xxx镇人大工作总结

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第一篇:xxx镇人大工作总结

xxxxx镇人大工作总结

2016年,XXXXX镇人大在县人大的精心指导和镇党委的正确领导下,紧紧围绕金丝峡旅游产业园区建设和整个景区的全面打造提升工作,以围绕‚两学一做‛教育实践活动和脱贫攻坚工作为主线,认真贯彻执行中央八项规定和三严三实教育,做到依法履行职责,使各项工作任务取得了较好成绩。现就一年来工作总结如下:

一、工作成效

1、加强法律监督,加快推进依法治镇进程

2016年,除积极配合县人大开展的执法检查外,分别对辖区内公安派出所、交警中队、森林公安派出所、国土所、4个执法单位法律宣传、有关法律法规执行情况和 XXXXX镇重大项目进行了视察评议,对执法过程中存在的问题和整改意见的落实情况进行跟踪督查,进一步增强了法律监督的效果,使各项工作逐步纳入法制化的轨道;听取了民政、陕南移民、林业工作汇报,通过督促各部门认真履行职责,不断提高工作效率,把工作的出发点和落脚点落实到为人民办好事、办实事上来。同时,积极抓好以宪法为核心的法制宣传教育,号召代表参加法律知识培训,特别加强对《代表法》等相关法律法规的宣传培训,切实提高了各部门依法行政、依法履职的能力和工作水平。

2、加强代表工作,充分发挥代表作用

继续探索和改进对政府及有关部门的工作评议和有关人员的述职述廉评议活动。2016年11月组织开展了人大代表述职评议活动,对代表的履职情况接受了群众监督,为今后代表更好的履职奠定了坚强的基础;同时组织开展2次法律政策学习,组织举办以宪法、代表法、监督法等为主要内容的代表培训,不断提高代表履职水平;要求代表积极支持协助政府部门推进各项工作,在公益事业兴办、促进社会稳定、安全生产等方面充分发挥积极作用;积极做好群众信访接待工作,及时掌握群众所思所盼,帮助解决群众关心的热难点问题,有效化解群众间的矛盾纠纷10件;把参与脱贫攻坚工作作为联系选民的一个重要举措,努力实现富民目标与代表联系选民两促进。

3、不断加强镇人大的自身建设,努力提高依法履职水平

一年来,镇人大认真学习‚两学一做‛内容,努力把书面知识做到实处,争取做一名合格的共产党员。认真学习贯彻十八届四中、五中全会精神,学习宪法、法律,不断提高政治理论水平和工作能力。一是坚持开拓创新,积极探索新时期人大工作的新途径和新方法,提出了‚把握一个原则、突出一个重点、夯实一个基础、坚持 ‘六个一’‛的‚1116‛工作载体,把人大工作放在全镇工作大局中去谋划、去部署、去推进,在工作思路与党委的中心任务保持高度一致,在工作措施和任务落实上与政府形成合力,在工作出发点上与人民群众融为一体,把有关群众利益的事当做自己的是来办事办好,使人大成为推动经济社会发展的重要力量,努力做到人大工作于全镇的工作思路同心,目标同向,行动同步,切实推进人大工作创新发展。转变思想观念,增强创新意识,遵循法律原则,不断创新工作方式和程序;二是坚决贯彻执行中央八项规定和‚两学一做‛教育活动,深刻领会十八届四中全会关于依法治国对于人大工作的深刻意义和五中全会精准扶贫工作攻坚战精神实质,切实提高代表履职的责任感、使命感和紧迫感。三是完善镇代表中心活动室建设,完成太子坪代表小组和毕家湾代表小组活动室建设,积极组织代表小组开展活动,为代表行使民主权利提供优质服务。不断提高代表小组活动的效能和履职水平,进一步促进人大工作业务水平再上新台阶。

二、存在问题

2016年虽然取得了一定的工作成效,但我们也清醒地认识到,人大在依法全面履行职权方面,与宪法和法律的要求还存在一定差距:一是活动开展频率不高,推进民主与法制进程、监督政府依法行政方面不够,还满足不了人民群众的期盼;二是代表培训开展力度不大,人大及人大代表的整体议事能力还有待加强;三是代表履职考核制度不尽完善,部

分代表履职积极性不强。这些都需要我们在今后的工作中,认真总结和研究,努力改进和提高。

三、工作打算

2017年的工作,要抓住重点,创新方法,力求实效。首先,要配合镇党委做好中心工作。紧紧围绕党委中心工作来安排人大的工作,使人大工作融入全局工作之中,与党委工作、政府工作协调有序,形成合力,共同把各项工作做好。其次,要抓好人大工作的重点。一是组织开好二届六次人代会,注重提高会议效果;二是充分发挥代表的作用。组织3次以上代表学习培训、开展代表评议视察以及选民评议代表活动各2次以上;三是积极抓好人大办公室及2个代表小组活动室建设;四是监督谋划好‚七五‛普法规划,推进依法行政;五是切实解决人民群众关心的热点、难点问题。六是全力做好2017年度人大各项工作。

XXXXX镇人大办公室

2016年11月1日

第二篇:镇人大工作总结

镇人大工作总结

在过去的五年中,我镇人大工作在市人大常委会的具体指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七大会议精神、省委和市委有关会议精神,紧紧围绕镇委、镇政府发展 的经济思路,以科学发展观,共建和谐 为目标,与时俱进、开拓创新做好人大工作,有力促进了我镇的经济建设和社会各项事业进步。

一、主要工作回顾

(一)认真组织人大代表参加学习培训,加强镇人大的自身建设

加强镇人大的自身建设,提高镇人大成员的整体素质与参政议政能力,是做好人大工作的重要条件和根本保证。近五年来,为了适应形势发展的要求,我们特别注意加强人大代表自身素质的建设,与时俱进、开拓创新,坚持以人为本,认真组织代表们参加学习培训,从而不断提高人大代表的参政议政能力。一是加强法制建设。组织镇人大成员认真学习,重点对《代表法》、《国家公务员法》、《监督法》、《环境保护法》等相关的法律法规进行认真的学习,使代表们提高了对法律知识的认识,进一步增强了代表们对参政议政和监督水平,为在新形势下做好人大工作夯实了基础;二是加强思想和工作作风的建设。我们坚持深入群众,深入代表求真务实的思想工作作风。情系群众,想群众所想,急群众所急,认真倾听群众的呼声,群众利益无小事,积极帮助群众解决热点难点的实际问题;三是加强制度建设。近五年来,我们始终坚持人大例会和组织调查监督等各项工作制度,并不断加强完善,使人大工作逐步走向规范化、制度化。

(二)密切联系代表,认真做好信访工作,保持同人民群众的密切联系

倾听人民群众的申诉和意见,认真做好信访工作,是作好人大监督工作的重要途径。通过认真受理群众的来信来访,广泛倾听广大人民群众的意见和呼声,保障公民的合法权益,既为人大提供了监督的信息和内容,又密切了同人民群众的联系。多年来,镇人大对此项工作十分重视,把接待和处理人民群众的来信来访工作,作为了解民意,促督各部门依法行政,依法办事的一项重要工作来抓好,从不推诿拖拉,积极热情地帮助人民群众解决一些迫切要求解决的问题,并力求做到处理一件,见效一件。

我们在进行监督的同时,还积极组织人大代表实地调查、调研,广泛倾听人民群众的呼声,急群众所急,想群众所想,集中人民群众的意见与要求,切实解决好热点难点问题。

(三)组织召开好镇本届人大工作有关会议,确保人大各项职权得到有效行使

镇人民代表大会是镇人大行使法定职权的一项重要形式,开好镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利,是镇人大的首要任务。近五年来,分别组织召开好镇的 届人大 次会议、镇的 届人大 次会议、镇的 届人大 次会议和镇的 届人大 次会议,期间严格按法定程序选举了 同志为镇人大主席和 同志为副镇长。同时认真总结了我镇近几年来的工作及存在问题,广泛征求了代表们的意见和建议,部署我镇下一步主要工作。

(四)全力督促指导好第五届村民委员会换届选举工作 我镇第五届村民委员会换届选举工作从准备阶段到实施工作历经二个多月,镇人大都自始至终进行监督和指导,于2007年9月28日进行民主选举初步确定候选人。2007年10月12日在各村委会进行的民主选举正式确定当选人。选举工作自始至终都在充分发扬民主的基础上,依法选举了村级的领导干部及其班子成员,使一批有过硬的思想政治素质,有强烈的事业心和责任感,有一定的科学文化知识,能带领群众共同致富的,有较强的组织协调能力和领导能力的身体健康,年富力强的村民当选,圆满地完成了村级第五届的换届选举工作。

(五)组织代表视察,加强对镇重点项目建设工作和有关职能部门的监督评议

一是我们组织代表认真对近五年来我镇城镇建设工作进行了全程的监督,使各项工程按时按质按量的完成,做到既用较少的资金又满足最大的使用要求,真正做到好钢用在上。目前,圩街道平坦、宽直、亮丽,获得了广大人民群众的高度赞扬。

二是切实加强对镇政府及其各行政职能部门的监督评议工作,从而使镇政府及其各职能部门不断完善朝依法行政的方向迈进,走上了法制化的轨道。近五年来,为了加强对镇政府及其各行政职能部门的监督,我们组织代表分别对工商、派出所和铜鼓岭华龙旅游开发区项目及卫星发射中心搬迁安臵区工程项目进行了参观视察活动。

二、存在的问题

回顾近五年来的工作,虽然取得一些新的进展,促进了我镇的民主法制建设与勤政廉政建设,提高了依法行政的能力和构建和谐 及社会各项事业的健康发展起到积极作用,但是,镇人大的工作与新形势的要求和人民的期望仍存在着差距,主要表现在:一是组织代表们学习业务知识不够,人大代表的整体素质和议政能力亟待提高;二是依法治镇工作力度需要进一步加强;三是对一些人民群众关心的热点难点问题的检查与监督力度还不够。

三、今后的工作思路和措施

(一)围绕镇委中心工作,审议决定重大事项 一是要围绕经济、政治、文化、社会建设的重大事项,依法作出决议、决定,更好地实现镇党委的意图,反映人民的意愿,体现民情与时代同步发展的需要,着力监督各项目标任务的完成情况。

二是认真听取和审议镇政府每一年工作总结和下一年年工作安排的报告,作出审议意见,督促镇政府圆满完成全年各项目标任务。

(二)认真组织代表学习,不断提高人大代表自身素质 提高广大代表的自身素质,是做好人大工作的重要条件和根本保证。为了适应形势发展的要求,我们必须加强学习,不断提高自身素质,坚持以人为本,与时俱进,开拓创新。

一是加强人大代表自身素质建设。认真组织代表学习党的十七届四中全会、省委五届五次全会精神和市委十一届三次、四次全会精神,学习相关的法律法规及人大工作的基本知识,进一步增强人大工作的意识,提高参政议政和监督水平,为在新形势下做好人大工作夯实基础。

二是加强思想作风建设。坚持深入群众,深入代表,求真务实的工作作风。情系群众,认真倾听群众的意见与呼声,切实帮助群众解决实际问题。

(三)密切联系代表,发挥代表作用

一是密切联系代表,充分发挥依法治镇中的监督作用。围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题,积极组织代表采取多种形式开展视察、调研等活动,开阔代表视野,进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感,为他们开展工作创造更加有利的条件。同时加大对政府各职能部门的监督力度,促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。

二是公开执法结果。积极向人大代表及社会公开行政事务管理和执法过程中和条件、程序、期限、结果等,让人大代表随时进行监督,积极推进依法治镇。

三是加强人大代表与选民的联系,使人大代表自觉接受选民的监督。人民是历史的创造者,是历史发展的动力,我们要坚持从群众中来到群众中去。代表们肩负选民的重托,代表选民的意愿,所以,要善于倾听选民们的意见与建议,特别是群众反映的热点、难点问题,要及时向镇人大反映,镇人大要按照公开、公平、公正、高效的原则帮助群众解决。人大代表要及时把处理情况反馈选民,定期向代表所属选区选民做述职报告工作,与人民群众沟通,把人大工作始终臵于人民群众的监督之中,取信于民,为在新一年内更好地做好人大工作。

(四)做好信访工作,对代表提出的意见及建议进行认真督办。着眼于维护好人民群众的切身利益,及时转办和交办人大代表和群众反映的问题,督促有关部门妥善处理,化解社会矛盾。

二0一0年,对我镇来说是个巨大的转折点,在充满机遇的同时也存在着挑战,让我们紧紧地围绕在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市人大常委会的指导下,在镇委的正确领导下,高举邓小平建设中国特色的社会主义伟大旗臶,坚持“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新。不断推进农村改革发展,经过全镇代表和人民的共同努力,一定能够肩负历史的重托,出色完成新形势下各项工作,为加速经济和社会各项事业的科学发展、共建和谐 作出应有的贡献。

二O一O年一月25日

第三篇:汉王镇人大工作总结

陇南市武都区汉王镇 2010年人大工作总结

今年以来,我镇人大主席团在县人大常委会的指导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,紧紧依靠全体代表和广大选民,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,开拓进取、锐意创新、扎实工作,加强了全镇的民主与法制建设,推进了依法治镇进程,各方面工作都有了新的进展,促进了全镇的经济社会协调有序发展。

一、加强政治理论学习,完善自身建设。

为搞好自身建设,镇人大主席组织代表不断加强政治理论学习,进一步明确人大工作职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,组织代表们学习《中国人大》、《地方人大建设》、《公民法治》、《人民日报》、《甘肃日报》、《陇南日报》等党报党刊,让每位代表及时了解国家的时政要闻,及时了解各级人大的工作动态,使每位代表进一步熟悉法律知识和人大工作的好与差,它直接关系到我镇经济建设能否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一起,共同抓好经济工作,以搞好地方经济社会建设促进广大人民群众脱贫致富奔小康为落脚点。

稳定,促进各项工作的顺利开展。在灾后重建、国家重大项目建设的服务协调、新农村建设等各项工作中,县、镇两级人大代表能够发挥积极作用,使我镇重点工作都能顺利进行,促进了全镇的社会稳定和经济发展。

(三)强化自身建设,提高工作水平。

一是人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。

二是主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使党员干部、人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步的提高。

三是建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项规章制度,改善办公条件,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依

府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。

三是开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率,招商引资当先锋活动,要求人大代表为经济社会发展献一策,为选举单位提一条好的建议,办一事。活动开展以来,取得了良好效果,半年来人大代表为经济社会发展提出20条建议。

(六)加强代表联系,发挥代表作用

一是建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系5至7名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。

二是认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,今年共办理代表议案、建议5件,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。

三是为代表参政议政搭建平台。精心组织代表开展视察和集中调研,主席团每次活动都邀请县代表和部分镇代表参加,安排代表参加执法检查、调研、视察、学习等活动。

2010年,我镇人大主席团虽然做了大量工作,取得了一些成绩,但在取得成绩的同时,我们也清楚的看到了工作中存在

第四篇:2013镇人大工作总结

2013年人大工作情况汇报

今年以来,我镇人大工作在县人大的指导下,在镇党委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动开展各项工作,充分调动代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。

一、加强培训,提高代表参政议政能力

为不断加强代表思想政治素质,今年我镇共组织了3次人大代表培训会议,由镇司法所同志讲解《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国村民组织法》和《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》,增强代表的法律意识。加强人大代表政治理论和业务学习,认真学习党的理论,学习法律法规和人大业务知识,不断增强人大代表政治意识和责任意识。采取走出去,请进来的办法,多层次、多形式地开展代表学习交流活动,不断提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。

二、建章立制,不断加强人大自身建设

镇人大为了正确处理中心和本职的关系,明确了工作定位,提出并实行了“三个围绕”:一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作;二是围绕党的中心工作发挥职责;三是围绕经济建设提供保障。最大限度地将三者有机地结合起来。根据这三个围绕,镇人大制定实施一系列工作制度,明确了工作重点。对镇政府工作报告的审议,将重点放在关系全镇经济发展的项目建设上;提出意见和建议,重点放在村民关心的环境卫生整治上;检查和视察,重点放在枣园、管塘两个集镇建设上;评议工作,重点放在优化经济发展环境上。今年共承办了12条人大代表的意见和建议,满意率达100%。

三、认真履职,增强人大依法监督力度

为了使人大工作进一步规范化,镇人大主席团建立和实行了月例会制度。镇长及本镇的县人大代表和镇人大代表小组长列席参加,主要是通报全镇主要

工作、讨论研究有关人大工作的重要事项、决定和部署人大相关工作。实行月例会制度后,使镇人大工作由过去的随意性、粗放型、松散式向计划性、程序型、具体化方面转变。使人大工作更有效地与本地的经济和社会发展,与基层的民主法制建设紧密地融合为一体,使人大工作有的放矢,发挥了实实在在的作用。今年7月份,组织本镇的县、镇两级人大代表到***一中、***书院参观学习,开拓了视野,代表们也认识到文化教育事业对社会经济发展的重要性。10月份,组织对新招商项目***进行了实地视察,使代表们对全镇经济发展的重要性有了更深刻的理解,从而激发了为****经济建设增智添力的积极性。今年,共组织人大代表统一活动4次,参加活动的代表达42人次,人大代表履职活动,对全镇各项工作的开展发挥了明显的推动作用。

四、深入群众,发挥人大代表主体作用

一是人大主席团按照工作计划,克服了种种困难,以定期和不定期的方式深入各村民小组,走访代表,倾听代表和群众的呼声,体察民情,了解民意,积极解决群众的热点和难点问题。二是积极做好群众的来信来访接待工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的信件、来访及时反馈,并转交有关部门及时办理,维护了人民群众的合法权益。三是组织各级代表开展工作评议。11月份,镇人大代表团精心组织县、镇两级代表组成调查组,采取民意测评、召开座谈会、走访等形式收集社会各方面的意见和建议,真实反映出各站所的工作情况,评议出“人民满意单位”2个,督促各单位进行意见整改15条,进一步转变了作风,更好地服务群众。

五、精心组织,依法开好人民代表大会

经过精心筹备,我镇于3月份和8月份分别召开了全镇人民代表大会,人大代表在大会上积极行使职权,补选了镇长和挂职副镇长,在会议选举过程中,均以满票的结果保证了组织意图。会上代表们还听取和审议了****镇人民代表大会工作报告,围绕群众关心的民生问题,通过审议,提出了很多具有代表性和建设性的意见,有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。

今年以来,我镇人大工作取得了一定的成绩,但仍有不少问题存在,比如,部分人大代表履职能力有待增强,代表作用发挥不够好。在今后的工作中,我们将全面落实科学发展观,积极履行职责,继续完善各项人大工作制度,加强自身建设,为开创人大工作新局面而奋斗。

第五篇:镇2011年人大工作总结

东门镇2011年人大工作总结

今年以来,东门镇第十六届人民代表大会在县人大常委会的大力指导和镇党委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神,深入学习实践科学发展观,围绕上级党委关于进一步加强和改进人大工作的决定和县委的工作部署及全镇改革发展稳定大局,本着“紧扣主题,创出特色”的思路,解放思想,与时俱进,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为加快东门镇科学发展、加快发展、特色发展、和谐发展作出了积极的贡献,并得到了上级人大的充分肯定。

一、领导重视,积极营造人大工作的良好氛围

今年以来,党委始终关心和重视党的人大工作,并纳入到党委工作的重要议事日程,建立了由人大主席领导,人大副主席具体分管的领导体制。其次,在镇党委重视下,我镇坚持每个季度活动一次的制度,组织人大代表,社会各界人士之间联谊。第三,把人大理论学习纳入镇机关学习计划中。大力倡导理论与调研相结合,一般学习与撰写理论文章相结合;学习政策与钻研业务相结合;学习理论与振奋精神状态,想事、谋事、干事相结合,达到学以致用,用以促学,学用相长的目的,不断扩大人大理论的学习培训面。四是镇党委在重大问题面前和工作中,总是主动倾听人民群众的心声和建议。通过以上措施,在全镇上下形成了重视人大工作,人人参与人大工作的良好氛围。

二、积极开展各项活动,服务中心工作有新成效。

人大的监督是宪法和法律赋予的,是人大职责和权力的重要体现。近年来,镇人大坚持求真务实原则,围绕党委政府工作中心,加大力度,采取多种方式加强工作监督,促进了政府依法行政,有力推动了全镇经济社会又好又快发展。

(一)经常性听取和审议专题报告,加强工作监督。

今年以来,镇人大紧紧围绕中心工作有计划、有针对性的开展

1工作,先后召开主席团成员会议4次,听取和审议政府及“七站八所”专题工作汇报3次,主要听取审议了在城镇基础设施建设,农业产业结构调整,甘蔗“六化”生产,安全生产,水库防汛,人口与计划生育,林权制度改革等方面的工作报告。对重大工作实行全程跟踪督查,对存在的一些薄弱环节及时向政府相关部门提出意见和建议,进一步加大了监督力度,有效地推动了我镇经济和社会发展。

(二)大力开展执法检查活动,保障法律法规正确实施。为了推动有关法律法规的有效实施,切实纠正有法不依、执法不严和违法不究的现象,镇人大主席团始终坚持把法律法规在本行政区域内的贯彻实施作为监督重点,先后对《森林法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规的实施情况进行监督检查。通过监督检查,有效地促进了林业资源保护、农产品质量安全、食品卫生监督等工作的落实,提高了政府部门工作实效。

(三)积极组织视察参观活动,拓宽代表知政督政渠道。视察是人大代表行使监督权的重要途径。在县人大常委会的关心和镇党委的支持下,镇人大紧紧围绕党委、政府的中心工作和群众关心的热点、难点问题,积极组织人大代表活动,先后多次视察了政府“十大”民生工程,市容环境整治、招商引资和城镇基础设施建设等项目。同时,镇人大积极组织代表“走出去”,先后共计4次组织镇人大代表共127人(次)到镇内和其它乡镇视察参观,其中于近日曾先后两次组织主席团和部分代表到东门镇岜楼视察参观甘蔗地膜覆盖情况。各位代表通过看、听、谈等方式,亲身感受到了党委、政府关注民生,注重发展的思路和举措。通过外出视察学习,使代表开阔了视野,学习到了先进经验与做法,拓宽了知政督政渠道。

三、着眼于强化人大核心地位,推进人大自身建设规范化

人大自身建设的成效直接决定着人大工作能否正常开展,代表作用能否正常发挥。因此,镇人大一直高度重视自身建设,并从人员建设、阵地建设、制度建设、日常管理这四个方面入手,不断推进人大规范化建设。

(一)加强人大活动场所建设

镇人大通过争取确定了镇政府大会议室为镇人大代表活动中心,活动中心配备有桌椅、音响、多媒体等设备,满足了代表活动的需要。同时也于年底新建了东门社区代表活动室,确保了人大代表开展活动有场所。

(二)加强人大规章制度建设

“没有规矩不成方圆”,建立完善人大的各项工作制度,是做好人大工作的基础。为此,镇人大根据相关法律法规的规定,结合我镇实际,制订和完善了《镇人民代表大会职权》、《人大代表小组活动制度》、《人大主席团会议制度》、《镇人民代表大会代表权利和义务》、《镇人大档案管理制度》等12项工作制度,确保人大工作监督依法、办事有章、操作有序。

(三)加强人大日常工作管理

镇人大设有独立的办公室,并按照标准设有办公桌、沙发、档案柜、电脑、电话、饮水机等,硬件设施齐全,专门安排了1名人大办公室人员,负责联络人大代表和组织开展人大的日常工作。在日常工作中,工作人员严格按照各项规章制度办事,通过加强自身建设,镇人大各项工作逐步走上规范化轨道,为组织代表有效开展活动、充分发挥人大职能奠定了基础。

四、创新代表工作方法,代表履职水平有新提高。

镇人大主席团始终把做好代表工作摆在重要位置,不断加强和改进代表工作,进一步增强代表履职能力和工作创新能力,为做好各项工作奠定了坚实基础。

(一)抓学习,建设学习型人大。按照“认识上有新高度,实践上有新作为”的要求,镇人大每年都积极开展各项培训活动,邀请上级人大领导就《代表法》、《选举法》以及新形势下如何做好人大工作等内容对我镇人大代表进行培训。2011年,共举办人大代表培训班5期,培训人大代表达200余人(次),进一步提高了代表的履职能力。

(二)抓督办,建设责任型人大。为了确保代表的建议、批评

和意见办理落到实处,镇人大在工作中建立了交办到位、监督到位和办理到位的“三到位”工作机制。明确专人负责收集、整理和交办代表的建议、批评和意见,责任落实到人,跟踪督办到位,保证了代表建议、批评和意见的办理质量。今年以来,镇人大共收到代表建议、批评和意见7件,均已由承办部门单位办结并答复代表,办结率100%。

(三)抓联系,建设民意型人大。坚持定期、不定期组织代表联系选民,不断畅通了解社情民意渠道,充分发挥人大代表作用。今年初,我镇人大主席团组织部分县、镇人大代表通过座谈会、视察和走访等方式搜集了许多群众关心、突出的问题,并在县人大会议召开期间及时向大会进行了提交。今年以来,镇人大共受理群众来信来访9件(次),办结或答复9件(次),办结率100%,做到“件件有着落,事事有回音”。

五、加强督查调研工作,关注民生有新成效。

镇人大始终坚持“履职为民、共建和谐”的工作宗旨,在焦点难点上反映社情民意,在关注民情上投入精力,在关注民生上定好议题,在改善民生上强化监督。一是时刻关注政府制订的民生工程的建设。围绕镇人大会议上政府提出的民生工作重点,闭会之后,镇人大把民生工程的进展,作为人大关注民生的“主阵地”时刻关注,积极组织代表进行视察推动,提出加快建设进度的工作意见。进年,第十六届人大一次会议上,大会通过了《关于扶绥县东门镇城镇管理暂行规定问题的议案》,会后,在镇人大积极推动,镇党委、政府高度重视下,我镇继续加大城镇基础设施建设投入力度对322国道两边人行道进行了彩砖铺设和街道风貌立面改造,加强镇环卫队人员管理,城镇面貌焕然一新,有效树立了诚信政府的良好形象。二是时刻关注社情民意和困难群众生活改善。镇人大坚持按照“服务百姓、关注民生”的要求,始终注重了解民情、关注民生。在“代表联系选民”活动中,镇人大通过组织代表进村入户调研,详实掌握困难群众和低收入家庭的各类利益诉求,并根据代表建议,及时调整帮扶工作思路,建议民政办形成可行的帮扶意见予

以落实,努力扩大低保覆盖面,并做到将低保金、救济款发放到实处,送到真正需要的群众手中,切实让低收入家庭感受到了社会温暖,共享了发展成果,有效地促进了和谐东门的发展。

六、切实加强人大机关建设,整体履职水平不断提高。

镇人大通过完善制度、加强学习、创新工作等方式,不断加强自身建设,整体履职能力有了新的提高。

一是人大制度建设全面加强。建立健全了镇人大各项工作制度,坚持每季度主席团会议制度、定期向镇党委汇报工作制度,完善了人大专职人员联系基层代表、代表联系选民制度、代表建议交办和督办等制度。通过制度建设,推进了人大工作的法制化、规范化。二是工作作风切实转变。今年以来,我镇人大代表始终保持宗旨观念,做到深入基层、深入群众,密切与人民群众的联系,倾听人民群众呼声,反映人民群众意愿,以务实的工作作风赢取全镇上下对人大工作的理解和支持,不断增强了人大工作的影响力和渗透力。三是代表整体素质较大提高。为了适应新形势的需要,镇人大始终坚持把加强自身建设,努力提高自身工作水平作为一项重大任务来抓,全面加强对代表的政治理论学习和人大业务知识的培训,代表素质不断提高,政策观念显著增强,确保了广大代表真正懂“政策”、有“本领”,切实在工作中做到了更好地为民代言、为民服务、为民办事。在今年7月12日县、镇人大代表换届选举中,全镇依法选举出了24名县人大代表、67名镇人大代表,新当选的县、镇代表文化素质高,思想品德好,得到了群众的广泛认可。

七、存在问题

我们在总结成绩的同时,也清醒的看到,我们的工作与宪法和法律赋予的职权和人民群众的期望相比还有一定差距;与县人大常委会的要求还存在很大距离;与先进镇镇相比还比较落后。主要是:

一、人大经费有限,制约了代表活动的开展和代表作用的发挥。因为镇财政紧张,人大代表活动经费有限,镇人大难以组织代表开展经常性活动。镇、村代表活动场所建设也是抓襟见肘。

二、代表履职意识不强,代表的作用没有充分发挥出来。有少部分代表对代

表的职权不清楚,认为开完一年一度的人民代表大会就无事可做,知情知政、参政议政意识不强,履行代表职权、参与代表活动的积极性、主动性不高。

三、监督效果不明显,存在着不敢监督、不善于监督的问题。没有充分运用有效的监督手段。主要原因是组织代表开展活动时,部分代表对存在的问题不敢大胆评议,履行宪法和法律赋予的职权,大多流于形式,实效性不强。

八、下一步做法

今后我们将以“抓住主体、突出重点、创新思路”的方针开展人大规范化建设,努力实现人大工作的新跨越。

一、要抓住主体。把代表素质的提高作为工作的重中之重,通过学习培训和组织参加各种形式的视察、检查、评议等活动,使他们进一步明确代表职权,增强责任意识和法律意识,提高履职的自觉性和积极性。加强与代表的联系沟通,使他们成为党和政府与人民群众联系的信息员、宣传员。

二、要突出重点。要按照法律赋予的职权,结合本镇实际,突出两个重点,扎实有效地开展各项工作。一是突出民生问题开展工作,二是突出法律法规开展工作。加大代表对当地发展的监督作用。

三、要创新思路。镇人大工作人员要多学法律法规和人大业务,不断提升开展人大工作的能力。主动与县人大常委会联系,争取上级部门对镇人大工作的指导和支持。多与兄弟镇镇交流,借鉴好的工作方式方法,调整思路,促进镇人大的发展。

东门镇人大

2011年12月12日

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