第一篇:经营性矛盾纠纷排查调处工作情况汇报
经营性矛盾纠纷排查调处工作情况汇报
经营性矛盾纠纷排查调处工作情况汇报
为加强社会管理,维护全镇社会稳定,促进经济发展,推进“平安”建设,根据市综治委《关于深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作实施方案》文件精神,我镇认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作。
一、高度重视,认真组织。
接到上级文件后,镇党委、政府高度重视经营性矛盾纠纷排查调处工作,成立了由镇长陶志华同志任组长,镇党委副书记谭振田,副镇长茆则岭同志任副组长,相关职能部门为成员的经营性矛盾
纠纷排查调处领导小组,制定了实施方案,各村、镇直各部门也相应成立了工作专班,安排人员,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
我镇依托综治维稳办,深入到村组、企事业单位等地和重点行业、领域采取拉网式排查矛盾纠纷,做到隐患排查清楚,突出问题掌握清楚,纠纷原因调查清楚,重要对象登记清楚。目前已排查出亲水苑开发商大祥公司一房多卖纠纷案,市公安正在调差取证中,原法人代表已被刑拘。
二、完善机制,强化措施。
为加强和规范经营性矛盾纠纷排查调处工作,镇综治委还指导督促各地各部门建立完善多项工作制度和工作机制。一是定期排查制度。坚持做到“三排查”,即社会矛盾纠纷经常排查;难点、热点问题集中排查;重大矛盾重点排查。二是定期报告制度,规定每月25日为定期报告日,实行零报告。三是定期通报制度和调度会制度。同时对矛盾集中、隐
患较大、久拖不决的矛盾适时召开调度会议,落实牵头单位、协助单位,落实责任人,形成调处联动、责任共担格局。
三、强化责任,严肃纪律。
镇综治委此项工作纳入综合治理年度检查范围,督促“一把手”认真履行第一责任人责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。为促进各类矛盾隐患有效解决,镇综治委建立重大矛盾隐患检查督办制,对排查调处工作不到位,造成重大影响或出现类似事件的村、部门,对其实行一票否决。
第二篇:经营性矛盾纠纷排查调处工作汇报
收到省综治委《关于认真贯彻中央领导同志主要批示精神,深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作的重要通知》的传真后,广水市综治委根据中央领导***批示精神和上级总体部署和要求,认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作,取得阶段性成效。
一、高度重视,周密部署,认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作
一是思想认识到位。接到上级传真通知后,市综治办主任徐光普非常重视经营性矛盾纠纷排查调处工作,认识到5月1日发生在吉林通化市如家快捷酒店因经营权之争导致纵火发生,至10人死亡,35人受伤的事件,性质非常恶劣,手段极为残忍,第一时间向市委主要领导和分管领导汇报,市委常委、政法委书记、公安局长杨春玉作出批示:“这次事件令人震惊,性质恶劣,各地各部门和行业组织要坚决按照中央领导批示和上级要求,采取有效措施,深入排查调处各类矛盾隐患,强化重点人员管控,杜绝类似事件发生”。
二是工作安排到位。6月3日,市综治办召开了各乡镇办事处综治办主任工作会议,专门安排部署经营性矛盾纠纷排查调处工作。成立了由市委常委、政法委书记杨春玉同志任组长,市委政法委常务副书记丁练兵,市委政法委副书记李德华,市综治办主任徐光普,市公安局副局长吝福铭同志任副组长,相关职能部门为成员的经营性矛盾纠纷排查调处领导小组,各乡镇办事处、市直各部门、行业组织也相应成立了工作专班,安排人员,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
三是工作开展到位。各乡镇办事处依托综治维稳中心,组织工作组27个,发动群众6600多人次,深入到村组、社区、宾馆、超市、旅馆、网吧、学校、企事业单位等地和重点行业、领域采取拉网式排查矛盾纠纷,做到隐患排查清楚,突出问题掌握清楚,纠纷原因调查清楚,重要对象登记清楚。据统计,目前已排查出鑫天地房地产,国际现代城非法集资遗留问题,郝店镇凤凰村山场拍卖,郝店镇老政府土地拍卖,广水市第一建筑公司破产清算遗留问题,广水市电线电缆公司工程质量问题,原湖北省风机厂、广水市化工厂改制遗留问题,广水市老汽车站土地拍卖问题,广水市开稳礼品公司破产等经营性矛盾纠纷12起,掌握性格急躁、情绪易激动等重点人员37名,查找消防、火灾隐患18处。
二、强化措施,严管重防,切实消除经营性矛盾纠纷带来的安全隐患
一是组织专班有效化解。对排查出的矛盾隐患建立层级管理机制,由市、乡、村三级协调联动办理。按照一个问题一名领导挂帅的办法,多措并举,推动各类矛盾隐患的化解,强化基层干部的责任,小矛盾由村级直接办理,一般矛盾由乡镇综治维稳中心直接处理,大矛盾隐患由市矛盾调处中心协调处理,重大矛盾隐患由市级领导包案处理。目前已调处各类矛盾隐患9起,对有影响的3起重大矛盾隐患采取召开党政联席会、专家座谈会、案件协调会的形式正在逐步消化,有效稳控在基层。
二是重点对象落实包保。对37名重点对象由村(社区)、乡镇办事处按照谁主管,谁负责的原则,建立档案,安排专人,落实包保措施。并由公安、司法等职能部门有针对地开展法制宣传教育进行转化、稳控。
三是消防隐患全面整改。市公安局消防大队在火灾隐患排查整治中,出去警力80多人次,对宾馆、旅店、超市、网吧、学校、施工现场等重点领域的火灾隐患进行专项治理,下达整改通知书18份,责令整改18处,处罚单位10家,个人3名,罚款1.2万元,目前全市火灾隐患已整治完毕15处,剩余3处正在整改之中。
三、强化责任,严肃纪律,推动经营性矛盾纠纷排查调处工作落到实处
一是强化“一把手”的领导责任。市综治委明确各地各部门党政“一把手”是经营性矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人,并将此项工作纳入综合治理检查范围,督促“一把手”认真履行第一责任人责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二是强化专班的纪律责任。为促进各类矛盾隐患有效解决,市综治委建立重大矛盾隐患检查督办制,对解决效果不明
显、群众不满意、措施不到位的专班人员督促其党政主要领导对其进行戒勉谈话,情节严重的,进行组织和纪律处理。
三是强化组织的问责处理。对排查调处工作不到位,造成重大影响或出现类似事件的乡镇或部门,由市综治委对其实行一票否决,并按组织程序提请市委、市纪委对辖区党政一
把手、专班人员和直接责任人,根据情节轻重,给予纪律处理,直至追究刑事责任。
第三篇:矛盾纠纷排查调处工作汇报
政司[2007]4号
政和县矛盾纠纷排查调处 司法所规范化建设工作自查报告
今年以来,我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,以“三个代表”重要思想为指导,以维护社会稳定为中心,以强化法律宣传、法律服务、法律保障为载体,把矛盾纠纷排查调处工作和司法所规范化建设工作作为维护社会稳定和“平安政和”创建工作的一项重要内容,不断强化组织领导、夯实基层基础、完善工作机制、提高工作实效,及时排查和化解不稳定因素,为全县社会稳定和经济发展做出了积极的贡献。现将我县矛盾纠纷排查调处和司法所规范化建设工作情况开展自查如下:
一、矛盾纠纷排查调处工作
(一)主要成效
按照闽人调(2007)1号和南人调(2007)1号文件的安排部署,在全县组织一次集中大排查、大调处活动,坚持把矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的一项重要基础性工作来抓,坚持 维护稳定“一把手”负责制,与平安建设和经济建设工作同部署,同检查、同考核,定期研究维稳对策和措施,及时将矛盾化解在基层,今年1—3月份,全县共排查各类矛盾纠纷184件,调解率100%,调解成功180件,成功率97.8%,防止群体性上访2件,涉及97人,防止群体性械斗1件,涉及人数80人,全县无民转刑案件,无群体性械斗事件,无纠纷积案引发恶性事件,无重大安全生产责任事故,社会治安持续稳定,群众安全提高,基层基础扎实,调解网络健全,调解水平提升。有力地维护了全国全省“两会”期间全县社会稳定。
(二)主要做法:
1、强化领导,精心部署矛盾纠纷工作。为切实解决新时期人民内部矛盾,确保社会安定稳定,县委政府高度重视,把开展矛盾纠纷排查调处工作作为政法综治工作的第一要务摆上重要议事日程,坚持每季召开一次专题会议研究部署矛盾纠纷工作,每半年召开一次稳定形势分析会,每月召开一次县委或政府办公会议研究解决重大信访问题,对重大矛盾纠纷和信访问题,县委政府主要领导亲自抓,坚持每月安排4位处级领导带班接访,县委五套班子成员分别挂乡(镇)下访解决重大矛盾和信访问题。县综治委成立了指导人民调解工作协调领导小组,由20多个县直相关负责人组成。今年来,根据省、市的文件精神,我们结合县情实际,认真研究制定了《关于在春节及全国全省两会期间集中开展矛盾纠纷排查调处工作的实施方案》,组织召开了各乡镇和县综治委成员单位主要负责人参加了维护社会稳定动员会,对开展这项工作进行动员,部署。县直党委综治委、各乡镇相应制定了切实可行的实施方案,形成了党委 领导、部门齐抓共管,社会各界联动的排查调处工作格局。
2、健全机制,促进矛排工作规范运作。
我们坚持“突出重点、分类指导、重心下移、联动联调”的工作思路,不断完善机制建设,健全预防机制、分析机制、处臵机制。县委政府出台了《关于因事故或纠纷等问题引发集体上访的处臵工作机制的通知》和《关于处臵信访人在县委、县政府机关门口聚集上访的工作预案》,对涉及人数较多的突发重大矛盾纠纷针对不同情况,不同类型,制定相应的应急方案,研究处臵方法,形成统一指挥,功能齐全,反应灵敏的应急处臵机制,确保依法果断有效处臵。此外,我们还建立完善了预警、排查、联调等机制,完善了信息报送,挂牌督办,跟踪反馈,建档立册等制度,逐步形成了一套行之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制。
3、突出重点,着力排查化解矛盾纠纷。
矛盾纠纷排查调处工作涉及面广,我们采取多种形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆迁、企业改革等方面的矛盾纠纷和可能引发“民转刑”、异常访和群体性事件的矛盾纠纷,做到早排查、早发现、早防范。另一方面在全国“两会”期间,集中排查化解涉及三农问题,党委政府的重大决策和改革问题、群众的根本利益问题以及涉法涉诉上访等问题进行,有力地维护了全国“两会”期间社会和谐稳定;再一方面我们注重抓好重点问题的排查化解,对事关全局的重要问题,实行包人、包案、包时间、包措施、包责任的办法解决。
4、重心下移,完善基层调解组织网络。一是完善覆盖全县的县、乡、村、警务区、“二会”、村民义务联防五级组织网络,将矛盾纠纷预防机制延伸到基层,实现抓 早、抓小、抓苗头,及时掌握各类纠纷动态信息,目前我县已建立各类调委会147个,其中村(居)调委会130个,行业性调委3个,企业调委会3个,区域性调委会1个,全县已有90%的调委会达到规范化建设。二是推行驻村特派员制度,巩固基层调解组织力量。把年富力强的干部派驻到行政村,与原单位脱钩专抓政法综治工作,协同抓好计划、经济、党建等方面的工作,他们利用人熟、地熟优势,及时化解各类矛盾纠纷,上报各种信息,提高了解决社会矛盾的实效性。三是构筑社会矛盾防范体系,我县在创建区域性调委会活动取得成功经验的基础上,全面推进了镇前与周宁、澄源与寿宁、杨源与屏南、石屯与建瓯、东平与建阳等县、市、省际边界联防联调组织建设,构建了我县纵向到底,横向到边的的社会矛盾防控体系。并形成了长效机制,有效地预防了边界地区纠纷难调解而引发赴省进京上访事件的发生,促进了边界地区经济、文化交流和居民和睦相处。
此外,我们还积极研究探索,努力在机制创新、方法创新上下功夫。去年以来,我县在石屯镇偿试运用民主听证方式解决当前农村因村务、林改、低保、水利水电开发、乡村公路硬化引发的矛盾纠纷取得良好成效。目前,我县正准备推广运用民主听证方式解决重大疑难矛盾纠纷的成功做法。
5、联动联调,构筑大调解工作新格局。
我们坚持高标准,严要求,精心组织构筑了以信访局的矛盾纠纷接访,综治、司法行政的矛盾纠纷排查和人民调解组织的纠纷调处三大职能为基础,由县、乡两级综治委组织协调,对各部门分散的调解资源进行整合,形成联动协作的工作局面,提高调处工作的效力,在加强联调的同时,坚持领导包案责任制,按照定 责任、定单位、定领导、定人员、定时限的五定要求,制定出包括矛盾纠纷性质,类别、原因、责任单位及责任人等内容的工作明细表,将责任落实到部门、单位、落实到人、各负其责,通力协作,形成合力,有效化解了一批疑难纠纷。另外,我们还成立了交通事故、安全生产、医疗纠纷、意外伤亡、林业纠纷等处臵工作五个领导小组,专门处臵突发性、群体性事件。
6、梳理分类,准确掌握工作的主动权。
我们根据各部门,各单位排查出来的各类矛盾纠纷进行认真分析,按照轻重缓急进行梳理筛选和分类,逐一分析原因,找准突出问题和调处工作的切入点,并分别提出切实可行的调处意见,为党委政府科学决策提供依据。针对今年我县各单位排查出来的各类矛盾纠纷分析;纠纷类型:以山林纠纷、婚姻纠纷和生产经营性纠纷为主;其主要原因:一是当前农村集体林权改革还在进行中,发生山林边界、权属纠纷多;二是近些年外出务工人员多,由于城乡差距和婚姻观念转变导致离婚纠纷多;三是我县兴建许多水电开发项目,引发当地村民与业主之间征地拆迁、林地、农田淹没补偿等纠纷多;针对我县矛盾纠纷的特点、类型以及发生的动向、规律,下阶段我们将以开展“平安政和”创建活动为主线,认真落实责任,扎实抓好社会稳定工作,在化解矛盾纠纷上主要采取以下措施:一是对重大矛盾纠纷继续实行挂牌督办,对于全县社会稳定分析出来的重大疑难矛盾纠纷实行县级挂牌督办,按要求逐一抓好落实。县综治委将适时组织相关部门到各乡镇、村(居)督查矛盾纠纷调处情况,每季度召开重大疑难矛盾纠纷调处分析会,共同商讨维稳对策。二是对群众反映强烈,情况复杂的村(居)由县有关领导牵头,抽调县直有关部门人员 组成调查组,进行调查,进一步掌握纠纷动态,模清矛盾纠纷发展规律,为更好解决各种矛盾提供决策依据;三是进一步加大有关林业、土地等法律法规的宣传教育力度,加强基层调处力量,积极引导群众通过协商或通过法律渠道解决问题,减少和预防集体上访,防止矛盾纠纷激化,促进全县的社会稳定和经济发展。四是夯实基层基础,进一步健全人民调解工作长效机制。继续巩固完善全县五级人民调解网络,根据长期坚持,有所创新,注重实效的原则,着实抓好调解组织建设和人民调解员队伍的建设,切实提高整体工作能力和调解水平。同时进一步发挥驻村特派员作用,精心构筑社会矛盾防控体系,促进人民调解工作向更高的层面迈进。
(三)当前存在的主要问题
我县矛盾纠纷排查调处工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题。一是涉及山林承包,山林权属争议等引发的矛盾纠纷仍然是影响农村社会稳定的主要因素;二是随着我县境内许多水利水电工程建设项目的陆续开工,涉及工程建设的征地、拆迁、工程转包以及农田、山场补偿等问题成为影响社会稳定的热点问题。如我县重点工程下温洋电站库区村民移民后遗留的系列问题,可能引发不稳定因素;三是基层基础比较薄弱,有些地方基础差,社会稳定的有效防控体系和运作机制还没有完全建立起来,群防群治工作有不少薄弱环节,第一道防线没有发挥应有的作用。对于当前存在的不稳定因素和问题,我们将进一步作深入细致的研究分析,采取有利的措施,逐一进行调处,切实维护全县社会和谐稳定。
二、司法所规范化建设工作
(一)基本情况
我县共辖5个乡4个镇和1个街道,共设10个司法所。现有办公用房20间,面积约380平方米,10部电话,5辆摩托车,1台电脑。县机构编制委核定我县10个司法所行政编制共16名,现有司法助理员8名,(二)主要做法和成效
我县司法所于1998年全部挂牌建所,作为县司法局的派出机构,实行县司法局和乡(镇)双重领导、以司法局为主的管理体制。县政府按现有司法助理员人数核拔人头经费每年1500元;去年我县相继收到闽司(2006)147号《关于加强基层司法所建设有关问题的通知》和闽财行(2006)36号《关于基层司法所经费保障有关问题的通知》文件后,我局非常重视,立即行动,按照文件精神要求抓好落实。一方面,组织全局领导干部、职工学习领会文件精神并传达贯彻到各司法所及司法助理员;另一方面,结合当前我县基层司法所建设工作中存在的问题和薄弱环节,主动向县委、政府主要领导作专题汇报,及时与县委组织部、政法委、机构编制委、人事局、财政局协调和沟通,进一步把思想认识统一到文件精神上来。结合实际,制定了《关于加强基层司法所建设有关问题的意见》,对我县司法所组织建设、队伍建设、基础设施建设分进行规划,报县委政法委审定。县委政府针对我县司法助理员缺编问题同意给予解决。今年计划招收公务员2名;从乡镇公务员中调剂3名充实到司法所,确保每个司法所有1至2名司法助理员来保证工作正常运作。
针对副科级司法所所长配备问题,县委、政府、组织部根据我局汇报和上级文件精神,明确同意给予配备司法所副科级所 长,与乡镇政府换届时同步进行,但要严格把关、严格考核。我县配备司法所副科级所长主要通过三种形式进行。一是从现任司法所所长中,按德、能、勤、绩、廉表现突出的原则,推荐担任副科级所长;二是从局机关股(室)中,把工作表现突出、有基层工作经验的公务员推荐到司法所担任副科级所长;三是从乡镇后备优秀干部中选拔担任副科级所长。去年八月中旬,我县县委政法委已组织考核组对现任四个司法所长和五个股长进行考核,对表现出色的向组织部门推荐担任副科级所长,同时对四个副所长进行考核,对能胜任工作的给予任命所长。
(二)存在的困难和问题
1、我县属省定经济欠发达地区,享受省财政转移支付县,经济非常薄弱,要将司法所业务经费列入同级财政预算,有一定难度。
2、司法助理员缺编,难以在较短时间内解决。由于我县财政困难,全县总编制数已满,仅能分期分批解决;若从现有乡镇公务员队伍中调剂解决,但乡镇中现有的公务员年龄偏大,年青的又属事业编制,不符合相关规定,为此,一时难以进编充实,在一定程度上制约了司法所各项工作的正常开展。
政和县司法局 2007年3月19日
第四篇:深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作总结
立足化解着眼预防
深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作
收到省高院的《关于转发安徽省综治委〈深入开展经
营性矛盾纠纷排查调处工作方案〉的通知》以后,我院领导高度重视,按照通知的要求和精神,周密部署,落实措施,强化责任,深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作。现将排查调处工作情况汇报如下:
一、高度重视,周密部署,认真组织开展经营性矛盾
纠纷排查调处工作
1.思想上高度重视。接到省高院的通知后,我院领导非常重视涉诉经营性矛盾纠纷排查调处工作,认识到5月1日发生在吉林通化市如家快捷酒店因经营权之争导致纵火发生,至10人死亡,35人受伤的事件,性质非常恶劣,手段极为残忍,我院第一时间召开工作会议,要求本院和各基层法院认真、及时、迅速贯彻落实中央领导批示和上级要求,紧紧围绕维护全省稳定大局,以坚决防止发生极端时间、坚决防止发生恶性事件为总体目标,采取有效措施,深入排查调处涉诉经营性矛盾隐患,切实把各类涉诉经营性矛盾纠纷化解在萌芽状态。
2.工作上周密部署。我院党组及时召开工作会议,专门安排部署涉诉经营性矛盾纠纷排查调处工作。成立了由院长朱家祥任组长,副院长徐成连、洪维助、程峰、王薇任副组长,相关部门负责人为成员的涉诉经营性矛盾纠纷排查调处领导小组,各基层法院也相应成立了工作小组,在立案、审判、执行、信访等环节,深入开展涉诉信访经营性矛盾纠纷排查调处工作。
二、整合力量,落实措施,集中排查涉诉经营性矛盾纠纷
1.成立组织,整合力量。我市法院在工作小组的指导下,相关职能部门积极配合,结合本部门实际制定了排查调处工作方案,在立案、审判、执行、信访等环节,全 1
面、深入、细致地集中排查各类企业、新经济组织、个体工商者和农村生活经营环节中的各类矛盾纠纷,重点排查冲突性较强、可能进一步激化、容易引发“民转刑”案件的经营性矛盾纠纷和容易产生“个人极端行为”、具有现实危害性的矛盾纠纷。同时采取多种形式组织发动群众,全面、深入开展调查摸底,将法院系统排查和群众排查结合起来,力保把涉诉经营性矛盾纠纷排查清楚,把引发矛盾的纠纷的原因查找出来。
2.健全机制,落实措施。我市法院坚持“突出重点、分类指导、重心下移、联动联调”的工作思路,不断完善机制建设,健全预防机制、分析机制、处臵机制。根据安徽省综治委《深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作方案》的要求,对经营性矛盾纠纷按不同情况、不同类型,制定相应的应急方案,研究处理方法,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏的应急处臵机制,确保依法果断有效处理。此外,我们还建立完善了预警、排查、联调等机制,完善了信息报送,挂牌督办,跟踪反馈,建档立册等制度,逐步形成了一套行之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制,确保矛盾纠纷排查工作规范运作。
经过三个月的深入排查,截至到目前,我市法院系统未发现涉诉经营性矛盾纠纷隐患。
三、立足化解,着眼预防,继续深化涉诉经营性矛盾纠纷排查调处工作
虽然此次涉诉经营性矛盾纠纷排查调处工作中,我市法院系统未发现矛盾纠纷隐患,但是我市法院会紧紧围绕全市经济社会发展的稳定大局,进一步强化服务观念,立足化解,着眼预防,坚持调解优先的原则,探索建立排查化解长效机制,创造性地开展能动司法,把排查化解涉诉经营性矛盾纠纷作为当前法院践行“三个至上”、落实司法为民、促进社会和谐稳定的一项重要任务来抓,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态,实现案结事了人和。
(一)坚持调解优先,注重“两个延伸”,把涉诉经营性矛盾纠纷化解在萌芽状态
1.坚持调解优先的原则,构筑大调解工作格局。坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,充分尊重当事人的民事请求权和处分权,将调解工作贯穿于立案、审判、执行的全过程,将大部分案件办成“和谐案”。积极探索调解工作的新方法、新途径,找准调解的突破口,充分考虑当事人双方的利益诉求,耐心听取当事人的陈述,鼓励当事人以更加理性方式解决争议,促使他们达成调解协议。充分发挥律师、诉讼代理人、当事人亲友以及人民陪审员的作用,多渠道做工作。充分发挥基层调解组织的作用,加强对人民调解员的培训,通过业务指导、庭审观摩、委托调解等多种形式,进一步提高人民调解员的业务素质,推进社会纠纷解决机制的多样化。
2.坚持调解工作的“两个延伸”,实现案件服判息诉。以“胜败皆服”为目标,注重法官的辩法析理工作,坚持判前说理和判后释疑的延伸服务。对案件宣判后,当事人对裁判结果仍然不理解、缠诉不休的案件,由法官再行解释说明法院作出裁判的认定事实依据和适用法律理由,确保当事人赢得明白,输得心服。做好审判与执行的衔接,将调解延伸到案件的执行。案件进入执行程序后,充分考虑审判期间当事人的态度,通过细致的解释和引导,督促当事人自动履行,对不能一次履行完毕的,坚持执行和解制度,让当事人就执行内容达成和解协议,彻底化解矛盾纠纷。
(二)严格责任追究制,落实定期排查化解制,探索建立涉诉经营性矛盾纠纷排查化解长效机制
1.强化工作责任,严格责任追究制和首问负责制。坚持领导包案责任制,按照定责任、定领导、定人员、定时限的四定要求,制定出包括矛盾纠纷性质、类别、原因、责任单位及责任人等内容的工作明细表,将责任落实到部门、落实到人,各负其责,通力协作,形成合力,做到事事有着落,件件有回音,有效化解矛盾纠纷。同时,对应该排查出的问题没有发现,或者发现了没有及时化解而酿成极端事件或恶性案件的,要严格追究相关单位和相关人
员的责任,进行严肃处理,做到盯住责任不放松,落实责任不含糊,追究责任不留情。
2.完善日常排查化解工作,探索建立长效机制。首先,建立日常排查处理机制。我市法院把排查涉诉经营性矛盾纠纷纳入日常性矛盾纠纷排查化解工作,坚持定期排查,定期化解。及时发现苗头性、倾向性问题,做到情况早预测,工作早介入,问题早处理,苗头早控制。一旦发生群体性事件,调解组织及有关部门能够积极稳妥地及时予以处臵,稳定情绪,控制事态,消除影响,在最短的时间内化解矛盾,把危害和影响降到最低限度。对平时摸排的矛盾纠纷及调处情况,定期向上级部门汇报,发生重大、复杂、疑难纠纷及时上报,严防矛盾纠纷恶化。其次,建立完善回访机制。对已经调解的矛盾纠纷,定期组织回访,及时掌握当事人思想动态,对解决不合理,当事人不满意的,责令有关部门重新处理,直到当事人满意为止。
总之,在当前社会经济发展和矛盾纠纷日益多元化的形势下,我市法院会牢固树立民生意识,解放思想,更新观念,以更广的视野、更高的标准、更实的作风,逐步建立涉诉经营性矛盾纠纷排查调处长效机制,推动法院工作实现跨越式发展,不断满足人民群众对法院工作的新要求、新期待。
第五篇:街道开展经营性矛盾纠纷排查调处
街道开展经营性矛盾纠纷排查调处
工作总结
按照市、区综治委《关于加强经营性纠纷排查调处工作实施方案》的工作总体部署和要求,我街道认真组织开展了加强经营性矛盾纠纷排查调处工作,取得了阶段性成效,现将工作总结汇报如下:
一、高度重视,周密部署,认真组织开展加强经营性矛盾纠纷排查调处工作。
1、思想认识到位。为进一步促进我街道各项工作健康有序发展,保持和谐稳定的发展局面,实现街道新跨越,我们必须要牢固树立为全街道发展保驾护航的大局意识和服务意识,坚持执政为民、执法为民,全力为居民群众排忧解难,为街道各项工作目标的实现营造良好的内外环境。
2、工作安排到位。为加强这次专项集中排查调处工作的组织领导和工作协调,街道综治委成立街道经营性矛盾纠纷排查调处工作领导小组和办公室,由街道党工委副书记陈潘柱同志任组长,街道综治办、司法所、社会保障科等各科室负责人和各社区居委会主任为成员。
3、工作开展到位。工作组成员深入到各居村、辖区各类企业、超市、饭店等经营性场所,采取拉网式排查矛盾纠纷,做到隐患排查清楚,突出问题掌握清楚,纠纷原因调查清楚,重要对象登记清楚。
二、强化措施,严管重防,切实消除经营性矛盾纠纷带来的安全隐患。
1、组织专人有效化解。对排查出的矛盾隐患建立层级管理机制,由街道、社区、村三级协调联动办理。按照一个问题一名领导挂帅的办法,多措并举,推动各类矛盾隐患的化解,强化责任,小矛盾、一般矛盾由居村小组直接办理,大矛盾隐患由街道综治工作领导组处理,重大矛盾隐患由居村配合街道综治办协调处理。
2、重点对象落实包保。按照谁主管,谁负责的原则,建立档案,安排专人,落实包保措施。并做好有针对地开展法制宣传教育进行转化、稳控。
三、强化责任,严肃纪律,推动经营性矛盾纠纷排查调处工作落到实处。
1、强化“一把手”的领导责任。明确 “一把手”是经营性矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人,并将此项工作纳入综合治理检查范围,督促“一把手”认真履行第一责任人责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
2、强化专管人员的纪律责任。为促进各类矛盾隐患有效解决,街道综治工作领导小组要建立重大矛盾隐患检查督办制,对解决效果不明显、群众不满意、措施不到位的专管人员,要督促主要领导对其进行戒勉谈话,情节严重的,进行组织和纪律处理。
3、强化组织的问责处理。对排查调处工作不到位,造成重大影响,根据情节轻重,给予纪律处理,直至追究刑事责任。
2011年9月26日