高龙乡2007年度开展“三大纠纷”调处工作总结

第一篇：高龙乡2007年度开展“三大纠纷”调处工作总结

高龙乡2007年度“三大纠纷”

调处加强年工作总结

为做好全乡调处工作，更好地维护全乡社会稳定，促进经济发展，构建和谐社会，根据“三大纠纷”调处加强年专项工作方案通知精神，结合本乡实际，我们以坚持“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则，深入开展“三大纠纷”调处工作，依法有效地化解和调处了各类矛盾纠纷，防止了群体性事件和集体上访事件的产生，维护了社会稳定，为全乡经济社会持续发展提供了有力保障。

一、提高认识，加强领导，精心部署

乡党委、政府对“三大纠纷”调处工作高度重视，在参加全县集中开展“三大纠纷”调处工作会议后，马上组织领导班子和综治人员认真学习有关会议、文件精神，明确了集中开展“三大纠纷”调处的目标、任务，提高了对开展“三大纠纷”调处活动的重要性和必要性的认识。并迅速成立了“三大纠纷”调处工作领导小组，组长由乡党委书记黄金贵和乡长黄柯亲自担任，副组长由分管调处工作的乡党委委员纪委书记李定肃担任，下设办公室和六个工作组，形成一把手亲自抓，分管领导和有关部门直接抓，分工明确、协调一致的工作机制，切实加强对开展“三大纠纷”调处工作的领导。结合实际，制定了高龙乡集中开

展“三大纠纷”调处专项活动实施方案，下发各村、乡直各单位，对工作作了明确具体的安排部署。

二、突出重点，抓住主要矛盾重点排查调处。针对山林开发、土地、水利建设、公路建设等当前热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，明确一个乡领导、调处工作组、负责人和工作期限。乡综治办、司法所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地点开展调查、调处。乡党委、政府领导对重点矛盾纠纷排查调处工作给予大力支持，主要领导经常过问有关事项，分管调处工作的乡党委委员纪委书记李定肃多次亲自带队入村下屯开展排查调处。目前已完成了者车村者车、法力、那七屯，弄瓦屯，平卡屯，高郭村龙显屯与高龙二工区金矿矿碴污染农田补偿纠纷等重点矛盾纠纷案件的调处。还有达尧村达尧屯村民雷顺清等3人与村民小组的山林纠纷，者车村者车、法力、那七等三屯与弄瓦屯的用电纠纷，洞巴库区移民八沙点的移民款补偿纠纷等重点矛盾纠纷案件的调查。积极采取防范措施，防止群体性事件的产生。定期做好三大纠纷的排查工作，截止目前，全乡共排查“三大纠纷”6起，调处一般矛盾纠纷起37起，实现了大事不出，中事不出，小事少出的目标，缓和、化解了矛盾，维护了稳定。

突出重点，抓住主要矛盾重点排查调处。

针对山林开发、土地、水利建设、公路建设等当前热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，明确一个乡领导、调处工作组、负责人和工作期限。乡综治办、司法所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地点开展调查、调处。乡党委、政府领导对重点矛盾纠纷排查调处工作给予大力支持，主要领导经常过问有关事项，分管调处工作的乡党委委员纪委书记李定肃多次亲自带队入村下屯开展排查调处。目前已完成了者车村者车、法力、那七屯，弄瓦屯，平卡屯，高郭村龙显屯与高龙二工区金矿矿碴污染农田补偿纠纷等重点矛盾纠纷案件的调处。还有达尧村达尧屯村民雷顺清等3人与村民小组的山林纠纷，者车村者车、法力、那七等三屯与弄瓦屯的用电纠纷，洞巴库区移民八沙点的移民款补偿纠纷等重点矛盾纠纷案件的调查。积极采取防范措施，防止群体性事件的产生。定期做好三大纠纷的排查工作，截止目前，全乡共排查“三大纠纷”6起，调处一般矛盾纠纷起37起，实现了大事不出，中事不出，小事少出的目标，缓和、化解了矛盾，维护了稳定。

第二篇：XX乡开展三大纠纷调处工作汇报

XX乡开展 “三大纠纷”调处工作情况汇报

今年以来，我乡“三大纠纷”调处工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“化解矛盾，案结事了，和谐共处”这一主题，积极开展“三大纠纷”的调处工作，为促进我乡社会稳定和经济发展起到了很大的作用。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

今年以来，我乡共发生“三大纠纷”案6起（西北村那屯与六屯、马村马屯与外屯、百村存屯与修屯、练村标屯与慢屯、南村五组与林科所(现市澄碧湖风景区管理局）、小镇平屯与林场)，均为山林权属纠纷。其中南村五组与林科所(现市澄碧湖风景区管理局）的山林纠纷案件，中院已在2010年11月16日下裁决（4月份才得到裁决书），余下的5起均未调结。

二、措施和成效

（一）乡党委、政府高度重视“三大纠纷”的调处工作。乡党委、政府不仅确保每年调处工作经费的落实，还根据调处办人员力量不足的情况，从有关职能部门抽调人员组成专门的调处工作组，开展调处。乡党委书记、乡长及分管领导，经常过问调处工作过程中遇到的困难和问题，对一些重大案件，乡党委书记对影响较大的案件，及时组织有关人员，主持召开案件研究和分析会，有时还亲自到争议现场调查了 解，做群众思想工作，化解矛盾。

（二）党委、政府增强忧患意识，重视做好“三大纠纷”不稳定因素排查工作。为了从源头上预防和减少群体性事件发生，掌握调处工作的主动权，做到在矛盾纠纷激化前化解矛盾，乡党委、政府制定了“三大纠纷”不稳定因素月排查制度，坚持每月一次排查并及时分析研判，及时掌握矛盾纠纷动态，做到排查工作日常化、制度化，对排查出来的不稳定问题，积极开展调处化解工作，消除隐患，确保了在全国、全区“两会”期间及重大节假日期间没有因“三大纠纷”案件得不到处理而引发群体性事件和赴邕赴京上访事件，切实维护了全区社会稳定。

（三）明确任务，落实责任到人。为了扎实做好“三大纠纷”调处工作，乡党委、政府坚持调处权属纠纷实行属地管理，分级调处的原则。实行党政一把手负总责、分管领导具体负责、调处工作人员包案负责、乡三大班子领导成员包案跟踪督办等制度。

（四）部门密切配合，积极开展调处“三大纠纷”案件工作，成绩显著。对全乡“三大纠纷”案件的调处工作充分发挥组织协调、督促指导作用，积极参与和指导职能部门组织召开的调解会，同时，对区政府交办影响较大的“三大纠纷”案件亲自到现场调查了解，深入村、屯调查取证，做群众思想工作，并组织双方当事人调解。乡政府及职能部门的调处工作人员，在条件艰苦，案件多而复杂的情况下，不怕艰辛，翻山越岭看现场，进村串屯查证据，以事实为根据，以法律 2 为准绳进行调处，并耐心细致地做好双方当事人的思想工作。今年以来，我乡积极配合上级职能部门对华润小镇那平屯与百林林场的山林权属纠纷案开展调处工作，目前，该案件也取得一定的进展。对未调结的遗留案件，大部分已进行调查取证，并做好当事人的思想工作。

三、存在问题

1.调处机构工作人员少。具体负责调处工作人员较少，力量不足。

2.工作量大、任务繁重。目前，全乡还有历史积案5 件，随着社会、经济的发展，征地拆迁而引发土地纠纷案会不断增多，林业生产的快速发展，林权制度的改革也将会导致群众对山林权属纠纷增加，这些都有待我们加大力度进行调处。

3.我乡调处工作人员素质不一，有些调处人员从立案到调结案件基本程序都没有完全掌握，开展调处工作十分困难。

4.“三大纠纷”案件调查取证难度大。有些案件，由于历史原因，政府要查清事实难度很大，也正是这些纠纷，给我乡的社会稳定造成了严重的隐患。

四、下一步工作思路

（一）制定排查上报制度。制定每月排查上报制度，进一步强化排查工作，使之正常化、制度化、规范化。要按照轻、重、缓、急分类登记，切实摸清底数，掌握纠纷动态，早排查、早发现、早预防、早调处，把容易激化的“三大纠 3 纷”解决在萌芽状态，化解在基层。

（二）高度重视群众来访工作。要想群众之所想，急群众之所急，正确处理群众来信。

（三）加强充实调处工作队伍。把责任心强，政治思想觉悟高，精通调处业务的人员充实到调处队伍中来。

（四）加大培训力度。定期对调处工作人员进行业务培训，提高调处工作人员的调处水平。

（五）继续深入开展“三大纠纷”大排查、大化解、大调处活动。抓紧时机，继续深入开展“三大纠纷”大排查、大化解、大调处活动，全面了解和掌握全乡“三大纠纷”情况，着力解决一批历史积案和突出问题，努力把“三大纠纷”化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区没有因“三大纠纷”发生群体事件和非正常上访事件以及进京进X上访事件，切实维护辖区社会稳定。

XX乡人民政府 2011年5月18日

第三篇：XX乡开展三大纠纷调处工作汇报

XX乡开展 “三大纠纷”调处工作情况汇报

今年以来，我乡“三大纠纷”调处工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“化解矛盾，案结事了，和谐共处”这一主题，积极开展“三大纠纷”的调处工作，为促进我乡社会稳定和经济发展起到了很大的作用。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

今年以来，我乡共发生“三大纠纷”案6起（西北村那屯与六屯、马村马屯与外屯、百村存屯与修屯、练村标屯与慢屯、南村五组与林科所(现市澄碧湖风景区管理局）、小镇平屯与林场)，均为山林权属纠纷。其中南村五组与林科所(现市澄碧湖风景区管理局）的山林纠纷案件，中院已在2010年11月16日下裁决（4月份才得到裁决书），余下的5起均未调结。

二、措施和成效

（一）乡党委、政府高度重视“三大纠纷”的调处工作。乡党委、政府不仅确保每年调处工作经费的落实，还根据调处办人员力量不足的情况，从有关职能部门抽调人员组成专门的调处工作组，开展调处。乡党委书记、乡长及分管领导，经常过问调处工作过程中遇到的困难和问题，对一些重大案件，乡党委书记对影响较大的案件，及时组织有关人员，主持召开案件研究和分析会，有时还亲自到争议现场调查了 1

解，做群众思想工作，化解矛盾。

（二）党委、政府增强忧患意识，重视做好“三大纠纷”

不稳定因素排查工作。为了从源头上预防和减少群体性事件

发生，掌握调处工作的主动权，做到在矛盾纠纷激化前化解

矛盾，乡党委、政府制定了“三大纠纷”不稳定因素月排查

制度，坚持每月一次排查并及时分析研判，及时掌握矛盾纠

纷动态，做到排查工作日常化、制度化，对排查出来的不稳

定问题，积极开展调处化解工作，消除隐患，确保了在全国、全区“两会”期间及重大节假日期间没有因“三大纠纷”案

件得不到处理而引发群体性事件和赴邕赴京上访事件，切实

维护了全区社会稳定。

（三）明确任务，落实责任到人。为了扎实做好“三大

纠纷”调处工作，乡党委、政府坚持调处权属纠纷实行属地

管理，分级调处的原则。实行党政一把手负总责、分管领导

具体负责、调处工作人员包案负责、乡三大班子领导成员包

案跟踪督办等制度。

（四）部门密切配合，积极开展调处“三大纠纷”案件工

作，成绩显著。对全乡“三大纠纷”案件的调处工作充分发

挥组织协调、督促指导作用，积极参与和指导职能部门组织

召开的调解会，同时，对区政府交办影响较大的“三大纠纷”

案件亲自到现场调查了解，深入村、屯调查取证，做群众思

想工作，并组织双方当事人调解。乡政府及职能部门的调处

工作人员，在条件艰苦，案件多而复杂的情况下，不怕艰辛，翻山越岭看现场，进村串屯查证据，以事实为根据，以法律

为准绳进行调处，并耐心细致地做好双方当事人的思想工

作。今年以来，我乡积极配合上级职能部门对华润小镇那平

屯与百林林场的山林权属纠纷案开展调处工作，目前，该案

件也取得一定的进展。对未调结的遗留案件，大部分已进行

调查取证，并做好当事人的思想工作。

三、存在问题

1.调处机构工作人员少。具体负责调处工作人员较少，力量不足。

2.工作量大、任务繁重。目前，全乡还有历史积案5件，随着社会、经济的发展，征地拆迁而引发土地纠纷案会

不断增多，林业生产的快速发展，林权制度的改革也将会导

致群众对山林权属纠纷增加，这些都有待我们加大力度进行

调处。

3.我乡调处工作人员素质不一，有些调处人员从立案到

调结案件基本程序都没有完全掌握，开展调处工作十分困

难。

4.“三大纠纷”案件调查取证难度大。有些案件，由于历

史原因，政府要查清事实难度很大，也正是这些纠纷，给我乡的社会稳定造成了严重的隐患。

四、下一步工作思路

（一）制定排查上报制度。制定每月排查上报制度，进

一步强化排查工作，使之正常化、制度化、规范化。要按照

轻、重、缓、急分类登记，切实摸清底数，掌握纠纷动态，早排查、早发现、早预防、早调处，把容易激化的“三大纠

纷”解决在萌芽状态，化解在基层。

（二）高度重视群众来访工作。要想群众之所想，急群众之所急，正确处理群众来信。

（三）加强充实调处工作队伍。把责任心强，政治思想觉悟高，精通调处业务的人员充实到调处队伍中来。

（四）加大培训力度。定期对调处工作人员进行业务培训，提高调处工作人员的调处水平。

（五）继续深入开展“三大纠纷”大排查、大化解、大调处活动。抓紧时机，继续深入开展“三大纠纷”大排查、大化解、大调处活动，全面了解和掌握全乡“三大纠纷”情况，着力解决一批历史积案和突出问题，努力把“三大纠纷”化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区没有因“三大纠纷”发生群体事件和非正常上访事件以及进京进X上访事件，切实维护辖区社会稳定。

XX乡人民政府

2011年5月18日

第四篇：三大纠纷调处程序

“三大纠纷”案件的调处程序

一、当事人提出申请

先把申请书和申请书副本递交到职能单位（或由职能单位做权属纠纷申请笔录），由职能单位对申请材料进行审查。

二、受理

职能单位在接到权属纠纷调处申请之日起7个工作日内，经审查符合受理条件的，填写好受理审批表交镇政府分管领导签名后正式受理，并书面通知申请的当事人。经审查不符合受理条件的，书面通知申请当事人不予受理并说明理由。

受理之日起5个工作日内将申请书副本送达另一方当事人，并书面通知其自收到申请书副本之日起20日内向职能单位提出答辨意见，并提供有关权属纠纷的证据材料。

职能单位应当将另一方当事人的答辩意见告知申请当事人，如另一方当事人未提交答辩意见和有关权属纠纷证据材料的，不影响调处程序的进行。

三、现场勘验

受理权属纠纷调处申请后，应当到权属争议现场勘验，通知村委、当事人到场，勘验情况和结果应当制作笔录，并绘制权属争议区域图，并由勘验人、当事人、村委会代表签名或盖章。

四、调查取证

对当事人提供的证据材料经过调查核实后，方可作为认定事实的根据。

职能单位向有关单位和个人反复进行调查取证，调查情况应当制作调查笔录，并由调查人和被调查单位、被调查人签名或盖章。调查笔录至少包括当事人询问笔录和第三方证人调查笔录。

五、组织调解

职能单位根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，对权属纠纷进行调解。

1、书面通知各方当事人参加调解，要制作调解记录，调解记录上要有当事人签名。

2、如经调解达成协议的，应制作调解协议书和权属界线图。由当事人、调解人签名，并加盖主持调解单位的印章，送达当事人后后效。

3、属镇内个人之间、个人和单位之间的权属纠纷，经调解达不成协议的，职能单位应当尽快写出调查报告和书面处理意见交镇政府；属镇内单位之间的权属纠纷，经调解达不成协议的，镇政府要应当自受理权属纠纷调处申请之日起六个月内写出调查报告和书面处理意见，报由县政府作出处理决定，六、处理决定。

政府自接到处理意见之日起一个月内作出处理决定。处理决定书要按照有关规定送达当事人，要有送达回证。（由镇政府作处理决定的，自受理权属纠纷调处申请之日起不超过四个月内要作出处理决定。）

七、将本案涉及的资料归档，形成案卷。（所有书面资料要用A4规格）

注：以上所有书面通知书均要有回执或送达回证。

第五篇：三大纠纷调处程序

“三大纠纷”调处程序

一、受理申请

受理权属纠纷调处申请，必须符合下列条件：

（一）申请人与权属纠纷有直接复利害关系；

（二）有具体的权属请求和事实依据；

（三）有明确的对方当事人；

（四）属于土地、山林、水利所有权或者使用权争议；

（五）争议的土地、山林、水利所有权或者使用权未经依法确定权属，或者虽经

依法确定权属，但有证据证明，已经确定的权属确有错误的。

二、申请书

当事人申请调处权属纠纷，应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：

（一）争议当事人是个人的，应当写清姓名、性别、年龄、民族、文化程度、职业、住址；争议当事人是集体的，应当写清单位名称、住所和法定代表人或者说主要负责人和姓名、职责。

（二）权属争议区域的四至范围、面积。

（三）对土地、山林、水利的权属请求和所根据的事实与理由。

（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。

三、被申请人答辩和提交证据材料

被申请人不按规定提交答辩意见和权属纠纷证据材料的，不影响调处程序的进行。

四、调查取证

主要针对双方当事人提出的权属争议，进行相关材料的核实。

五、调解

（一）调解记录应写清调解的时间、地点、调解人姓名。

双方当事人的基本情况、案由、记录人。调解结束所有参加调解会的人签字按印。

（二）双方当事人如达成和解协议，应及时制作协议书，协议书应写清双方事人的基本情况，简要阐述权属纠纷情况，协议内容（应当写清争议的地点、界限、划分的范围，文字一定要准确，不得有歧义），双方当事人签字按印，在场人签字按印，最后落款年月日。

（三）双方当事人不能达成和解协议，是集体与集体的权属争议，应告知当事人向县级以上人民政府申请确权。同一集体内的集体与个人、个人与个人的权属争议，由乡人民政府确权。

六、归档

主要是把每一起楷属纠纷的所有材料进行分类归档，一案一卷，并提交相关部门保管，以便查询。