结稳定的平安局面，尽快恢复施工生产和生活秩序。

2、对有关伤员做好解释和安抚工作，要耐心细致地处理善后事宜，切不可任意激起事端，坚决防止漠不关心、置之不理的做法。

3、洪灾处置完毕后，要认真做好吸取防洪教训的总结教育工作。

〔八〕工程抢险救援考前须知

1、工程救援队在救援抢险过程中，尽可能地和技术人员等协同作战，以便熟悉现场情况，有利救援工作的实施。

2、在营救伤员、转移危险物品的处理过程中，尽可能和公安、消防、医疗急救等专业协调行动，互相配合，提高救援的效果。

3、做好每年防洪工作总结，扬长避短。

本预案自2011年5月13日起实施。