第一篇:计划生育工作总结
计划生育工作总结
20**年,我市各级人口计生部门在市委、市政府的正确领导下,在上级人口计生部门的关心指导下,认真落实市委市政府贯彻中央决定的《意见》精神,坚持以科学发展观为指导,稳定低生育水平,提高出生人口素质,统筹解决人口问题,有效地提高了全市人口计生工作水平,圆满完成了年度人口计生各项目标任务。户籍人口计划生育率99.95%,非户籍人口计划生育率93.70%。顺利通过了“十一五”省人口协调发展先进市中期评估。回顾2008年,全市人口计生工作开创了十个“新”的良好局面。
(一)统筹解决人口问题推出新举措
2008年,推出四大新举措,加大了统筹解决人口问题的力度。一是出台了贯彻中央《决定》的意见。《意见》对稳定低生育水平,遏制出生人口性别比偏高态势,实施出生人口缺陷社会化干预,加强流动人口管理等方面提出了一系列统筹解决的措施,为全市人口计生事业的全面发展提供了有力保障。二是建立了统筹解决人口问题联席会议制度。管爱国市长亲自任组长,定期召开部门负责人及区镇行政一把手联席会议,形成了统筹解决人口问题的合力。三是建立了协调发展人口计生工作激励机制。2008年,率先设立了市人诤图苹罱崩穑
偻蛟淖ㄏ炕烁髑蚣笆惺?lt;spanlang=en-us>26个责任部门认真履行市政府年度人口计生工作目标的责任意识,确保了年度人口计生工作目标的全面完成。四是建立了统筹解决人口问题的研究基地。去年在XX市域内率先建立了苏州大学人口研究所昆山人口研究基地,构建了常年研究统筹解决人口问题的工作平台。当年与苏大合作开展的《小康社会进程中的昆山合理人口结构研究》课题报告荣获省人口研究成果三等奖。
(二)创建“十一五”省人口协调发展先进市工作提升新水平
2008年,全市坚持以创建“十一五”省人口协调发展先进市为目标,以“重基础、抓落实、促评估”为抓手,全市上下形成共识,步调一致,积极争创,取有实效。一是下发创建文件,明确创建目标;二是召开推进会议,推进创建工作;三是组织现场观摩,提高创建水平。去年,着重就“基础管理、生育文化、世代服务、企业员工自治、创建工作台帐资料”等方面分别培育了示范点,并分别召开了现场会,以典型引导,全面提升了人口计生各项基础工作水平。同时,在各区、镇开展了人口计生工作“十佳”争创活动,全面打造昆山人口计生条线工作的亮点,确保了中期评估顺利通过并获得高度好评。
(三)人口计生奖扶工作得到新推进
一是认真落实了持有《独生子女父母光荣证》的企业退休人员的一次性奖励。根据XX市统一部署,去年,对符合对象的20758人分别于10月和12月二次统一集中发放,每人3600元,发放金额达7472.88万元。二是认真做好了计划生育公益金救助工作。经市领导小组审核确认,230户计生特困家庭得到了2008年度市计划生育公益金的救助,并于12月份一次性集中发放救助金46.05万元。三是认真做好了农村部分计划生育家庭奖扶金发放工作。坚持每月发放制度,全年发放对象2055人,其中当年新增248人,退出173人,全年发放奖扶金125.975万元。四是认真做好了特扶工作。2008年,对462个独生子女伤残死亡家庭给予了特别扶助,共发放扶助金48.014万。五是认真做好了独生子女父母奖励金的发放工作。
(四)人口文化建设实现新突破
一是载体建设有了新突破。2008年,全力推进了人口文化建设。市级在市青少年宫建成生命科技馆。区镇各建成了一个人口文化园(室)。二是主题活动有了新突破。2008年立足一个“家”字,确定了以“家·和谐”为主题,联合市婚育新风进万家活动指导小组成员单位成功举办了XX市第五届生育文化节,并联合开展了“小家大家和谐家园”十五项系列活动,还与玉山柏芦街道联合组建市婚育新风创演队,创编文艺节目巡回各区镇演出11场次,传递婚育新风。三是媒体宣传有了新突破。2008年在昆山日报6次开设了《人口之窗》专版,在昆山电视台制播了2档人口计生专题节目,在《健康昆山》、《法治风》双月刊杂志上每期分别刊登了人口计生工作动态,每月利用短信平台发送了人口计生知识短信2万条。四是“五期”教育有了新突破。各区镇利用多种教育形式,抓好五期教育,全年全市3.5万人接受了“五期”教育。
(五)计生技术服务取有新成效
一是“世代服务”机构建设全面推进。年内锦溪、花桥、周庄、周市、陆家完成了改建工程,其中锦溪镇高标准、高品位异地改建的“世代服务”中心站,赢得了各方的好评,成为了XX市十佳镇级“世代服务”示范中心站;玉山镇投入了300多万元开工新建800平方米“世代服务”中心站;开发区在抓好老站改建的同时,规划开工新建500平方米“世代服务”站;巴城镇在07年完成了石牌社区“世代服务”站建设的基础上,去年又结合医院异地新建同步规划新建了700平方米“世代服务”中心站。二是服务人员职业化队伍建设全面推进。选送了13名计生技术服务人员进高校进修学习,当年已有12名镇级计生服务人员取得了省级专业资格执业证书。三是优质服务工程全面推进。已婚育龄妇女生殖道感染普查率达40.3%,高于年度目标10个百分点。镇级随访服务143690人次,随访服务率达97.19%。村级随访服务率达99.28%。去年还拓展了乳腺癌、宫颈癌早期筛查,分别筛查了10737例和1316例,并对发现的101例异常对象及时进行了早期干预。四是流动服务全面推进。2008年计划生育流动宣传服务车78次,进10个区镇,3个街道,15个村,17个社区,9个企业,流动服务6231人次。五是药具管理、发放、推广工作全面推进。2008年结合“世代服务”站的改造,同步实施了药具仓库标准化建设,在全省药具改革评比中荣获第一名。2008年,加大了高端生殖健康产品的推介力度,全年向社会各界人士推介高端生殖健康产品1500多套。同时,在去年在城区普遍安装自动售套机的基础上,今年向周市、张浦、陆家、花桥四个镇延伸扩装,至今全市装机量达340台,2008年售出安全套30万只,较好地满足了群众的需求。六是出生缺陷社会化干预工程全面推进。2008年,群众认知率达99.58%,婚前医学检查率达59%,围产期保健率达99.58%,产前筛查率达91.32%,新生儿疾病筛查率达93.97%,优生优育疾病参保率达85%,出生缺陷发生率降至5.67‰。七是0—3岁早期教育工程全面启动。年内与红黄蓝亲子园连锁建成了全市首家0—3岁早期教育培养基地,并于9月23日挂牌运行。同时,举办了首届健康宝宝亲子运动会,300多幼儿在家长的陪伴下参与了活动,有效推进了早期教育工作的全面开展。
(六)“新昆山人”计生管理服务完善新机制
一是实行了《XX市非户籍人口计划生育管理服务卡》发放使用制度。2008年全市共发放管理服务卡125384张,为“新昆山人”提供计划生育免费服务7万多人次,经费达126.3万元,报销四项手术费2317人次,金额23.9万元。二是坚持了孕情有奖举报制度。2008年,全市有2233人次举报计划外怀孕、违法生育行为得到了奖励,兑付奖金13万元。三是健全了综合治理流动人口计划生育长效工作机制。2008年全市查验流动人口婚育证明957433人,查验率达98.68%,持证率达95.99%。全市共发放生育联系卡7597张、发放流动人口优生检测卡2618张,全年对2981名计划外违法怀孕的外来对象采取了补救措施。11月份全市集中开展了流动人口计划生育专项整治行动,各区镇组织相关部门1422人参与联合执法,查出外来孕妇2807人,其中违法怀孕492人,协助户籍地对8名违法生育对象征收了社会抚养费,取缔非法接生场所3个,取缔非法流引产场所23个,取缔非法胎儿性别鉴定场所1个。四是计卫联手,坚持外来人员出生及孕情信息通报制度。全市外来人员在昆住院分娩4693人。医院通报1603人,其中核实为违法生育299人。孕情通报3477人,其中核实为计划外怀孕对象1264人,并对其中486名的外来计划外怀孕对象采取了补救措施。五是健全了流动人口计划生育全方位宣教工作机制。全市为“新昆山人”发放人口计生《一法三规》23.5万份,发放《致全市新昆山人育龄对象的一封信》54.6万封,发放其它各类宣传资料48.8万份,制作流动人口计划生育宣传横幅1678条,张贴流动人口计划生育宣传资料78813张。同时,在全市范围内组织16168人参与“小手牵大手”主题教育,7716对“新老昆山人”参与计生工作“心连心”结对交友活动。六是进一步完善了流动人口计划生育工作“双向管理”机制。2008年先后与上海嘉定、安徽肥西、河南邓州、浙江龙游、江西玉山等地人口计生部门签订了《流动人口计划生育双向管理协议书》。同时,全年3850条信息录入了全国流动人口信息交换平台,接受对方查询749人次,从而,强化了管理,优化了服务,促使全市“新昆山人”在昆计生率高于年初目标1个多百分点。
(七)依法行政工作开创新局面
一是坚持“一票否决”制度。全年共审核4批次,否决1个单位和1个个人。二是坚持持证执法制度。2008年组织了市镇两级行政执法人员参加市级行政执法资格培训,为67名计划生育行政执法人员办理了《行政执法证》。三是完善信访工作制度。2008年修订了人口计生系统信访工作责任制和责任追究制,完善了领导责任制、目标考核制、首接责任制、逐级报告制、登记办理制和责任追究制等六项制度,进一步落实了人口计生信访工作责任,确保了全年人口计生无重大信访,无集体上访,当年所受理的43件信访结案率达100%。三是坚持集体审批制度。坚持自下而上严格把好再生一孩审批关,规范文书格式,每月一次集体审批,并向社会公示,确保了全年批准对象无一例群众投诉。四是开展违法生育专项治理。2008年上半年对01年以来违法生育对象进行了集中清理,并对查实的违法生育对象依法进行了处理。
(八)计生信息管理得到新提高
一是开发实用软件。去年上半年在对省级育龄妇女信息系统网络版实施升级的同时,开发了集管理、服务、统计、评估于一体的实用软件,新建了XX市人口和计划生育管理服务信息系统,增加了“月度见面,重点人群,每月随访”等基本信息,且信息系统全部延伸到村(社区),便于基层即时查询。二是实现信息化建设全覆盖。2008年全市298个村(社区)级单位人口计生信息化网络实现了全覆盖。三是建立监测机制。去年上半年,协调统计等相关部门建立了《XX市市镇人口总量统计监测》制度,既实行了资源共享,又对人口信息统计质量进行了实时监测,有效增强了统计信息可信度。四是提升应用水平。上半年,制作了《XX市人口和计划生育管理服务信息系统》操作文本,并组织操作培训。全市选聘了40多名大学生进村(社区)从事人口计生信息工作,基层人口计生信息化应用水平明显提升。
(九)计生协会工作取得新业绩
一是计生协会组织建设全面加强。2008年11月7日市级计生协会顺利完成了换届选举工作,基层计生协会换届工作得到同步推进,新一届各级计生协会领导力量得到加强。同时,全市新建计生协会36个。二是企业计划生育员工自治工作全面推行。在07年开发区牧田公司成功试点的基础上,去年上半年召开了现场推进会,到目前为止全市已有69个企业推行了计划生育员工自治,并收到了良好的成效。三是生育关怀行动全面推进。2008年,全市有1088户困难家庭分别由计生志愿者结对帮扶,全年计生志愿者为困难户上门访视服务2781人次,提供助学金56.523万元,解决医疗费26.96万元,安置就业112人,发展种养业28户,计生志愿者的真情爱心得到了社会各界良好的反响。
(十)人口计生系统树立新形象
一是强化队伍建设。去年上半年,全市分三期对400多名基层计生干部进行了业务培训,全面提升了计生工作者的政策水平和工作技能。二是强化效率效能。年初对确定的8大类51项重点工作,明确了责任人及相关责任科室,并制定了序时推进的工作计划,每月还排出工作要点,有效促使了各项工作的高效推进和全面完成。三是强化作风建设。坚持委中层以上干部分片蹲点联系制度。有效指导区镇工作,切实为基层排忧解难,全面开展了“八个回头看”活动,促进机关作风又实又好,认真抓好一年一度行风测评,保持群众对人口计生工作的满意率在99%以上。四是强化廉政建设。层层签订廉政建设责任书,全系统实施廉政风险防控标准化工程。五是强化形象建设。去年10月10日成功举办了首届人口计生系统趣味运动会,全市人口计生系统的12个代表队300名人口计生干部参加了12个项目的比赛,从而凝聚了人口计生系统的力量,打造了“快乐计生、健康计生”的团队,塑造了人口计生系统“争创一流”的良好形象。
第二篇:关于计划生育工作总结优秀
双峰县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,近几年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。几年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004至2005年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2004年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2004年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。2005年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,2004年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2004年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
第三篇:乡镇计划生育工作总结优秀
xx年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告
一、计生指标执行情况
全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增长率3.61‰.2.出生性别比控制在100:113。
3.“三结合”基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。
4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%,已婚育龄妇女签约率95%,履约率90.13%
5.避孕节育措施落实率97.27%,及时率92.57%。
6.宣传教育普及率在95%以上。
7.流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出2020人),办证1757人。流入人口12人,(办验证12人)。
8.优质服务到位率100%,“三查”达95%。
9.农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。
10.征收社会抚养费159万元。
11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规,各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。
3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。xx年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的,凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元,已按喜委发[xx]年17号文件规定,全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4.计生“三结合”帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。
6.夯实业务基础
第四篇:计划生育工作总结
2010年人口和计划生育工作总结
2010年,全镇人口和计划生育工作在镇党委、镇政府的坚强领导下,在上级业务部门的精心指导下,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真宣传和贯彻执行中央《决定》和《国家流动人口计划生育工作条例》以及省、市、区《实施意见》,《陕西省人口与计划生育条例》等,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,以加强流动人口管理服务,出生人口性别比和综合治理为重点,以提高优质服务水平为主线,加大依法管理的工作力度。理清思路,夯实责任,创新机制,各项工作取得了新的进展。现总结如下:
一、2010年人口和计划生育工作取得的成绩
(一)人口和计划生育工作管理水平显著提高。
年初,镇党委、政府与各村及站所单位分别签定了工作目标责任书,健全和加强了计生组织领导机构,完善了村级计生服务室的配置,重点对东胜计生新农村进行硬件配置,软件补置,加强了管理、宣传和教育培训工作,整体推进,全镇新刷写计生墙体标语36条,制作大型喷绘宣传牌8块,小喷绘6块,利用三查等形式发放各类宣传品1682份,新建橱窗2块,悬挂横幅4条,组织育龄妇女集中培训2次,组织镇村专干开展业务培训3次,镇村干部的政策水平、业务能力显著提高。
(二)生育率继续保持在更替水平以下。全年全镇共出生168人,人口出生率为7.8‰,死亡人口59人,人口死亡率为2.7‰,净增人口109人,人口自然增长率5.1‰,比控制计划指标低0.9个千分点,期末总人口控制在了21650人,综合节育率、避孕及时率、重点对象三查率、人口统计信息准确率、育龄流动人口管理服务率等影响生育率的主要指标较上均有提高。
(三)人口和计划生育工作安排意见落到实处。人口与计划生育清查活动和“关爱女孩”专项行动取得阶段性成果。在镇党委、政府的精心组织下,根据2009年—2010年人口和计划生育清查工作方案,在去年清查的基础上,在全镇范围内开展了声势浩大的人口和计划生育清查及“关爱女孩”活动,同时协调教办对辖区学校一年级新生入学查验计生证明208份,坚持“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”建立了流动人口档案卡,进一步加强了流动人口计划生育管理,清理清查工作成效显著。切实做到了计划生育工作常抓不懈。同时,推行服务机制,凡在我辖区居住人员凭服务证都可在我站妇检和三查,索取药具。下大力气治理超生、不上环、不绝育、不三查、不办证、不报出生等问题。截止9月底核查登记21650人,补登常住人口112人,补登流入人口425人,查验《生殖健康服务证》1896本,清查已婚育龄妇女5289人,补办《服务证》120本,补办婚育证132本。计划生育各项工作逐步走上了规范化管理轨道。
(四)计划生育生殖健康服务深入开展。坚持以人为本的工作理念,向社会公开负责计划生育技术服务的范围、项目和标准,主动接受群众监督,做到了应免尽免。全年全镇共免费实行上环125例,女扎18例,免费查环11627例,免费发放避孕药具560盒。累计为育龄妇女提供生殖健康检查4784人次,建立孕产妇系列服务卡,在怀孕、生育、教育等每个环节由计生专干为孕产妇提供全程承包服务,孕前代办生育登记证或审批证明,孕期每月访视一次,每季度监测一次孕情,产后42天内访视,90天内指导避孕,通过政策引导、技术服务,人文关怀,真正把育龄妇女的优质服务落到了实处。
(五)计划生育家庭奖励走向良好发展态势。严格按照[2009]106号规范计划生育管理文件执行计划生育家庭奖励,重点对违法超生及利益分配,新生儿上户予以指导。目前新生儿上户基本理顺,二十里铺等村已向独生子女、双女户分别多分一人份的份额,南寨砭等村对超生子女不予分配村集体利益。这些村的计划生育管理对全镇计生工作起到了好的带头作用。全年全镇共兑现农村独生子女保健费16860元,对符合条件的独生子女户,双女户结扎户全面落实了合疗补助上报,计生家庭利益导向机制逐步健全。
二、当前人口和计划生育工作存在的问题
(一)人口增长势头强劲,全镇全年净增人口达109人。
(二)出生人口性别比持续偏高,全镇一孩性别比和二孩性别比均高于正常值。
(三)流动人口管理方面的问题愈显突出。全镇流入人口数量庞大、增长迅猛、居无定所、流动性大、结构复杂、分布不平衡,加之政策因素、属地管理等方面的客观原因,造成流动人口管理难度越来越大,任务艰巨。全镇预计流入人口约占全区流入总人口的三分之二之多,总量已达8万多人,流动人口超生频发,无证生育的现象不同程度的存在,清查时不配合,态度不好,无法下手。
(四)计划生育政策执行难、执法难。主要表现在部分行政村在分配集体收益时,不能积极的落实独生子女户和双女结扎户的奖励待遇,对违法超生的对象的处置不力,特别是对流动人口违法查证处罚执法都难,直接影响了全镇的计划生育水平。
三、2011年人口和计划生育工作重点
(一)加大计划生育服务站服务功能和人口学校的宣传教育功能。
(二)下大力度组织开展人口和计划生育服务与清查活动。
(三)从源头治理出生人口性别比,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。
(四)大力推行计划生育新农村新家庭建设。
(五)进一步提高计划生育优质服务水平。
(六)一如既往的抓好育龄妇女的“三查”工作。
(七)指导各村建立健全利益分配制度。
(八)建立健全与户籍地协同工作的机制。
第五篇:计划生育工作总结
XXX春季计划生育集中活动工作总结
全市春季计划生育集中活动开展以来,XXX高度重视,精心组织,将春季计划生育集中活动作为夯实计划生育工作基础、提升计划生育工作水平的重要手段,采取强有力的措施,促进了集中活动的健康开展。截止到X月XX日,全镇已完成放环手术XX例,结扎XX例,引流产XX例,育龄妇女查体XXXX人,查体率达到XX%,征收社会抚养费XXXXX元,发放计划生育奖励费XXXX元。
一、工作情况
一、舆论先行,大力营造春季计划生育集中活动的浓厚氛围。先后召开党委会、党政联席会和全镇春季计划生育集中活动动员大会,专题研究、安排部署春季计划生育集中活动。一是广泛宣传。轧制了宣传车,统一为XX个村灌制宣传磁带XX盘、统一制作大型喷绘宣传标语XX块,印发了宣传“一个必须,七个不准”和“一孩放环、二孩以上户结扎”的《致全镇育龄妇女的公开信》XXXX余份。全镇范围内做到了入村能听到广播上循环宣传春季集中活动,到路上能看到宣传标语及宣传车循环宣传集中活动,使计划生育春季集中活动以及有关计划生育政策深入人心。二是广泛发动。在X月XX日、XX日,对机关干部、村干部及计生专职人员进行了两次集中培训的基础上,又
于X月XX日对全体机关干部进行培训,就调整任务目标后集中活动中需要把握的政策界限、工作方式、工作重点提出了明确要求。
二、强化措施,突出春季计划生育集中活动的实效。通过科学分配任务数量,合理调配工作力量,坚持节育措施落实、社会抚养费征收和环孕情查体三个同步进行,力争取得明显成效。一是科学分配落实节育措施人员数量。将实施方案分配的指令性任务数量,科学分配到村、到机关、到企业,具体到村到人,做到应落实节育措施的人员底数清。二是划分四个战区,做到全面开花。将全镇X个管区划分为X个战区,每个战区由X名镇级领导担任组长、副组长,全体机关包村干部、管区书记、主任、村党支部书记、村主任、村计生专职主任共计XXX人担任各战区成员。将每村应落实节育措施人员名单、应征社会抚养费名单下发到各战区,统一规定X月XX日前应落实节育措施的人员全部落实相应节育措施。三是先行试点,做好环孕情查体工作。由于这次环孕情查体要求指纹输入机和查体登记表同时使用,为了使计生办查体人员能熟练操作指纹输入机,同时寻找能提高查体效率的工作方法,我们先行在XX村试点,取得良好效果。全镇的环孕情查体工作全部排出时间安排表,统一印发《查体通知》XXXX余份,由村里发放到育龄妇女手中,X月X日起,全镇环孕情查体工作全面展开,这次健康查体工作
取得显著成效。
三、加强领导,严格实行集中活动工作通报制度。党政主要领导亲力亲为,党委书记、镇长亲自主持研究实施方案,亲自参与、组织集中活动。为切实加强组织领导,镇里成立以张建芬镇长任组长, 以各管区书记和各相关部门负责人为成员的领导小组,全力督战。采取分散与集中相结合的工作方法,造声势,查对象,拨钉子,抓落实。一是明确责任。明确管区书记、村党支部书记为第一责任人,计生专职主任为直接责任人,所有计划生育人员要全力靠上抓。二是建立工作包保责任制。把工作目标、责任、任务、对象分解到每个干部,实行镇领导班子成员包管区、机关干部包村、村两委干部包小组、小组干部包对象的方法,扎实有效地开展工作。三是建立岗位责任制。每天包村干部汇报,计生办汇总活动情况;每三天镇主要领导调度一次;计生办建立周报制度,每周上报一次活动情况。四是明确重点。镇党委及时将春季计划生育集中活动摆到当前工作的重中之重来抓,专项下拨了集中活动经费,明确全体机关包村干部集中在管区就餐,所有车辆全部服从计划生育集中活动,做到了人力、财力、物力、精力“四到位”。
四、严格兑现奖惩,确保集中活动取得实效。为确保活动的顺利进行,镇党委政府出台了一系列奖励政策,即每村完成X例结扎手术,奖励村XXX元,奖管区XX元,政策内已经放环此
次结扎的人员奖励XXX元,政策外结扎人员手术费由镇财政统一支付。对实施计划生育手术的群众,下了手术床立即点钱给予兑现,这也是我镇兑现各种奖励最及时、最舍得花血本的一件大事(招商引资、信访稳定从来也没这样过),也形成了户户带动效应。同时为了在X月底前全面完成任务,镇党委政府规定在XX号前完成结扎任务的,对管区、村、群众实行全奖,XX号到XX号奖励减半,XX号到XX号不奖不罚,XX号仍未完成任务的实行单例处罚,即每例扣村XXX元,扣管区XX元,有力促进了活动开展。
五、广开言路,集思广益。为广泛听取基层意见,我们于X月XX日召开了驻镇市人大代表、政协委员参加的计划生育专题座谈会,党委书记、镇长与各位代表亲切座谈,各位代表、委员分别讲了很好的意见,对下一步集中活动的工作方式方法提出了合理化建议。纷纷表示春季计划生育集中活动虽然是阶段性的,但是计划生育工作是一个永恒的主题,要长久抓、持久抓。要求要把握兖州市计生局这次活动的形势和及时难得的机遇,以此次活动为契机,借势发力,升温加压,形成长效工作机制,彻底扭转计划生育被动局面,使全镇的计划生育上一个新台阶。
二、存在的问题
一是工作进度放缓,主要是目前在家的基本都做通工作,愿意绝育,部分在北京、新疆、内蒙古的人员共计X人,战区追逃太分散。二是在信息核查期间上报的部分疑似人员有X人仍未见上面。
三、下步工作打算
在下步的工作中,我们将继续按照队伍不散、干劲不减、措施不软的原则,全力全速推进集中活动健康开展。一是组织追逃组,对常年在外的应绝育户进行追逃,做到应扎尽扎,摸清未落实结扎的XX人的具体地点,组织专人进行追逃。二是通过强硬手段对部分钉子户、难缠户进行打击,形成震慑。三是总结计划生育集中活动工作经验,建立长效机制,制定切实可行的加强计划生育工作管理的意见。
XXXX年X月XX日