银行上半年审计部工作总结及下半年工作思路

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第一篇:银行上半年审计部工作总结及下半年工作思路

ⅩⅩ年上半年工作总结及下半年工作思路

审计部

ⅩⅩ年上半年分行审计部在省分行及分行党委的正确领导下,以党的全会和XX省第十次党代会精神为指针,认真贯彻落实总行审计工作指导意见和第五次全省邮储银行工作会议精神,围绕“科学发展、强行富民”的战略目标,坚持突出重点、以点带面、讲求深究、揭示风险的审计工作总体思路。紧紧围绕分行ⅩⅩ年审计工作目标:确保一般以上资金案件为零;确保分行内控评价达到二级合格标准以上;确保“标准化审计活动”达到省行标准;确保机构审计队伍建设达到合格标准。开展各项工作,现将上半年开展情况汇报如下:

一、继续加大案件综合治理的力度,全力维护资金安全,以严控案件为第一要务,进一步加强领导,落实案防责任,明确岗位责任,各尽其职,各负其责。

案件防控工作始终是我行长期重要的一项中心工作,行领导对此给予了高度的重视,为了更好的做好我行的工作,全面提升案件防控能力,及时调整了XX分行案件防控领导小组成员,由“一把手”负总责,亲自过问、主动协调、直接参与,同时明确了总审计师XXX担任案件防控领导小组的责任组长,审计部负责人任主任,主抓这项工作。与各县(市)支行行长、各部(室)总经理、市辖各级支行行长层层签定了案件防控、安全保卫管理工作责任书,共签定案件防控、安全保卫管理工作目标责任状书25份,目标责任书明确了具体的案件防控的责任对象、责任目标、责任内容和责任奖罚。并将责任目标和内容完成情况纳入各单位和个人年度绩效挂钩进行考核,对未完成责任目标的,在年度考评中实行一票否决。

二、加大“三道防线”履职的审计力度,全面开展“管理提质年活动”“双线整改” 项目实施方案。

根据《关于印发中国邮政储蓄银行XX省分行ⅩⅩ年“管理提质年”活动方案的通知》(XX邮银发〔ⅩⅩ〕105号)精神,为落实审计“双线整改”项目的管理提质工作,促进分行审计条线和业务条线加强对检查发现问题的情况通报,双线组织、指导、督促发生问题的单位落实好整改工作。制定我分行“双线整改”项目实施方案,对重大风险隐患重点组织整改,把重大风险隐患消灭在萌芽状态;对屡查屡犯的问题从组织管理、方案措施、奖惩考核、后续跟踪等方面予以深究,从根本上解决屡查屡犯的问题;通过对检查发现问题的“双线整改”,努力实现管理提质年活动 “管理更加专业、执行更加有力、作风更加务实、效果更加突出”的目标。开展此次的活动,使分行的管理得到进一步加强,有利于业务发展、有利于风险控制、有利于问题整改的角度出发,优化流程、减少中间环节,达到信息畅通、制度落实、整改执行到位的目的,三、着力加强审计专业化队伍建设,为打造“强势审计”提供支持。

根据总行要求,按照“积极探索、因地制宜、稳步推进、务求实效”的原则,加快了审计专业化队伍建设。按照银监会《银行业金融机构内部审计指引》和总行规定的职责,努力配备充足合格的审计人员,逐步提高信贷、公司业务和财务、计算机等相关专业人员比例,逐步实现合理的审计人员配备,努力打造管理机构审计、网点审计、电子稽查、审计督导四支骨干队伍。尤其在做大做强管理机构的审计力量,不断提高对新业务的审计专业水平和能力,要尽快实现电子稽查向非现场审计的转变,正在努力组建一支涵盖信贷、公司、个金、审计信息管理等方面的非现场审计团队。

四、狠抓案件新规工作的落实及案防组织推动。

1.每季度组织召开一次案防领导小组及风险合规工作会议,对ⅩⅩ年的案防、维稳、安保、风险管理工作进行了全面布署,要求各支行加强对员工案防意识的教育和案防技能的培训,认真组织一、二级支行、部门负责人学习和传达了银监会、省局银行业案件防控工作会议精神,学习了中国银监会办公厅关于落实案件防控工作有关要求的通知,要求将《关于加强案件防控,落实轮换、对帐及内审有关要求的工作意见》、《严禁柜台违规行为防范案件风险的工作意见》相关部门要认真组织学习,发至所有从业人员,并对照执行。

2.《邮政金融从业人员违规行为处理暂行办法》下发已近两年,难免出现宣传不到位,学习不深入,教育不全面的问题,更加需要加强合规意识的培养,规范从业行为。为进一步提高全体审计员的依法合规意识,促使网点规范经营管理和业务操作行为。ⅩⅩ年6月8日至6月15日组织开展了对《暂行办法》集中学习活动,使全体员工充分认识到违规行为的危害性,更好的掌握了《暂行办法》具体条款,规范审计人员在平常工作对违规行为的处罚力度,从而确保处理结果适度。

五、着力推进审计信息化建设,为审计提供技术支撑。一是利用个人信贷业务审计系统,针对个人信贷业务操作风险,运用先进的计算机审计技术方法,快速提高非现场审计分析的水平。每月还通过非现场手段,确定一项信贷模型,做好了个人贷款资金专项分析。

二是利用使用审计管理信息系统,利用系统的手段来规范审计行为,管理审计信息,控制审计质量,检验审计成果,更好地发挥内部审计在邮储银行经营管理中的监督与服务职能。

三是利用电子稽查机构优化,充分发挥电子稽查系统的风险监控作用,进一步规范和优化电子稽查系统预警监控流程。

六.加强内部审计工作,突出做好高风险业务审计排除案件风险 隐患,加强问题整改。

我行根据近年来案件发生情况和实际风险,认真梳理案件风险 领域和风险点,建立常态化的案件风险排查、开展各项专项检查工作,消除案件隐患。

(一)充分利用邮银协调会议平台,积极履行内部监督职责,推动邮政企业配备代理金融业务稽查员工作,加强与邮政代理金融、安保、行管法规等部门的沟通协作,组织多种形式的联合检查。

1.根据省分行《关于开展全省邮政金融网点合规性自查工作的通知》(XX邮银发〔ⅩⅩ〕172号)要求,分行审计部对辖内59个各类邮政金融网点(其中21个一类网点、19个二类网点、19个三类网点)开展了金融业务合规性自查工作,部分没有及时整改落实的问题找出主要存在原因。

2.根据省分行《关于开展全省邮政代理网点风险等级评价复查活动的通知》(XX邮银发〔ⅩⅩ〕145号)要求,分行审计部在各市

县邮政局对辖属75个邮政金融代理网点开展风险等级评价的基础上,按照省分行的规定,对XX市5个代理网点、XX县9个代理网点、XX市9个代理网点和XX市2个代理网点开展了风险等级评价复查活动。提出了四全方面存在的不足。

3.与市邮政局金融业务分局联动,金融业务分局明确专人负责,配合审计部门开展对代理金融网点的专项审计。发现代理金融网点履职检查不到位;现金、凭证、印鉴管理不合规;未严格执行权限、岗位互控制度制度、未严格执行操作规程和操作程序;交接班制度执行不严格;安全防范意识淡薄等风险隐患。

(二)根据分行审计审部ⅩⅩ审计工作年度计划,市分行审计部于3月下旬对全市各县市支行信贷业务开展了一次专项审计工作。针对过去信贷业务检查中发现的突出问题,而且小额信贷逾期余额占到我行逾期总额的95%以上,为了控制小额信贷特别是农户联保信贷资金风险,市分行审计部将本次专项审计的重点放在对农户联保信贷业务的检查上。发现了农户联保小组成员不合规;存在单人上门调查的问题;贷款资金集中使用或被挪作他用的现象比较普遍等14个主要方面的问题。对相关责任人和机构根据违规情况进行相应的处罚。还严格按照 “七不准” 要求对个人贷款业务进行了自查自纠。

(三)根据银监办发[2010]408号及XX银监办[2011]3号文件之要求,我行审计部会同会计部、公司业务部于ⅩⅩ年二季度对市分行已开办对公业务的10个网点进行了一次存款滚动式检查专项检查。发现了我行差错问题类型主要集中在在支付结算业务的相关票据检查核实办理上、对账率偏低等问题。对关于银企对帐不规范的风险

下发了风险提示(XX邮银审计[ⅩⅩ]2号)。

(四)根据省分行制定的《ⅩⅩ年XX省邮政金融内控评价工 作实施方案》,以及相关的金融法律法规和邮政金融基本业务制度,市分行审计部于2011年二季度,对各市县邮政局、分支行辖属营业机构(网点)进行了内控评价现场检查。

(五)开展了节日期间的突击检查。

分行审计部在元旦、春节、五一节前组织开展的网点突击检查 活动中,及时发现并妥善处置了一些突发风险事件。

(六)强化问题的整改力度。

上半年下发问题整改书127份,下发处罚书43份,处罚金额 1.85万元,对58个网点及部门进行了处罚,对检查发现的问题月月进行了通报,对发出的整改通知书要求必须有书面的整改回复,并规定从ⅩⅩ年4月1日起,违规问题责任单位或责任部门对邮储银行审计部门下发的整改通知书,未在要求的期限内予以回复的,邮储银行审计部门视同未予整改对待,将按照同类违规问题重犯性质予以从重经济处罚。

七、继续深化经济责任审计,促进发展方式的转变。

今年起重点对部分市县分支行主要负责人、市辖支行支行进行了任中责任审计和离任经济责任审计,将分支行的业务发展质量、经营管理水平、绩效管理水平等纳入对主要负责人的审计范围,突出主要负责人在业务发展和风险控制中的“双重核心”作用。

八、严格案件处罚和责任追究

1.根据银监会办公厅关于落实案件防控工作有关要求,对柜员

和授权人员提出了“八个方面”合规操作,严禁“八个方面”违规行为,几在今后的检查中,发生了“八个方面” 违规行为,违规操作人员必须立即离岗,并依据《邮政金融从业人员违规行为处理暂行办法》规定,按该规定处罚高限进行处理,同时对违规操作的机构采取有效措施进行整改。对因上述问题引发的案件的,将按案件问责办法对违规操作人员、有关管理人员、高管人员及机构严肃问责,并从重或加重处罚。

2.全面开展信贷的责任追究工作。

为提高信贷资产质量,健全个人贷款风险约束机制,促进个人贷款业务健康持续发展,扎实做好信贷责任认定工作,分行审计部规范了市分行信贷责任认定工作实施细则,并根据省分行下发的XX邮银发〔ⅩⅩ〕149号文件指示精神,由我部牵头组织,信贷部、资产保全中心参与,对全区的信贷责任认定工作及不良资产的移交情况进行了一次全面的摸底,对信贷部门与资产保全部门在未进行责任认定工作的情况下将XX县的6笔逾期贷款移交资产保全部的逆流成办理不良资产的移交手续,进行了全面的整改。今年上半年对XX县的三笔、XX支行二笔不良贷款进行了责任追究处理,共计违规人员16人,处罚1100元,赔偿10375.59元。

九、开展了不规范经营的自查活动。

为贯彻落实XX银监局《转发关于整治银行业金融业机构不规范经营的通知》(XX银监发[ⅩⅩ]2号)文件精神,我行成立了专项整治工作领导小组和工作小组,制定了不规范经营专项治理工作实施方案。并根据文件要求认真开展了自查自纠,边查边改,规范经营,并

以此次自查为契机,进一步强化贷款行为和收费服务的合规意识,更好地服务社会,防范各类合规风险和重大负面舆情。

十、下半年审计工作思路。

1、认真落实银监会办公厅关于落实案件防控工作有关要求,切实做好各单位的案件防控基础工作,严格柜台业务操作行为,有效发挥机构内部监督制约力量在案件防控工作的作用,消除员工岗位惰性和不良习惯,提高案件防控工作和敏感性,切实遏制案件风险的发生,力争达到全年零发案的目标。

2、加大执行力度,进一步提升案件防控质量。

针对目前在案件防控和风险防范中存在的只注重揭露问题而忽视督促整改,导致部分问题长期存在,“屡查屡犯”的问题得不到根除。因此条线检查部门要加强内部的协作配合,做到业务条线,风险合规条线“双线整改”,努力实现管理提质年活动共同做好案件防控工作。

3、防范化解贷款风险,在大力发展信贷业务的同时,重点监控审查审批人员的业务素质,提高审查审批质量,从审查审批环节严堵虚假调查报告、虚假贷款现象的再次出现。加强对贷后管理及日常信贷业务检查工作,提高贷后检查工作的质量。

4.继续抓好审计队伍的建设工作。按照省分行文件要求我行审计队伍建设工作仍然存在较大差距,主要是机构审计人员、专业人才配备严重不足;机构审计工作质量有待进一步提高,机构审计队伍不稳定。抓好人员培训,采取后续教育、网络、案例培训等多种方法,同时,创造各种条件引导审计人员进行自学,鼓励审计人员参加各种

职业资格考试。

5、强化经济责任审计,促进发展方式的转变

经济责任审计在我分行还是一个薄弱环节,在今后工作中,分行 审计部将加强对部分县(市)支行主要负责人进行任期经济责任审计,将分支行的业务发展质量、经营管理水平、绩效管理水平纳入对主要负责人的审计范围。

面对当前严峻的银行案件形势和艰巨的案防工作任务,我们审计人员一定要端正认识,做到不懈怠、不悲观、不盲目。虽然近二年我行辖内未发生资金案件,案件防控和综治维稳工作是我们的一项长期、十分艰巨、反复性极强的任务,因此,对案件的爆发切不可心存侥幸,务必保持清醒认识,今后将进一步加大对案件防控工作的力度,狠抓案防制度的执行力,确保我行高效、平稳发展,保持发案率为零的良好案件防治与控制水平,始终警钟长鸣,常抓不懈。

第二篇:2011年兴华审计部工作思路

2011年审计工作思路

1、遵循“全面审计,突出重点”的原则,是制定审计计划的指导思想。突出重点一是要围绕本单位生产经营目标和重点,积极开展绩效审计、管理审计;二是要围绕领导关心的重点、难点问题和职工关注的热点问题进行审计;三是要围绕加强干部管理,促进廉政建设,搞好经济责任审计。凡是有利于促进企业深化改革,有利于企业生

产经营中心工作的开展,有利于内部控制制度的不断完善,有利于企业管理水平不断提高的审计项目,都应列入审计计划。

2、深入现场调查了解,是制定审计计划的关键环节。在制定审计计划前,审计人员要深入现场调查,了解产品过程中的材料领用、生产组织、成本费用归集和分配、在产品及完工产品情况;对工程项目要了解工程概况、施工组织设计、施工进度以及竣工时间等等。在调查了解的基础上,要结合审计力量的多少和被审计单位的具体情况统筹兼顾,使审计项目完成时间有一定均衡性。经过调查了解,对将要列入审计计划的项目有了一定的认识,对审计的重要性和风险性能作出一定的估计,只有这样制定的审计计划才能翔实、全面、有效。

3、审计方式运用灵活多样,是制定审计计划的重要前提。为了提高内部审计工作的质量和效果,在审计方式运用上必须灵活多样,可根据不同的审计对象和企业领导的不同要求,选择是就地审计,还是送达审计;对列入上级审计部门计划的审计项目,可以根据企业的实际需要,在一定范围内实行异地交叉审计。而在审计资源一定的条件下,审计调查方式显得越来越重要,在制定审计计划时,要充分利用审计调查。

4、合理配置审计资源,是制定审计计划的根本保证。为优化审计资源配置,对审计人员可以动态分工、优化组合,对审计项目可以打破行业界限,在不同部门之间

进行调节。如可在制定审计计划时,对有工程项目审

计的,可计划安排借用工程技术方面的专业人员参与审计;对有产品项目审计的,可计划安排借用产品制造方面的工程师参与审计,这样既可以调剂余缺,解决审计人员知识单一,结构不合理等问题,又可以提高审计质量,缩短审计时间。除审计人员合理配置外,装备的配置也很重要,因此,审计部门配置笔记本电脑是非常必要的,这样可以减轻现场审计人员手工计算的工作量,降低误差概率,又可以节约审计时间,弥补审计人员不足的矛盾。

二、工作要点

(一)主要内容

1、认真组织领导干部任期及离任经济责任审计。重点

审查单位负责人在任期内的重大事项决策、内部管理制度、银行帐户、经济指标、经费收支、资产管理、债权、债务等,做到业绩评价实在,经济责任分清,建议意见中肯,对国家和单位负责,对当事人负责,真实、全面地反映领导干部履行经济责任情况。

2、重点组织阶段性专项检查。2011年结合上级卫生和审计部门要求重点开展票据管理、基本药物制度执行情况及医疗收费等专项检查。票据管理专项检查重点是检查各单位收费票据的领购、使用、核销和作废情况;基本药物

专项检查重点是检查各单位基本药物网上采购和使用情况;医疗收费检查重点是抽查各单位检验、放射等检查收费项

目。

3、严格落实后续审计。重点对2010年完成审计的审计决定(意见)的执行和落实情况进行跟踪督查。

三、工作要求

(一)切实加强领导,提高认识。各单位要增强对内审工作重要性、必要性的认识,强化审计法制意识,把内审工作纳入重要议事日程,为内审计划的实施与完成创造良好的氛围。被审计单位要切实支持、重视和配合审计工作,认真执行审计决定,对审计发现的有关问题,要认真

加以整改,对审计提出的意见和建议,要认真采纳和落实,并及时反馈落实情况,促进制度建设和管理更加规范。

(二)抓好审计规范和审计质量,增强内审工作成效。

内审工作要严格按照有关规定,认真履行审计职责,严格规范审计行为和工作程序,做到程序合法、行为规范、严谨细致、结果公正;要充分针对医疗机构实际情况开展工作,做到不疏不漏,结合2010年医疗机构布局调整,加强撤并医疗机构国有资产的审计,防止医疗资源的流失;审计结束后,要注重从规范制度、堵塞漏洞、提高效益方面

发挥内审的“免疫系统”作用,认真分析问题产生的原因,及时反映基层单位的困难和建议,提出科学合理的审计整改措施和审计建议,促进各项制度、机制的建立健全。

为进一步规范财务管理,提高经费使用效益,防止国有

资产流失,根据上级主管部门的要求和学院实际,从今年

开始将开展内部审计工作。现制定我院年内部审计工作计划。

一、审计工作目标 年的内部审计工作,以“三个代表”重要思想为指导,以国家财经法规、财务管理制度为依据,以财务收支行为的真实性、合法性、效益性为重点,结合我院年工作要点、学院党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,把促进管理,防范资金风险,提高资金使用效益,增进服务,作为审计工作的出发点,针对合理科学利用教育资源,防止铺张浪费等内容开展审计。对被审单位的财务收支行为做出客观评价,并针对审计发现的问题提出审计意见和建议„„

内部审计是对公司及所属各部门、各分公司、控股子公

司以下统称所属单位内部控制的健全、有效,会计及相关信息的真实、合法,资产的安全、完整,经营的合规性以及经营绩效等进行的检查、监督和评价,是在公司及所属单位自我监督的基础上实施的再监督。内部审计目的是为了建立高效率的内部审计监督机制,保证政策和制度得到有效的贯彻和执行;不断完善内部控制制度;降低成本消耗;提高工作效率,保证工作质量;及时堵塞漏洞,防止

舞弊;促进公司及投资企业改善经营管理,提高经济效益,实现组织目标。第三、条内部审计应遵循“独立、客观、公正”的原则,保证其工作合法、合理、有效,完善公司内部约束机制,加强内部管理,提高经济„„

第三篇:粮食局××年工作总结及××年工作思路

粮食局××年工作总结及××年工作思

在县委、县政府的正确领导下,全局干部职工齐心协力,精心组织,狠抓落实,全面推进各项工作,取得了较为满意的成绩。

一、各项经济指标完成情况

截止目前,全局共应上缴税金万元(其中穗源公司上缴万元),已经上缴万元;应上交养老金万元,已经上缴万元;应上交失业金万元,已经上缴万元。据我们测算,到年底各项经济指标都可顺利完成。

二、在抓好主营业务的同时,积极引导企业发展三产。

年粮改以来,小杂粮退出国家保护

价收购范围,农发行不给各粮站贷款支持,导致各粮站无法开展业务。从年开始,国家加大了清资核贷的力度,各站在资金极度紧张的情况下,归还了发行贷款万元,导致全县基层粮站出现了前所未有的困难。在这种情况下,我们积极想办法,谋出路,努力扭转这种困难局面。首先,从××年开始,引导各站筹集资金兴办自养项目,元堡站的养殖场今年已取得明显效益,现有奶牛头,肉牛头;油坊粮站办起了幼儿园,现有幼儿人;牛心粮站今年投资万元,办起了肉牛养殖场,现有肉牛头。通过发展三产,有效地解决了职工的生活来源,消除了全系统的不稳定因素。第二,议价公司新建的商住楼现已全部峻工,该工程建设历时一年,建筑面积平方米,总投资万元,于十月中旬交付使用,为城市建设增添了一处亮点,并且安置了议价公司名职工(为职工交纳养老金到退休,发放一次性补偿金,解决了欠发职工工资、押金等,一次性解除劳动关系),议价公司的改制也圆满结束,为其它企业的改革摸索了经验,开了个好头。第三,今年,按照农业发展银行的“以销定贷、以效定贷”的政策,组织各站按照购得进、销得出、有效益的原则积极收购农民余粮,服务于农民,认真做好非保护价粮食收购工作。全年共争取发行贷款万元,截止目前收购非保护价粮食万斤。第四,我们以高度的政治责任心,坚决执行国家退耕还林有关政策,尽心尽力为退耕农民发放粮食,提供优质服务。目前××年的退耕还林粮食补助万斤,已全部发放完毕,××年应供万斤,已供出万斤,剩余未供部分因政策因素没有及时发放到退耕农民手中,按国家政策移交财政部门,以现金方式发放,现正在与财政部门办理移交手续。

三、积极招商引资,抓紧培育龙头企业。今年我们积极抓了穗源公司的招商引资工作,但由于公司生产设备陈旧,生产能力低,资金短缺,仅停留在小打

小闹的局面上,龙头带动作用很难体现。从年初开始,我和公司负责人积极走出引资,争取以联营、合作等形式,来改进小杂粮生产设备,扩大穗源公司的生产和销售规模,经和太原六味斋公司进行了多次接触,并来我公司进行实地考察;与香港冠皇集团签订了亿元的合作意向,另外,我们继续在争取吨面粉厂项目立项,从××年开始,⒉连续两年上报到国家计委。今年,我们又到省计委积极争取,把吨面粉厂项目单独上报到国家计委,目前还在争取中。

四、掌握政策,拓宽思路,积极稳妥地深化粮食流通体制改革。

按照《粮食流通管理条例》、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和省、市有关文件精神,粮食行政管理部门由管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食经营者。为此,我们组织广大干部职工对《条例》进行了认真

学习贯彻。首先,摸清了全县粮食经营者的底数。在全县乡村通过发放宣传材料等形式对《条例》进行了广泛宣传,使广大群众更加了解《条例》,营造实施《条例》的良好氛围;第二,为加强粮食宏观调控,确保全县粮食安全,我们积极争取县级调控粮万斤,现正在争取发行贷款,争取年底落实;第三,我们组织力量,对我县粮食流通体制改革做了大量的准备工作。经过反复测算、调查摸底、会议多次讨论,目前已摸清底数,制定出了实施方案。

五、健全制度,狠抓队伍建设。

首先,我们认真学习贯彻十六届四中全会精神及粮改有关文件精神,努力创建全员学习,终身学习的“学习型机关”,用先进的理论指导各项工作,提高全局职工的素质。第二,切实加强行风建设。我们围绕当前的粮食工作,查找工作中存在的不足,进行了认真整改,并制定了“粮食局行风建设承诺书”,通过全系统职工的共同努力,行业作风得到了进一步改善,带动全局精神文明建设和党风廉政建设上了一个新台阶。

总之,一年来我团结带领全局干部职工,发扬务实作风、开拓进取的精神,为开创全县粮食工作新局面作了一些工作,按计划完成了各项任务。同时,我也清醒地认识到,工作中存在的问题还很多,机关工作作风还需进一步改进,如何进一步深化粮食流通体制改革,粮食安全体系如何创新,部分企业职工工资如何解决,小杂粮公司如何做大做强等等,需要在今后的工作中逐一得到落实。六、二六年工作思路

二六年,是贯彻落实粮食流通体制改革工作的关键一年,我们要紧紧围绕“一个中心,三大体系”(即确保粮食安

全为中心,健全和完善粮食市场体系、粮食储备体系、粮食应急供应保障体系),充分发挥市场调节和政府调控两个职能,稳定粮食市场,为促进全县经济实现跨越或发展作出努力。

⒈搞好粮食流通体制改革工作。一是要搞好粮食行政管理部门的改革和职能转变。切实履行《行政许可法》和《粮食流通管理条例》赋予的相关监督检查粮食流通市场的法律责任,对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度情况进行监督检查,维护正常的粮食流通秩序,保障全县粮食安全。其次是对国有购销企业进行产权制度改革,转换企业经营机制,建立新型企业,政企彻底分开,新老完全划断。按照国家政策,妥善解决“三老”问题,保护职工合法权益,维护社会稳定。第三、组建县粮油储备公司,性质为国有独资企业,收购高家堡粮站、城关粮站

和粮油门市部部分仓库,使仓容量达到万斤,使全县粮食储存、市场调节规模达到万斤,用来承担县政府调控粮的管理,作为政府宏观调控的重要载体,继续发挥主渠道作用,确保我县粮食安全。

⒉搞好粮食批发交易市场的建设。我们将采取政府投资和社会融资相结合的办法,以投资主体多元化的形式,在我县穗源小杂粮公司东占地亩,投资万元,新建粮油批发交易市场,扩大粮油批发市场的规模,使年吞吐调节粮食达到万斤,把我县粮油批发市场建成规模型晋蒙地区粮油集散地。

⒊继续抓好穗源小杂粮公司工作。首先,采取承包的方式,转换企业经营机制,积极招商引资。其次,今年底明年初,争取农发行贷款万元;对公司设备进行更新改造,实现技术升级。

第四篇:年经贸工作总结及年工作思路

是“十·五”计划的最后一年,是实现“十·五”计划各项目标的关键一年,也是第十一个五年规划的启承之年。这一年来,全县经贸战线上的广大干部职工在县委县府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,认真贯彻落实省、市、县各级经济工作部署,围绕县委县府确定的“一个提前、两个前进”的整体工作目标,坚持以科学发展观总揽全局,始终把工业经

济工作放在第一位,立足实际,扎实工作,工业经济在去年基数较高的基础上,呈现出工业生产效益大幅提高,经济运行质量显著改善的良好态势,实现了大踏步飞跃。

——工业生产增长势头迅猛,经济运行质量稳步提高。

一至十月份,全县规模以上工业企业累计完成工业总产值亿元,完成工业增加值亿元,同比分别增长和,增幅分别居全市第位和第位;工业产品销售率,同比降低了个百分点;累计实现销售收入亿元,同比增长;实现利税亿元,利润亿元,同比分别增长和。预计全年完成工业总产值亿元,完成工业增加值亿元,同比分别增长和;实现销售收入亿元,同比增长;实现利税亿元,利润亿元,同比分别增长和。

——工业投入保持快速增长,重点项目建设进展顺利。

月份,全县工业技改投资完成亿元,同比增长,预计全年完成技改投入亿元,近百个投资额在万元以上的项目基本完成进度。其中,由去年结转到今年的处过千万元的入园项目先后有处投产运行。投资过亿元的丰源热电有限公司热电联产项目一期工程和华阳油脂项目相继于上半年投产试运行。月上旬,我县热电厂扩建项目、华泰纸业高档板纸项目、华威机械加工项目、中油一达燃气项目、红日复合肥项目等个投资过千万元的入园项目开工建设,目前项目建设进展顺利,预计明年六月竣工投产。

——骨干企业群体不断壮大,支撑带动作用明显增强。

××年,全县规模以上工业企业达到家,比去年增加家。截止目前,全县共有家企业完成工业总产值过亿元,比去年同期增加家,累计完成工业总产值亿元,占规模以上工业的,同比增长。另有家企业产值过万元,共完成工业总产值亿元,同比增长,以上家企业拉动规模以上工业总产值增长个百分点。全县实现利税过万元的企业共有家,比去年同期增加家,实现利税合计亿元,占规模以上工业的,同比增长,拉动规模以上工业利税增长个百分点。其中,家企业实现利税过亿元,家企业实现利税过千万元,家企业实现利税过万元。

——商贸流通工作成绩显著,“十百千”工程进展顺利。

截止目前,全县已建成大中型超市处,乡镇日用品超市多处,农资超市处,车辆、家电、农机、药品等各类超市、连锁店、加盟店多处,各类村级超市便民店和综合服务站多处,以日用消费品、农资供应为主的配送中心处。形成了以县城为重点、乡镇为骨干、村庄为基础的现代流通服务网络,覆盖了全县每一个乡镇和村庄,实现了“十百千”工程的发展目标。一至十月份,预计完成社会消费品零售总额亿元,同比增长。

——财税收入快速增长,金融事业进一步发展。

截至到十一月,全县完成社会消费品零售总额亿元,同比增长;完成财政收入亿元,同比增长,其中,地方财政收入亿元,同比增长;财政支出亿元,同比增长。至十月末,金融机构各项存款余额达到亿元,比年初增加亿元;贷款余额达到亿元,比年初增加亿元。

回顾××年,我们主要做了以下工作:

——突出“一个中心”,就是突出经济效益这个中心

提高经济效益是一切经济工作的出发点和落脚点。工作中,一是要牢固树立效益意识,切实提高经济运行质量,真正把经贸工作的重点转移到以提高经济效益为中心的轨道上来,走出单纯用产值、速度评价经济发展快慢和工作成绩大小的误区,引导企业把主要精力放在追求最大效益上。二是牢固树立资金效益的观念。通过限产、压库、促销等措施,加快资金周转,使有限的资金发挥最大的使用效益,获取最大的资本金利润。三是牢固树立人才效益的观念。企业要发展,人才是关键。要坚持以人为本的工作思路,牢固树立“人才是第一资源”的观念,高度重视人力资源开发工作努力营造引才、聚才、育才、用才的人才环境,构建人才的引进机制、人才的培养机制和人才的使用机制。最大限度的发挥人的主观能动性,从而获取最佳经济效益,促进经贸工作更快更好的向前发展。

——做好“两篇文章”,就是要做好筹资融资和招商引资两篇文章

资金是制约经济发展的重要因素。因此,我们千方百计做好做活对上争取、对外引进、内部挖潜三篇文章,采取多种形式加快企业融资体系建设,很大的缓解了企业生产经营资金紧张的状况。一是积极探索建立健全投融资增长机制,坚持以地生财,注重以商补工;做大

融资平台,做强现有担保公司实力,建立完善信用评估制度,大胆探索担保机制,县担保中心探索出会员制方式扩大资本金的路子,扩大了担保服务金额。在充分挖掘包装抵押贷款的基础上,灵活运用金融产品,积极争取银行信贷支持;鼓励县内银行调整信贷结构,挖掘现有潜力,努力引进外来银行,加大对企业的金融资本投入。二是做好项目融资,抓好信息发布,以项目为

载体,引导社会资金流入,并鼓励企业通过争取上市及与大企业、大公司的合作模式,缓解资金压力;三是深入挖掘企业内部潜力,加强资金运行管理,努力降低资金运作成本。四是继续推动企业上市工作。通过努力,阜丰公司即将实现海外上市,目前已进入上市程序。

以低成本扩张为重点,加大招商引资力度,积极推进资本运营。一是通过调整现有的存量资本和传统的生产要素吸引外资,加速产业扩张。二是充分发挥我县的资源优势和产业优势,选择一批投资容量大、科技含量高的项目,进行重点包装和推介,瞄准上市公司、大企业集团,有针对性的主动出击,开展对接洽谈,使我县在引进外资、先进技术和先进经营理念上有了很大的突破。三是采取切实可行的措施,抓住上海、温州、南京、青岛等城市产业转移和加快半岛制造业基地建设的机遇,搞好产业对接和配套服务。四是努力加快园区建设,截止目前,入园项目已达个,项目建设进展顺利,充分发挥了园区的平台和集聚作用。坚持“边建设、边招商、边经营”的原则,加快基础设施建设,优化投资环境,使工业园真正成为全县经济发展的“聚宝盆”。

——营造“三个优势”,就是营造企业信誉优势、规模优势和市场优势

营造企业信誉优势,就是要在经贸系统广泛开展争创明星企业活动,积极开展争创省优、部优、国优产品活动,进一步增强企业创品牌、强品牌、争名牌意识,不断提高企业争创品牌的意识。鼓励企业创品牌产品、创品牌企业、创品牌区域、创品牌市场。注重开展管理创新、技术创新、质量创新和企业文化等一系列创新。以此为契机塑造莒南企业的良好形象,树立企业的良好信誉。营造企业规模优势,就是对那些产品质量好、管理水平高、经济效益显著的优势企业进行规模膨胀,使生产要素向优势企业、高效益企业聚集,促其上规模、上档次、上水平,从而实现经济效益的最大化。营造企业市场优势,就是企业围绕产品转、产品围绕市场转,要严格按照市场需求组织生产和经营,通过市场培植自己的产品优势、技术优势和企业优势。

——狠抓“四个重点”,就是抓好结构调整、经济运行、市场监管和安全生产四个关键工作

⒈突出抓好产业结构调整,实施重点发展战略。产业结构决定经济素质和竞争力。我们在保持经济持续快速增长的同时,切实把经济工作的重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量上来。按照“分类指导、差别政策、突出重点、协调推进”十六字方针,大力发展优势产业,稳步发展均势产业,坚决淘汰劣势产业。继续强化传统产业的集聚和产业链的发展,通过技术引进、合作、合资、联合开发等方式,大力改造提升产业的加工精度、深度和广度。

⒉突出抓好经济运行的监测分析和综合协调,促进全县经济快速增长。加强和改善经济运行的综合协调,搞好科学调度是新形势下经贸工作的一项重要内容。一是要进一步完善扶强扶优政策体系,扩大扶持对象,加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜,利用掌握的生产要素资源,优先安排重点企业、重点项目。建立跟踪调查和动态管理制度,及时掌握情况,检查发展进度,及时反映各种问题,鞭策企业加快发展。二是与统计部门建立统一、协调、快捷、灵敏的预测预警机制,加强经济运行动态分析和监测调控,指导资金投向和产销衔接,加强对经济活动中重大问题的研究分析,努力把握经济运行趋势,掌握了经贸工作的主动权。三是努力缓解经济发展中的瓶颈制约。突出抓好对主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调,解决目前原材料供应紧张、运力不足、资金短缺等问题,以经济发展这个大局统揽各项工作,积极对待,认真组织,强化服务,帮助企业解决经济运行中的热点、难点问题。

⒊突出抓好市场监管,大力整顿和规范市场经济秩序。认真按照上级的统一部署,以规范市场秩序为重点,加强对医药、煤炭、石油成品油、食盐、民爆器材等重要商品市场的清理整顿工作。继续抓好生猪定点屠宰管理工作,进一步健全机构,完善措施,强化监管,确保人民群众食肉安全。继续深入开展打击制售假冒伪劣商品行为,在流通系统广泛开展“城信××”创建活动,树立起诚实守信的良好流通形象。同时,要切实肩负起电力管理的十三项职能工作,积极推进电源结构调整,加强供电用电安全、电力生产、建设的安全质量监察和行政执法监督工作,全力以赴保障供电。

⒋突出抓好安全生产工作,彻底清除各类隐患。按照“经济要上去,事故要下来”的要求,全面实施安全生产法,加快构建“三大支撑体系”。一是完善安全生产责任制目标管理办法,建立安全生产责任书考核体系;二是加强安全生产监督管理组织网络建设,建立企业安全生产监管工作的组织网络体系;三是切实搞好六个强化。强化依法管理,强化安全责任,强化事故防范,强化安全意识,强化齐抓共管,强化队伍建设,真正做到安全工作责任到家,工作到人,自我约束到位,确保安全生产形势稳定好转。

——全面实施“五动战略”,就是全面实施商贸带动、投入拉动、龙头牵动、改革助动和管理推动五大战略

⒈商贸带动。发展大商贸,开拓大市场,搞活大流通,全面实施商贸带动战略,是今年经贸工作的着力点。一是重点开拓农村市场。按照“用三年时间,构筑全县流通行业新格局”的奋斗目标,全力推进以网络建设为重点的“十百千”工程,巩固、扩大县、乡两级网点,利用现有的技术优势,完善物流功能尽快向村级拓展延伸,与农村的村级服务站和购销合作社的改造结合起来,开展连锁配送,实现与县乡网络的对接。二是积极发展培育城市市场。采取改革、改组等手段,进一步整合全县商业资源。鼓励零售、餐饮、医药、家具、装饰装修、娱乐健身等多业种实行连锁经营,初步构建居民社区连锁经营网络。积极推进现代物流配送的发展,突出物流品牌,重点扶持发展了一批基础好、前景广阔的现代物流龙头企业,形成在一定范围和区域内具有较强带动作用的物流中心和物流基地。三是努力跻身国际市场。充分利用本县的区位优势和港口资源优势,大力发展外向型流通。以现代流通带动现代生产,积极推行工贸联动,促进市场营销网络与先进制造业基地建设的紧密结合。

⒉投入拉动。牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓后劲”的意识,突出重大项目建设,全面提升全县工业经济总体水平。一是集中人力、物力和财力,全力推进完工项目的达产增效。二是全速加快在建项目建设,缩短建设周期,促使其早日竣工投产。三是集中力量抓好重大项目的储备,有针对性的筛选论证一批竞争优势明显、带动作用强、发展前景好的项目。四是进一步加强技术创新工作,抓好创新载体建设,加强产研结合,搞好技术创新项目的开发和实施。

⒊龙头牵动。发展大公司、大集团是现代工业的发展方向,实现“工业兴县,工业强县”,必须培育发展一批在行业或区域中起骨干作用的龙头企业,尽快形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业和企业集团。一是狠抓大集团带动。通过继续扶持个集团化企业快速壮大规模,进一步增强了支撑带动作用,增强了企业的整体实力和市场竞争力。二是努力培植中等规模企业群体。通过深化改革、加大投入等手段,培植了一批“顶天立地”的企业群体。我们在努力把企业做大的同时,突出经营创新,千方百计把企业做强。重点选择制药厂等企业,努力培植其成为利税过千万的大户。民营企业重点围绕着农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石刻、柳编加工等行业,培植产业龙头,进一步扩大了利税过百万元的企业群体。

⒋改革助动。坚持建立现代企业制度的改革方向,按照进而有为,退而有序,抓大要强,放小要活的原则,继续深化企业产权制度改革,大力培育和发展多元化投资主体,逐步建立起适应市场经济发展的新型法人治理结构。一是抓改制。加快了对制药厂、供销、粮食等未改制企业的改制步伐,优化了企业资本结构,激发了企业体制活力。二是抓规范。我们在抓好企业改制的同时,集中抓好已改制企业的“转机建制”工作,严格按照《公司法》要求,健全“三会一层”组织机构,完善内部决策、执行、监督体制,建立起各司其职、各负其则、相互制衡的法人治理结构。完善了资本股份制、劳动合同制、收入协调制、人事代理制和经营者年薪制等六项运行机制。三是抓重组。以市场为导向,以资本为纽带,以优势企业为核心,打破行业界限,大力推进企业间资产重组,优化增量,盘活存量,使资产重组在规模、层次、空间和效果上都取得了重大突破。四是抓企业扭亏解困。坚持扭亏与增盈并重,进一步加大扭亏工作力度。对亏损企业按照“抓大户减少亏损额,抓小户减少亏损面”的思路,继续实行亏损企业领导干部包干负责制。制定政策,鼓励机关人员到亏损企业挂职帮扶。进一步建立和完善扭亏增盈责任制,明确了目标,落实了责任,基本实现了全年扭亏工作任务。

⒌管理推动。一是强化企业基础管理工作。积极开展专题系列活动,强化企业的现场管理、财务管理、成本管理、资金管理和营销管理,切实提高各项基础管理水平。二是抓好企业管理体制、管理制度、管理手段、管理理念的四大创新。用现代物流、资金流、业务流程等再造现代管理思想。对集团化企业,按照现代化大企业的管理要求,理顺管理体制;对中小企业,从管理制度、管理手段等方面入手,加快管理创新步伐。三是以党建工作为总抓手,切实加强队伍建设。积极探索对党员特别是流动党员、离退休党员、下岗职工党员教育管理的新途径、新办法。以开展形式多样、丰富多彩的活动为载体,以建立健康向上的企业文化为目标,积极开展各项活动,进一步提高经贸系统的凝聚力和向心力。四是扎实做好企业稳定工作。以社会治安综合治理目标责任制的落实为总抓手,以加大宣传力度、领导包扶为主要手段,切实做好企业稳定工作。定期组织人员深入企业了解经营状况,了解职工生活,把握职工思想动态,妥善解决好职工的就业、生活等困难,变职工上访为我们下访,把不稳定因素消灭在萌芽状态,最大程度上维护了系统稳定,促进了全县经济健康快速发展。

二六年工作思路

××年是第十一个五年规划的开局之年,是承前启后的关键年,在这新的起点上,我县经济特别是工业流通经济发展面临着新的发展机遇和挑战。

工作目标

规模以上工业总产值确保完成亿元,力争完成亿元,占计划的,增长;工业增加值确保完成亿元,力争完成亿元,占计划的,增长;销售收入确保完成亿元,力争完成亿元,占计划的,增长;实现利税确保完成亿元,力争完成亿元,占计划的,增长;工业技术改造投入确保完成亿元,力争完成亿元,增长,争取个科技开发项目列入省计划;社会消费品零售总额确保完成亿元,增长,力争增长;年内新增规模以上企业个,确保处企业销售收入过亿元,处企业利税突破千万元,确保××公司销售收入过亿元,利税突破亿元;争取个产品获省名牌产品称号,个产品获省著名商标称号,家企业通过认证。

工作重点:

——抓工业投入,增强企业后劲

以投入膨胀总量,以投入调整结构,以投入拉动经济增长,为保持工业投入快速增长,夯实经济基础,必须从以下四个方面入手:一是确保重点项目建设。全力推进十月份、十一月份开工建设的二十个重点项目的建设进度,力争年内竣工投产。同时要做好新一轮开工项目的开发储备工作。在招商引资工作中,坚持内外并举,加强与国内外知名企业特别是世界强企业的互动,争取明年筛选一批竞争优势明显,带动作用强、发展前景好的项目落地工业园。二是充分发挥金融机构融资主渠道的作用。明年继续组织好引起洽谈会,促进项目与资金的对接,提高资金配置和使用效率,加大对商业银行向重点企业注入资金到位与否的考核力度。三是拓宽融资渠道。鼓励企业上市融资和民间融资。积极推动企业上市融资,大力培植上市资源,加强培训指导,推介骨干企业海外上市融资经验。针对目前中小企业融资难的局面,鼓励扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导,规范投资行为,鼓励支持符合国家产业政策,符合环保要求的民间投资行为。

——抓企业改革,增强企业活力。

以盘活存量资产为重点,进一步加大改革力度,优化资源配置。一是加大破产重组力度,加快企业扭亏解困步伐。在完成对印刷厂、塑料厂破产终结的基础上,积极推进化肥厂、水泥厂等几处亏损企业的资产拍卖,争取在年底终结破产程序。二是坚持国退民进的原则,对未改制企业实行股份制改造,实现产权多元化,优化企业资本结构,激发企业活力。

——抓商贸带动,全面推进流通现代化建设。

依托××超市、××公司等龙头企业,加快现代化物流建设的步伐,加快建立综合性与专业性并存的多层次、全方位、宽领域的物流配送体系。争取年内完成投资万元,建成两个大型的物流配送中心;二是以新的“十百千”工程为主线,整合物资、供销、商业资源,发展涉农综合社区。利用三年的时间,发展处行业协会,处专业合作社,个特色农产品基地;三是全面提升超市及其连锁店、加盟店的现代化经营管理服务水平,开拓连锁经营发展空间,使连锁经营网络纵向延伸、横向拓展。在做好本县连锁经营网络规范发展的基础上,力争完成邻近县市地处连锁经营超市的建设;四是适应全球一体化的发展趋势,加快建立国际化的营销体系,以提高企业和产品的国际竞争力为目标,努力构建与国际接轨的市场营销体系。加强与沃尔玛、家乐福、银座等国内外大公司的合资合作,在资本、技术、人才、管理以及市场等方面建立共享机制。

——抓龙头骨干,发展壮大县域经济

继续坚持走“工业强县”的路子,努力培植大企业、大项目,实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、上市融资等途径发展壮大骨干企业,增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业,立足做大做强,通过低成本扩张、新上项目等手段,迅速膨胀企业规模,提高企业抵御风险的能力,增强市场竞争力。围绕农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石雕石刻、柳编加工等行业,加快发展民营经济,培植产业龙头,进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头,延伸产业链条,形成集簇式发展局面。围绕生物发酵、食品加工、纺织服装、生物制药等重点行业,发展主导产品和配套产品,形成特色企业群,加快产业集聚。力保阜丰黄原胶扩建、绿润食品加工区等项目当年投产达产。三是发展高新技术产业,推动以生物技术及制药、新材料、新能源为重点的高新技术产业发展。引导鼓励企业,建立自己的技术研发中心,提高产品的科技含量,形成一批拥有自主知识产权的关键技术,培植一批高新技术支柱行业、企业和产品。

——抓节能降耗,大力发展循环经济。

以科学的发展观总揽全局,按照十六届三中、四中、五中全会精神,发展循环经济,建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,深入开展资源节约活动,对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业,分期分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理,科学规划设计工业园区,合理规划园区资源和能源,研究入园项目的产业连接关系,争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步,构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术,突破发展循环经济的技术瓶颈,推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术,逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。

——抓企业管理,提高企业整体素质。

企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前,我县企业管理水平仍然比较落后,这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新,增强企业整体素质,使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制,逐步完善企业各项制度,加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理,优化企业人力、物力、财力和信息资源,提高市场反应能力和营运效率,确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设,提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标,积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动,积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座,借此提高自身管理能力和科学决策水平,从而提高班子成员的整体素质,增强企业核心的凝聚力和向心力。三是要抓品牌创新,大力实施名牌带动战略,提高企业和产品竞争力。打造一批知名品牌,形成品牌优势。今后要大力引导有条件的企业积极参与品牌认定,争取到“十一五”规划结束前,全县拥有中国名牌产品个,中国驰名商标个,省名牌达到个,省著名商标达到个以上。

——抓经济运行,提高企业经营效益。

加强和改善经济运行工作的综合协调,搞好科学调度和经济分析是新形势下经贸工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”,对主要经济指标的变化及时进行调度,分析各个层面企业对工业经济增长的影响,加强监测分析和预测,全面把握全县经济运行态势,指导资金投向和产销衔接,掌握组织经贸工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系,扩大扶持对象,加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制,及时反映经济运行过程中出现的各种问题,鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调,解决原材料供应紧张,运力不足,资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损大户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析,针对企业亏损的不同特点,分类实施,为企业扭亏增盈当好参谋。

——抓园区建设,打造发展平台。

工业园是项目投资、结构调整的载体,是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设,下一步要从以下但个方面着手:一是创新机制,在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源,完善招商引资载体,坚持“外资、国资、民资同引,大中小项目齐上,传统产业和高科技产业并举”的原则,抓好项目招商。二是加大投入,在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则,加快基础设施投入,打造园区良好的招商平台。三是落实责任,在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制,一个项目,一套班子,事事有人管,件件有落实,加快项目落地、开工和建设进度。

——抓市场监管,整顿规范市场经济秩序。

认真按照上级的统一部署,以规范市场秩序为重点,加强对医药、煤炭、石油成品油、食盐、民爆器材等重要商品市场的清理整顿工作。一是要继续抓好生猪定点屠宰管理工作,进一步健全机构,完善措施,强化监管,确保人民群众食肉安全。二是要继续深入开展打击制售假冒伪劣商品行为,在流通系统广泛开展“城信××”创建活动,树立起诚实守信的良好流通形象。三是要切实肩负起电力管理的十三项职能工作,积极推进电源结构调整,加强供电用电安全、电力生产、建设的安全质量监察和行政执法监督工作,全力以赴保障供电。

——抓安全管理,建设平安经贸。

进一步增强安全意识,牢牢树立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想观念。加大力度,强化措施,切实抓好安全生产工作。深入贯彻落实省、市、县关于加强安全生产工作的部署,强化安全生产责任制,搞好安全生产大检查,落实各项安全生产措施,防止各类重特大事故的发生。一是完善安全生产责任制目标管理办法,建立安全生产责任考核体系;二是加强安全生产监督管理组织网络建设,建立企业安全生产监管工作的组织网络体系,加强安全生产宣传教育,普及安全生产法律法规知识,提高安全管理意识,做好广大职工安全知识和技能培训教育。三是切实搞好六个强化。强化依法管理,强化安全责任,强化事故防范,强化安全意识,强化齐抓共管,强化队伍建设,真正做到安全工作责任到家,工作到人,自我约束到位,确保安全生产形势稳定好转。

第五篇:××年物价局工作总结及××年工作思路

××年,我局在市委、市政府的领导下,在省、漳州市物价部门的指导下,根据市委、市政府的工作部署,按照全省××年价格工作的总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,围绕“三个服务”、遵循“四条原则”,抓好“六件大事”,促进经济增长、结构调整和社会稳定,为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。月居民消费价格总指数预计为,市场价格总水平继续回升,结束了前几年持续低迷的走势。

工作回顾

一、立足“三个服务”,即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定,确保价格总水平基本稳定。

一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查,重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度,对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止,并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨,我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作,加强市场价格动态的监控;同时以服务“三农”工作为根本出发点,高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际,主动深入农村进行调查研究,密切监控农资价格涨幅动态,最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态分析,特别粮食供求及价格情况,并提出建议与措施,呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施,使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为(与上年同期相比),与全省平均涨幅水平,低个百分点,全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线,月、月最高均为上升,价格指数稳定在涨幅左右。具体分月指数为:月、月、月、月、月、月,月、月,月,月。

二、遵循“四条原则”,为经济发展创造良好的价格环境。

具体做到既要保证价格改革的力度,又要考虑人民群众的可承受程度,以保证效率原则与公平原则的最佳结合;既做好促进经济发展的价格工作,又做好促进社会进步的价格工作,推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步;既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管,又加强市场价格监管,及时实现工作重点的转移和工作职能的转变;既做好城市价格工作,又做好农村价格工作,扩大价格工作的覆盖面,促进价格工作的长足发展。

⒈以实施《行政许可法》为契机,进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项,对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理,最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度,加强对实施行政许可行为的监督,严格责任追究,确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序,缩短办理时限,提高办理效率;严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度,不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念,认真执行价格法律法规,严格执法,大力推进依法行政和依法治价,不断提高价格行政行为的合法性。

⒉积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查,参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度,加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查,对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度,让企业明明白白缴费,全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度,帮助企业抵制乱收费,继续发放《企业交费登记卡》,累计向企业免费发放份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核,清理一个公示一个,全面推行收费公示制度,开展了××年行政事业性收费单位年审工作,共审验个部门,个收费单位,合格个,占,基本合格个占,按规定办理新的《收费许可证》份,并在本局的“市价格信息网”公布,接受社会各界的查询,维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况,调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容,把价格监督检查的关口前移,对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查,进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。⒊主动上门为企业服务,及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料,适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位,不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则,不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位,认真听取他们对价格工作意见,并结合我市的具体情况,运用价格杠杆,规范价格行为,创造了良好的市场价格环境和投

以市场为取向,加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念,在兼顾各方面的利益基础上,努力在公用事业的经营上,寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审,适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会,核定了白水自来水公司生产成本,审查了供电企业××年电力价格执行情况,参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究,为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费,把污水项目推向市场运作目标,打下了较好的基础。

以“一费制”为契机,推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署,对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法,并通过召开听证会,规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准,落实义务教育阶段实行“一费制”的制度;为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象,同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制,按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见,测算本市的具体标准,规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准,确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。

加强价格监管,规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制,推行收费标准,药品价格公开公示制度,如查询电脑触摸或滚动显示,一曰医疗费用及用药价格清单,同时,建立药品采购成本约束机制,真正做到让利于患者;加强对经济适用住房价格的管理,特别是对成本构成的监审力度,严格核定经济适用住房价格,使经济适用房价格即符合解困的需要,又起到抑制商品房价格过快上涨的作用;认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》,统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为,适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。

⒍加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查,对关糸国计民生的重要商品,特别是相关百姓日常生活的“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题,进行重点监督,对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品,除加强监测外,还进行跟踪分析,适时加大检查力度,防止哄抬物价行为的发生;充分发挥价格举报电话品牌效应的作用,认真受理价格举报案件,从重从快查处价格违法案件,维护群众合法的价格权益;组织开展消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动,积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动,构建价格诚信建设体系,规范经营商贩明码标价行为,目前,首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立;大力开展各项专项检查,根据相关文件的规定,开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。××年查处价格违法案件总件数件;已结案件,查处价格违法金额万元。实现经济制裁总金额万元:其中退还用户金额万元;没收非法所得金额万元;罚款金额万元。巳上缴财政金额万元。

明年工作思路

一、转变传统观念,树立科学的发展观。

继续按照价格工作的四条基本原则,统筹兼顾,协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系,促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置,自觉主动地在价格工作规划中加以体现,在价格工作部署中加以落实,不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。

⒈对现行价格管理事项进行全面梳理,全面贯彻落实省物价局修订《目录》,增强价格部门工作的积极性、主动性,统筹城市和农村价格工作的协调发展,继续完善农村涉农收费工作,公布涉农价费目录,建立农村价格监督网络。

⒉充分发挥价格杠杆作用,促进能源、水资源的合理利用和保护,完善污水处理产业化等环保收费制度,通过听证会,出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。

⒊积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革,统筹经济与社会的协调发展,加强对教育“一费制”跟踪,落实各类学校教育收费公示制度实施,进一步加强医疗收费和药品价格管理。

⒋在监测调控国内市场商品价格变动的同时,注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响,指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作,为促进对外开放创造良好的价格环境。

二、转变管理职能实现工作重心的转移

转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节,也是贯彻《行政许可法》的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径,提高价格决策水平和监管效果。

⒈按照“管大、管少、管好”的要求,努力实现价格管理职能的转变,为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境;

⒉不断完善审批制度,对必须保留的行政审批项目该放的一定放开,该管的一定管好,制定审批规则,规范审批行为,没有法定依据的,不能自行设定价格行政许可;

⒊加强市场价格监管,对放开的价格不能放任自流,而要依法进行引导和规范,落实相关的法律法规规定,建立必要的约束机制,保护公平竞争,维护市场秩序;

⒋加强市场价格监测,不断增强科学判断形势的能力,把握好价格调控的时机、方向和力度,提高工作的预见性、主动性;要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调,为政府决策服务,为企业经营服务,为群众生活服务。

⒌凡是重大价格行政行为的做出,要建立政策法规定期或不定期发布制度,加强重大政策法规出台前后的宣传与公开,使我们的价格工作更加公开、透明。

三、转变工作作风,树立价格部门的良好形象

⒈坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员,要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中,切实做到依法行政、秉公执法、客观公正;

⒉坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为;坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作,完善价格听证、集体审价制度,从源头上和制度上防止腐败。

⒊关注热点难点。认真倾听群众呼声,了解群众疾苦,对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题,要找准问题症结,对症下药,有的放矢,提出化解价格矛盾的方法,切实减轻群众负担。

新的形势和任务对价格工作提出了更高的要求,也提供了全新的舞台,全市价格管理工作要在市委、市政府的正确领导下,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力做好各项价格工作,为我市经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。

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