第一篇：全县近三年新农村建设工作汇报09.4.10
泾川县新农村建设情况汇报
泾川县新农村建设办公室（2009年4月9日）
泾川县共辖14个乡（镇）、1个经济开发区，215个行政村，1466个村民小组，总人口34.71万人，其中农业人口31.68万人，人均耕地2.1亩，是一个传统的雨养农业县。
近年来，我们坚持以科学发展观为统领，以新农村建设“二十字”方针为指导，以发展现代农业为方向，以培育特色产业、增加农民收入为核心，大力实施生态立县、产业富县、工业强县、开放活县、人才兴县“五大战略”，着力打造新农村建设、果品、生态、旅游“四大品牌”，做精做优窑店公主、党原李家2个省列新农村建设试点村，做大做强党原、玉都、窑店、飞云4个新农村建设示范区，抓点示范，连点扩面，联片突破，整体推进，有力地带动了全县经济社会全面协调快速发展。全县新农村建设创出了路子，打出了品牌，中央党校和省委新农村建设领导小组在我县召开了欠发达地区建设社会主义新农村研讨会，对我县新农村建设的经验进行了总结推广，并在中央党校、国家行政学院、浦东干部学院举办的全国县委书记、县长新农村建设培训班上进行了交流，中央电视台、中央人民广播电台、新华社、《人民日报》等新闻媒体对我县新农村建设的探索和实践进行了专题报道，产生了良好的社会效应。
2头牛、4口猪的产业发展目标。建立健全农业标准化体系，成立了县级“农产品质量检测中心”和“测土配肥中心”，“泾龙”牌红富士苹果通过国家A级绿色产品认证，荣获中国国际林业产品博览会金奖等6项大奖，被中国果品流通协会授予“中华名果”称号，“回中”牌蔬菜、“陇新”牌生猪完成了名牌产品商标注册，提高了农产品的市场竞争力。围绕特色产业开发，积极开展招商引资，先后建办了恒兴果汁、旭康食品、陇新牧业等农业产业化龙头企业，新建果品保鲜库3600座，贮藏能力达到8.6万吨，建成肉牛交易、生猪交易、果菜批发等农产品市场16个，建成各类农民专业经济合作组织331个，初步形成了“公司＋基地＋农户”的产业化经营体系，有力地带动了县域农业发展。2008年，全县农民人均纯收入达到2504.7元，同比增长15.9%。
2、生产生活条件呈现新变化。持续推进生态林业建设，三年内完成退耕还林补植补造11.19万亩,配套荒山造林8.66万亩，建设道路林网722.4公里，全县森林覆盖率提高到37.13%。加快乡村道路建设，新建通乡通村油路214.2公里，提前两年实现了乡乡通油路、村村通机动车的目标。积极实施农村饮水安全工程，新建人饮工程53处，农村自来水入户率达到53%。加强生态能源建设，建成生态能源示范村29个，新建沼气池7280座，推广太阳灶3800多户，清洁能源普及率达到15.2％。努力提高农村信息化应用水平，农村电话普及率达到88.9%，广播电视综合覆盖率达到98%，有线电视入户率达到12.8％，互联网应用逐
服务网络，改扩建乡镇卫生院14所，新修标准化村卫生所215个，基本实现了“小病不出村、常见病不出乡”。全面推行新型农村合作医疗制度，参合率稳定上升，2006年、2007年、2008年、2009年分别达到86.3%、91.3%、94.4%、97.3%，累计为41216名住院病人报销医药费3954.71万元，农民就医难、看病贵的问题得到有效缓解。以创建“全省计划生育优质服务县”为目标，扎实落实各项节育措施，人口自然增长率降为5.99‰。全面加强村级阵地建设，新建、改建标准化村部129所，占全县行政村总数的60%。进一步完善农村社会保障体系，全面启动农村居民最低生活保障工作，高度重视救灾救济和困难群众生活安排，全县 “五保户”供养率、特困户救助率、最低生活保障率均达到100%。加大扶贫开发力度，积极实施扶贫开发整村推进项目，使4.5万人实现了稳定脱贫，全县贫困面下降到11.8%。
4、农民整体素质得到新提升。积极实施“科教兴农”战略，转变农业科技推广普及方式，实行县校合作，专家领衔，挂牌指导，与西北农林科技大学、甘肃农业大学等科研院所建立县校长期合作关系，开展常年培训指导。依托农业科技示范园区，推广普及农村实用技术30多项，引进推广新品种40多个，农业发展的科技含量得到进一步提高。以提高广大农民的科技文化素质和致富创业技能、培养新型农民为目标，认真实施“万名农民培训工程”、“农村劳动力转移培训阳光工程”，开办村干部及农民技
术员大专班，组团式开展政策法规、实用技术、科技文化、劳务技能和市场经济知识宣讲培训，培养产业带头人3.7万人，实现了每个村有10名以上农民技术员、每个家庭有1名科技明白人的目标，农民群众的致富本领明显增强。
5、精神文明建设取得新成效。积极发展文化体育事业，加快乡村文化设施和文体活动场所建设，建成乡村图书室、文化室、体育场、舞台等文化体育活动场所145处，建成“农家书屋”57个，存书46万多册。认真实施公民道德建设纲要，深入开展“美德在农家”、“婚育新风进万家”等主题教育，制作“八荣八耻”、计生政策、“二十四孝”等宣传壁画1600多幅，引导农民崇尚科学，反对迷信，移风易俗，全县有40.4 %的农户被评为“五好家庭”、“和谐家庭”和“文明户”。积极发展农村老龄事业，乡乡建有敬老院，荣获“全国敬老模范县”、“全国老龄工作先进县”称号。不断加强农村法制建设，积极开展“平安乡村”、“民主法制示范村”创建活动，建成“平安示范村”70个。充分发挥村妇联、团支部、民兵、治保、调解、妇女禁赌协会、红白理事会和村民代表会等组织作用，建立健全民事调解组织，深入开展社会治安综合治理，从严查处黄赌毒及社会丑恶现象，严厉打击各种刑事犯罪，全县农村呈现出和谐安定的良好局面。
6、基层民主管理迈出新步伐。切实加强村级“两委”班子建设，采取“两推一选”、“公推直选”、公开选拔等方式，从农
政策，完善建设规划，健全工作机制，搞好考核奖惩。定期召开新农村建设联席会议，认真总结先进经验，研究解决工作中的突出问题。成立专家咨询委员会，聘请有关专家、教授等专业技术人员，定期对全县新农村建设情况科学分析、咨询论证，重大决策实行听证和公示制度，提高全县新农村建设决策水平。引导成立村民理事会，广泛动员社会力量和广大农民群众热情参与，把新农村建设的决策权、参与权、监督权交给群众，为科学决策、民主决策奠定了群众基础，实现政府主导与农民主体的有机互动。
3、创新规划先导机制。坚持把科学规划作为新农村建设的先导性工作来抓，立足县情实际，讨论制定了《泾川县社会主义新农村建设五年规划》，被省委新农村建设领导小组办公室印发全省参考。同时，聘请西北农林科技大学、中国国际工程咨询公司、陕西规划设计院专家指导制定了产业发展、基础设施建设、村镇建设、公共事业发展、乡村民主政治建设五个配套规划，明确了分年度、分项目建设任务，确保新农村建设有序推进。
4、创新推进落实机制。全面推行领导包抓责任制，将每一项重点工作细化到具体领导和相关部门，提要求、定时限，逐级靠实工作责任。建立健全县、乡领导包抓工作责任制，县上主要领导包抓2个省列试点村，其他县级领导分别联系一个乡镇、包抓一个示范村，乡镇领导班子成员每人包抓一个村，县直部门各帮建1个新农村建设示范村或1个“三清五改”示范村，派员驻村指导，定任务、定奖惩，并在项目、资金、技术、信息等方面全力支持。建立部门协作配合工作机制，明确分工，强化协作，紧密配合，形成了领导抓点示范、部门全力帮建、社会共同参与的工作局面。
5、创新服务指导机制。深入开展“千人学技术、万人进果园”、“千名干部助春耕”等活动，引导各级干部和技术人员重心下移，深入一线，帮助乡村制定发展规划，筹措建设资金，组织培训农
设列入各级领导班子、领导干部年度目标责任考核的重要内容，县政府与乡镇及县直相关职能部门签订责任书，靠实工作责任。坚持典型培育与面上工作、阶段成效与长远发展、客观条件与主观努力相结合，研究制定新农村建设考核评价办法，科学设臵考核指标，合理确定考核分值，严格进行考核，每年组织开展“十强村”、果品、畜牧、蔬菜产业发展先进村评选活动，大张旗鼓地进行表彰奖励，组织乡村干部和群众代表学习观摩，树立典型，带动发展。坚持把新农村建设绩效作为评价领导班子和干部政绩的重要依据，实行重奖重罚，有效推动了工作落实。
三、基本经验
我们坚持从实际出发，在实践中创新，在创新中发展，初步探索出了新农村建设的五条路子：
一是因地制宜、分类指导的路子。根据各村自然条件和发展水平，把全县215个行政村，按照“实力型”、“成长型”、“待哺型”三个层次进行分类排队，对自然条件相对优越、经济基础较好的“实力型”村，确定高层次的建设目标，通过扶持引导，走自主发展的路子；对已经稳定脱贫、具备加快发展基础的“成长型”村，确定较高层次的建设目标，通过项目扶持、产业增收，向“实力型”迈进；对自然条件较差、经济基础薄弱、群众生活比较困难和尚未脱贫的“待哺型”村，走投资启动、扶贫开发的路子，通过政府投资，群众参与，向“成长型”和“实力型”转变，找准了新农村建设的着力点，增强了工作的针对性和实效性。
二是抓点示范、典型带动的路子。按照做大做强、做精做优的要求，全力实施了党原李家、窑店公主2个省列试点村建设，党原乡李家村以养殖业为重点，持续扩大产业规模，不断改善基础设施，全村鸡饲养量达到21.3万只，新修小康屋83户，改扩建52户，依托项目支持新建了村部、卫生所、文化室、垃圾填
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头企业—果汁、果渣—饲料加工—养殖—畜产品、有机肥—沼气—沼渣、沼液—果品”等农工贸一体化的产业体系，初步走出了“生态环境——生态农业——生态工业”的发展路子。
五是城乡一体、统筹推进的路子。围绕城乡一体发展的目标要求，坚持以工带农，以农促工，工农互推，城乡一体，统筹发展。按照立足农业产业链条延伸办工业、立足区位优势办工业、立足招商引资办工业的思路，以循环经济产业园为平台，依托农业产业资源，招商引资建办了恒兴果汁、雨润集团3000万只肉鸡屠宰、育才酒精、果蔬保鲜气调库等一批龙头企业，带动产业基地规模不断扩张，农民收入大幅上升。恒兴果汁公司先后投资1.24亿元，建成了3万吨浓缩果汁、3万吨苹果清汁、3000吨胡萝卜汁生产线。近三年收购苹果36.5万吨，兑付果农果款2.46亿元，上缴税金450万元，有力地带动了产业开发和农民增收。
第二篇：新农村建设近三年规划
村近三 年 规 划
我村居住在，土地面积4000余亩。自建国后至今始终依靠传统的种植农作物为主，原始又落后，田间小道崎岖难走，水沟地埂高低不平，大型机械根本用不上，投入的劳动力多，经济效益却很低，为了改变这落后的生产方式和状况，我们召开村两委、党员大会，经村民代表大会讨论通过，制定出我村三年规划。
一、土地综合治理
计划三年内完成我们村的土地综合治理，对我们村河道进行挖掘、清理约3公里，修生产路10公里，小型水泥桥4架，小流域治理若干处，达到水电路一应俱全，全力为村民发展经济作物，提供方便，以求我们村的经济得到快速发展，最大限度提高村民的人均收入，通过一系列的强有力的措施，计划三年提高村民人均收入600元。
二、林果业的发展
根据我们村土地多的优势，按照市镇政府的要求，用三级地种植核桃园600亩，用二级地种植粮食，用一级地种植蔬菜大棚30个约100亩，发展柳子300亩，其它经济作物200亩，整体思路三年完成。
三、社区建设
为了改变村民的居住环境，节约耕地，我们村两委通过召开党员大会，向村民发征求意见书，宣传发动等形式，目标已确立，正式启动社区建设程序。
汶南镇村委
二O一一年九月十八日
第三篇：新农村建设工作汇报
新农村建设工作汇报
各位领导，同志们: 首先，我代表县委、县人民政府对市级帮建领导应邀来我县检查指导新农村建设工作表示热枕欢迎，对你们长期以来给予我们工作的支持和帮助表示万分感谢。我县新农村建设在省市各级各部门的关心和支持下，经过全体干部群众两年来的不懈努力，取得了初步成效，现简要汇报如下，不妥之外敬请批评指正。
一、过去两年工作的简要回顾
2006年我县按照市委、市政府对新农村建设工作的总体部署，确定了9个条件较好的村进行试点，按照“一名领导包挂，一个部门牵头，多个部门帮建，所在乡镇为主”的工作模式，夯实领导包抓责任，整合部门帮扶力量，集中捆绑项目资金，狠抓特色产业、基础设施和人居环境三大建设，着力加强新型农民教育培训，全面发展农村各项社会事业，新农村建设取得了初步成效。两年来，9个试点村共投入各类建设资金4200万元，其中国家投入各类项目资金2700万元，农户自筹资金1500万元，农民人均占有粮食达450公斤，人均纯收入达到2150元，年均增长150元，群众生产生活条件明显改善。一是特色产业快速发展。9个村共新建密植丰产桑园2000亩，栽培魔芋800亩，饲养生猪2.7万头，家禽30万只，实现劳务输出2520人，开办“巴山人家”农家乐35户，各类产业规模和效益现达到新农村建设《三年规划》任务的90%。二是基础条件显著改善。两年来，9个村共投入资金1070万元，新修和改造村级道路50.1公里，硬化道 路35.5公里，分别是《三年规划》任务的90%和100%，各村公路主干线全部实现了水泥硬化，公路到户率达80%以上；新建人畜引水工程26处，新修河提10.1公里，修复农田819亩，分别是规划任务的113%、92%和136%；改造农电网8.8杆公里，试点村全部实现了低压电网改造。三是村容村貌明显改观。共改厨568户、改厕616户、改圈620户，建沼气池513口；新建移民点13个，实施移民搬迁348户1509人，新建房屋471户1135间，启动绿色家园建设163户，新建果园1740亩，群众的居住环境得到显著改善。四是农民素质有了新的提高。两年共举办各类农业实用技术培训18期175场次，8500人接受培训，基本达到户均有1人能熟练掌握1—2门实用技术；农村政策法规、公民道德、家庭美德等知识教育扎实开展，文明健康的乡风民俗和科学向上的生活方式蔚然成风。五是社会事业全面进步。新修和改造村级活动室9个，建立文体活动场所8处，村卫生室7处，建五保集中供养点8处，各村五保供养达100%，农民合作医疗参合率达95%以上，有线电视到户率达80%以上，无线通讯网络实现全覆盖。
这些成绩的取得，离不开上级党委、政府的正确领导，离不开市级各帮建部门的大力支持和倾力帮助，也离不开全县各级各部门和广大干部群众的真抓实干、扎实工作。省市领导多次深入我县新农村试点村，检查指导新农村建设工作，提出了许多促进发展的建议和要求；市级帮建部门自挂联帮建我县新农村建设工作后，在市人大的牵头组织下，各部门负责人多次深入试点村视察调研，积极为我县新农村建设想思路、出点子、找资金，并派出得力驻村联系领导，与我县干部群众一道，大力发展特色产业，全力加快基础设施建设，努力提高农民综合素质，为试点村办成了许多实事，解决了很多实际困难。市人大办在抓好柏杨林村新农村建设的同时，充分履行牵头职责，在市人大领导的组织协调下，多次召开市直帮建部门工作协调会和联席会议，积极协调各方、督促进度、狠抓落实，促进工作。两年来，市直帮建部门共为我县新农村建设无偿投入资金78万元，有效地促进了各村的产业发展和基础设施建设，加快了我县新农村建设步伐。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县新农村建设还存在着一些困难和问题，主要表现在四各方面：一是农民增收困难，产业效益不高，农民增收主要依靠劳务收入，缺乏能够长期支撑家庭支出的可靠增收产业项目。二是工作进展不够平衡，整村推进任务艰巨。部分农户受地理条件、经济基础的制约，在产业发展、居住环境建设等方面，与交通条件较好，经济宽裕的农户差异较大，在建设项目有限，国家投入不足的现实情况下，新农村建设整村推进任务艰巨。三是农村劳动力素质亟待提高。目前大量年富力强、素质较高的农民 离开农村外出务工经商，留在农村从事农业生产的农民整体素质偏低，农业科技推广、专业化生产、产业化经营难以提高。四是个别乡镇干部缺乏对新农村建设长期性、艰巨性的认识。认为基础建设得到改善，居住环境有了大的改观，新农村建设已基本完成，放松了抓新农村的力度。这些困难和问题一定要引起我们高度重视，一定要以党的十七大精神和中央1号文件精神为指导，坚持以新农村建设统领农村工作全局，抢抓政策机遇，扎实抓好农村产业发展、基础设施建设、村容村貌治理和各项社会事业发展等工作，确保新农村建设稳步 推进，农村经济社会又好又快地发展。
二、今年工作打算
今年是全面完成新农村试点村《三年规划》的冲刺之年，扎实抓好今年试点村各项工作，对稳步推进全县新农村建设意义十分重大。今年我县新农村建设的总体思路是：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县十二届四次党代会和十五届二次人代会议精神，以发展农村经济、完善基础设施、突出环境治理、搞好公共服务、培育新型农民、强化民主管理为主要内容，努力增强农民收入，把试点村建设成特色产业鲜明、田园风光优美、人居环境和谐、社会风气良好的山区示范新村。
一要对照新农村试点村建设《三年规划》进行查漏补缺，全面完成各项目标任务。一是狠抓特色产业建设。按照产业建设“五个一”工作要求，主攻蚕桑、魔芋、畜牧三大特色产业。9个村蚕桑发种2202张，产茧74吨，新建蚕室160间，种植魔芋520亩，饲养生猪1.66万头，家禽23.9万只，新建畜禽养殖正大模式29户，努力实现农民人均纯收入达到2300元，增收200元的奋斗目标。二是搞好基础设施建设。新修和改造公路12.5公里，新建公路桥4座、便民桥13座，新建人饮工程7处1354米，堰渠2条2000米，修复农田490亩。三是突出村容村貌治理。结合百里生态旅游长廊建设，实施巴山居民改造398户1030间，厨房改造406户632间、厕圈建设425户680间，建沼气池660口，经济林果园100亩。四是发展社会事业。开展技能培训550人，实现劳务输出2730人，新增广播电视用户620人，续建文体活动场所8处，村卫生室6处，巩固农村合作医疗成果，全面 落实义务教育、计生奖励补助、民政救助等各项惠农政策。
二要总结试点经验、巩固建设成果。一是认真总结新农村建设成绩，归纳出一套值得我县其它村普遍借鉴的经验和做法。各试点乡镇、新农村建设工作队年底要撰写出一篇有质量、有分析、有见解的调研材料，交县新农村办公室。县新村办要做好新农村试点总结，为全县第二阶段整体推进积累经验。二是各试点村要加强基础设施的管理和维护，制定出农村公路、人饮灌溉工程、村文体活动场所等公益设施的各项管理制度，将一系列管理制度纳入村规民约，并按制度进行严格管理，巩固建设成果。县新村办要加强调查研究，总结各村好的措施和做法，会同有关部门制定出全县农村公共设施管理办法和制度，供全县各村遵照执行。三是加强农民教育。教育群众热爱家乡、爱护公共财产，共同打击故意破坏公共设施的行为，使群众明白人人都是公益事业的主人，个个都是基础设施的管理者、维护者和受益者，让各项公共设施得到使用效益的最大化。
三要扎实抓好小康示范村建设，为全面推进新农村建设奠定基础。今年我县新启动了20个小康示范村建设，其内容紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，突出抓好绿色产业发展，基础设施建设，村容村貌改造和社会事业发展四大项目。坚持“项目集中、资金捆绑、用途不变、渠道不乱”的原则，综合利用扶贫移民、工赈移民、库区移民、小集镇建设等项目，争取各类资金，加大公路、水利、电讯网建设、街道硬化等公共基础建设力度，同时对农村产业、新建房屋、沼、厕、圈、厨、园等建设项目实行以奖代补。采取了一个县级领导挂联，两个部帮建，所在乡镇 为主的工作措施，全力抓好小康村各项建设。我县小康示范村建设的实施，其目的是为整体推进新农村建设，全面建设农村小康奠定基础，也是为我县第2轮新农村推进村建设奠定基础。各乡镇、各帮建部门一定要按照《小康示范村建设实施方案》抓好落实，全面完成各项建设任务。
三、夯实工作措施，全面完成各项目标任务
一要层层夯实任务。县上已将《新农村试点村建设实施方案》印发至各乡镇各部门，任务已经明确，关键在于落实。各乡镇、各有关部门要将各项任务指标量化细化，落实到分管领导，夯实到工作队员、村组干部人头，细化到农户到地块。各工作队要加强队员管理，强化责任，抓好组织发动，搞好督促检查，坚决做到任务到岗、责任到人、措施到位，确保新农村建设各项目标任务圆满完成。
二要搞好组织协调。今年新农村试点村建设继续实行工作机制不变，力度不减，帮建部门不调。县级各牵头部门要切实履行职责，搞好综合协调，落实好帮建责任，协调解决好各种困难和问题。3月底前，县级帮建部门要将帮建工作计划，帮扶资金任务上报县新村办，办公室要搞好督促检查、评比通报。同时，请市直各帮建部门一如既往地关心和支持我县新农村建设，继续给我县新农村建设多谋思路，多出点子，多想办法。
三要严格督查考核。县委、县政府已将新农村建设列为全县重点工作督办事项，县委办、政府办、县新农村办公室要加强督促检查，根据阶段建设重点，及时搞好督查督办，评比通报，对乡镇、综合职能部门、帮建部门的工作开展情况，实行半年检查 通报，年终考核奖惩。县组织人事部门要将县派驻村干部的工作情况纳入干部考核的重要内容。
总之，在新的一年里，有市委、市政府的正确领导，有市直部门的关心和支持，我们有信心、有决心把新农村建设工作抓实抓好，今后我们将以更加饱满的工作热情，求真务实的工作作风，克难奋进，扎实工作，努力完成新农村建设各项目标任务，为建设文明、富裕、和谐的山区新农村而努力奋斗。
第四篇：新农村建设工作汇报
西地镇新农村建设工作汇报
西地镇人民政府 2012年5月3日
尊敬的各位领导：
按照县委、县政府新农村建设工作部署和要求，“十一五”期间县经济办对我镇新农村建设工作早安排、早部署、早落实，扎实开展新农村建设各项工作，取得了明显成效。现将全镇新农村建设情况简要汇报如下：
一、基本情况
西地镇地处县城东13公里处，是一个以种植业、畜牧业和林业同步发展的农牧业大镇。全镇总面积316平方公里，有可耕地20.43万亩。辖4个村民委员会，3645户，15999人，分属汉、维、回、哈、蒙、满、锡箔等8个民族。2011年我镇农牧民人均纯收入达11556元，比上年增加1518元。其中：种植业实现人均收入4076元，占人均纯收入35%；畜牧业实现人均收入4729元，占人均纯收入41%； 二、三产业实现人均收入1864元，占人均纯收入16%； 林业实现人均收入35元，占人均纯收入0.3 %；外出劳务人均收入实现746 元，占人均纯收入7%；其他收入人均实现73元，占人均纯收入0.5%。二 主要做法：
（一）、加强领导，明确任务，为新农村建设提供坚强的组织保障。为切实加强对新农村建设工作的领导，进一步明确责任，成立了西地镇推进社会主义新农村工作领导小组,统领全镇新农村建设工作。每年制定《西地镇社会主义新农村建设安排意见》，与各村签订责任状，明确了新农村建设的任务目标。按照镇党委、政府的统一部署，全镇4个村都成立了相应的领导机构，制定了具体实施方案。从而形成了镇、村上下联动的社会主义新农村建设工作体系，为扎实做好新农村建设工作提供了坚强的保障。
（二）、加大支持，示范带动，为新农村建设提供强有力的政策保障。采取多元化的投入机制，加大了三个方面的工作力度。一是大力推行村干部选拔任用方式。镇领导各包一个村，每村选派机关干部，协助各村完成各项工作。二是借助外力推动发展力度。争取各类项目涉及资金，同时协调包村支农单位开展大结对活动，多方争取发展资金。三是突出“政府主导、农民主体”的原则，积极鼓励和引导广大农牧民参与社会主义新农村建设，使农民自觉、志愿加入项目建设。
（三）、健全机制，强化督查，有力促进新农村建设各项指标的圆满完成。为确保年初确定的新农村建设各项目标任务的圆满完成，镇党委、政府创新督查机制，首先实行领导包片、干部包村，明确职责，责任到人。其次是镇党委、政府每季度对各村重点建设项目进行跟踪问效、进度检查和考核评估，形成了每季度一督查、每季度一通报的督查新机制。同时还将工作实绩与干部目标管理考核相结合，与村干部工资挂钩，从而确保了全镇新农村建设的稳步推进。
三、取得成效：
（一）、在2010年1月初对全村15名妇代组长进行了集体免职，从而拉开了西地镇“撤组并村”工作的序幕，村“两委”领导班子相继在各片区兼任党支部书记，全村下设成立了西地村党委、3个党支部书记，经过运行摸排村“两委”相继结合各支部的实际情况提拔任命了配齐了个党支部班子成员，支部书记，委员，生产干事，妇带组长，相继产生，而提拔任用的班子成员经过近半年的磨合运行，在实际生产建设中发挥了带头作用，如新农村建设居民集中聚居小区，经济落实，土地清理，植树造林及其他各项工作，作用发挥较往年有所提高。“撤组并村”工作班子配备及人员由以前的46人减少为目前的20人，工作效率大大的提高了，人员的精简，工作质量的提高充分活用了“撤组并村”工作的实效性，同时也为了2010年西地村的党建经济及新农村建设创造了有利条件。
（二）2010年西地村被西地镇党委政府确定为新农村建设示范村，而工程工作项目建设为中心地段居民集中聚居小区建设，这也是镇党委政府自2009年4、5、6组新农村建设之后又一项惠民工程，同时也是西地村乃至周边村组居民居住楼区节约土地，整合资源，解决本地居民县城购买楼房二造成的夏天种地住农村，冬天农闲县城住的“两栖”农民的困难问题，努力消除城乡统筹一体化得矛盾，截止目前为止西地村新农村建设主要做了如下几项工作。
1、村“两委”根据镇党委政府的工作部署，对居民新区及村委会中心文化活动广场新址所占用的土地多次上门与农户协商洽谈，本着土地转让自愿，利益均享，资源共享的原则，经过努力，所占用的6户农户80多亩土地问题得到了解决，协商合同及转让协议均一签订完成，为楼区建设前期工程创造了有利条件。
2、协商配合完成了居民集中聚居小区及村委会新址的规划设计并报上级部门。
3、按照镇村一体化总体发展规划要求，重点加强西地中心村基础设施建设。完成西地村中心村文化广场的建设工程，建成广场、草坪、喷泉、花坛、风景墙、灯光篮球场、羽毛球广场、人行道路、健身器材配臵；完成了村级卫生室改建，村镇环境综合整治等各项工作，主巷道得到硬化、亮化，村庄绿化率逐年提高，绿化覆盖率已达到25%以上；人畜饮水达到国家安全标准；通过开展爱国卫生运动及村镇环境综合整治活动，“六乱”现象得到及时治理。
4、通过项目支持，政策扶持，规范合作社的运行、土地流转、高效节水示范点建设、抓好“千元田”“双千元田”的创建、设施农业等农业农村重点工作的落实。截至目前，累计投资于西地村新农村建设资金达到1303.5万元；村集体经济不断壮大，2011年集体经济收入22万元，村集体积累已达到310万；人均收入进一步提高，2011年人均收入可达11556元，比去年增长1500元，二三产业成为村经济收入主要来源，非农收入比例已达到46%以上。
5、按照统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理、统一服务的“六统一”标准，在每个中心逐步配套完善“四区建设”，兴建了西地村鑫源小区建设项目，全面完成安居富民住房任务210户。
6、目前，西地村新农合、新农保参保率均达到100%，农村救助制度进一步落实，低保户和五保户得到全面救助，同时积极引导贫困弱势群体创业致富。
7、积极利用三八妇女节、五四青年节、七一建党节等节日开展文化体育娱乐及教育活动。目前；西地镇所辖各村无重大案件及超越级上访现象，并先后获得文明村及平安村的称号，同时积极开展基层组织建设，被评为“五个好”党支部。
（三）根据自治州2011年社会主义新农村建设工作安排与考核细则，结合新农村建设工作实情，西地镇被县委拟定为创建州级精品示范镇、农牧民纯收入万元乡镇。为确保精品示范乡镇、万元乡镇的创建工作，我们通过争取政策扶持、项目支持，不断促进农牧民人均增收。农牧民人均纯收入达到万元乡镇、万元村标准。按照县委2011年综合目标管理考核责任分解方案中示范点增收目标为1200元以上，我镇被确定为2011年新增万元乡镇。为完成这一目标任务，我镇完善各类措施，确保人均增收的落实工作。2011年我镇农牧民人均纯收入可达11556元，比上年增加1518元，所辖六村人均收入全部过万元。其中：东地村人均收入12305元，比上年增长3914元；西地村人均收入11220元，比上年增长2617元；桥子村人均收入10742元，比上年增长2544元；小渠子村人均收入12801元，比上年增长4136元。高效节水面积比重增加。2011年新增节水面积8.6万亩，完成率143%。目前全镇累计节水面积16.5万亩，占总播面积的66%。土地产出率水平提高。2011年西地镇单位耕地面积产出水平为1700元/亩，今后我们将继续加快转变农业发展方式，不断提高种植收益，实现单位面积产出水平≥3000元/亩。促进农业规模经营标准化发展。通过土地流转等方式，发展适度规模经营，今年西地镇达到规模经营的播种面积为64238亩，农业规模经营站的比重为27%。农民组织化发展水平不断提高。通过龙头带动型、农民合作创办型等多种模式，推动统一经营、农户联合与合作，形成多元化的组织结构。2011年，西地镇参加协会农户1962户，农民组织化程度达到51.9%。到2015年，全镇规范化运行的农民专业合作社达到124个以上，农户入社率达94%以上，全面覆盖重点产业和所有行政村。农业劳动力比重持续下降。按照城乡统筹协调发展的要求，不断转变思想观念，促成农业劳动力的转移。西地镇2011年第一产业从业人员8600人，农业劳动力比重仅占26.5%。农业劳动生产率明显提高。今年我镇农业劳动生产率为56850元/人，全面完成2011年目标值≥56260元/人的目标。综合机械化作业水平不断增长。大力发展农机社会化服务，综合机械化作业水平达到94.5%以上。绿色农业比重有所增加。狠抓绿色农产品生产基地建设，加快推广绿色农业技术，绿色农产品播种面积11134亩，比重占48%。农村环境面源污染降低。通过加强宣传教育，推广新型回收技术，农村面源污染治理率达到50%。村庄绿化覆盖率上升。继续绿化、美化村庄环境，村庄绿化覆盖率达30%，为村民乘凉、休憩、交流提供方便。农牧民生活条件不断改善。注重提升农村基础设施建设和公共服务能力建设，农牧民生活条件改善程度达92.3%。农牧户参加农业保险率提高。2011年参保率达62%。农村社会保障体系逐步完善。新农合、新农保和救助对象全覆盖，保障标准逐年提高，标准比去年有明显增长。
（四）一是全面完成农牧业现代化的指标测算工作。按照自治区党委15号文件及昌州党发（2011）1号文件的要求，我镇对实现农牧业现代化二十一项指标进行了认真测算。目前，指标推进测算工作已全面完成，建立健全了台账。二是农村经济各项指标任务完成情况。农牧民人均收入。2011年我镇农牧民人均纯收入达11556元，比上年增加1518元。设施农业。设施农业基地已建105座大棚栽植的葡萄、油桃、蟠桃及蔬菜，目前长势良好。今年新建大棚21座，105亩现已全面完工；专业合作社。按照“六有”合作社的要求，我镇成立专业合作社20个，其中，农业产业合作社13个，畜牧产业合作社7个，会员486人。产业化基地建设。种植总面积达23.2万亩，其中种植小麦11.46万亩，种植玉米7.5万亩，甜菜2.2万亩，裸仁南瓜8458亩，其它经济作物11937多亩。“千元田”创建。分配千元田任务13.3万亩，“双千元田”4.6万亩，现已全面完成。分配千元田示范点6个，实际完成12个,双千元田4个。重大农业技术推广。坚持把农业新品种引进作为推动产业结构调整、增加农民收入的关键措施来抓。全镇引进新品种29个，新技术19项，良种使用率和新技术推广率均达100%。土鸡养殖。建立家禽养殖专业合作社，培育土鸡养殖大户45户。投资310万元，建立青年创业基地一个，以此带动全镇土鸡养殖的发展。挤奶厅建设。西地村新建标准化挤奶厅1座，实现集中挤奶和封闭挤奶，推动奶牛养殖上规模，上层次。林果业。2011年农田防护林任务350亩，现已完成420亩；道路绿化任务6公里100亩，现已完成7公里100.3亩；完成居民点绿化任务2个50亩。完成特色经济林任务1650亩，完成率110%。水利工作。分配任务6万亩，截至目前已完成6.1万亩，完成万亩节水示范点4个。农民就业创业。截至目前，成立劳动力转移协会1个，完成率达100%，转移劳动力3077人，完成率达118.8%；完成农牧民技能培训690人，完成率达106%；已完成创业培训116人，完成率达116%。
第五篇：新农村建设工作汇报
新农村建设工作汇报
今年是“十一五”规划的开局之年，也是新农村建设的试点启动之年。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县认真按照全市社会主义新农村建设动员大会精神，把新农村建设作为农村经济社会发展的总抓手，动实招，重实效，全力推进新农村建设，取得了明显的成效。
一、结合中央精神和县情实际，理清思路，完善规划，确定模式，重点整治
1、大造声势抓发动。2月21日至22日，全县召开了400多人的新农村建设动员培训大会，所有县级领导、县直单位一把手、乡镇班子成员、村支部书记等参加了会议，县委书记做了动员报告，会议组织讨论了建设社会主义新农村的工作方案，并分生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五个专题进行了培训。会议达到了部署工作，鼓舞人心的目的。与此同时，电视台等媒体加强了宣传报道，各乡镇采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传，使新农村建设的目标、任务、政策家喻户哓、深入人心。
2、明确任务抓组织。县里成立了由县委书记任组长的新农村建设领导小组，下设专门办公室，办公室主任由分管农业的副县长兼任，具体负责新农村建设工作的指导、协调和督促工作。各乡镇也成立了相应的领导机构，“一把手”负总责，分管领导具体负责。县委、县政府把新农村建设作为对乡镇和县直部门单位的目标责任考核的重要内容，实行严格考核。创办了《平遥县新农村建设》简报，及时反映工作动态，为各单位、各部门相互沟通了解、相互借鉴学习创造了平台，营造了信息资源共享，工作互动赶超的工作局面。
3、科学决策抓调研。为确保我县新农村建设开好局、起好步，县委、县政府确定专题和重点村，对全县新农村建设工作展开了深入细致的调查研究活动，确定了村集体经济实力情况、农村劳动力、农业合作经济组织发展情况、村庄建设规划、农村卫生事业发展、园林村建设等11个专题和古陶镇南城、岳壁乡梁村、南政乡王家庄村、洪善镇洪善村等14个重点村进行调研，各调研负责单位深入乡村，走访农户，采用编写调研提纲，发放调查问卷，组织农村党员干部两议会成员座谈等调研方法，从3月10日开始到3月25日，历时半个月掌握了较为详实的第一手材料，为科学决策指导全县社会主义新农村建设提供了依据。
4、以点带面抓示范。今年是我县新农村建设的试点启动阶段，根据我县农村资源条件、经济发展水平、主导产业类型的不同，县里选择城中村改造、城郊村治理、建制镇上档、中心村扩张、移民村新建等五类具有一定代表性和工作基础较好的村开展新农村建设的试点。各乡镇把乡镇所在村作为乡级试点，确定了梁村、王家庄、桥头、杜村等12个县级试点村，试点示范村一定五年不变，每个试点村明确两名县级领导负责，乡镇党委书记参与，到2010年，试点村建设取得明显成效，成为全县新农村建设的示范样板。
5、政策扶持抓落实。从今年开始，在稳定现在农业投入的基础上，每年筹措新农村建设专项基金，优先解决农村路水电、教育卫生、社会保障等农村薄弱环节和农民急需解决问题。2006年财政预算支农支出为350万元，上半年实际支出完成411万元，超预算117%。主要投向畜病防治、树木绿化、农村安全饮水、农村沼气建设、科技培训等方面。同时，继续落实粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴和免征农业税等“三补一免”政策。一系列惠农政策的扶持，为我县社会主义新农村建设创造了良好的条件。
二、按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，稳步推进新农村建设开好局
1、加快农业产业化经营，农村经济平稳运行。围绕“生产发展”的目标，我县继续实施了优势农产品区域布局规划，着力培育粮、牧、果、菜四大主导产业，引深农业产业化经营。全县共完成春播面积53.2万亩，其中粮食作物42.4万亩，经济作物10.9万亩。引进、试验、示范、推广了作物新优品种130余个，立体种植面积达到6.5万亩，农业生产科技含量进一步提升。新发展芦笋基地1500余亩，总面积达到6500余亩，亩均收入4000元左右。结合退耕还林工程进行山杏、山桃直播和仁用杏、核桃、红枣补植，改变原来单一的纯生态模式，实行林果复合经营，共发展以核桃、仁用杏、红枣为主的干果经济林1万余亩，全县干果面积达到9.8万亩。受自然风险和市场环境影响，各类畜禽数量增幅趋缓，上半年，我县猪饲养量19.97万头，同比下降10.2%；牛饲养量3.4万头，同比下降13.8%、羊饲养量15.8万只，同比减少7.8%；鸡饲养量563.2万只，同比增长12.7%。以农产品无公害认证、绿色认证、商标注册为主的农业标准化生产取得明显进展。威壮牌山药粉两个产品通过绿色认证，长山药、胡萝卜、秋马铃薯、菠菜4个农产品无公害认证上报农业部待批，25万亩无公害基地建设正在组织实施，实施后全县无公害农产品基地面积将达到45万亩。由宁固爪菜协会和同康芦笋公司承担的日本南瓜、芦笋的商标注册正在办理中。勇康乳业有限公司200吨乳制品生产线启动建设。龙海公司肉鸡产业化开发、五阳公司粮食储备库建设、国青饲料无公害养殖园区建设等龙头调产项目稳步实施。以涉农协会为重点的农村合作经济组织蓬勃发展，新建7个，总数达到69个，成员总数6658个，已成为农民走向市场的有效载体。
2、加强农村精神文明建设，乡风村风得到改善。近年来，我县积极开展了各种精神文明创建活动，如创建“文明村镇”和“十星级文明户”活动，党员帮扶活动，结对子活动，引导农民群众更新观念、改变陋习、养成科学文明健康的生活方式，农村精神文明建设初见成效。今年，按照新农村建设“乡风文明”建设目标，以“五建一通三下乡”工程为启动，全力推进新农村乡风文明建设上台阶。“五建一通三下乡”工程即建文明村规（居民公约）、建服务中心、建农民学校、建文化大院、建示范标兵，通广播有线电视和文化科技卫生三下乡。文明村规是全体村民自我教育、自我管理的行为准则，具有普遍的约束力和权威性，在解决一些法律无规定，政策不好管的问题上发挥作用的“小宪法”。服务中心是农村文化、科技、信息、体育、服务的中心、是集图书阅读、广播影视、宣传教育、文体活动、科技推广、政策咨询等功能于一体的综合性场所。农民学校是通过各种形式，利用各种资源，提升农民素质、培育新型农民的基地或机制。文化大院是民间自发形式的民间文化经营大户，个人图书室、放映队及民间文艺社团等从事文化生产经营活动的组织和个人。文明示范兵是全县文明创建成果的集中体现，是全县和谐文明新风尚的标志，对全县文明创建具有带动示范意义。“五建”在我县部分乡村有一定基础，但发展极不平衡，要力争用三年时间全面推开。农村有线电视村村通工程2003年全面启动，目前，传输网络贯通除孟山以外13个乡镇90%的行政村，发展农民有线用户1.3万户，覆盖全县10个乡镇60个行政村，极大地丰富了农民的精神生活。文化科技卫生“三下乡”活动，每年都要以系统牵头，部门组织有关单位开展几项主题活动，平时工作中，面向广大农村开展以“送政策、送项目、送信息、送服务”为主要内容的“四送”活动，特别是农口各单位，每年组建8支科技下乡服务队，通过举办培训班，印发资料，开辟电视讲座等形式开展科技下乡活动，年培训农民10万余人次，在广大农民中，营造了学科技，用科技的良好风尚。
3、加强农村城镇化建设，村容村貌发生了变化。加快农村城镇化建设，改善人们的生活环境和生活条件，实行居住社区化，是建设社会主义新农村建设的新要求。在村镇规划上，我县突出特色，分类推进城郊服务型、产业支撑型、历史文化型、旅游开发型、生态园林五种类型搞好规划。上半年，规划局组织申报了十七个“历史文化名村”，其中申报国家级的2家，省级的15家。围绕改善农民生活条件，我县连续三年展开农村网络建设攻坚，共完成投资近4亿元，新建里程1311公里，262个行政村通了水泥（油）路，通达率达到96%。开通了16条农村客运线路。围绕农村绿化和园林村建设，我县坚持村镇绿化与小康村建设相结合，村农田林网与村镇绿化一齐上，亭宅院落与绿色景观相配套，用林树与常青树，观赏花卉相结合，全力推进，先后涌现出洪善镇白家庄村、杜家庄乡南良庄村、朱坑乡婴溪村、南政乡西游驾村等先进典型，其中南良庄村被评为“全国造林绿化千佳村”光荣称号。特别是今年加大了对造林主体资金投入配套力度，专门出台了绿化占地和林木管护资金补偿办法，目前已完成了250公里的通道绿化，完成四旁植树253万株，完成所有中心村公路两侧绿化任务创近年之最，着力改善群众饮水条件，实施农村饮水解困工程，解决了124个村、4.5万农民的饮水困难。大力实施农村沼气工程，推进改厕、改厨、改圈，建设“一池三饮”沼气用户2500余户，实现了管理院净化目标。围绕社会主义新农村“村容整洁”的目标，确定了12个试点村，28个治理村和10条主要交通干线为重点整治对象，其中1个月时间全面开展农村卫生环境综合整治，全县城乡面貌焕然一新，并建立了农村环境卫生管理长效机制，巩固成果。
4、加强农民民主管理，农村局面保持稳定。近年来，我县农村村务公开，民主管理工作比较扎实，每年定期两次村务公开，并对公开的内容都作了规定，公开时有监督检查，村务公开率每年均达98%以上。两议会议事制度、支部主任双签制度、一事一议制度，村财乡管制度等在村民主管理中日益发挥着重要作用。今年我县继续强化对实施会计委托代理后农村财务和集体资产规范化管理和监督，建立和完善了三项管理制度，一是农村财务审批责任追究制度。二是定期报帐制度和值班制度，三是定期报表制度，同时强化了农村财务审计工作，为农村经济的健康发展创造了稳定和谐的管理环境。
三、致力解决存在的突出问题，做好下半年各项工作
虽然我县新农村建设取得了一些成效，但与新农村建设总体目标要求相比还存在较大差距，在实际工作中还存在一些突出问题制约着我县新农村建设步伐，主要表现在：
1、思想观念亟待转变。一些单位对社会主义新农村的科学内涵把握不准，在实际工作中，忙于应乎，不能创造性地开展工作。
2、资金需求缺口较大。尽管我县财政逐年加大对农业的投入，但投入的增长难以满足新农村建设的需要，特别是在农村基础设施、卫生、教育、文化等方面，需创新投资机制，引导和吸纳社会资金积极参与。
3、队伍建设亟需加强。推进新农村建设，关键在干部，实在基层，迫切需要一批好带头人。目前的现状是广大党员群众的文化素质偏低，一些村干部在新农村建设中不能充分发挥“领头雁”作用。
针对以上存在的问题，结合我县实际，下半年我们要进一步树立科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力推进我县新农村建设步伐。一要抓好扶持龙头企业这个切入点。继续扶持龙头企业和农民专业合作经济组织的发展，采取公司加基地加农户等方式，发挥好龙头企业的辐射作用。努力完成2个农品的商标注册、10个农产品的无公害和绿色认证，建设25万亩无公害农产品基地。
二要抓好农业项目建设这个切入点。高标准实施好国家农业综合开发，病险水库除险加固，打井配套，节水灌溉，扶贫移民等工程，以项目实施劳动新农村建设步伐。
三要抓好提升农民素质这个切入点。要加强对农民的教育培训，全方位提高农民的综合素质。要通过培训，提高农民的致富技能和创业本领。完成培训转移农村富余劳动力5000人。
四要抓好改善人居环境这个上项入点。大力实施“三清一绿”工程，建设秀美的田园村庄，即清洁水源、清洁村庄、清洁生产、造林绿化，有效改善农村生活条件。
五要抓好农村队伍建设这个切入点。大力实施“领头雁”工程，加强对村干部的选拔、培养和管理，建设一支高素质的村干部队伍，形成“能人治村”的良好局面。
六要抓好典型示范培育这个切入点。以12个试点村、28个治理村和主要交通沿线村为重点，开展卫生环境综合整治，培育一批在建设规划，主导产业培育、基础设施等方面先行一步的示范村。
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