市金融办2009年总结及2010年安排

第一篇：市金融办2009年总结及2010年安排

﹡﹡市金融办2009年工作总结及2010年

工作安排

2009年，市金融办在市委、市政府的坚强领导下，在省政府金融办的大力指导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标和任务，创新工作思路，改进工作方法，采取强力措施，积极应对全球金融危机对蚌埠经济的冲击。指导协调各金融机构完善金融服务，创新金融产品，深化金融体制改革，确保金融行业健康有序发展、高效平稳运行，充分发挥金融对现代经济的支撑作用，为促进我市经济又好又快发展作出重要贡献。

一、2009年工作总结

（一）金融运行总体状况

全市各银行业金融机构积极落实“扩内需，保增长、调结构”的适度宽松货币政策，支持产业结构调整和优化升级，实现了存贷款都有较大幅度增长，金融运行总体状况健康有序、平稳高效。

1．各项存款稳定增长，企业存款、储蓄存款增加较多。12月末，全市金融机构本外币合计各项存款余额为580.09亿元，比年初增加96.09亿元，同比增长19.86%，增速比去年同期提升2.38个百分点。其中，企事业单位存款余额为169.91亿元，比年初增加33.45亿元；储蓄存款余额为334.77亿元，比年初增加42.59亿元。2．各项贷款增势平稳，中长期贷款拉动作用明显。12月末，全市金融机构本外币合计各项贷款余额为337.5亿元，比年初增加39.27亿元，同比增长12.46%。其中，短期贷款余额169.79亿元，比年初增加5.12亿元；中长期贷款余额155.91亿元，比年初增加29.44亿元。

3．信贷结构进一步优化，贷款投放重点突出、大小兼顾。一是加大重大项目建设支持力度。如对京沪高铁﹡段发放配套设施建设资金贷款3.6亿元。二是加大对我市重点工业企业信贷支持力度。对？？？、？？？等重点企业发放贷款合计5.34亿元。三是加大优质中小企业信贷支持力度。对？？、？？等创新型、高新技术中小企业发放贷款3亿元。四是加大房地产等支柱产业信贷支持力度。如对“荣盛房产”、“永源房产”等房地产企业发放住宅项目开发贷款4.92亿元。五是加大对“三农”的信贷支持力度。全市金融机构累计发放农业贷款27.68亿元，发放农户贷款12.59亿元。六是加大对民生工程的信贷支持力度。累计发放下岗失业人员小额担保贷款1183万元，发放助学贷款1828万元等。

（二）主要工作和成效

今年以来，我办切实履行“组织、协调、服务、监督”的工作职责，加强政银沟通，促进银企对接，致力于打造健康和谐的金融生态环境，服务蚌埠经济社会发展大局。

1．加强政策引导，促进金融行业健康有序发展。一是提请市政府制定多项融资政策。为有效应对全球金融危机对我市经济的冲击，保持地方经济平稳较快发展，我办经过认-2础。二是召开“企业上市辅导期奖励评审会”。与发改委、经委等部门进行联合会审，对通过辅导期验收的拟上市企业给予30万元人民币的辅导期奖励。三是支持重点企业上市。目前，安徽省证监局已对？？进行辅导期验收。？？？辅导期即将结束，争取2010年上半年申报创业板上市。

4．创新服务方式，搭建融资平台促进银企对接。为帮助企业拓宽融资渠道，解决资金不足问题，我办积极加强政银沟通，搭建融资平台，促进银企对接。3月至7月，陆续举办了18场县（区）银企对接会。5月举办了“全市服务三农银企暨农超对接会”。10月举办了“商贸流通企业银企对接集中日活动”，并组织我市银行业金融机构和创新型、高新技术企业参加第九届中国（合肥）自主创新要素对接会。12月举办了全市航运企业银企对接会。全年共举办银企对接活动21场，签约项目602个，协议签约金额101.05亿。

5．完善金融组织，加快金融体系改革创新步伐。一是小额贷款公司试点工作走在全省前列。我市已向省政府金融办申报组建10家小额贷款公司，9家获准组建，8家开业运营，1家待批。全市小额贷款公司运营状况良好，12月末贷款余额达22269万元，累计发放贷款58043万元，拓宽了我市企业尤其是中小企业的融资渠道，有力支持了地方经济发展。二是国元农业保险公司相关业务正积极推开，对完善农村信用保障体系、服务“三农”具有良好的促进作用。三是启动村镇银行试点和农村合作银行组建工作，进一步完善农村金融体系。9月召开了村镇银行筹建工作领导小组会议，-4

（二）具体措施

严格贯彻落实安徽省人民政府皖政„2009‟59号文件，进一步加强金融服务，切实解决小企业、个体工商户和农户融资难问题，充分发挥金融促进经济增长的积极作用。

1．积极协调市内各银行业金融机构加大信贷投放力度，保企业，保增长，支持我市经济平稳较快发展。

2．继续做好银企对接活动，促使银企对接常态化。2010年3月，将集中举办全市大规模银企对接活动。学习金融发达地市先进经验，探索建立“金融超市”等新型银企对接模式，促使银企对接常态化。

3．尽快完成村镇银行组建工作。力争上半年完成筹建，下半年开业运营，多渠道解决我市中小企业和农村贷款难问题。

4．加快金融机构的引进工作。争取引进1家股份制银行业金融机构，一手抓机构引进，一手抓业务引进。

5．继续推进小额贷款公司试点工作。制定我市小额贷款公司发展规划，加强监督指导，保障其合法规范经营。举办小额贷款公司管理人员培训班，提高其经营管理水平，充分发挥民间资本在支持地方经济发展中的作用。

6．加强企业上市辅导，扩大直接融资规模。积极培育上市辅导期企业，争取至少1家年内上市。

7．进一步改善融资环境，拓宽融资渠道。重点加大对非公经济和中小企业的资金支持力度。做大做强担保机构的-6

第二篇：市金融办介绍

市金融办介绍

主要职责：

（一）贯彻执行国家及省有关金融工作的方针、政策和法律法规；研究分析金融形势、国家金融政策和全市金融运行情况；拟订全市金融业发展规划和规范性文件，提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议。

（二）负责协调、配合金融监管部门对全市各类金融机构的监管工作；负责联系各类进驻的金融机构及行业自律组织，协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾和问题，做好相关服务工作；协调、引导、鼓励异地金融机构为地方社会和经济发展提供金融服务。

（三）负责地方金融机构重大事项的指导、协调工作，会同有关部门做好市属金融机构的管理工作；负责金政、金企合作工作；配合有关部门推进企业债券、政府债券发行工作；负责资金风险预警监测。

（四）拟定多层次资本市场培育、改革和发展的有关措施；协调和推动企业上市工作，负责股份有限公司发起设立的初审工作，跟踪监测上市公司经营业绩和运行情况，指导协调上市公司配股、增发等再融资工作；指导协调非市属国有控股上市公司资产重组工作，参与市属国有控股上市公司资产重组工作；协助省证券监管部门做好对我市上市公司的日常监管和规范发展工作。

（五）拟定全市融资性担保机构管理措施，负责全市融资性担保机构设 立和变更的审核、报批及业务监管；协调有关部门做好非银行业金融机构及与金融业务相关企业的监管工作。

（六）指导、协调、推进全市农村金融机构改革发展；负责小额贷款公司设立的审核、报批、和监督管理；协调有关部门推动新型农村金融机构的规范发展。

（七）组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险，处理地方金融突发事件和重大事件；协调有关部门依法查处非法集资和非法证券活动。

（八）承办市委、市政府交办的其他事项。

机构设置：

（一）综合科（挂政策法规科牌子）

组织协调办机关日常工作；研究分析金融形势、国家金融政策，拟定全市金融业发展规划和规范性文件；分析全市金融业统计数据和运行情况，提出有关措施和建议；承办相关行政复议和行政应诉工作；负责办机关人事管理、机构编制等工作；负责公文、会务、档案、机要、保密、安全等工作。

（二）银行科

拟定全市银行业发展规划并组织实施；调度分析全市银行业运行情况，提出有关措施建议；配合银行业监管机构做好监管工作；负责驻泰银行业机构的协调服务工作；负责市属银行业机构重大事项的指导、协调工作；加强与国内外金融机构的联系服务，引导其在本市设立分支机构；负责组织金政、金企合作，建立资金预警监测网络，组织化解企业资金链紧张，确保资金链安全；指导、协调、推进全市农村金融机构的规范发展，负责小额贷款公司设立的审核、报批和监督管理，协调有管部门对地方新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司和农村资金互助合作社等进行监督管理和指导。

（三）证券与资本市场科

拟定全市资本市场发展规划并组织实施；调度分析全市资本市场运行情况，提出有关政策建议；配合省证券监管机构做好监管工作；负责驻泰证券、期货等机构的协调服务工作；协调和推动企业上市工作，负责企业境内外上市工作的初审、上报工作，跟踪监测全市上市公司经营业绩和运行情况，汇总分析相关统计数据，指导协调上市公司配股、增发等再融资工作；指导协调非市属国有控股上市公司资产重组工作，参与市属国有控股上市公司资产重组工作；协助省证券监管部门做好对我市上市公司的日常监管和规范发展工作；配合有关部门推进企业债券、政府债券发行工作。

（四）保险与担保科

拟定全市保险业发展规划并组织实施；调度分析全市保险业和担保业运行情况，提出有关政策建议；配合保险监管机构做好监管工作；负责驻泰保险机构的协调服务工作，引进保险机构分支机构；协调有关部门开展农业保险、安全生产责任保险、治安保险等政策性保险工作；拟定全市融资性担保机构的管理措施，负责全市融资性担保机构设立和变更的审核、报批和业务监管；协调有关部门做好全市非融资性担保、典当、拍卖、信托、金融租赁、财务公司、创业投资公司等非银行业金融机构及与金融业相关企业的监管工作；承担市处置非法集资部门联系会议办公室的具体工作，负责全市金融应急机制建设；组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险，处置地方金融突发事件和中国大事件；组织协调有关部门依法查处非法集资、非法证券活动；推动开展信用体系、金融生态环境建设。

第三篇：市金融办上半年工作总结

市金融办上半年工作总结

上半年，市金融办在市委市政府的正确领导下，围绕“率先科学发展、实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”的奋斗目标，持续提升服务水平与支撑发展能力，推动金融与地方经济的深度融合，各项工作推进顺利，为全面完成工作目标奠定了良好基础。

一、上半年金融工作情况

（一）紧密服务实体经济

协调金融机构对我市西海岸、蓝色硅谷等重点区域建设加大支持力度。科技金融结合试点加快落实。小微企业和涉农贷款增速持续高于贷款平均增速。制造业、批发零售业新增贷款在各行业中居前两位。

（二）拓展直接融资

上半年3家企业实现借壳上市，3家企业向证监会上报首发申请材料，2家企业上报再融资申请。我市境内外上市公司数量达到29家，累计募集资金309亿元。华通集团、城投集团、泰能集团通过企业债券融资共计32亿元。

（三）金融机构建设加速

××农商银行完成筹建顺利开业。海协信托重组全面完成。崂山交银村镇银行、城阳珠江村镇银行获批设立。注册资本15亿元的中信证券金融资产投资公司落户我市。阳光保险集团电子商务公司完成注册。我市法人金融机构数量达到16家。同时，上半年引进建信产险、长江证券等6家金融机构，日本兴亚保险获批筹建。

（四）金融聚集区建设初见成效

按照全市高端服务业“十个千万平米工程”要求，明确了金融聚集区“一区一园”规划布局，下发《“千万平米”金融中心推进方案》。崂山金家岭金融新区软课题、概念规划及重点片区城市设计形成初步成果，金融中心大厦、永新国际金融中心、啤酒城等重点项目建设有序推进。即墨鳌山湾财富管理园区内中国（××）财富管理学院一期工程完成土地手续，中信证券培训中心完成主体工程建设。

（五）深化与金融机构合作

民生银行与我市签署海洋渔业发展战略合作协议，全国海洋渔业金融中心开业。推进与国家开发银行合作，强化对董家口港区建设一揽子金融服务。协调农业发展银行总行为我市大沽河流域整治等重点工程提供信贷支持。加强与人保集团合作，推动我市保险创新和保险资金运用。与平安集团就我市重点建设项目融资展开合作。

（六）优化金融发展环境

推进《××市促进金融发展条例》起草工作，支持金融业发展的各项政策措施通过地方立法加以固定和强化。建立地方财政贡献、信贷投放、小微企业与“三农”金融服务等考核评价体系。防范化解金融风险，落实国家、省有关部署，开展交易场所清理整顿、地方金融风险排查工作。良好金融环境吸引20××中国(××)财富管理论坛、20××中国保险与风险管理国际年会、“蓝色经济财富××”主题论坛、中美保险会谈及监管研讨会在我市举办。

二、主要金融业指标完成情况

（一）经济贡献能力进一步增强

上半年，全市金融业实现增加值181.9亿元，同比增长17.6%，增速高于全市生产总值增速8个百分点，在全市各行业中排名第一。金融业增加值占全市生产总值比重首次突破5%，达到5.4%，比年初提高0.6个百分点。从现代服务业各行业情况来看，全市金融业增加值增速高于服务业增加值增速8.8个百分点，占服务业增加值比重为11.6%，比年初提高1.5个百分点。

（二）金融税收增速明显提升

上半年，全市金融业实现全口径税收46.6亿元，同比增长61.8%，比去年全年高11.7个百分点；实现地方财力30.2亿元，同比增长55.2%，比去年全年高9.7个百分点。全市重点税控的27户金融企业共上缴地方税收19.9亿元，同比增长35.6%。

（三）信贷投放超额完成半年目标

6月末，全市本外币各项贷款余额8242.1亿元，比年初增加744.2亿元，同比多增151.6亿元，完成全年贷款目标的67.7％，超过计划进度17.7个百分点，超额实现上半年目标。各项贷款同比增长18.6％，同比增速分别比全国、全省高2.7和3.5个百分点，在计划单列市中列第2位。今年以来新增存贷比达到120%，高于年初6个百分点，处于历史高点。

（四）存款同比少增，月度波动较大

6月末，全市本外币各项存款余额9523.4亿元，比年初增加622.1亿元，同比少增154.7亿元。存款月度波动较大，6月份当月新增255.6亿元，占存款今年新增额的41.1%。各项存款同比增长9.8%，增速低于全国、全省3.4和4.2个百分点，在计划单列市中列第2位。

（五）证券期货交易量同比下降，保费收入增长较快

上半年，全市证券机构实现证券交易总量5405.1亿元，同比减少6.2%；全市期货经营机构代理成交额17203.6亿元，同比减少7.2%；全市保险业累计实现保费收入82.8亿元，同比增长8.4%，增速在15个副省级城市中排名第6位。

（六）地方金融组织发展良好

6月末，全市25家小额贷款公司贷款余额25.4亿元，比年初增加5.5亿元，是去年同期的2倍；全市融资性担保机构担保责任余额179.7亿元，担保户数4230户。

（七）金融运行总体保持稳健

上半年，全市银行机构共实现账面利润120亿元，同比增加14.5亿元，同比增长16.3%。6月末，银行机构不良贷款余额82.6亿元，比年初增加7.6亿元，不良贷款率为1.0%，与年初持平。

三、下半年我市金融工作重点措施

下半年，将按照率先科学发展、实现蓝色跨越的总体要求，坚持做好寻标、对标、达标、夺标、创标工作，以世界眼光谋划金融发展，按照国际标准提升金融业态，发挥本土优势突出金融特色。具体工作措施包括：

（一）推进“一区一园”建设。完成软课题研究及规划编制工作，加快重点区域和重点项目建设，赴上海等地开展定向招商。启动建设中国财富管理学院。推动民生银行培训机构、山东大学财富管理学院、中信证券培训中心等项目。

（二）强化加快直接融资步伐。落实支持企业上市若干政策及其补充措施，加大对区市考核力度。吸引重点股权投资企业到我市落户。银行间债券市场融资取得实质成果。

（三）大力支持实体经济。出台专项政策推动人民币跨境业务，服务我市外贸发展。争取发行中小企业区域集优债券。落实风险补偿办法，加强对金融机构服务小微企业和“三农”的考核引导。

（四）培育重点金融机构。推动中信证券金融资产投资公司投入运营，筹建中路保险公司取得实质进展，跟踪重点金融机构引进事宜。

（五）推进财富管理中心建设。与招商银行在财富管理领域深入加强合作，积极新设和引进财富管理机构，推动我市与国内外财富管理机构深化合作交流。

（六）进一步优化金融发展环境。推动出台《××市促进金融业发展条例》。探索成立地方金融行业协会，发挥好金融业民间组织作用。深化与各家总部战略合作。切实维护金融稳定，落实好交易场所整顿和金融风险排查工作成果。

第四篇：市金融局总结及工作计划

市金融局总结及工作计划：

今年来，我局以开展“经济发展方式转变年”等“五个年”活动为抓手，认真贯彻落实中央和省各项金融方针和政策，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，勇于探索，大胆创新，坚持科学发展、和谐发展，以继续推动金融机构加大投放力度为重点，加强金融交流，深化金融合作，优化金融发展环境，不断完善高效、健康、安全的金融体系，全力推进我市金融业快速发展，全力把金融业打造成惠州市现代服务业中的重要支柱产业，全力支持惠州现代化建设。

一、深入开展五个年系列活动

我局按照市委、市政府统一部署，按照《惠州市“改革创新年”活动方案》、《惠州市“经济发展方式转变年”活动工作方案》、《惠州市“全民迎省运年”活动工作方案》、《惠州市“机关服务基层年”活动工作方案》和《惠州市“党建工作提升年”活动工作方案》的要求，认真制定本局开展“五个年”活动的工作方案，成立以局领导为组长的“五个年”活动领导小组，狠抓落实。

“五个年活动”我局牵头负责的主要工作包括：探索现代农村金融制度和改善金融生态环境等。围绕上述工作，我局积极开展村镇银行试点和政策性农业保险试点，鼓励各类金融机构加大对“三农”的信贷投入，确保支农贷款稳步增长，完善农村信贷担保机制，引进金融机构到我市设立分支机构，推进金融机构加大对产业转型升级的投入，鼓励企业通过上市等渠道进行融资，加大对信用担保公司的支持等。

我局参与的工作包括：开展农业保险试点，推进政策性能繁母猪保险、政策性水稻保险、政策性农房保险；加大金融对电子信息产业基地建设、产业转移园区和产业转移项目的支持力度；深化与港澳金融合作，积极引进港澳金融等服务业项目，加快培植现代服务业等现代产业体系，加大金融对调整优化外贸结构的支持力度。

通过积极开展“五个年”活动，我局工作作风不断优化，在“万众评公务”工作中被列为受表彰单位之一。

二、加强金融系统党组织建设

我局总支下属市金融局党支部、联讯证券党支部等5个党支部，共有党员80名。党总支在上级党委的领导下，紧紧围绕市委市政府中心工作任务，以推进金融工作为中心，切实加强党的思想政治建设，不断提高落实科学发展观的能力；切实加强机关党组织和党员队伍建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，做好非银行系统金融党组织工作；切实加强党风廉政建设，不断推进机关党员干部作风转变；各支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥，确保各项工作任务的圆满完成，为构建和谐金融，推动金融支持经济发展做出突出贡献。

今年，为更好地贯彻落实党中央关于各级党委和政府从经济社会发展全局和战略的高度加强对金融工作的领导的要求,进一步加强我市党对金融工作的领导,健全我市金融业党组织管理机构,完善金融系统纪检工作机制,构建完善金融系统惩防腐败体系,推进金融业党建工作更有效开展,更好发挥金融机构党组织的政治核心、战斗堡垒作用和先锋模范作用，经中共惠州市直属机关工作委员会同意，成立中共惠州市金融直属机关委员会，隶属于市直属机关工作委员会。目前，我局正在积极做好成立党委筹备工作。

三、积极推动金融服务经济发展

（一）推进银行业健康发展。

今年以来，宏观经济调整频繁，我局与监管部门密切配合，加强与各银行业金融机构沟通协调，积极适应宏观经济政策形势，着力推进金融机构在宏观经济政策调整的情况下，加大信贷投放力度，优化信贷结构，鼓励金融机构加大对重点工程建设、中小企业、“三农”等的信贷支持，确保我市货币信贷稳定增长，有效发挥了金融对经济发展的支持作用。

末，全市银行业金融机构存款余额突破亿元，达到2090亿元，比年初增长17.5%；贷款余额1226亿元，比年初增长8.1%，存贷比为59%。只用了3年多的时间，我市存款余额从1000亿元上升到亿元，贷款余额也从600亿元上升到1200亿元，标志着我市的金融业进入了加速发展的上升通道。全年银行业实现税后利润36.51亿元，增长44.6%，不良贷款余额和不良率继续保持“双降”；证券机构实现净利润1.9亿元，保险机构实现盈利7200万元；小额贷款公司实现账面利润1238万元。金融机构盈利情况实现了全线飘红，资产质量进一步提高。

（二）引进金融机构成效显著。

经我局积极争取，今年以来，已有东亚、平安、东莞、汇丰、中信、兴业、仲恺东盈村镇银行等7家银行进驻我市，招商银行也将于近期开业，今年一年将有8家银行进驻惠州，比翻一番，在全国地级市中都是比较少见的。一大批银行进驻惠州，有力推动了我市金融产业进一步做强做大，进一步完善了我市金融服务体系，东亚银行和汇丰银行进驻，填补我市外资银行的空白，有效满足了各类企业多元化的融

资需求，有力支持了我市改革创新工作的开展。

（三）积极搭建政府融资平台。

1、推进大亚湾项目融资。我局积极搭建融资平台，组织银行与大亚湾管委会对接，做好大亚湾融资项目推进工作。目前，已初步议定7家银行参与该融资项目工作，融资金额60亿。

2、支持龙门产业转移园区建设。我局多次召开融资座谈会，为龙

门产业转移园区和有关金融机构搭建交流平台，推动银行和粤财投资等金融机构与龙门产业转移园区对接，积极做好支持产业融资工作的推进。

3、协助做好收费二级公路银行债务处理工作。召开多次座谈会，对纳入惠州市取消政府还贷二级公路收费债务清偿范围的惠州市公路管理局及有关金融机构进行调查摸底，与相关金融机构协商债务置换和利息处理问题，研究制订还贷方案。

4、召开政府融资平台清理规范工作会议。为贯彻落实国务院和有关部委加强对地方政府融资平台管理的精神，加强对政府融资平台的清理、规范，更好地发挥政府融资平台对经济发展的支持作用，我局与银监部门联合组织我市有关政府部门、银行和融资平台公司负责人参加，召开我市政府融资平台清查工作会议，推动有关部门和金融机构重视政府融资平台的规范管理工作，有效整合政府融资平台，推动政府融资平台为惠州经济发展发挥更大作用。

5、召开银行业行长联席会议。组织召开惠州市银行业行长联席会议，推动各银行向上级银行积极争取，加大信贷投放力度，进一步加大对我市经济社会发展的支持力度。

（四）不断拓宽企业直接融资渠道。

1、加强对企业上市的支持力度。

我局积极引进风投机构及中介机构与企业对接。引进金融机构与我市先锋药业、九惠制药、九联科持、硕贝德通讯、长润发涂料等拟上市企业对接，为企业进一步改制上市做好准备；为企业上市开辟绿色通道，协助中京电子、红墙化学等拟上市企业解决企业改制上市工程中存在的问题，为企业快速改制上市铺平道路，目前，中京电子已完成上市辅导验收，并在6月被广东证监局推荐上市申报。菲安妮股份公司（原惠州通利皮具有限公司）于11月申请上市辅导，有关材料已上报省证监局。

2、积极拓展发展利用资本市场新思路。

为进一步拓宽企业直接融资渠道，我局不断拓宽工作思路，与天津股权交易所合作，举办了我市首次企业股权上市交易培训班和上市交流会，大力宣传天交所上市融资的特点，为企业介绍在天交所以股权上市进行融资的有关情况。我局协助天交所赴各县区调研、宣传，联系了九惠，博罗瀚原等企业，博罗瀚原在天交所上市的程序已经在10月启动，预计近期就可实现在天津的挂牌。我局和天交所还联合印发了“天津股权交易所挂牌交易宣传手册”，组织一批有潜力的企业参加座谈，增加企业对这种上市的新途径的了解，进一步拓宽中小企业直接融资渠道。

（五）做好小额贷款公司监管及设立工作。

推动已成立的3家小额贷款公司贷款业务持续增长，经营效益逐步提升，小额贷款公司日常监管日益规范，截至10月末，我市小额贷款公司今年累计投放贷款286笔，发放贷款3.5亿元，贷款余额达2.7亿元，实现账面利润1107万元，缴纳税收348.6万元。今年，龙门小贷公司发放贷款7519万元，而该县各银行贷款净投放仅2.46亿元，小贷公司发放贷款相当于全县贷款余额的31%。发展小额贷款公司有效规范了民间融资活动，为企业特别是三农和中小企业融资开辟了重要的新融资渠道。

同时，博罗县小额贷款公司已获得省金融办批准，于12月1日开业，大亚湾、惠东、仲恺高新区等县（区）的小额贷款公司也正在积极申报之中。

（六）加强对融资性信用担保机构的规范管理。

按照省金融办《关于做好当前我省规模较大融资性担保机构设立变更管理工作的通知》和《广东省融资担保机构规范整顿工作方案》的要求，启动我市规模较大融资性担保机构的申报审批，加强对融资性信用担保机构的管理，进一步完善信用担保体系，为企业提供更好的融资担保服务。目前，已将14家符合相关条件的担保机构纳入了规范管理，其中4家已获得省金融办核准，通过规范管理，将在我市形成一批实力强、管理科学规范、以为企业提供融资担保为主要业务的融资担保机构，在促进我市融资担保行业实力整体提升的同时，有力支持我市企业发展。

（七）认真做好村镇银行筹建工作。经我局在全国范围内征集、遴选主发起人，最终确定由东莞农商行作为发起人，并吸引优质民营企业入股，在仲恺高新区设立我市首家村镇银行——仲恺东盈村镇银行，注册资本金3亿元，这是全国仅有的两个注册资本金达3亿元的村镇银行之一。开启我市农村金融发展的新时代。成立村镇银行,不仅将发挥村镇银行贴近当地、经营灵活的特点，为当地企业发展提供了新的融资来源，也为畅通民间投资渠道、筹集社会资金进入金融领域探索了一条新路。

（八）启动跨境贸易人民币结算试点工作。

为有利于外贸企业规避汇率风险、降低经营成本、提高交易效率，我局主动牵头，会同人行惠州中支等部门密切配合，开展跨境贸易人民币结算工作。积极组织银行、企业宣传推广跨境贸易人民币结算工作，于4月召开了全市跨境贸易人民币结算工作会议，推动跨境贸易人民币结算工作在全市开展，同时，在有关县区和企业开展跨境贸易人民币结算相关宣传工作，取得了积极成效。我市的跨境贸易人民币结算工作稳步推进，在业务量和业务品种等方面均取得了突破。截至11月末，全市发生了156笔共计42.99亿元的跨境人民币结算业务，其中香港地区149笔42.65亿元。

（九）修改完善关于加快金融业发展意见。，市政府印发了《关于加快金融业发展的意见》（惠府﹙﹚57号），意见出台3年来，对促进我市金融业加快发展起到了良好的作用。近年来，我市金融市场日趋繁荣，市场规模不断扩大，金融产品和服务不断推陈出新，村镇银行、小额贷款公司等新型地方金融机构也在不断发展；同时，随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要—2020年》的实施、cepa的推进和《粤港合作框架协议》的启动，金融业发展的外部环境也不断优化。为使《关于加快金融业发展的意见》更具时效性，更近地贴合我市金融业发展的实情，更好地支持金融业发展，因此，我局对该《意见》进行修改，经征求有关部门意见，现已上报市政府。

（十）推动证券市场有序健康发展。

成功引进中信证券进驻惠州，完善市场服务体系。积极推动证券机构有序竞争、规范经营，为广大投资者提供了丰富的投资理财工具。

（十一）推动保险市场规范快速发展。

1、支持成立保险行业协会，推动保险市场稳步发展。在我局的大力支持和协助下，惠州市保险行业协会正式挂牌成立，该协会的成立，标志着我市保险业迈进了“自我约束、相互监督、携手共进”的自律管理轨道，促进保险机构依法合规经营，全面营造公平、有序、适度竞争的保险市场环境。截至10月末，全市保险机构实现保费收入41.3亿元，其中，寿险保费收入31.6亿元，产险保费收入9.7亿元。

2、积极推动农业保险开展。深入推进政策性能繁母猪保险工作，累计承保能繁母猪58.4万头，保费收入3501.4万元，在保金额5.84亿元，已决赔款金额1815万元，赔付率51.8%，为养殖户提供了有力保障；我局加大政策性农房保险推动工作，积极推进各县区逐步实现由财政出资统保，目前，累计承保26.8万户，保费收入222.3万元，保障金额26.8亿元，为农户住房提供了有力保障，有效提高了我市农户应对各种自然灾害的能力；同时，积极推进政策性水稻保险，累计承保面积7.99万亩，保费收入119.9万元，保险金额2397.5万元。

（十二）防范和化解金融风险。

1、稳步推进城信社及信托公司退市工作。我市22家城信社以及信托公司的退市工作进入攻坚阶段，资产处置、债务兑付、人员分流安置等工作都按规定的程序稳步推进，退市过程中无一上访事件发生，预计年内将完成15家的退市工作。

2、妥善处理其他突发金融风险，维护社会稳定。今年以来我局从大局出发，着力解决了多起影响我市金融稳定的事件，如：以较低的成本妥善解决北门直街业主要求拨款给青少年活动中心办理房产证等费用问题；妥善解决广发行惠州分行股权纠纷问题，惠州中行内退人员连续上访问题和市信托公司退休人员要求解决退休待遇等信访问题；太平洋财险惠州中心支公司与大亚湾顺安运输公司关于保险赔偿金问题；中国人寿惠州分公司保险员待遇诉求问题等，从而有效维护了金融安全，为省运会召开提供了优良的金融和社会环境。

（十三）做好建议提案办理和扶贫开发工作。

1、认真做好建议提案办理工作。，我局主办政协委员和人大代表建议提案5件，会办10件，同时负责政协重点建议2件。我局积极与有关委员、代表沟通，结合本局工作职能认真办理，做到件件有回复、件件有成效，对暂时不能办理的建议提案予以耐心解答。

2、做好扶贫开发工作。重点抓好驻点村基层党组织建设，积极配合村委会解决当地实际困难，局领导及驻村同志多次开展访贫问苦活动，慰问特困户和困难党员，为当地群众送上党和政府的温暖。

三、下一步工作措施

下一步我市的金融工作，将以十七届五中全会精神为指导，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面支持各类企业协调发展，更加注重统筹兼顾，坚持把服务和支持我市经济结构优化、促进产业升级作为主攻方向，积极适应宏观经济政策调整，大力支持科技进步和科技创新型企业发展，坚持以深化金融领域改革开放为加动力，以建设金融安全区为保障，不断完善金融服务体系，增强金融服务惠州经济发展、企业发展的能力，优化金融产品和服务的创新能力，有效满足各类企业多元化的金融服务需求，为我市经济发展创造良好的金融环境。

（一）深化粤港合作，加强金融对接。以贯彻落实《粤港合作框架协议》为动力，积极参与粤港金融合作，加强与香港金融界的沟通交流，全面完善我市与香港在金融机构、服务、人才等方面的交流合作机制：引进更多港资金融机构来惠州开展业务、设立分支机构；服务和引导企业在香港资本市场上市融资；引进金融中介服务机构，支持香港金融中介机构参与我市企业的上市工作，为企业提供投资、咨询等方面专业服务；为香港产业投资基金、风投基金等与我市企业牵线搭桥，推进香港金融机构为我市企业提供融资支持；积极推进我市与香港在金融人才领域的交流合作等。

（二）做好政银企协作工作。继续引进更多金融机构来惠州开展业务、设立网点。加强对金融的服务，努力搭建政银企沟通交流平台，推动金融机构加大对我市重点项目、优势产业发展的支持力度，推动金融机构加大对我市经济结构调整、产业升级的支持力度，积极为银行与企业，特别是中小企业、农业龙头企业融资搭建银企合作平台，大力支持广大企业扩大融资渠道。

（三）突出业务发展重点。推动金融机构加大对我市重点项目、基础设施和支柱产业的支持力度，优化产业机构，支持经济发展方式的转变。重点支持石化、电子、高速公路、轻轨、港口等重点产业和交通基础设施建设；支持产业转移园区建设，支持我市主动承接产业转移；在保障信贷资金安全的前提下，保持房地产贷款合理增长，保障房地产行业的健康发展。

（四）优化农村金融服务。推动各金融机构加大涉农产品和服务的拓展力度，大力开发适应农村需求、操作简便、费用低廉的农村金融产品和服务；支持农信社加快改革发展，继续发挥农村金融主力军的积极作用，做好小额贷款公司试点工作，为我市的新农村建设提供强有力的金融支持；力争年争取在我市设立更多村镇银行。

（五）多渠道解决中小企业融资问题。积极组织、引导金融机构与中小企业合作，促进银企良性互动；加大企业上市支持力度，全方位拓宽企业直接融资渠道；做好融资性信用担保机构规范管理工作，推动融资性担保机构加强与金融机构合作等工作，为中小企业发展提供担保支持，为银行扩大信贷投放创造良好的环境和条件。

（六）加强金融系统党组织建设。积极做好中共惠州市金融直属机关党委党委的选举工作。进一步加强党对金融工作的领导，积极加强对新成立和新进驻金融机构的党务服务和管理，健全金融业党组织管理机构，完善金融系统纪检监察工作机制，构建完善金融系统惩防腐败体系，推进金融业党建工作的更有效开展，更好地发挥金融机构党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二〇一〇年十二月二十日

第五篇：金融工作总结及安排

XX县金融2011年工作总结

及2012年工作安排

各位领导，同志们：

根据会议安排，我就XX县2011年金融工作情况及2012年金融工作主要安排作一简要汇报。不妥之处，恳请批评指正。

我办在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“工业强县、产业富民”的主战略，按照“总量适度、节奏平稳、结构改善、风险防范”的总要求，积极创新工作思路、优化信贷结构、强化协调服务，加大金融对县域经济的支持力度。金融工作有序开展，全县金融业保持健康快速发展态势。

一、2011年金融工作目标完成情况

（一）新增贷款完成情况

截至12月末，我县金融机构各项存款余额为126.48亿元，比年初增加22.05亿元，增幅21.11%。各项贷款余额40.97亿元，比年初增加6.21亿元，增幅17.98%。完成市上下达新增贷款8.5亿元目标任务的73.06%。

（二）融资性担保公司担保任务完成情况

全县XX家担保公司已提供企业贷款担保或个人贷款担保 378笔，担保额9900万元。XX县XX融资担保有限公司为国有控股，注册资本金3000万元，与县信用联社合作民

生类贷款担保业务，担保放大倍数为3倍，提供民生贷款担保198笔共736万元；与县工行合作企业贷款担保业务，担保放大倍数为3倍，目前已提供企业贷款担保5笔共1340万元。总共实现担保2076万元，完成县下达融资担保贷款5000万元目标任务的41.52%。

（三）保险公司保费收入及理赔情况

全县实现保费收入1.90亿元，去年同期收入1.76亿元，同比增长7.95%；其中：人寿保险公司保费收入1.46亿元，去年同期收入1.42亿元，同比增长2.81%；财产保险公司保费收入0.44亿元，去年同期收入0.34亿元，同比增长29.11%。赔付保险金(含满期给付）0.49亿元，去年同期赔付0.50亿元，同比下降2.00%。

二、2012年工作安排

坚持以科学发展为指导，贯彻落实中央经济工作会议关于维绩实行积极财政政策和稳健货币政策的精神，紧围绕“XX建设年”，进一步加强银企深度合作，积极创建金融生态示范县，加大金融改革开放力度，推进金融产品和服务创新；加大信贷投放力度，为促进全县经济更好更快发展提供有力的金融支撑。

2012年全市银行业金融机构全年新增贷款45亿元、力争50亿元，我县金融机构全年新增贷款8亿元，力争8.8亿元；保险业实现保费收入1.7亿元；发展一家小额贷款公

司和一家村镇银行；力争完成省级金融生态示范县的创建；探索启动农村商业银行组建工作。

（一）加强信用环境建设。进一步加强社会信用体系建设，充分发挥政府在优化金融环境中的指导作用，严厉打击逃费金融债行为，防范和化解金融风险，保障金融机构的合法权益，确保在年底前省级金融生态示范县创建成功，信用联社完成“全省现代金融企业”创建工作，共同打造金融生态环境。

（二）加大信贷投放力度。银行业金融机构要认真落实信贷目标分解任务，围绕全县基础设施建设、产业建设和民生工程，加大信贷信贷支持力度，既要对中小企业进行扶持，同时也要积极争取政策，加大对重点项目、重点区域的支持力度。

（三）做实做强融资平台。一是做实企业。参照其他县市实际操作模式，划转存量土地，可将国有存量土地从储备中心划转国资办，由国资办分别注入各国有企业，仅限于融资使用。划转经营性国有资产，整合国有资产，切块后分别注入各国有企业；二是包装项目。各投资公司聘请专业团队，量身包装融资项目，做好可行性研究，认真测算项目投资成本及收益，提高国有企业市场化运作水平，妥善经营，提高偿还债务的能力；三是重奖激励。今年对融资国有企业和银行实行重奖激励，在完成年初计划目标前提下，按融资金额 的1‰奖励企业和银行，对支持融资的部门给予领导班子奖励。充分发挥现有融资平台的作用，整合存量国有资产资源，提高融资平台的承载能力和对外融资能力，力争全年完成4亿元融资任务。

（四）加大金融创新力度。金融机构要强化产品创新能力、优质服务能力，科技支撑力度，切实提高金融支持任务发展和为民排忧解难的覆盖面，着力推进金融创新，探索农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权抵押贷款，多元化解决中小企业和个人融资需求。力争全年金融创新产品5类，完成1户村镇银行和1户小额贷款公司的筹建工作。

（五）加大政策支持力度。继续设立金融业发展专项资金，建议县财政在去年安排的基础上，今年增加一到数家的资金，用于金融机构支持地方经济发展奖励和金融生态环境打造。同时，完善金融综合目标考核办法，突出考核重点，既注重投放总量，更注重信贷投放结构和投放时间，实行政府性存款（县财政和部门统一管理和存放的资金）与新增信贷挂钩的力度，充分激发和调动金融机构支持地方经济发展的积极性。

二0一二年三月五日