县政府打非治违工作汇报(上传)

第一篇：县政府打非治违工作汇报(上传)

关于安全生产“打非治违”集中行动的

情

况

汇

报

**县人民政府(2012年*月*日)

安全生产“打非治违”集中行动(以下简称集中行动)开展以来，按照省、市的要求，全县广泛发动，科学运筹；各级领导主管主抓，靠前指挥。按照“突出重点，全面推进，严格执法，严打强治”的思路，狠抓工作落实，取得了阶段性成果，实现了全县一季度安全生产形势总体稳定向好的目标，截止目前，全县未发生生产安全死亡事故,事故总起数**起（道路交通和消防火灾），同比上升**%；死亡人数为*，同比净减*人；重伤人数为*，同比持平；直接经济损失**万元，同比下降**%；工矿商贸等实现了生产安全零事故。现将有关情况汇报如下。

一、主要工作

(一)广泛发动，科学筹划

一是会议发动，统一思想认识。为落实省政府的决策部署，按照要求，*月*日，我县召开了高规格的集中行动动员大会，要求全县各级各部门把思想统一到省政府的决策部署上来，对全县集中行动的时间、方法、步骤、目标任务等作了周密安排。会上，省督导组、县政府主要领导就如何开展好工作作了重要指示。鉴于少数乡镇对集中行动存在认识不高，行动迟缓的问题，*月*日，县政府又一次召开全县安全生产工作会议，对工作进行再动员、再强调。会上，县长***对**个单位下达了安全生产隐患整改交办令，对少数乡镇、部门工作不力提出了警示。两次会议后，各乡镇、各部门均迅速召开会议进行贯彻部署，落实层层发动，全县上下形成了“打非治违”的共识，坚定了“打非治违”的决心和信心。

二是宣传带动，营造工作氛围。为切实把集中行动的精神、政策、法规宣传到位，强力营造工作氛围，以前所未有的气势推动工作向纵深发展。自*月*日起，全县通过广播电视、**红网、**安全生产网、宣传车、宣传标语、工作简报、以会代训等方式广泛开展宣传工作，截止目前，全县已出动宣传车***台次，有线电视滚动播放相关内容***多分钟，**红网和安全生产网登载相关工作信息**多条，张贴悬挂宣传横幅****多条，发放各类宣传资料*万余份，安监部门深入重点乡镇重点企业开展现场培训*次，营造出了集中行动的浓厚氛围。

三是按计行动，工作有的放矢。依据全县集中行动工作方案，各乡镇、各部门认真研判形势、找准问题症结，分析工作利弊，结合实际制定了本辖区、本部门的集中行动工作方案，按照方案，各地各部门有的放矢、有条不紊地稳妥开展工作。

（二）加强领导，强化督查

一是组织有力，职责明确。为加强组织领导，县委、县政府成立了集中行动领导小组，县长***同志任组长，其他分管副县长任副组长，县安委会成员单位行政一把手为成员。上范下行，各乡镇、各部门均成立了由行政一把手任组长的集中行动领导小组。全县建立了层层负责的责任体系。多数乡镇和部门落实了层层签订责任状，明确各司其职，各行其事的措施和要求。

二是深入调研，抵近解难。集中行动以来，县委政府主要领导和分管领导多次深入乡镇专题调研和检查安全生产工作，现场解决难点问题**余条。在充分掌握全县安全生产工作现状，认真分析全县“打非治违”形势后，县委、县政府决定进一步强化县安委办的领导、协调地位，强调县安委办的通报等同于县委、县政府两办通报效力，进一步树立县安委办的工作权威。受表率作用牵引，各乡镇、部门的主要领导在隐患排查治理工作中，大都做到深入一线，靠前指挥，抵近解难。特别是面对重大安全隐患问题，能做到亲力亲为，毫不懈怠。遇到难点问题能做到亲自向上汇报，寻求支持解决。

三是联合督查，强力督办。为及时掌握集中行动进展，切实解决工作难点问题，促进工作有效开展，县政府加大了督查督办工作，*月*日至*日，县委督查室、县政府督查室、县安委办组成联合督查组对全县**个乡镇、**个重点职能部门落实开展集中行动工作情况进行专题督查，对省政府第**督导组指出的安全隐患问题进行跟踪督办。督查期间，共发现各类问题***条，县安委办对**条重点隐患问题落实了对乡镇、部门的交办，同时启动了跟踪问效机制，目前全县已完成各类隐患整改***处。为发挥鞭策作用，县安委办还对前段全县集中行动的情况进行了通报。

（三）突出重点，全面推进

一是畅通信息渠道，准确把控进度。县安委办作为全县集中行动的协调、调度、指挥机关，始终把收集信息作为重点工作抓紧抓好。以安全信息网和安全生产周报、月报制度为平台，加强与各乡镇、部门的联系沟通，要求每周必须上报集中行动情况，重大信息必须随时上报，县安委办建立了信息台帐，明确了专人负责，特别是建立健全了安全隐患台帐，落实安全隐患登记销号制度和安全形势分析制度，确保能及时为县委政府科学决策提供有效依据。

二是明确工作重点，突破工作难点。在充分掌握实情的基础上，全县科学研判，合理布局，集中行动始终把握住行业和区域两项重点。在行业领域上，坚持把非煤矿山、煤矿、道路交通、校车安全、建筑施工、危化、烟花爆竹、特种设备、消防等作为重点。在区域上注重非煤矿山以***乡、***乡、***镇为重点；煤矿以***乡、***乡为重点；道路交通以***镇、***镇、***镇、***镇、***镇为重点；危化以***镇、***工业园区为重点；烟花爆竹以*个生产企业所在乡镇和县城经营网点为重点；建筑施工以***镇及重点在建项目为重点；水上运输安全以***镇、***乡、***乡为重点；特种设备和消防安全以卢峰镇为重点。

三是加大整治力度，务求工作实效。在全面掌握情况后，我们对全县范围内的违法违规生产经营行为进行了严厉打击。截止目前，共组织各类执法行动***次，出动执法人员****人次，检查企业***家，发现隐患***处，其中已整改***处，整改率***%，下达隐患交办卡***份，已完成整改**处，正在整改中的**处，督促企业投入整改资金***万元，责令停产整顿**处，关闭**家，实施经济处罚**万元(**家），问责“打非治违”不力人员**人。煤矿方面：组织集中执法专项行动**次，出动执法检查人员**人（次），排查隐患**条，已整改**条，落实整改资金***万元，责令停产整顿**家；非煤矿山方面：对全县**家矿山进行了全面性的安全检查，对**家存在违规生产的非煤矿山实施停产整顿，对**家违规生产的矿山实施了经济处罚，对**家存在安全隐患的矿山责令限期改正，在检查中下达执法文书38份，查出安全隐患**条，整改到位**条，整改率**%，实施经济处罚**万元，依法关闭**家无证非煤矿山，在全县起到了极大的震慑效果；交通方面：一是重点查处交通运输行业“一非、两违、三超”行为，目前已经查处非法运营车辆*台，处理违章**车次，整改站场隐患1处，查处违法船舶1艘。二是全县农村道路交通规范整治工作有序开展，全面规范农村客运市场管理，学生接送车实行“公司化运作、社会化管理”，同时落实“五定”、“四好”、“三统一”。三是认真落实**轮渡，对载重**吨以上的货车一律实行轮渡过江，县公路管理部门已制定隐患整改方案并认真组织实施；烟花爆竹方面：行动中，共收缴非法爆竹产品****余万响，对**家烟花爆竹零售生产经营单位进行巡查，关闭取缔了**家非法烟花爆竹零售点，在烟花爆竹生产企业共查出安全隐患**条，整改到位**条，整改率**%，对**家存在安全隐患的生产厂家实行了停产整改，对**家生产企业实施经济处罚，共罚款**万元；危险化学品方面：对**家存在超范围经营的农村柴油加油点，落实了相关责任部门交办整改令，排查危化企业**家，查出安全隐患**条，整改到位**条，整改率**%，复查率**%，公共聚集场所方面：突出网吧的打非治违工作，截止目前，已依法取缔“***”等**家“黑网吧”，县消防大队会同有关部门派出**余人次，检查**家消防监控单位，下达整改意见**份，发现火灾隐患**处，责令整改**处，责令“三停”**家，有效遏制了公共聚集场所消防安全事故发生；建筑施工方面：县建设主管部门着重规范施工，通过规范整治，实施停工整改**处，限期整改**处，排查**家工地，查出安全隐患**条，整改到位**条，整改率**%，严格执行安全生产许可制度，杜绝了违法擅自组织施工行为；食品药品方面：共排查经营单位**家，发现安全隐患**条，下达执法文书**份，行政处罚**家；水上餐饮方面：对非法违法经营的**河**艘龙虾船进行了全部取缔；河道采矿方面：组织排查**家，查出安全隐患**条，整改到位**条，整改率**%。对**家无证采砂船依法关闭到位，对**家存在安全隐患的采砂船实施停产整顿，另对**条采砂船实施了行政处罚。

二、主要问题

前段集中行动，我们虽然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽视的问题，必须下大力克服，才能确保目标任务的顺利实现。

一是认识存在误区，打非治违的动力不足。安全生产任务相对较轻的乡镇，往往过于自信，自满于现状，存在思想麻痹和轻敌心态。安全生产任务重，形势较严峻的乡镇和部门，存在悲观心态和“等”“靠”思想。

二是难点问题较多，打非治违的压力过大。一些乡镇和部门因辖区和领域存在的突出问题多，打非治违的任务重，有些问题在解决过程中难以摆脱人员反复纠缠，影响辖区稳定安定，故而主要领导身感压力、心存顾虑，存在畏难情绪。

三是经费保障不足，隐患治理的速度较慢。安全生产隐患治理必须要有一定的财力作支撑。由于我县的经济欠发达，全县和企业自身的财力相对有限，用于安全隐患治理的费用相对不够，因此，一些投入较大的隐患整改问题不得不采取分步实施，进而影响了治理的速度。

三、下段打算

（一）进一步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施。

坚决把“打非治违”工作推向深入，进一步建立完善“打非治违”台帐，加大“打非治违”力度，对无证无照的生产经营单位，坚决依法取缔，对违法违规行为，从重依法处罚，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。建立责任倒查制度，对取缔不坚决，责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位，严肃追究其责任。

（二）进一步加大督查督办力度，确保隐患整治工作落到实处。县委督查室、县政府督查室、县安委办将继续联手，成立联合督查组对前段工作进行“回头”督查，发现问题及时督办，及时通报，努力确保工作成效。

（三）进一步加强安全培训工作，提高企业安全生产水平。按照《省安监局关于大规模开展安全生产培训工作的通知》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，在全县范围内深入开展安全生产培训工作，进一步提高企业安全意识。重点加强对乡镇分管领导、安监人员、部门分管领导、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、村级安全员的安全生产培训工作，全面提升安全生产水平。

（四）进一步强化宣传报道，加大舆论和群众监督力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒，及时宣传报道专项行动部署情况，为“打非治违”工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度，鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为，曝光非法违法企业，进一步推动“打非治违”专项行动深入开展，落实安全监管责任，打击非法、整治违法违规，将安全隐患消除在萌芽状态，确保全县安全生产形势持续稳定。

（五）进一步总结工作经验，建立健全长效机制。深入总结集中行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。

第二篇：打非治违工作汇报

永春县煤矿开展打击非法违法生产

建设行为专项行动工作汇报

永春县煤炭工业行业管理办公室

(2011年6月22日)

根据省经贸委、省国土资源厅、福建煤监局、省安监局等4部门联合下发的《关于印发福建省开展严厉打击煤矿非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（闽经贸能源„2011‟307号）、福建煤监局《关于印发<福建省煤矿安全监察局开展打击煤矿非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案>的通知》（闽煤安监监察„2011‟18号）和《泉州市人民政府安委会关于印发<泉州市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案>的通知》（泉安委[2011]20号）的要求，结合我县煤炭行业实际，制定工作实施方案，提出具体工作措施，明确工作责任和要求，做到领导到位，措施到位，组织到位，经过近阶来的工作，打非治违工作取得了一定成效。

一、加强领导，提高认识。县政府主要领导重视打击非法违法生产经营建设行为工作，成立了由30多个部门和单位主要领导参加的煤炭管理领导组，县政府主要领导任组长，强化组织领导。叶一帆县长多次作出指示，要求坚持“严查、严打、严管、严处、严关”的工作原则，重点打击，加强管理，全力 1

做好“打非治违”工作。分管煤炭的王超万副县长经常深入矿区，检查部署。我办及时研究部署并成立了打击非法违法生产建设行为专项行动领导小组，加强对煤炭“打非治违”工作的组织领导，明确“打非”目标、要求、方式等，有力地促进了全县煤矿非法矿井整顿打击工作的整体推进。

二、强化宣传，营造声势。县政府在召开县煤炭协调办、国土资源、公安、安监、煤行办、供电等部门及3个产煤乡镇主要负责人参加的会议，对打击煤矿非法违法生产经营建设行为进行具体部署；并在召开全县11家煤矿企业负责人、40对矿井负责人、主要股东代表参加的会议，对“打非治违”工作进行全面动员部署。同时，利用《永春煤炭简讯》平台，出版专刊，对煤矿非法开采行为整顿打击工作进行宣传报道，县有线电视台对“打非治违”进行跟踪报道。通过宣传，在全县范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。

三、精心组织，周密部署。为确保“打非”工作取得实效，县煤炭管理领导小组制订印发了《永春县煤炭行业开展严厉打击非法违法生产建设行为专项行动实施方案》，确定了各个阶段的工作任务和方法步骤，明确了各相关部门和乡镇的工作职责，提出了具体的工作要求和措施。县煤行办制定了永春县煤炭行业开展严厉打击非法违法生产建设行为专项行动实施方案，强调“打非”要做到三个结合：一是将打击非法违法行为

专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合；二是将打击非法违法行为专项行动工作与整合技改督促推进工作相结合；三是将打击非法违法行为专项行动工作与安全生产监管工作相结合。

四、部门联动，严厉打击。一是县县政府成立了3个产煤乡镇政府、国土资源局、公安局、安监局、县煤炭协调办、煤行办、供电公司等部门组成的联合执法组，开展联合执法工作。二是落实保障，县财政拨出45万元专项经费，并从相关部门和乡镇借调了12台车、90名工作人员专门用于煤炭“打非治违”专项行动工作。三是排查摸底，通过日常巡查及线人举报等形式，收集非法开采方面的相关信息，并进行整理汇总，建立初步档案，明确打击重点。四是有力打击，组织各相关部门按照各自工作职责，分头采取行动：国土部门依据《矿产资源法》等法律法规，开展矿产资源开采秩序整顿，严厉查处非法盗采煤炭资源行为；公安部门开展矿区火工材料大检查，深入查纠非法违法使用火工材料行为；煤行办重点对建设项目存在边建设边生产行为进行督查；供电部门结合矿区电改，开展矿区用电秩序专项整治；形成部门联动的整体合力。五是明确职责，将全县涉煤矿山分为三个片区，对三个煤矿整合技改工作挂钩指导组的力量进行充实，每组负责一个片区，三个小组统一采取行动，集中力量对除了参加整合技改矿井的主井、风井外的其他所有井口进行关闭打击，包括规范砌封井口，切断矿

井电源，捣毁工房、煤台等矿井地面生产生活设施，有序遣散工人，彻底铲除非法违法矿井的生产开采条件。开展专项行动以来，全县共出动执法车辆 480辆（次）、执法人员3600多人次，纠正违法生产销售行为30多起，捣毁非法违法井口 20个，拆除违法违规生产矿井煤场9座1830m，拆除危险闲置工房4210m；查处非法使用火工材料案件1起，没收非法炸药24公斤、雷管29发，实施治安拘留1人，取得了较好的阶段性成果。

五、存在的主要问题。一是个别煤矿企业对“打非治违”工22作重视不够，存在边建设边生产问题；二是一些矿井安全投入不足，安全管理措施落实不到位，管理不到位，日常安全管理资料不完善、不健全，主体责任落实不到位，安全管理和安全教育不到位。三是从业人员的安全意识淡薄。煤矿从业人员，安全意识淡薄，违章行为时有发生。

下阶段工作打算

1.建立举报制度，在矿山巡查大队设立举报箱和举报电话，鼓励群众举报非法矿井、“死灰复燃”矿井、边基建边生产矿井。

2.进一步落实责任，克服疲劳和厌战情绪，将矿区范围划分为3个片区，由矿山巡查大队的3个中队分别负责，逐一对每一个非法矿井落实监控责任人，加强日常巡查监管，坚决打

好打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现安全生产非法违法行为，坚决查处打击。

3.相关部门及时沟通、协调配合、联合执法形成长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。

4.加强明查暗访，由县政府牵头，监察、国土、公安等部门组成暗访组，不定时对各片区进行暗访，对工作不到位、玩忽职守的人员给予批评教育以至责任追究。

第三篇：德保县打非治违工作汇报

德保县打非治违、建设平安德保

工作情况汇报

根据市安委会《关于切实做好2013年全国“两会”期间安全生产工作的通知》（百安委发„2013‟6号）和市工信委《转发市安委办关于切实加强近期生产安全事故防范应对工作的通知》（百工信字„2013‟42号）精神，结合工信系统行业管理工作，我局深刻领会，结合工作实际，迅速开展辖区范围内的煤碳、民爆行业安全生产专项检查工作，并取得一定的成效。现将开展煤碳、民爆行业安全生产专项检查工作情况汇报如下：

一、统一思想，强化责任

县政府成立由分管安全生产副县长任组长，县政府办、监察局、安监局、经贸局、规划建设局、国土资源局、交运局、畜牧水产局、农机局、公安局、等部门主要负责同志为成员的煤碳、民爆行业安全生产专项检查工作领导小组，统一领导专项行动，领导小组办公室设在县安委办。各乡（镇）政府和各有关部门充分认识开展专项行动的重要性和必要性，要认真结合去年以来开展的安全生产执法、治理行动查出的突出问题，找准主攻方向，明确打击的重点内容，针对我县煤碳、民爆器材行业进行专项检查，进一步强化乡（镇）属地管理职责，部门监管职责，并督促各矿山企业切实担负起安全生产主体责任，做到职责清晰，责任明确。

二、扎实推进安全生产专项检查工作

我县周密部署、精心组织，迅速开展安全生产专项检查工作。为确保打击行动取得实效，我县多次召开专题会议，研究部署安全生产专项检查工作，具体布置和安排专项行动 1

工作人员、经费、车辆等，做好各有关部门之间的协调与配合工作。县人民政府主要领导和分管领导亲自督促安全生产专项检查工作，及时协调解决在专项行动中遇到的困难和问题。多次组织县国土、矿产资源管理执法大队、安监、工商、水利、交通、公安、电业、农机、司法、广电、经贸、环保等部门和相关乡（镇）人民政府开展安全生产专项检查工作，坚决做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的企业，一律责令停产整顿并严格实监管措施。

三、宣传带动，营造工作氛围

为切实把专项行动的精神、政策、法规宣传到位，强力营造工作氛围，以前所未有的气势推动工作向纵深发展。我县通过协调有关部门，共同开展行业安全生产教育，组织企业领导、职工学习各类涉安全生产法律法规以及安全防范知识，有效地提高了企业领导、职工对安全知识的了解掌握，切实提高了安全生产的意识。

四、存在的主要问题一是安全生产形势仍不容乐观，个别重点企业还存在一些安全隐患；二是企业安全生产基础还需进一步加强，部分企业安全生产环境有待改善；三是职工安全生产意识和防范能力急需提高，尤其是企业职工安全生产应急能力的提高。

五、下一步工作打算

下一步，我县将严格按照方案要求，继续抓好全县打击民爆、煤碳行业非法生产经营建设行为专项行动，着重抓好以下四方面的工作：

（一）继续加大对重点行业和领域的巡查检查力度，确保打击的实效。继续加强对重点行业和领域进行定期或不定期的巡查检查，一经发现存在非法违法行为的，立即给予打击。要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效；要把日常检查与开展重点抽查结合起来，注重改进方法和手段；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。

（二）进一步加强部门之间联合执法力度。全县各有关部门要加强联合执法力度，积极配合，对涉及重大或典型非法违法行为，要与司法机关共同严厉打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。有效打击全县范围内的各种非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产工作秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，维护人民群众生命财产安全，促进全县安全生产形势稳定好转。

（三）加强打非治违信息上报工作。

（四）继续加大宣传力度，营造氛围良好氛围。各乡（镇）、各有关部门还要加大宣传力度、延伸宣传深度，动员和引导各级、各部门、企业和全体职工，全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。进一步畅通安全生产的社会

监督渠道，充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护企业职工对安全生产的参与权和监督权，强化新闻媒体的舆论监督，确保严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作取得更好的成效。

二○一三年三月十日

第四篇：城建局“打非治违”工作汇报材料

城建局“打非治违”工作汇报材料XX县人民政府办公室：为进一步巩固和深化2011年以来“打非治违”工作成果，贯彻落实县人民政府《关于印发〈XX县2012“打非治违”集中行动工作方案〉的通知》（X政办发[2012]15号）和市住建局《关于印发〈XX市建筑施工打非治违专项行动实施方案〉的通知》（X建发[2012]190号）精神，切实搞好我县建筑领域的“打非治违”工作，从2012年3月中旬起，我局组织执法大队、质安监站等职能部门对全县范围内所有在建项目开展了“打非治违”工作。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，周密部署

（一）成立了集中行动组织机构。为切实保证集中行动的开展效果，我局成立了“打非治违”集中行动工作领导小组。局党组书记、局长XXX亲任组长，副局长XXX、工会主席XXX为副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，县质安监站站长XXX兼任办公室主任。下设两个集中行动督查小组，执法大队牵头对不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包的行为进行查处；质安监站对建筑施工中存在质量安全违法违章、野蛮施工行为进行查处。各自按照“分片包干、责任到人”的方式扎实开展“打非治违”工作。

（二）对集中行动进行了周密部署与发动。

第五篇：景德镇市煤矿打非治违工作汇报

景德镇市煤矿开展打击非法违法生产

建设行为专项行动工作汇报

景德镇市煤炭工业管理办公室

(2012年5月2日)为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》的要求及省、市相关文件的精神，2012年以来，我办将“打非治违”工作制度化与常态化，经过近期来的工作，打非治违工作取得了一定成效。

一、加强领导，提高认识。我办历来重视打击非法违法生产经营建设行为工作，我办研究部署并成立了打击非法违法生产建设行为专项行动领导小组，并且由市行办主任任组长，加强对煤炭“打非治违”工作的组织领导，明确“打非”目标、要求、方式等，有力地促进了全市煤矿非法矿井整顿打击工作的整体推进。要求坚持“严查、严打、严管、严处、严关”的工作原则，重点打击，加强管理，全力做好“打非治违”工作，经常深入矿区，检查部署。

二、强化宣传，营造声势。市煤炭行业办多次组织县（市）煤炭行业管理（监管）部门召开安全生产工作会议，对打击煤矿非法违法生产经营建设行为进行具体部署；并在召开全市16家煤矿企业负责人、主要股东代表参加的会议，对“打非治违”工作进行全面动员部署。同时，利用安全管理人员培训 等各种各类会议，对煤矿非法开采行为整顿打击工作进行宣传教育。通过宣传，在全市范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。

三、精心组织，周密部署。为确保“打非”工作取得实效，市煤炭行业办制订印发了《景德镇市地方煤矿开展严厉打击非法违法生产建设行为专项行动实施方案》，确定了各个阶段的工作任务和方法步骤，明确了各相关部门和乡镇的工作职责，提出了具体的工作要求和措施。强调“打非”要做到三个结合：一是将打击非法违法行为专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合；二是将打击非法违法行为专项行动工作与整合技改督促推进工作相结合；三是将打击非法违法行为专项行动工作与安全生产监管工作相结合。

四、部门联动，严厉打击。2012年上半年共计开展2次大型煤矿领域“打非治违”活动，一是“两会”期间对全市所有煤矿开展了不定期的突击检查，为及时掌握执法证据及事实，对煤矿主要井口及煤场进行了拍照，乐平市礼林镇等个别乡镇还派驻矿监督员，对煤矿“两会”期间实行24小时监督。二是结合雨季水害防治工作，联合江西煤矿安全监察局赣东北分局开展煤矿“打非治违”联合执法检查，对部分违规煤矿企业进行了严重警告并且给予经济处罚。

五、存在的主要问题。一是个别煤矿企业对“打非治违”工作重视不够，存在边建设边生产问题；二是一些矿井安全投 2 入不足，安全管理措施落实不到位，管理不到位，日常安全管理资料不完善、不健全，主体责任落实不到位，安全管理和安全教育不到位。三是从业人员的安全意识淡薄。煤矿从业人员，安全意识淡薄，违章行为时有发生。

下阶段工作打算

1.建立举报制度，要求各煤矿安全监管机构设立举报箱和举报电话，鼓励群众举报非法矿井、“死灰复燃”矿井、边基建边生产矿井。

2.进一步落实责任，克服疲劳和厌战情绪，加强日常巡查监管，坚决打好打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现安全生产非法违法行为，坚决查处打击。

3.相关部门及时沟通、协调配合、联合执法形成长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。

景德镇市煤炭工业管理办公室 二零一二年五月二日