强措施重防控,确保防火于未“燃”

第一篇：强措施重防控,确保防火于未“燃”

、、镇强措施重防控，防火于未“燃”

入春以来，农事活动和群众野外用火增多，为切实做好森林防火工作，保护森林资源，我镇积极投入到“百日攻坚、严防森林火灾”活动中，坚持早动员，早部署，狠抓落实，以防范当头，成效为重，严防火灾发生。

一、多措并举重防范。成立由镇长任组长的护林防火领导小组，办公室设在林业办，负责防护工作的具体开展。按照属地管理原则，各村划定责任区，明确责任人，落实防火责任，形成镇、村、护林员三级联动的森林消防工作格局。通过召开镇、社区、村三级会议，层层部署，强化宣传，提升护林防火意识。截至目前共发放防火宣传明白纸15000余份，出动宣传车50余次，签订《森林防火责任书》120份，做到了群防群控、家喻户晓。严格落实主要领导带班制、24小时值班制、火情时事报告制，强化火情监控，确保信息渠道畅通，发现隐患第一时间上报，有限时间解决，真正防火于未“燃”。

二、强化应急重处置。以镇林业办为主体，成立镇护林防火应急分队，各村以自然村为单位，成立不少于20人的应急小组，村务负责人兼任组长，确保发现隐患能拉得出、冲的上、打得赢。针对“、、、庙会”、清明节等关键时节，制定《防火应急预案》，镇干部全员出动，严防火灾发生。拨付专项资金用于维修购置防火物资，共投入资金20000元，补充购置灭火器10台、扫帚、铁锨、灭火拍等扑火物资50件套，为护林防火做足准备。强化知识培训，应急分队先后开展扑火知识和安全技能培训20余次，实地演练10场次，提高了队员火灾处置能力。

三、严格监督重成效。采取定期抽查与明察暗访相结合的形式，加大对林区及护林员的抽查，确保随叫随到，随时掌握情况。将森林防火工作纳入年底考核，有效激励各村做好森林防火工作，实现火患早排除、火险早预防、火情早发现、火灾早处置“四早”目标，真正筑起春季森林安全“防火墙”。

第二篇：永强学校防流控辍措施及制度

永强学校防流控辍措施及制度

为了全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》的有关规定，普及九年义务教育，确保招收范围内适龄学生全部入学，根据我校的具体情况特制订如下措施及制度：

一、控流保学措施

1.建立由校长担任组长的控流保学领导小组，督促检查指导工作，把控流保学工作纳入工作日程，认真地抓好、抓实。

控流保学领导小组

组长：曾锋光

副组长：彭可文、刘建忠、刘文海、黄棉辉

成员：蒋其奇、各班主任

2.积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。

每学年开学初（9月和2月）为控流保学宣传月，以年级组为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

3、实行全员班主任制，控流保学实施责任追究制。

对在防流控辍工作中失误或造成重大影响的教师个人，实施“控流”考核一票否决，并依照有关法律的规定追究相关人的责任，并把防流控辍效果纳入绩效考核。

4.彻底改变教学观念，改革教学方法。

加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，使学生留恋学校，把学校变成学生学习、生活的乐园。

5.关注“特困学生”

对于家庭经济比较困难的学生，实施“爱心工程”：

在师生中广泛开展“一帮一”“手拉手”“结对子”的帮扶活动，用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力，资助他们完成学业。

6.规范教育行为、严格学籍管理。

建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向教导处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。落实县局关于“义务教育阶段学生转学、休学的规定”，贯彻省、市、区教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

二、控流保学制度

1.期初召开学生家长座谈会，学习宣传有关法律文件。

2.建立控流保学汇报制度。班主任周报、教导处双周报、学校月报并逐月核实小结。

3.坚持家访制度。学生定期访，每学期一次，并做好家访记录。

4.对家庭困难的学生，学校根据情况不同程度给予适当照顾，确保特困生不辍学。

5.全校教师都是控流保学工作者。思想工作要做到耐心细致、实实在在，和学生交朋友，禁止讽刺、挖苦、排挤差生，严禁将学生撵出课堂。学校把控流保生工作作为考核、评优评先的重要条件。

6.努力改善办学条件，提高办学质量。因材施教，发挥学生的特长，将辍学率控制在最低水平。

7.严格执行上级有关规定，利用法律手段做好控流保学工作。

总之，我校将一如既往地地做好控流保学工作，为培养全面发展的人才不断努力。

龙门县永强学校

2012年9月3日

第三篇：作业区冬季“防火、防中毒、防交通事故”风险辨识及管控措施

作业区冬季“防火、防中毒、防交通事故”风险辨识及管控措施

根据油田公司《12月份HSE主题活动方案》（安网通【2012】200号）以及采油厂《关于开展防火、防中毒、防交通事故管控措施审核的通知》要求，为有效预防和控制冬季风险，作业区开展以“防火、防中毒、防交通事故”管控措施审核为主题的专项活动，重点开展风险辨识管控。现制定作业区 “防火、防中毒、防交通事故”风险辨识管控措施方案如下：

一、防火

从作业区实际情况出发，根据风险级别和范围的不同，将作业区防火风险分为2大类，即易燃易爆区域防火（包括油气单井、油气储罐罐、油气分离加热装置、用气场所（食堂、锅炉）等），生活办公仓储区域防火。

一、易燃易爆区域

1、风险辨识

易燃易爆区域一旦发生火灾随即就会产生爆炸、毒气扩散、油气泄漏、环境污染等一系列巨大的连锁破坏。因此历来是作业区防火工作的重中之重，这类区域的风险危害辨识内容包括：

1）客观因素：雷击、地震等自然灾害，油气温度过高自燃等。2）人为因素：违规使用明火（抽烟、取暖、违规动火作业）；违章用电；违规使用通讯器材等电磁波辐射器材、为消除身上静电；未按规定每日巡查，致使不能及时发现消除火灾隐患，以及消防器材存在缺陷隐患；随意挪动变动更改消防设施。未安装有害气体检测装置，因人为或者仪器因素检测仪器不能发挥作用等。

2、风险预防削减控制

1）针对雷击地震等客观因素。根据公司统一部署，采取重点防爆场所设置防雷接地设施，自动灭火装置，并定期巡回检查维护，定期检验，确保设施完好运行。

2）针对人为隐患风险削减控制措施。

（1）加强对基层操作人员的培训教育，通过各类防爆区域火灾事故案例教育警醒员工，不断增强员工消防安全知识和意识。严格教育员工禁止在易燃易爆区域使用通讯器材，严禁违规使用明火，严禁不释放身上静电就进入储罐区域。

(2)基层部门成立义务消防组，对重点易燃易爆区域建立消防档案，对消防重点区域进行风险识别控制，组织员工学习并熟练掌握运用消防设施，以及消防应急处置，制定消防演练计划，每季度组织消防应急演练。

（3）组织动火许可作业培训，使各级员工熟悉掌握动火许可作业的危险级别界定，作业申请、审批，实施、监督、关闭的一系列过程，使员工对现场安全分析，危害识别能够准确把握实施。作业区安全部门严格监督动火许可作业，对动火作业不办票、手续不全，填写不规范，安全分析、风险识别控制不到位、现场监护不到位等现象采取严厉措施，依照三违或严重三违进行处置。

（4）加强每日巡查、周检查、月检查，及时检查维护、更换失效的消防设施，清除堵塞消防通道，及时制止他们违规隐患行为，易燃易爆区域设置可燃气体固定监测仪器，并指派专人24小时监控仪器监测情况。

（5）作业区安全办以及各基层队干部定期开展检查，严厉查处发现的消防隐患，违章，并及时督促跟踪落实整改。

二、生活办公仓储区域

1、风险辨识

1）电气电路火灾：电路老化，违张使用大功率电器，插线板超负荷运行，人走不断电，私拉私改电路，在电加热设施（电暖气等）之上或附近放置依然物品等。

2）使用明火：违规点火焚烧物品并未及时彻底熄灭火源，躺在床上抽烟或者点着的将烟头岁初乱扔。

3）逃生通道：关闭锁上逃生门，杂物阻塞逃生通道。

4）消防设施：灭火器材未按期检查致使其过期、失效、存在隐患不能发挥效能；应急灯、逃生指示灯失效，消防水龙带及接头，消防栓老化，僵固，无法使用。

5）人员：不懂火灾应急逃生知识，不会使用消防设施，未执行定期检查维护。

6）仓储库房：物资设施设备堆放杂乱，阻碍人员通行；室内通风不畅；普通易燃物品堆积到一起；特殊易燃易爆品未采取单独存放，特殊监护；未设置灭火设施或设施配备不齐全不到位；

2、风险预防削减控制 1）加强日常安全用电，消防、应急灭火、逃生知识培训，每半年组织一次组织应急灭火、逃生自救演练，提高员工消防安全意识和应急灭火自救能力。

2）指派专业电工每季度对办公区域用电线路，电器开关、设施进行检修，及时消除老化、短路、私拉私改线路等问题。

3）作业区安全部门每月组织生活办公区消防安全检查，消防安全专项检查。严格查处违章用电行为，堵塞逃生门、逃生通道行为，违章使用明火（包括烟头）行为，在电加热设施上放置易燃品行为，消防管理人员对灭火器、水龙带、消防栓、应急逃生照明灯具等消防设施检查维护不到位，致使设施报废、存在隐患而没有及时整改行为。4）人员聚集区域：如正开会的会场，正举办活动的活动室等，在正式开始前，安全人员要先检查，确保消防设施配备齐全有效，应急逃生门、逃生通道畅通，应急照明指示灯正常工作，并告知在场人员逃生出口的数量、通道、位置。

5）仓储库房：仓储库房存在人员进入几率相对较低特点，发生火情不易第一时间发现，应采取提前发现隐患提前消除预防措施，保持库房内整洁畅通，保持通风，物品分类上架摆放，易燃物品分开独立区域摆放，严禁层层叠压过厚；严禁在库房使用明火；特殊易燃易爆品要存放特别独立仓库，并远离人员聚集区，并采取特别监护。消防灭火设施配备齐全到位，定期检查维护，及时消除隐患。

二、防中毒

一、风险识别：

1、有毒物质分类

在油田日常生产、生活中，容易接触到的有毒有害物质主要有三类：

1）地下储层产出气体，主要成分包括：天然气（各类烷烃），二氧化碳、硫化氢、氮气及惰性气体等。

2）二次燃烧气体，各类可燃介质燃烧不充分产生的气体，主要包括：一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、二氧化硫等。3）油田注水加药所用化学粉尘、药剂等。

2、有毒物质来源

1）油气井井口密封不严或井口打开作业时有毒气体泄露。2）位于有限空间内的装盛油气的容器、管线泄露，如油气管路阀池，油气分离器，加热炉，锅炉，用气作燃料的的厨房等。这些装置的原生气体或二次燃烧产生的气体泄漏。

3）油田注水加药所用各类化学药剂、粉尘等，具有强腐蚀性，毒性，会对接处人员呼吸道，身体表面产生损害。

3、人的因素

1）安全意识不强、知识不到位。对进入作业的可能产生毒害物质的严重后果认识不足，风险防护知识匮乏。

2）符合受限空间许可作业的，没有严格按照许可作业流程作业。3）工作前安全分析、风险识别不到位，防护工作不到位。4）检测仪、呼吸器、逃生绳、轴流风机等防护用品没有或者不齐全。没有遵循先检测后进入的原则。

5）作业时进入受限空间人员没有系逃生绳，外部无人监护。6）不熟悉作业区有毒气体泄漏扩散应急处置预案，发生突然泄漏后慌乱失措。

7）接触有毒害化学药品时，没有佩戴齐全呼吸系统，面部，手部等各部防护用品，致使人员呼吸道，面部，手足部受腐蚀伤害。

二、风险预防削减控制

1、规范作业现场，加强管控。

1）对可能产生有毒害物质的作业场所，符合受限空间的，严格监督按照受限空间作业流程操作，组织申请办票、审批、作业过程监督，作业关闭。

2）做好工作前安全分析，风险识别控制措施工作，防护用品配备到位，带上便携式有毒气体检测仪器进入作业区域以便随时监测有毒气体动向。必要时安排专人监护。

3）防护预防用品配备，现场配备轴流风机，5套以上正压式呼吸器以及有毒气体检测仪器等。还应做好有毒气体泄漏扩散应急处置演练。

4）作业遵循先检测，再通风，后进入的原则，对于不容易进出的空间，进入人还应系上逃生绳，设置专人全过程监护接应，随时受限空间内作业人员联系交谈，一旦发现进入人员有中毒迹象立即拉逃生绳协助进入人员迅速撤离。

3、加强培训，安全办每季度组织各级管理人员开展针对性培训，各基层队干部每月组织本队人员培训，培训内容包括： 1）常见有毒有害物质物理化学特性，预防知识；

2）有毒害气体检测仪器、防毒面具，正压式呼吸器等检测防护器具的使用方法；

3）作业区有毒有害物质泄漏应急处置预案。

4）对可能产生有毒物质作业场所的风险识别削减，安全防护知识培训（包括受限空间作业）。

3、加药间风险预防控制：

1）加药间设置足够数量的通风口，加装通风换气扇，及时吹除有毒有害物质。每年组织作业场所危害因素监测，并将检测结果张贴公示在作业现场。

2）严格监督工作人员上岗前必须穿戴齐全防护用品，包括工作服、安全帽，工作靴、防毒面罩、护目镜、护耳塞、防腐蚀乳胶手套等。并未每位接害人员建立职业健康监护档案，每年组织体检，一旦发现不适合从事此项工作的及时调离岗位。

三、防交通事故

作业区地处交通繁忙地带，境内内有S303省道，216国道，吐乌大高等级公路等数条干线公路。以及刚竣工通车的乌鲁木齐-木垒高速公路，来往车辆多，且多为重型载重货车，交通情况错综复杂。交通安全问题历来是探井安全工作的重中之重。

一、风险识别

1、特殊路段风险：

1）S303省道三台镇路段，农用车、三轮车、自行车、行人、牲畜，农村人员交通安全意识差，随意停车，随意穿行现象常见。容易造成事故。

2）北庭镇乡村路段：路况差，路面狭窄，路边多为沟壑，遇雨雪天气，车辆容易打滑跌入路边沟壑。农村行人，牲畜，农用车辆随意穿行，容易造成事故。

3）幸福路口立交桥路段，为数条繁忙公路交叉地带，此路段拉煤、土石方等重型加长货车较多，货车司机普遍安全意识较差，存在车体违章加高、严重超载、路边随意停车、随意占道、超车、掉头、逆行等现象，为常年事故多发路段。

2、车辆隐患风险

车辆缺乏日常检查维护，致使车辆带病出车。

3、违章驾驶风险行为风险

1）违章超速、超车、占道、停车、转弯、掉头； 2）酒后驾驶、疲劳驾驶；

3）无证驾驶，不按规定定期审验驾驶证件、车辆；

4）不正确佩戴系安全带，开车时做解答手机、抽烟、吃零食等与开车无动作。

5）超车、专项掉头等操作不按规定正确开启警示灯；不按照道路交通指示标志规定行驶；夜间行车未安规定使用车灯，会车前不关闭远光灯。

4、特殊气候、天气风险

暴雨、大雪、大风沙尘、大雾天气，能见度底。冰雪雨水湿滑路面，车辆容易打滑。

二、风险预防削减控制

1、针对特殊风险路段，制定专项风险识别及控制预防措施。1）三台镇境内路段，人、畜、农用车随意穿行现象较多，提醒驾驶司机，控制车速在40km/h以下，经过此路段格外留，注意避让路边随时可能出现的行人、牲畜、农用车。

2）北庭镇农村路段，路况较差，控制车速30km/h以下，尽量不要靠沟壑一侧行驶，注意避让路边缺口塌陷以及行人、牲畜、农用车。遇到雨雪天气尽量改道绕道行驶，实在无法绕道，将车速降到20km/h以下，尽量靠道路中间行驶，注意避让路边塌陷豁口，会车时先停车待来车过去再行驶。

3）幸福路口路段，进入路口前减速或停车观察，确认安全方可通过，控制车速40km/h以下，注意与同向、对向载重车辆拉开安全距离，严禁在此路段超车。

2、出车前安全检查控制措施

严格执行每日出车前的安全检查，及时排除隐患，确认安全方能出车。基层队干部，安全办监督人员定期抽查，对查处的未按规定执行每日出车前例行检查的，带病出车的，视情况按隐患违章，并监督落实整改完毕方允许出车。

出车前安全检查项目：转向、制动机构，油水（燃油、制动液、机油、冷却液、玻璃清洗液），底盘悬架，灯光，轮胎，灭火器，安全带，车内安全提醒标识，驾驶人员务必每日按此顺序检查。此外，驾驶人员和管理干部要严格执行每日车辆“三交”，进行出车、交车记录，驾驶员和值班干部分别签字，严禁车辆夜晚无故不回场，不三交，严禁私自将车辆开出油区。安全办定期对各部门车辆三交抽查，严厉处置不按规定执行三交的责任人。

3、针对违章驾驶行车风险预防控制措施 1）强化培训。

(1)建立作业区级、部门/队级，班组级培训机制，每月组织各类型培训：交通规则、安全规范驾驶知识培训，交通事故案例培训，换季、特殊天气交通安全培训，车辆检查维护知识培训等4大块内容展开培训。

(2)各队/部门每日开展交通安全风险提示预防，对当日工作内容路线，特殊雨雪雾天气，有针对性的对基层员工、驾驶人员开展风险提示和削减预防警示。2）严厉查处

以作业区安全办监督人员为主体的各级安全管理人员，随时对路上行驶的作业区车辆路检路查，作业区安全办定期组织专项交通安全检查。及时制止并严肃处理违章驾驶行为，违章乘车行为。3）加强车辆管控。

(1)有车部门严格执行车辆每日“三交”工作，安全办随时对各部门车辆“三交”工作抽查，一经发现未按规定“三交”的，车辆夜晚未归的，私自开车的，车辆未经允许驶出油区的，按照三违处罚。(2)油区车辆有事需要下基地的，要经过作业区主管领导和安全办主管人员的批准，并制定必要安全预防措施方可放行。

（3）严禁驾驶证，行驶证，内部上岗证三证不全人员驾车，严格监督驾驶人员定期审验车辆、驾驶证件，过期未审的严禁上路。4）特殊天气、气候下的风险控制

(1)入冬前，车辆全部强制更换雪地轮胎，适时更换冬季油品。(2)暴雨、暴雪、浓雾、大风沙天气，能见度低，尽量禁止车辆外出，必须出车的，出车前进行风险识别控制培训。上路严格控制车速，严禁上高速行驶，已经进入高速的找就近出口驶出高速，并打开前后应急报警闪光灯，雾灯，与前车拉开安全距离。开启雨刮器，稳住方向盘缓慢前行，注意横向强风。

(3)雨雪路面，车辆容易打滑。严格限制车速，严禁猛打方向盘，严禁紧贴路边行驶，与前车保持比正常路面更长的安全距离，需要刹车时严禁猛踩刹车，逐步减速然后在轻踩刹车。

**作业区 2012.12.1