市监察局2008年全年创建模范城市工作总结

第一篇：市监察局2008年全年创建模范城市工作总结

市监察局2008年创模工作总结

市创模指挥部办公室：

2008年以来，市监察局在市委、市政府的领导下，按照市创模指挥部的工作安排部署，结合本单位的实际工作，严格履行职责，积极协调配合，认真开展了各项工作，为全市创建环境保护模范城市工作发挥了应有的作用。一是加强创模工作的组织领导。为了确保创模工作做到有人领导、有人落实，按照职责分工，我单位确定一名副局长作为市创模指挥部领导成员，全面领导负责市监察局在创模活动中的各项工作，同时，确定相关处室作为具体的承办部门，具体负责市创模指挥部分配的各项工作任务的落实。二是按时参加市创模指挥部召开的工作会议。我们按照市创模办的通知要求，按时参加了由市创模指挥部召开的各类工作会议，并及时向相关领导进行了汇报，并在局机关进行了传达。三是结合工作实际，认真开展了各类环保和节能减排的专项检查工作。2月份，安排专人参加了全市节能减排工作会议，从纪检监察职职能的角度，参与讨论了《市有效控制高耗能 高污染行业过快增长实施办法》、《市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，并积极提出了意见和建议。同时，还指派专人参加了市节能减排领导小组会议，对全市节能减排工作具体的开展情况进行了监督。3月份，按照市政府的要求，会同市审计局对纸业有限公司承包商投资数额进行了审计，我们对审计过程进行了监督。4月份，参与了铁合金厂有关问题处理意见的商讨，并从纪检监察角度提出了意见和建议。6月份，参加了由市节能减排办牵头组织的全市淘汰落后产能专项检查工作，对全市县区贯彻执行国家节能减排政策情况和对不符合国家产业政策的落后企业关停整治情况进行了全面的检查，并对整个专项检查工作进行了监督检查。四是积极接受群众举报，认真查处各类违反国家环保法律法规的违纪违法行为。

2009年，市监察局将在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照市创模指挥部的工作安排部署，严格履行职责，认真开展监督检查，积极受理群众举报和投诉，严肃查处各类违反国家环保法律法规的违纪违法行为，为全市创建环境保护模范城市工作发挥应有的作用。

二00八年十二月五日

第二篇：市林业局2008年全年创建模范城市工作总结

市林业局2008年环保创模工作总结

和2009年工作打算

市创模办: 2008年，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的关心指导下，我市林业工作按照市创模指挥部关于创建国家环境保护模范城市的要求，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大精神，以建设生态文明为主线，以现代林业建设为主题，以植树造林为主要任务，全力构建林业的三大体系，努力拓展林业的三大功能，充分发挥林业的三大效益，不断满足全市经济社会对林业的多样化需求。坚持走大工程推动大发展，大产业带动大效益的路子，以退耕还林、天然林保护、重点生态公益林、林网改造和村镇绿化等林业重点工程建设为重点，加大工作力度，强化工作措施，全面完成了市委、市政府下达的各项林业建设任务。现将今年的林业创模工作以及明年的工作打算报告如下：

一、2008年目标完成情况

1、天然林保护工程：全市天然林保护工程管护面积113.5万亩森林资源得到切实保护。完成封山育林0.7万亩，占计划0.3万亩的233%。

2、重点林区封山禁牧：继续实施300万亩重点林区的封山禁牧，管护实施到位，效果显著。在全市天然林重点林区通过广泛宣传、建立管护队伍、强化责任、科学管理，使全市的封山禁牧工作上了一个新的台阶。

3、人工造林绿化和补植补造：截至目前，已完成人工造林封育面积6.5万亩，占计划5.8万亩的112%。其中：已完成经济林建设面积2.21万亩，农田林网建设完成0.56万亩，退耕荒山造林封育完成1.8万亩,三北工程造林完成1.2万亩，天保工程封育0.7万亩。完成补植补造12.66万亩，占计划10万亩的126.6%。

4、绿色通道建设：全市已完成绿色通道建设112.8公里，占计划50公里的226%。

5、绿化技术模式示范：全市构建了“河谷坪台地优质经济林果生态示范村建设”、“休闲林业生态示范村建设”、“灌区高效林业生态示范村建设”、“环厂矿生态示范村建设”、“草畜养殖生态示范村建设”等五个绿化示范模式。

6、特色经济林建设：全市今年完成特色经济林建设面积2.21万亩。十一五规划中，10万亩旱砂地枣和金银花基地已累计完成6万亩，大接杏已累计完成1万亩，核桃基地已累计完成1万亩。改造低效经济林0.5万亩，占计划0.4万亩的125%。

7、林业生态示范村建设：全市完成林业生态村镇建设11个,共栽植各类苗木20多万株，占任务计划10个的110%。顺利完成中国绿化基金会分会、绿化基金项目新农村林业生态建设项目，共植树1.4万余株。

8、林业三防工作:全市林业有害生物成灾率为2‰，低于 6.5‰的控制指标；无公害防治率85.3％，高于78％的指标数。测报准确率达88％，种苗产地检疫率达98.5％以上，均高于下达指标数。全市没有发生重大森林火灾。

9、全民义务植树：完成全民义务植树860万株,占全年计划844万株的101.9%。

10、优化技术模式和林业科技示范区：全市构建10个，其中：退耕地林草间作模式，面积约占全市退耕地面积的50%；旱砂地枣与金银花配臵植被建设模式，已发展砂田红枣、金银花面积6万亩；灌区农田林网配臵模式，对灌区防风、防沙、农业增效、现代林业建设起到了良好的作用。建立林业科技示范基地2个: 一是在建立黄河以北地区万亩植被恢复与重建试验示范基地，二是在干林区建立优质森林建造与恢复示范基地。

11、林业创模简报报送情况：报送林业创模简报21个，其中被市创模办采用了6条简报信息，即：（1）实施五大工程 森林覆盖率五年增长2.96%；（2）认真督查 努力整改 落实任务 提高质量——我市退耕还林工程稳步推进；（3）市林业局召开森林资源二类调查工作交流会；（4）市召开全市森林防火工作会议；（5）市林业局成立集体林权制度改革工作小组；（6）市巡回举办乡镇林业培训班。

二、主要特点

1、生态建设稳步推进。2008 年，我市继续加大造林步伐，持续建设林业重点工程，采取积极有效措施，狠抓造林质量，加 速了城乡绿化和人居环境质量的改善，在营造林面积、森林资源总量上实现了较大的突破。全市林业用地面积已达809.3万亩，森林蓄积量657万立方米，森林覆盖率提高到12.21%。我市退耕还林工程通过了国家阶段验收，全市合格面积保存率达到98.3%，基本实现了“退得下、还得上、稳得住、不反弹”的阶段性工程建设目标，退耕还林工程向着完善政策、巩固成果、确保质量的方向稳步推进。全市已纳入国家重点公益林补偿的面积达到121.4万亩，申报新增重点公益林面积共72.6323万亩，对我市森林资源的保护和恢复发展起到了极大的推动作用。

2、林业产业发展较快。全市林业工作始终将林业生态体系和产业体系建设作为工作的出发点，突出“兴林富民”，以调整农村产业结构、培植地方财源为重点，以推进新农村建设为目标，依托区域优势，突出地方特色，积极实施特色林业产业建设，形成一批具有地方特色和优势的经济林果、林木种苗花卉、森林生态旅游、草畜养殖和林产品加工等林业产业，2008年实现林业产业总产值5.65亿元。引种桃、杏、枣、金银花、薄皮核桃等经济林木优良新品种，发展面积2万余亩，大面积实施的低效果园高光效大改形技术，重振了“瓜果城”声誉。许多林农群众通过经济林果、花卉、种苗、野生动物养殖、参与林业工程、国家合作造林等增加了收入、得到了实惠。林业为农民的人均收入贡献率达378元以上，有力支持了农村经济发展和小康社会建设。

3、发展思路实现创新。今年我局认真开展三个课题的调查 研究，创新生态建设产业化、产业建设生态化的思路,研究林业后续产业的发展对策，就如何巩固退耕还林成果、为实现农民可持续增收提供决策依据。组织县区林业局长和本局机关干部对三县的造林情况特别是名优经济林建设进行了观摩调研，先后参观了三县小康村镇绿化、退耕还林工程、经济林建设、通道林网建设等，极大地推动了全市造林绿化事业的整体发展。派出了由主要领导带队的考察团分赴河南、湖北等地进行考察，学习、借鉴外地在林业改革与发展，特别是在林业产业建设、国土绿化和农田林网建设等方面的成功经验，加快现代林业建设，加强天然林资源的管护工作，指导我市集体林权制度改革有序推进。部署开展了“继续解放思想推动科学发展”大讨论活动，围绕加快川灌区农田林网建设、推动我市林业产业发展、深化集体林权制度改革等问题进行了多次研讨，谋划科学发展的正确思路，使工作更加符合现代林业的实际需要。

4、资源管护形势稳定。积极推进依法治林，加大了封山禁牧力度，加强林地征占用管理，实现了森林面积、森林蓄积、生物多样性的同步增长。全面启动了森林资源二类调查，二类调查工作取得实质性进展。成立集体林权制度改革工作小组，组织开展了集体林权制度改革摸底调研工作，为林业发展改革打下了坚实的基础。全面加强森林公安队伍建设，加大林区禁种铲毒力度，积极开展了无毒林区创建活动。不断加强森林防火工作，确保全年无森林火灾发生。积极配合武警甘肃森林部队组建工作。圆满 完成了“绿盾二号”、“区域性严打”专项整治行动，查处林政案件50起, 处理直接责任人45人，有力地震慑了林业违法行为，确保了林区森林和野生动植物资源的安全。林业应急管理成效明显，通过层层落实目标责任，强化预防和扑救措施，切实抓好鼠兔害和苹果蠹蛾等重点有害生物的综合防治，森林防火和林业有害生物防治工作进一步加强。

5、保障能力有所提升。森林资源、荒漠化、林业有害生物等监测体系得到进一步强化。科技兴林健康发展，加强了林业科技推广、技术服务、林农培训等林业科技服务体系建设。先后4次邀请日本专家来兰，对优质苹果高光效新树形高技术进行现场指导和专题培训。政务公开工作进展顺利，行政许可事项办理获得一致好评，共受理各类办件9117件，占整个大厅受理办件的9.93%，办件量比去年增加了641件，增长率为7.6%，现已全部按期办结，我局政务大厅窗口被国家林业局授予 “全国林业系统文明窗口单位”荣誉称号。林业宣传力度不断加大，为全市林业又好又快发展营造了良好的社会氛围。林业党建工作深入推进，机关作风效能建设和党风廉政建设得到进一步加强，重新修订了干部管理、财务管理、党风廉政建设等规章制度18个，为林业工作的健康发展提供了有力保障。

三、存在的问题

今年我市的林业工作虽然取得了一定的成绩，在个别领域也有突破，呈现出了良好的发展势头，但也暴露出了一些新问题、新矛盾。

一是森林资源总量不足。到“十一五”末要实现森林覆盖率达15%的目标，每年的造林就必须在20万亩以上，由于我市干旱少雨，降水量逐年减少，黄河以北地区不足300毫米，今后造林区域偏远，难度增大，林木成活率、保存率很难实现一次达标，需多次补种补造。要实现每年增加一个百分点的目标，完成任务困难大。

二是资源管护形势逼人。随着造林面积的扩大，补植和管护的任务也越来越重，加上林木病虫鼠兔危害十分严重，管护的压力很大。

三是县区发展总体不均衡，经济林等产业发展难以形成规模，资源优势不能充分转化为经济优势。

四是生态状况整体形势不容乐观。经过近几年的艰苦努力，我市的生态环境已出现了“整体治理、局部好转”局面，但干旱、水土流失、风沙等自然灾害，对现有造林成果的巩固构成了威胁。

五是基层林业机构和队伍建设还显薄弱。县区森林公安、林业推广和服务体系不够完善，科技推广力量不能适应全市林业生态建设和产业发展的需求，严重影响了基层林业站职能的发挥。

六是林业生产投入不足。在生态文明建设的进程中，各地对林业的投入资金剧增，但我市作为省会城市，在林业生态建设方面的资金投入和政策扶持不能满足发展的需求。

四、2009年工作打算

（一）指导思想

2009年我市林业工作要以市委开展的“继续解放思想、推动科学发展”大讨论为出发点，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届三中全会精神，围绕增资源、抓项目、强产业的目标，继续解放思想，进一步理清思路，把工作的重点转移到发展、巩固、提高上来。统筹城乡林业发展，稳步实施生态建设，打好一场战役——灌区周边防护林网建设；抓好两个统筹——统筹林业重点工程与产业建设的关系，统筹资源保护与林业产业的关系；建设三大基地——枣和金银花基地，核桃基地，大接杏基地。坚持科技兴林和依法治林，在林业重点工程建设、重点产业发展、森林资源保护上实现新突破，点、线、面结合，产业规模推进，惠及“三农”，推动林业生态、经济、社会整体效益又好又快发展。

（二）目标任务

按照“发展保护、巩固提高”的原则，2009年林业工作的目标任务是：全市计划各项工程重点营造林及补植补造面积16.8万亩。其中：人工造林封育6.8万亩（林网建设2万亩，特色经济林1.5万亩，天保、退耕、三北工程计划3.3万亩），历年工程造林补植补造10万亩。天然林保护工程管护面积113.5万亩，重点公益林管护面积121.4万亩，继续实施300万亩封山禁牧，通道绿化100公里，生态林业小康村镇绿化10个，全市林业“三防”工作达到省级下达指标，年内完成二类资源调查工作，稳定 推进集体林权制度改革工作，搞好创模简报的报送工作。

（三）主要措施

1、从学习实践科学发展观抓起，把推进林业改革和快速发展结合起来。

长期以来，制约林业发展的体制性障碍未能根本消除，一是林业产权制度尚待完善；二是森林、林木、林地使用权尚未实现合理流转；三是重点国有林场改革缓慢，自身发展能力不强；四是适应分类经营的管理体制亟待完善。结合学习实践科学发展观活动，要进一步更新发展理念，把解放思想作为搞好林业生态建设的总抓手。紧密联系实际，按照科学发展观和十七届三中全会精神的要求，认真审视全市林业工作，努力克服不符合、不适应科学发展观的思想观念，强化“六个意识”、发扬“四不怕”精神，探索新形势下开展造林绿化工作的新机制、新办法，研究鼓励造林绿化的对策措施，在林业发展上有所作为，有新突破。尤其是在项目建设上，要抢抓国家宏观调控投入四万亿元拉动内需的重大机遇，积极向国家和省市汇报衔接，掌握投资方向，摸清投资数量，包装一批有亮点、有特色的新项目，充分借助这些项目的带动作用和支撑作用，实现林业的跨越式发展。确保按标准和要求实施：连城自然保护区管理局基础设施建设,国有林区危旧房改造，国有林区道路建设。要积极争取将灌区生态经济林建设纳入国家级示范区，黄河湿地划为省级或国家级湿地保护区，将我市独特的红砂资源（300万亩）纳入国家封山育林示范 区，立项审批黄河中游生态修复试验项目。并结合国家实施的农业综合开发，建立一批我市林业项目信息库，尽快论证立项，择机汇报争取。

项目是载体，改革是动力，我市生态建设的出路就是以林权制度改革为契机，推进农村改革发展。通过确权发证，依法维护林农的合法权益，明晰集体林木林地所有权、放活经营权、落实处臵权、保障收益权，建立起责、权、利相统一的现代集体林权制度，激活广大农民造林绿化的积极性，进一步解放和发展农村生产力，破解“林业产出率不高、林区发展落后、林农收入低”的“三林”难题，给农村带来和谐稳定的新格局。我市林权制度改革今年全面启动实施，已成立了领导小组和工作机构，年内基本完成摸底调查，拟定实施方案，明年试点、后年全面铺开，立足生态安全，稳步推进林改。

2、从落实目标责任制抓起，把当年造林绿化与森林资源管护结合起来。

实施好退耕还林、天然林保护、重点生态公益林、三北防护林等国家林业重点工程，是我市林业工作的重中之重，必须高标准、严要求，营造林要以科学的技术模式和管理方式，加强生产过程管理规范质量管理制度，不断提高工程建设质量。围绕明年的各项目标任务，要认真开展调查研究，衔接落实任务，确定工程项目，及早谋划、全面部署，继续做好组织协调、计划落实、资金投入、苗木调剂等工作。将任务分解到各县区、各单位，纳 入到2009新农村建设总体目标，市、县、乡、村一级一级实行目标责任制管理，局领导和相关处室实行包县区制度，负责全面指导县区的造林工作，对造林五个环节实行全程监理，并加强交叉检查验收。在强化工程造林的同时，要坚持保护与开发并举，生态与产业良性互动的原则，走“生态建设产业化、产业发展生态化”的路子，改变传统经营思想与模式管护不力的现状，加大抚育管理力度，强化管护体系建设，巩固百万亩退耕还林建设成果；全面治理荒漠化和水土流失，进一步加快三北防护林四期工程建设进度，继续实施300万亩重点林区的封禁管护和113.5万亩天保工程任务，规范121万亩国家重点公益林管理，确保生态植被保护和恢复取得显著成效；严格依法治林，加大森林资源保护力度，切实做好“三防”工作；完善木材及其产品经营、加工、运输的管理，使凭证经营、运输率达到95%以上。

3、从发展特色经济林抓起，把林业产业基地建设与兴林富民结合起来。

林业生态建设是林业产业发展的基础和前提，产业发展是生态建设永葆生机与活力的有力支撑。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，在加快林业产业结构的优化和升级的前提下，充分挖掘和发挥区域的比较优势，打造一批地域特色鲜明、科技含量较高、经济效益明显的林产业精品。重点发展经济林果、森林旅游、种苗花卉、野生动物驯养繁殖、木制品及其他新兴林产品。特别是在特色经济林中要培育“一乡 一业”、“一村一品”，按照整村、整乡、整流域发展的思路，在发展大接杏、枸杞基地1.5万亩，发展晚熟桃和葡萄的延迟保护地栽培0.5万亩，在旱砂地发展枣与金银花10万亩，川台地发展薄皮核桃2万亩，形成林业产业集群的聚宝盆，提高地方特色和品牌效应。一手抓低效果园改造，一手抓新果园基地建设，今年低效果园改造在全市8个县区全面推广实施，确定完成低效果园改造0.5万亩。依托市林木良种繁育中心等14个标准化苗圃，进一步扩大花卉苗木种植面积，增加适宜品种，拓宽销售渠道和市场体系，大幅度提高产值，推广“龙头企业+基地+农户”的产业经营化模式，使花卉逐步发展成为全市林业产业体系的一个重要组成部分。扶持一批拥有自主知识产权、主业突出、带动能力强的龙头企业，建设一批高起点、高质量、高产出的示范基地，发展一批覆盖面广、功能完善、规范高效的产业中介服务组织，提高林业产品加工水平和效益，实现一、二、三产业良性互动，推动产业优化升级，提高经济效益，增加农民收入，扩大城乡就业，实现生态与产业“双赢”。逐步构建资源丰富、功能完善、效益显著、生态良好的高效生态林业体系，最大限度地满足国民经济与社会发展对林业的生态、经济和社会发展的需求，以林业增效、林农增收为突破口，促进农业和农村经济社会全面、协调、可持续发展。年底要积极争取资金，考察引进林木良种和产业项目，严格保证质量，做好明年以及为今后几年生产用苗木的准备工作。由于国家对林业的投资重点在生态公益林方面，建议市上设立扶持经济林果等林业产业、退耕还林后续产业发展的专项资金，以巩固和提高造林绿化成效，加快发展特色林果产业。

4、从优化防护林体系建设抓起，把林网更新和村镇绿化结合起来。

在推进新农村建设中，林业部门大有可为,以庭院绿化、房前屋后及村级道路、沟渠绿化等为重点，即可以创造良好的人居环境，极大地改善新农村面貌,还可以充分发挥林业特有的行业优势，加快新农村林业建设步伐，使林业成为农村经济发展、产业结构调整、农民增收和新农村建设的一项重要的基础产业。在继续巩固现有4.5万亩的基础上，大力推进10万亩灌区生态经济型防护林建设，重点在开展村屯四旁植树和农田防护林建设，构筑灌区国土生态安全的屏障。尽快启动实施市政府论证通过的《灌区现代林业建设规划》，推行大面积连片造林,尝试以招投标方式或成立专业工程队方式承包造林，科学地选择造林树种、造林模式、管护方式，全面推行“不栽无主树，不造无主林，不建无主园”原则调动群众造林积极性。改变林网树种单一的局面，适当考虑将经济林品种引入林网建设中；改变传统网格模式，因地制宜，条、片、点结合，形成复合型林网体系；改变传统造林模式，引进速生丰产理念，缓解我市细木工板加工原料紧张的局面。目前中川千亩骨干防护林已进行了整地和冬水灌溉，万亩农田防护林已进行了造林设 计，春节前完成招标工作。明年要以“创绿色家园、建富裕新村”为行动纲领，本着“建设有先后，工作有重点，目标分阶段，标准有区别，模式成多样，创造有特色”的工作思路和实现“生态惠农，产业富农，林人合一”的目标，对新农村采用“保护、新建、改建、绿化、整治”综合措施，掀起新农村生态文明建设高潮。

5、从强化自身建设抓起，把提高社会化服务水平和提升整体形象结合起来。

随着林业改革发展的进程, 林农急需掌握林业经营技术、林业法规政策以及各种林业生产和产品信息。要加强林业软环境治理，树立良好的政风行风，提供优质的政务服务，增强对林业建设的服务能力, 开展强化基层林业社会服务工作，探索适应集体林产权制度改革的林业科技推广、社会化服务方式和方法，形成一套科研、推广、生产、服务有机结合、运行高效的新机制。强化林业科技推广服务体系建设，加快林业科技成果试验示范力度和实用技术推广普及速度，通过举办各类科技培训班，加强技术指导和培训，传授抗旱造林、高光效果树大改型修剪、红枣、核桃、大接杏等经济林丰产栽培技术、杨树伐根嫁接技术等。明年要在二类资源调查工作上下大力气，加大监督检查力度，敦促各县区强化工作措施，克服一切困难，确保调查工作在年内完成，为全面掌握林业家底奠定坚实的基础。

加强党组织建设，改进机关作风，推进廉洁从政，以开展政风行风民主评议和行风阳光热线的形式，认真倾听他们意见和建 议，了解他们的需求，解决涉及群众利益的重大问题，帮助查找和改进我们的工作，提高林业服务“三农”、服务城市和服务产业发展的水平。强化林业系统自身建设，提高全行业的林业执法、林政管理和林业科技水平，大力动员宣传，努力塑造林业新形象。进一步引起全社会对绿化事业的关注，增强全体市民的生态环境意识，激发了人们参与国土绿化的积极性和自觉性，形成全党动手、全民动员、全社会办林业,爱林、护林和兴林蔚然成风的局面, 实现建设秀美山川、实现生态良好的目标。

我们要站在全面落实科学发展观和全市林业生态建设的高度，突出重点，狠抓落实，采取切实有效的措施逐步解决工作中存在的矛盾和困难，确保造林绿化任务保质保量的完成，强化基础设施建设、特色优势产业培育、人力资源开发三大支撑，实现林业生态、产业两大体系和谐发展努力促进全市林业又好又快发展，为建设“环保模范”、做出应有的贡献。

二〇〇八年十二月八日

主题词： 林业 创模 总结 抄送：本局各领导、各处（室），存档（2）。

市林业局资源林政处 2008年12月8日印发

共印6份

第三篇：市房管局2008年全年创建模范城市工作总结

市房管局创建国家环境保护

模范城市工作总结

市创建国家环境保护模范城市工作指挥部：

按照《市创建国家环境保护模范城市工作方案》和市委、市政府有关会议精神，按照“五城联创”工作总体部署，结合“十一五”国家环境保护模范城市考核指标和我局工作实际，现将2008年创建国家环境保护模范城市工作总结如下。

一、主要开展工作

1、今年先后两次召集有近百家物业服务企业参加的“创建国家环境保护模范城市再动员大会”，同时，邀请部分街道社区的同志参加，在对物业服务企业进行创模工作再动员的同时，积极听取社区、物业服务企业对创模工作的意见和建议，尽可能的做到创模工作切合物业行业实际，并具有具体性和针对性。

2、向全市物业服务企业印发了《关于创建国家环境保护模范城市有关问题的通知》，结合行业特点，对创模重点工作内容、时间安排、具体要求和检查考核办法进行了明确要求。

3、按照《国家环境保护模范城市标准》，严格组织检查验收，对不符合要求的单位，提出限期整改方案，并进行跟踪检查，确保每个单位都达到卫生城市标准。

二、工作总结

1、创模工作开展有序，整治工作成绩显著。去年以来，在市委、市政府的高度重视下，经过我局开展卓有成效的动员和安排部署工作，各单位行业的同志从思想上能够对创模工作高度重视，已经逐步形成了能够有序地开展创模工作。通过5月份和10月份我局创模领导小组两次对创模成效的检查情况看，成效非常显著。对个别单位在整改工作中不符合要求的，提出具体整改时间、整改措施，待整改工作完成后进行复检，对复检不合格的再次提出整改实施意见，对在规定时间仍不合格的单位，给予通报批评，收到了良好的效果。

2、创模工作深入人心，美化环境形成长效。我局《关于创建国家环境保护模范城市有关问题的通知》中明确强调，物业企业在创模工作中，要特别重视做好小区居民的宣传工作，做好宣传工作，一方面可以得到小区居民的支持，使创模成效得到有效地巩固；另一方面，可以充分发挥小区全体居民的参与意识，形成全民保护环境意识，只有让小区大多数居民都参与到其中，创模工作才能真正的做到长效坚持。

三、经验总结

1、开展再动员工作，引起行业同志的高度重视。自我市开展创建国家环境保护模范城市工作以来，由于时间较 长，多数物业服务企业已经存在着麻痹、松懈思想，有的甚至事不关己、高高挂起，因此，开展动员和再动员工作，行业同志明确了创建国家环境保护模范城市工作的意义和物业服务企业在创模工作中的地位和作用，提升了物业服务企业创模工作的积极性。

2、和街道社区紧密配合，争取街道社区的支持和指导。物业管理行业最大的特点是涉及相关主体较多，其中辖区街道社区是比较重要的主体之一，物业服务企业管理的每一个小区都要接受辖区街道社区的属地化管理，因此，物业服务企业密切与街道社区的关系，争取街道社区的支持和指导，是十分重要的。

3、加大检查力度，突出创模实效。我局成立了“五城联创”工作领导小组，在组织开展创建活动各项工作的同时，有重点、有步骤、有目标、有计划地进行创模效果的检查和验收工作。同时，在检查中制订了“不降标准、必须达标”的工作方针，对思想上不重视的企业和在限期整改期限内仍不达标的企业进行了通报批评，收到了良好的效果。

市房地产管理局 二〇〇八年十一月二十八日

第四篇：市商务局2008年全年创建模范城市工作总结

市商务局2008年创模工作总结

近两年来，商务系统创模工作在始创模办的指导下，紧紧围绕市创建模范城市重点工作，大力开展“改善市容环境，共建和谐家园”主题实践活动，集贸市场专项整治、再生资源回收网点集中整治、校园周边环境整治治理、自行车被盗问题专项行动，取得一定成效。

一、主要工作

（一）强化集贸市场综合整治

根据《市创建国家环保模范城市实施方案》的要求，着力解决全市集贸市场基础设施建设、环境卫生方面存在的突出问题，落实全市集贸市场达标工作目标和各项任务，我局把“创模”工作作为一项长期任务，纳入重要议事日程，根据全市总体部署和要求，专题研究、迅速安排、制定方案、确定目标、突出重点，较好地完成了整治工作任务。经两年来，清退马路市场32条，新建肉菜市场26个，集贸市场环境卫生和经营秩序明显好转。

一是建立机构，加强组织领导。成立了由市商务局牵头，工商局、卫生局、执法局、质监局、市场中心及四区政府参加的集贸市场提升改造专门机构，协调指导集贸市场提升改造工作。各区政府及市场主办单位也成立了相应的组织机构，具体负责辖区马路市场的清退和集贸市场的提升改造工作。

二是制定实施方案，落实责任制度。为确保集贸市场综合整治的各项工作按照市政府的要求扎实有效的进行，我们结合全市商贸系统的实际研究制定了《市商务局关于提升改造全市集贸市场达标的安排意见》，明确了指导思想和目标，确定了实施步骤和原则，提出了重点任务和要求，建立了工作责任制，各责任单位一把手总负责、配合单位一把手按职责分工对份内工作具体负责。各责任单位实行定区域、定岗位、定人员、定职责的划片包干管理，做到事事有人抓、事事有人管，不留死角。确保了整治工作的顺利进行。三是加大宣传力度，营造整治氛围。首先为加强宣传动员，营造气氛，我们利用在市场中悬挂标语、制作黑板报等形式引导广大市场主办单位、经营户加强市场卫生、食品环境的经营管理，创造规范有序的市场经营环境。其次组织集贸市场主要负责人学习相关整治文件，通过学习，使各市场主要负责人切实领会文件要领，把握整治重点，明确了努力方向，取得了事半功倍的效果。

四是确定目标，集中整治。在集贸市场专项整治过程中，我们始终贯彻边查边改、边查边纠的原则，抓住重点问题、突出部门联动，在老百姓关心的重点、热点问题上狠下工夫，确保问题整改到位。督促市场完善基础设施、规章制度。针对一些市场存在的基础设施差，规章制度不完善的问题，我们要求市场在基础设施维护、建设上增加投入，装修改造、美化亮化，改善市场经营环境。同时督促市场完善了相关管理制度，协调督促市场主办单位对集贸市场基础设施进行升级改造，指导一些市场划行归市，水产入室、活禽入笼，并按照《市畜禽屠宰管理办法》加强市场畜禽屠宰管理工作，规范肉类市场秩序。市场管理井然有序，经营场所干净整洁，群众对市场环境基本满意。通过整治，我们在全市部分集贸市场内已建立起市场监管者、主办者、经营者三方责任制度，用制度规范行为，取得了良好的效果。同时，我们引导集贸市场业主树立精细管理理念，从根本上改变目前突击性、阶段性、短期性的管理现状，切实把集贸市场管理纳入规范化和科学化。

加大力度整治市场环境。在整治过程中，商贸、工商、执法等部门共出动800余人次，对XX蔬菜市场、XX果蔬市场和一些暂时保留的马路市场的等十几处经营环境和卫生环境存在问题的市场进行了集中整治，在清退治理过程中，各区调动执法队伍，工商、执法、街道各部门分工负责，包片包点，责任到人，共拆除固定棚厅20余个、清理乱挂条幅36条、取缔无照经营130户、取缔乱摆摊点400余个。大部分市场拆除了乱搭乱建建筑物，清理了市场内卫生死角，并按规范更换了广告牌1500多个，设置相应的卫生设施，如公共厕所、垃圾收集容器等。通过治理整顿，疏通了消防通道和交通，规范了市场，整治了市容市貌，达到了预期的效果。

针对群众反映少数市场上经营的商品不规范，有销售变质、失效以及“三无”产品的问题，我们会同卫生、工商等部门结合食品专项检查，内堵外截，一方面，在市场内外不断加大检查力度，严防不合格产品流入市场，损害市民健康。工商部门先后查获过期失效的豆制品、罐头食品74件。卫生局先后停止3家熟食加工点，取缔2家，销毁不洁卤菜30多公斤，另一方面，不断完善各项制度，适时对市场实行食品卫生不定期检查制度，派专人对肉类、豆制品和水发食品进行抽查，确保了上市商品的质量。

4、认真督促检查，保持整治成果

为了保持整治成果，我们加强监督检查工作，落实了全方位、全过程的监控。一是要求完善内部监督制度。各责任单位组织专门的内部督察队伍，进行经常化、持续化、认真细致的巡回检查，并将督查结果及时反馈给责任人，督促其限时整改。二是坚持定期检查通报制度。根据监督检查的情况，我们坚持每月召开检查通报会，对整治工作的进展和不足之处进行通报，提出整改要求，并协调解决工作中的难点问题，促进整治工作的顺利开展。三是建立了监督考核体系。提升改造领导小组采取定期大检查和平时不定期明察暗访相结合的方式，对整治的重点、难点逐一进行了检查考核，有效的巩固了整治成果。

二、规范再生资源回收网点

一是进行安排动员。根据《市再生资源回收利用管理办法》，加强领导、精心组织、制定了《市再生资源回收利用整顿实施方案》及工作计划和措施。市商贸委牵头，会同市工商局、市公安局、市供销社、市再生资源回收行业协会等部门组成专项整治办公室，专门负责实施再生资源回收网点整治行动，规范全市再生资源回收行业秩序。

二是开展宣传、摸底工作。7月底在XX广场举行了大型《市再生资源回收利用管理办法》实施宣传活动，向社会和公众进行宣传，回答群众的咨询问题，出去宣传车2辆，发放宣传单 2万份。接着针对无证经营网点和一些比较大的超范围经营网点做了深入细致的宣传工作，使85%以上的经营网点对《管理办法》等有关知识有了深入的了解和掌握。公布了举报地点和电话，共接待举报来访20人次，收到举报电话100余条。之后，对市区中心、学校周边、居民院落、旅游景点、主次干道、洪道两侧、国道、高速公路两侧200米范围内，以及铁路、车站、机场、水资源保护区周边500米范围内的回收站共1200余家进行拉网式摸底登记，摸清情况，按照《市再生资源回收利用管理办法》，对不符合条件的370家回收网点下发搬迁通知单。

三是大力开展专项检查。从9月16日开始到目前组成检查组集中整治，并结合校园周边环境整治，对下发搬迁通知的370网点进行逐点进行督促检查，对130户网点采取了动员、说服和强制搬迁或取缔措施，截止目前整治四区主次干道17条,整治整治重点街巷9条,取缔115家,其中已对XX大学、XX学院、经济学校、XX中学、外国语学校、四公司小学、XX中学、XX幼儿园等学校周边回收网点取缔16家，净化了环境。专项检查以来，共集中检查两个月，出动检查人员400余人次，搬迁网点130户，取缔无证经营户38户，查扣各类非法回收物资28吨。

三、开展治理商贸流通行业自行车被盗问题专项行动 为认真解决广大人民群众反映强烈的自行车被盗问题，切实保障人民群众的财产安全，促进我市商贸流通行业健康、和谐、持续、稳定发展，按照按照国家的统一部署，从3月初开始，在我市商贸流通行业组织开展了治理自行车被盗问题专项行动。为确保行动取得预期效果，我们以科学发展观为指导，认真落实 “打防结合、预防为主、专群结合，依靠群众、加强管理、重在治本”的方针，依法严厉打击盗窃自行车违法犯罪活动，严格落实预防自行车被盗问题工作措施，大力推进自行车管理长效机制建设，确保广大人民群众财产不受侵犯，促进社会稳定和谐。为切实加强此次专项行动的组织领导，成立了市商贸流通行业治理自行车被盗问题专项行动领导小组，各商贸流通企事业单位指定专人参加专项行动的联络协调工作，并制定了具体的实施方案。一是大力开展宣传教育活动，广泛张贴公安部等6部门《关于严厉打击盗窃自行车等违法犯罪活动的通告》（简称《通告》），深入发动群众，充分利用各种新闻媒体，大力开展舆论宣传，表明党和政府的决心和信心，营造强大的舆论氛围。二是会同有关部门加强对旧货流通的规范管理。督促、建立旧自行车经营主体对销售、购买自行车人信息登记报备制度；督促、建立自行车销售企业对购车人信息登记报备制度。三是要求各商贸流通企事业单位完善自行车管理办法，研究解决自行车的存放、看管等日常防范问题；四是部门协作，单位配合各尽其责，加强沟通，加大监督检查的力度，齐心协力共同搞好治理自行车被盗问题专项行动。在打击盗窃自行车等违法犯罪活动的专项行动中，取消了非法自行车交易场所一处，关闭了旧货市场非法拼装自行车点一处，使专项行动取得了实效。

四、整治工作存在问题

商务行业整治工作虽然取得了阶段性成果。然而在整治过程中，我们还有许多做的不够好的地方，也存在一些问题。一是在一些市场的基础设施建设虽然经过了整治，面貌比以前有了改进，市场主办者也想改，但普遍存在资金缺乏的问题，影响了整治进度。二是有些市场重视程度不够高，在工作开展以及整治效果上体现出了差距。三是整治没有完全到位，在整个行业中的覆盖面不广。四是广大人民群众的参与度和认识程度不够，有待进一步加强宣传。

五、下一步的打算

在下阶段的工作中，我们将继续努力，扬长避短，不断巩固、深化和提升整治管理工作。一是加强对整治工作的领导，按照行业管理，条块结合以块为主的原则，发挥县区商务部门的作用，以加强整治工作的力度。二是扩大整治的范围和领域，在抓好现已开展整治的行业整治的同时，向商场、宾馆、超市等行业延伸。三是进一步加大监督检查和督促整改的力度，确保整治整治工作的成果，使创模工作上一个新的水平。

二○○八年十二月十日

第五篇：市教育局2008年全年创建模范城市工作总结

市教育局

2008年创模工作总结及2009年工作计划

根据市创模办的要求,现将我局2008年创模工作总结及2009年工作计划陈述如下:

2008年工作总体开展情况

结合我局工作职能和在创建国家环境保护模范城市工作中成员单位的职责要求，我们紧紧围绕环境教育这一主题，先后开展一系列的工作：

1.以《大纲》、《指南》为指导，推动全市“创模”工作深入开展 2003年教育部先后下发《中小学环境教育专题大纲》和《中小学环境教育实施指南》，我局及时转发文件，对全市中小学校环境教育工作做了细致安排。安排中明确要求全市各学校把环境教育工作作为学校实施素质教育的有机组成部分和加强学校未成年人思想道德建设，促进学生德智体美全面发展的重要载体；作为落实《基础教育课程改革纲要》，参与社会环保行动，进行精神文明建设、营造校园文化氛围、树立良好学校形象的重要举措来抓。要求各学校要成立环境教育工作指导小组，全面负责本学校环境教育工作。通过努力，全市环境教育工作得到明显进步，学校面貌发生巨大变化，2003年以来，先后有二中、保育院等单位被评为省级绿色学校。

2.将“创模”工作纳入“标建”工作范畴，促进学校环境教育工作 我局在学校建设与发展中，注重“标建”工作与“创模”工作的有机结合。在标准化初中，示范性学校建设中，将“绿色学校”建设相关指标纳入考核范围。在制定《市标准化初中建设标准》、《市市级示范性初中建设标准》、《市市级示范性高中建设标准》时，从学校环境与办学条件、校园文化建设、教育资源的有效配臵、学校与社区的交流互动等方面将“净化、美化、绿化校园，营造浓厚的校园文化氛围以及学校课程中进行环境教育渗透、绿化面积达标等作为硬指标加以考核，对达不到指标的扣除当项全部分值。由于指标明确，任务清楚、措施得力，近年来我市中小学环境教育工作有了明显提高，学校净化、美化、绿化、人文化和教育化方面得到长足发展。

3.开展丰富多彩环境教育活动，拓展环境教育领域

开展环境教育，一方面，要加强教师引领作用，另一方面，更要做好实践教育活动。今年以来，全市各学校先后开展了一系列的环境教育活动。一是各学校利用晨会教育、国旗下讲话，学校黑板报，宣传橱窗、环境知识讲座等形式宣传环境教育知识，不断为环境教育营造浓厚的氛围；二是利用植树节、爱鸟周、世界环境日等重大节日，开展全市性地环境教育活动；三是结合市创建“全国文明先进城市”和“全国卫生城市”契机，组织学生深入街道、社区，开展收集废电池，塑料瓶、易拉罐，铲除城市“牛皮癣”，清洁马路宣传牌等具体社会实践活动；四是通过开展节约一滴水、节约一度电，不乱扔、焚烧垃圾，不乱泼污水，为贫困地区孩子捐献衣物、捐助旧书籍，利用旧宣传纸、旧挂历开展包书等活动，引导学生从点点滴滴做起，从小事做起，从自我做起，增强学生自我投入感，并通过告家长一封信，以“小手牵大手”等方式，将学生良好的行为传递到千家万户，促进全社会关心环境教育乃至环境问题。这些活动的开展，对于引导学生从“习以为常的不良行为”中发现问题，让学生关注家庭、社会、国家面临的环境问题，正确认识个人、社会和自然之间的相互依存关系，帮助学生获得人与环境和谐相处需要的知识和技能，最终使其成为有社会实践能力和社会责任感的公民将起到积极作用。

4.注重学科课程渗透，不断提升环境教育内涵 在课程建设方面，我局要求各学校在做好各学科的同时，要加强环境教育内容在各学科中的知识渗透。今年以来，各学校围绕这一精神，根据学校各学科特点和教学要求，对有关的教学内容进行规划和整合，在相关科目中增加环境教育内容。如在科学学科中对学生进行系统的空气污染、安全用火、节约用水、水的消毒、水域污染、食物链、保护生态环境的重要性、水土流失、地球、地理知识等渗透。通过学科渗透，提升了学生的环保意识，增强了学生的环保责任感。

2009年工作计划

2009年，要按照创模办的要求，继续做好以下几项工作： 1.进一步做好创模宣传工作

2009年，各中小学校要充分利用黑板报、宣传栏、广播站、校园网等媒体，在广大师生员工中宣传“创模”的目的和意义，宣传环境保护的重要性和必要性。进一步增强全体师生的环境保护意识，形成师生“人人参与环保，处处争当模范”的校园文明新风，全方位营造“创模”氛围。

2．努力扩大环境教育辐射面

在目前基础上，继续做好环境教育推广工作，力争到2009年底，全市各中小学环境教育普及率得到较大幅度提高。

3.继续做好绿色学校建设、巩固和提高工作

结合省环保局开展绿色学校创建工作，继续抓好全市中小学绿色学校的建设工作，推动绿色学校创建工作再上新台阶。

4．结合青少年科技创新大赛开展创模工作 2009年将举办全市青少年科技创新大赛。“创模”工作要与科技教育活动紧密结合，组织开展以“环境保护”为主题的青少年科技创新大赛及展示活动，提高中小学生对环境保护重要性的认识。