第一篇:村“一事一议”项目实施总结
塔山屯镇塔山屯村2011年“一事一议”工作总结
塔山屯镇塔山屯村距绥中县城10公里,全村村域面积527公顷,耕地面积7614亩,人口3516人。主要产业以农业和商贸为主,着重油菜、生姜等裸地菜种植、蔬菜大棚发展及畜牧、禽类、鱼类的养殖。一年来,我村在镇党委、政府的领导下,通过村两委会及理财小组和监督小组的共同努力下,保证了“一事一议”工作的顺利开展。现就此项工作总结如下:
一、基本情况
2011年我村实施的“一事一议”项目4个,其中道路建设项目一个,治污管道项目一个,亮化项目一个,绿化项目一个。总投资165.5万元,其中上级奖补资金54万元,筹资资金12万元,筹劳70万元,整合资金29.5万元。筹资人数1995人,筹劳人数1274人。目前,工程现已全部完工,受益人数达3000多人。
二、主要做法
1、加强领导,强化宣传
为确保我村公益事业“一事一议”项目顺利完成,村成立工作领导小组,村书记负总责,任组长,村主任为副组长,其余两名村干部、村民主监督小组和村民主理财小组为成员,明确职责,分工到位。充分运用会议、宣传栏、标语、致农民的一封信等多种方式开展广泛宣传,让群众知道开展“一事一议”兴办村内公益事业是保证农民行使民主权利的有效形式,是党 和政府关心“三农”,加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为村民谋利益的有效途径。充分调动村民参与的积极性。
2、规范操作,严密程序
在项目申报上,我村严格按照申报和审批程序操作。根据上级文件精神,所有纳入“一事一议”财政奖补项目,操作中严格按照“一事一议”的原则和程序,召集各小组和受益村民召开民主议事会议,充分讨论研究所要实施的项目规模和投资、筹资筹劳办法和标准等具体问题,制定好《塔山屯村“一事一议”项目可研性报告》和《塔山屯村“一事一议”项目筹资筹劳实施方案》。2011年我村“一事一议”筹资标准为60元/人,筹劳为每个劳动力9个标准工日。
3、加强管理,认真总结
严格规范资金管理,“一事一议”资金由村民主理财小组管理,所涉及的工程项目的费用支出、工程质量由村民主监督小组全程监督管理。对工程进度和资金管理等相关信息进行定期公开,确保资金使用合理、透明。通过镇、村两级干部的共同努力,确保了各个项目在规定工期内保质保量的完成。项目完工后,及时进行总结,认真分析,为下一年度工作开展打下坚实的基础。
三、主要成效
1、改善了村民人居环境
今年我村四个项目实施后,解决了道路坑洼不平,群众出 行难问题,改变了以前污水横流的情况,亮化、绿化项目的实施,又改善了村内环境,提升了形象,使百姓获得了极大的便利。
2、转变了干部作风
税费改革后,村内资金比较缺乏,因此大多数村干部在公益事业建设上普遍存在着等待、观望的思想,没有积极主动谋划农村公益事业建设,通过“一事一议”财政奖补政策的出台,不仅调动了广大村干部兴办公益事业的积极性,而且对村干部的工作也是一次促动。
3、激发了农民开展农村公益事业建设的热情
通过建立健全“一事一议”民主议事机制,实行财政奖补实施过程和结果公开、公正,发动群众积极参与村务管理,提高了村民民主参政意识,增强了广大群众的主人翁责任感,自己的事情自己办,激发了农民建设农村公益事业的热情。
塔山屯村村民委员会 2011年12月10日
第二篇:乔勒村实施“一事一议”项目
乔勒村实施“一事一议”项目
2013年12月2日在一片欢笑声中,乔勒村又开始了新一天的集体劳动,搅拌、搬运、平整全村的男女老少没有一个不为之欣慰,因为不久后村民将实现几代人的期望,踏着整洁而平整的道路回家。这就是乔勒村2013年“一事一议”中的串户路硬化项目。
该项目在村支两委的倡议下,得到乐里镇党委政府的正确指导,在县委组织部、县统战部、县财政局、“同步小康驻”村工作组等部门的大力协助下,由县财政全额拨款,群众投工投劳建设的“一事一议”项目。项目分为两个阶段,第一阶段为2013年底建设串户路硬化,全长共计9千米,于2013年11月23日开工以来群众共投工投劳2601个工天建成3.6千米硬化路面;第二阶段为2014年初建设通组公路改造,全长共计1.2千米。全部项目建成后将解决全村289户,1348人的出行难,为推动乔勒经济社会的发展提供坚实的基础。
1(图为:
一、二组村民劳动场景)
(图为:
五、七组村民劳动场景)
第三篇:xxx一事一议项目实施调研
xxx关于一事一议财政奖补项目实施情况的调 研 报 告
为扎实推进xxx“一事一议”财政奖补项目试点工作,同时根据《中共xxx委办公室关于对全县各项工作运行情况开展调研的通知》(xxx办发电„2011‟16号)文件精神,我镇于2011年5月对镇2010--2011年“一事一议”项目试点开展以来的工作进行了专题调研。通过到村、组、户及项目点实地调查了解,“一事一议”项目的实施,将有力地改善农村生产生活条件,让群众得到实惠。现将调研情况汇报如下:
一、xxx一事一议项目试点基本情况
2010年,xxx共申报“一事一议”财政奖补项目8个,涉及xxx三村一社区,经上级评估审批通过3个,分别涉及xxxxxx和xxx,总投资141.2万元。其中:群众投工投劳14190个,折资70.95万元;财政奖补资金70.25万元。其实施情况如下:
1、xxx组进组路硬化,全长3千米,受益人口390余人,需群众投工投劳9900个,财政奖补资金49.01万元,从今年4月动工以来,已投工6100个,完成总工程量30%。
2、xxx组进组路硬化,全长1千米,受益人口290余人,需群众投工投劳3300个,财政奖补资金16.34万元。现今未动工。
3、xxx组进组路硬化,全长0.3千米,受益人口370余人,需群众投工投劳990个,财政奖补资金4.9万元。现今未动工。
二、“一事一议”项目实施工作的主要做法
(一)成立组织机构,加强领导,层层落实责任
村级公益事业财政奖补工作是一项惠民工程,政策性强,牵涉面广,项目建设的成功与失败直接关系广大农民群众的切身利益,同时也事关农村社会经济的长远发展。xxx为了把“一事一议”项目做实、做好,成立了xxx一事一议工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,领导小组下设办公室在财政所,由财政所所长担任办公室主任,同时实行分管领导靠前抓,村支书、主任具体抓的责任分工机制。
(二)明确职责,齐抓共管
镇政府严把政策关、审核关、质量关,镇财政所与村(社区)
密切配合,形成上下联动,左右协调,同心协力,齐抓共管的工作格局。其职责如下:
镇人民政府:负责全镇范围内的试点工作,根据村上报的项目从政策规定的范围、议事程序和工程预算进行审核把关;对施工工程进行监督检查;负责一事一议项目工程和预算的可行性进行论证;建立规范的一事一议档案管理制度。
镇财政所:根据有关政策规定,执行全县一事一议专项资金管理办法;开展一事一议专项资金管理和使用情况检查;负责对上报项目申报和资金拨付;负责竣工项目的资金审查与下拨。
村(社区)民(居民)委员会:负责组织一事一议项目的申报和施工等工作。按照规定的范围和程序,组织召开村民会议或村民代表会进行表决通过;成立村内一事一议项目实施领导小组、监督小组和理财小组,对项目工程进行管理;建立完整的资料档案。
(三)把群众“三个”率作为一项重要任务来抓落实
1、群众的知晓率。一事一议财政奖补试点工作是新形势下推进农村改革发展的新举措,是巩固农村税费改革成果、深化农村综合改革的一项制度创新。xxx通过发放一事一议财政奖补试点工作宣传单,充分运用会议、宣传栏、大小标语等多种方式进行宣传,让农民群众真正理解开展兴办一事一议村级公益事业是惠民利民工程的延续和深入,是党和政府关心“三农”具体体现。xxx通过多渠道、连续性、强有力的宣传报道,一事一议财政奖补项目建设的意义已深入人心,家喻户晓,人人皆知。
2、群众的参与率。一事一议财政奖补试点工作是国家出资采购项目所需的原材料,由农民群众进行投工投劳来完成项目的施工。如果农民的积极性调动不起来,就会出现“事难议、议难决、决难行”的现象。只有把广大农民的积极性调动起来,以主人翁的姿态投入到一事一议财政项目建设中去,才能掀起新农村建设的高潮。
3、群众的满意率。如果我们建出来的项目是豆腐渣工程,或者群众意见纷至沓来,那么,我们一事一议财政奖补试点工作不仅劳而无功、劳民伤财,同时也会影响到今后一事一议的向前发展,村级公益事业一事一议建设就会失去号召力、凝聚力、向心力。一个政策落实兑现是否取得实效,就是通过人民群众这把尺子来衡量。群众满意了,说明我们指导思想,采取措施是完全正确的,取得工作效果是显著的。因此,xxx党委、政府制定切实可行的制度和措
施,用制度来管事管人,执行阳光操作,走群众路线,接受群众监督,严把质量关,切实把实事做实,好事做好,让群众放心,使群众满意。
(四)、坚持原则,量力而行,尊重民意
1、民主决策,筹补结合。尊重民意,以村民民主决策、自愿投工出劳为前提,政府给予奖励补助,实现政府投入与农民投工出劳相结合,促进农村公益事业建设。
2、量力而行,注重实效。兼顾农民、村集体经济组织的承受能力,正确处理村级公益事业建设与减轻农民负担的关系,以不增加农民负担,不产生新的债务为前提,重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设,力求取得实效,切实防止违背农民意愿,加重农民负担的问题发生。
3、因地制宜,分类指导。根据xxx的地形地貌的特殊具体的情况,争取扶贫开发与整体推进新农村建设项目有机结合,在充分尊重村民意愿的基础上,进行统筹规划,分类指导。
四、xxx一事一议项目建设存在的问题分析
一事一议项目实施与其他工程项目实施存在的根本区别,在于政府出资、群众投劳。目的就是要花少钱解决群众出行难、饮水难、灌溉难等等问题,但是在实施过程中,存在一些具体问题,表现在以下几个方面:
(一)项目实施前相关工作未做细
具体体现在四个方面:一是项目规划之前,没有进行实地测量计算,里程有差距;二是群众会召开没有统一意见,表现在线路走向和路面宽度上有争议。三是理论概算与现场实施存在差距,理论概算时注重考虑的是宽度和平坦情况,但在现场却有砌堡坎、填方、砌边沟等情况,实施时,造成资金缺口大;四是工程概算时未涉及原料物资倒运费。
(二)工期短
一事一议项目从项目批复到建设完毕,时间仅二至三个月,同时项目实施时间恰逢雨季和农忙季节,群众忙于庄稼,没有多余劳动力进行项目施工,以至延误工期。
(三)群众对一事一议集体公益事业理解有误
尽管镇人民政府对一事一议村级公益事业做了大量宣传,但还是有部分群众对一事一议不太了解,认为所有一事一议项目群众只
需投工投劳,政府可以无限制提供建设材料给群众。更有甚者,提出要将通组路修宽至7米。
五、实施一事一议项目的几点建议
为了更好地实施今后的一事一议财政奖补项目,发挥好财政奖补资金“四两拨千斤”的作用,经调研提出如下建议:
(一)规划前做好三个方面工作。一是对线路的走向、宽度以及是修成便道还是公路,认真组织涉及村寨群众进行多次讨论;二是对群众讨论后形成的将修建便道或公路要进行认真测量和概算(概算要符合当地材料价格,同时考虑物价上涨因素);三是绘制好实施项目的草图。
(二)保质量,着力提供技术支持和指导。一是镇里要组建由镇财政所牵头,邀请交通、水利、建设等部门领导对镇一事一议项目进行指导,开展实施项目的技术支持和解疑;二是实施村寨也需要有一名专业技术员做全程指导。
(三)加大宣传力度,营造浓厚的一事一议项目实施的宣传氛围,帮助群众充分理解一事一议政策,最终破解农村公益事业“事难议,议难决,决难行”等问题。
(四)项目实施要符合农情。上级有关部门要合理安排项目实施时间,尽量选择在农闲季节。
(五)各村(社区)要进一步吃透政策,坚持原则,准确把握奖补内容和范围。
第四篇:村一事一议工作总结
一年来,我县村级一事一议财政奖补试点工作,在省、市财政和综改办的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,按照省、市工作方案要求,充分发挥综改办的职能作用,全面落实各项措施,有力的推进了一事一议财政奖补试点工作的顺利开展,取得了较好的成绩。现将一年来的试点工作简要汇报如下:
一、加强业务学习,提高干部素质
我办以学习实践科学发展观活动为契机,以服务三农建设为抓手,以完成目标任务为目的,以中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作方案、文件、领导讲话及有关会议精神为指南,依托网络、信息媒体,认真学习和研究xx等三个首批试点省的成功经验和做法,狠抓业务学习,转变思想观念,深入基层调查研究,提升综合工作素质,为完成目标任务打下了坚实基础。
二、健全组织机构,狠抓项目落实
我县被列入村级一事一议财政奖补试点县后,县委、县政府高度重视,按照中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作有关要求,县、乡人民政府分别成立了村级一事一议财政奖补工作组织机构,制订了实施方案,明确了目标任务、基本原则、奖补范围、奖补标准、项目和资金申报程序,设立了一事一议财政专户,建立健全了各项制度。综改办同志多次深入基层,会同乡镇政府及相关部门、村委会一起,进行实地考察,召开群众大会,宣讲奖补政策,倾听群众呼声。经过精心筛选,最后在群众要求最强烈的两镇两乡24个村开展了试点工作。
三、勇于探索实践,社会效益显现
XX年,全县共实施了一事一议财政奖补项目4大类25个。其中:通村、组道路13条,94.5公里,总投资587.3万元,解决了2.6万人行路难难题,特别是通组道路的开通,使村民年新增烤烟种植3000余亩,增收400万元,农民人均年增收500余元。同时,有效地解决了当地农副产品及生产资料的内运外销难题。实施便民桥5座,总投资70.58万元,解决了2.1万人生产生活难题。建公厕3个、垃圾存放点3处,总投资168.79 万元,惠及1.5万人。硬化、绿化街道3条,面积9800平方米,总投资72.37万元,受益人口3000余人。以上项目总投资899.04万元,其中:筹资筹劳659万元,拟财政奖补资金219.98万元(其中:中、省财政配套145万元,市财政配套20万元,县本级配套54.98万元),吸引其他社会投资20.06万元;涉及农户11491户,农村人口39979人,劳动力人数25827人,受益人口36731人。截止目前,已完工项目14个,在建项目3个,待建项目8个。
在基础资料、报表、数据的填报审核上,严格按照省一事一议财政奖补实施方案及一事一议财政奖补资金管理办法的要求,高质量、高标准组织实施,健全管理制度,建立电子档案和项目数据库,确保资料的真实完整。一事一议财政奖补工作深受村级组织和广大农民的欢迎,村民的工作热情和积极性非常高。
四、存在的问题及建议
(一)存在的问题。一是由于农村大多数青壮年劳动力常年在外务工,在家的多为老弱妇幼病残,加之居住分散,开会集中议事难度大;二是群众投劳相对容易接受,筹资难度较大。
(二)建议。一是请中、省、市继续加大对贫困地区的支持力度;二是请组织试点地区相关人员到一事一议财政奖补工作开展好的地方,学习他们的先进经验和好的做法。
五、XX年工作打算
虽然我们今年在村级一事一议财政奖补试点工作方面做了大量、细致、扎实的工作,取得了一定实效,但与省、市要求相差甚远。XX年,我们将认真贯彻落实省、市一事一议财政奖补工作要求,加强干部职工的政治业务学习,提升工作效能,逐步探索建立健全一事一议财政奖补工作机制,扎实搞好项目的测算、论证和赛选,完善规范基础资料和相关制度,扩大试点范围。拟在7个乡镇、35个村开展一事一议财政奖补试点工作,拟参与建设农户1.1万户、3.8万人,劳动力人数2.3万人,受益人口4.1万人;拟筹资筹劳758万元。其中:拟筹资228万元;筹劳26.5万个,筹劳折资计530万元。拟财政奖补资金253万元,其中:中、省奖补三分之二,计169万元;市、县配套三分之一,计84万元。共计项目总投资1011万元。同时,加强调查研究,加大宣传力度,完善配套措施,制定相关细则,整合各类资源,深化项目管理,学习兄弟市县好的做法和成功经验,以认真积极的态度,开拓进取的精神,进一步更新思想观念,创新工作方式,加大工作力度,努力实现我县村级一事一议财政奖补工作的新飞跃。
第五篇:村一事一议制度
村一事一议制度
一、主要内容
1、公共卫生事业
2、水利设施维修完善
3、突发事件抢救及防火护林事宜
4、义务植树 二、一事一议的要求
1、凡遇上述事项要提前或过后召开全体党员、村民代表会议,进行讨论研究。
2、在此制度实施过程中,要求全体参会人员发挥积极带头作用,并作为此项工作实施的监督员,一要监督干部,二要监督村民。
3、要求全体参会人员当好宣传员,充分发动群众,上门入户,动员群众积极参与村集体组织的各项活动。
具体内容和要求
一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等集体生产公益事业。
二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案,经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案,印发全体村民酝酿讨论。
三、审议正式议案的村民会议须有本村18周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加,采取记名投票方法签字认可,填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的《村民(代表)会议“一事一议”筹资筹劳决议》。
四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过15元,所筹劳务由户籍在本村的劳动力(男性18--60岁,女性18--55岁),每年每个劳动力不超过10个标准工日。(三年过渡期内要执行过渡期间每年义务工的劳务积累工的规定标准)。
五、筹资筹劳决议形成后,村委会要按规定填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的《审批表》、《筹资筹劳决议》、连同会议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料,上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经审查批准后,以会议形式公布,并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户,造花名册,填入《监督卡》。
六、加强对“一事一议”所筹资金的征收管理。所筹资金由村委会依卡收取,并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度,实行专账核算,专款专用。
七、“一事一议”筹资筹劳实施后,村委会须在30个工作日内办理好项目决算,并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。经审定后,以公开墙形式向村民予以专项公布。