嘉兴消防“清剿火患”战役工作纪实

第一篇：嘉兴消防“清剿火患”战役工作纪实

嘉兴消防“清剿火患”战役工作纪实

为认真贯彻落实公安部、部消防局、省政府、省公安厅关于‚清剿火患‛战役行动的一系列指示精神，深入推进消防安全‚五大‛活动，有效消除社会面上的火灾隐患，9月底以来，在全市范围内掀开了‚清剿火患‛战役，全市消防执法人员以“釜底抽薪”之力积极行动，取得了阶段性成果，全市上下众志成城，誓把‚清剿火患‛战役进行到底。

领导重视，层层发动，全面部署‚清剿火患‛战役 支队领导接到‚清剿火患‛工作后，立即向市委、市政府和市公安局领导汇报。市委常委、常务副市长蒋唯民专题批示‚要抓好此项工作落实，切实抓到位”，9月26 日，公安部‚清剿火患‛战役动员部署电视电话会议结束后，市公安局立即组织治安、特警、消防等多个警种召开续会，迅速贯彻落实会议精神，部署了嘉兴市“清剿火患”战役工作。9月28日，市政府组织召开了全市‚三老‛场所消防安全综合整治推进会暨‚清剿火患‛战役工作动员部署会，市消安委成员单位负责人、各县（市、区）分管消防工作的政府、公安局领导，消防大队大队长共80余人参加会议。会议按照属地为主、分级负责的原则，专门部署了‚清剿火患‛的具体内容，强调了部门消防工作责任，并要求各地精心组织，扎实推进。10月10日，市公安局召开专题会议，专门部署‚清剿火患‛二号行动，姚钰明副局长要求各警种加强联合，加强警力，确保‚八残会‛各项赛事在我市顺利举办。10月18日，在全省今冬明春消防安全工作暨开展‚清剿火患‛战 1

役电视电话会议后，我市立即召开续会，市委常委、常务副市长蒋唯民专题讲话，对今冬明春消防安全工作暨开展‚清剿火患‛战役工作作了动员部署。10月31日，赵庆平部长在嘉兴蹲点‚清剿火患‛战役工作期间约请嘉兴市常务副市长蒋唯民就清剿工作交换了意见。11月1日，在公安部召开全国深入推进‚清剿火患‛战役视频会议后，嘉兴市公安局迅速召开续会对‚清剿火患‛战役进行再部署、再强调。会上，市公安局姚钰明副部长就‚清剿火患‛战役责任落实和工作奖惩问题进行强调，制定强化措施。11月3日，省消防总队冷俐总队长莅临嘉兴消防支队视察调研消防工作，对‚清剿火患‛战役行动提出了要求。9月30日，市消安委印发了《全市深化消防安全‚五大‛活动开展‚清剿火患‛战役实施方案》（嘉消安委“2011”14号），明确战役的时间、目标、范围、重点、措施、步骤和要求等。9月30日，市公安局下发《全市公安机关深化‚秋冬会战‛开展清剿火患战役实施方案》（嘉公通字 “2011”54号）。要求治安、督查、等相关警种及公安派出所在‚清剿火患‛战役系列行动中与消防部门密切配合，加强联动，形成隐患整治合力。10月10日，支队下发关于《开展‚清剿火患‛战役系列行动》的通知（嘉公消“2011”182号）。11月2日，支队提请市政府下发《关于进一步加强消防‚清剿火患‛战役工作的通知》。

政府主导，部门联动，迅速开展火灾隐患排查 ‚清剿火患‛战役开展以来，市委、市政府各级领导多次带队开展消防安全检查。嘉兴市委副书记、市长鲁俊，市 2

委常委、常务副市长蒋唯民、市委常委、公安局长梁群、副市长柴永强等9位市领导带领相关部门进行‚清剿火患‛专项检查。10月26日，市公安局干部读书会上，梁群局长和姚钰明副局长又在全市公安系统对‚清剿火患‛和‚打防控‛工作做了深入开展工作的专题讲话。支队提请市公安局与市建委联合下发了《关于联合开展建设工程施工现场整治工作的通知》（嘉公办“2011”125号），联合安监部门下发了《关于切实做好易燃易爆化学危险物品消防安全工作的通知》（嘉公消“2011”173号）等‚清剿火患‛各类整治文件。11月8、9日，嘉兴消防支队联合市局督查支队分成2个检查组对全市9个大队开展了‚清剿火患‛战役督导工作。

责任明确，措施强化，全力清剿火灾隐患

支队积极推动各级政府建立‚网格化‛清剿机制，在全市75个镇（街道），357个社区,818个行政村建立15个‚大网格‛，73个‚中网格‛，1175个‚小网格‛，支队对这些‚网格‛进行了分类筛选，将根据火灾危险大小进行二次分类，支队党委成员包干各县（市、区），大队党委成员包干各乡镇（街道），派出所民警包干农村（社区），村（居）民委员会包干相关住宅、楼房，明确每个网格包干人员职责任务、量化工作标准。据统计，自‚清剿火患‛行动开展以来，我市已排查社区222个，行政村307个，再次检查单位5530家，之前从未检查的单位376家，发现火灾隐患或违法行为9746处，督促整改7480处，下发责令改正通知书5750份，下发临时查封决定书47份，责令‚三停‛57家，罚款299.66 3

万元，拘留55人。

机制创新，全面造势，努力营造‚清剿火患‛宣传氛围 支队以《纲要》为主导，为形成‚人人知道‘清剿火患’、人人关注‘清剿火患’、人人参与‘清剿火患’‛的良好氛围，10月28日，支队召开了全市‚清剿火患‛战役推进会，支队党委全体成员和各大队军政主官参加，明确了由支队出资40万元，各县（市、区）大队各出资20万元（其中开发区和港区大队出资10万元），共计200万元作为‚清剿火患‛战役的奖励经费。同时，支队在嘉兴消防网、《嘉禾消防》开设宣传专栏，在《南湖晚报》的嘉兴119‚清剿火患‛专栏通报全市各地‚清剿火患‛战役的情况，11月8日，2011嘉兴市“119”消防日、嘉兴学院消防安全月暨“清剿火患”千里行、消防科普电影进万户启动仪式在嘉兴医学院隆重举行，向群众宣传消防安全知识。11月9日，嘉兴市消防支队联合安监、工商等部门集中销毁一大批假冒伪劣消防产品，这也是支队开展“清剿火患”战役以来规模最大的一次销毁行动。这批不合格产品分别为灯具、防火门、卷帘门、灭火器和防火阀等共5大类1000余件。消防官兵、学生和老师一起对防火门、消防水枪、水带、疏散指示标志、应急照明灯等千余件假冒伪劣消防产品进行了销毁。

目前全市火灾隐患存量仍然巨大，虽然措施硬、执法力度大，但隐患动态产生，反复产生的现象时有发生，任务仍然艰巨，为深入推进‚五大‛活动，开展好‚清剿火患‛战役，支队将进一步加大消防监督执法力度，强化各项工作措

施落实，抓紧抓实，争取把‚清剿火患‛战役成果提上一个台阶。

第二篇：乌兰察布支队“清剿火患“战役纪实

乌兰察布支队“清剿火患“战役纪实

自“清剿火患”战役打响以来，乌兰察布支队全警压阵，采取多种形式，刚性执法，保持严打、严查、严治火灾隐患的高压态势清剿火患，全体监督人员持续深入全市人员密集场所及重点单位开展消防安全检查，督促社会单位落实管理责任，整改消防安全隐患，强化社会面火灾防控能力，净化消防安全环境，确保实现既定目标。

政府主导，领导牵头，全力开展“清剿火患”战役

9.26视频会议结束后，全市各级消防部门第一时间向当地政府作出汇报，引起领导高度重视。10月9日上午，乌兰察布市副市长郝光东莅临乌兰察布支队，专题听取总队督察组国庆期间“清剿隐患”战役专项行动工作开展情况汇报。10月12日，乌兰察布市市政府副巡视员、市安委会主任赵恩虎率集宁区委、市安委会、市安监局、区安监局、市建委、市经委、市消防支队等七大部门深入集宁区开展消防安全大检查。在全市范围内掀起了“清剿火患”战役行动高潮。检查组先后深入天联加气站、宏盛纸业、三信实业有限公司、海立电子材料有限公司、内蒙古明阳风电设备公司、昌盛气体有限公司、乌兰商厦等7家企业进行消防安全检查。10月20日，由集宁区公安局李全在副局长带领的公安人员、集宁区消防大队监督员、集宁区文化局等人员组成的联合检查组，对集宁辖区内游艺场所、京都娱乐城、盛大电玩城进行了安全检查。9月30日上午，集宁区政府刘飞明副区长带队组织消防、安监、公安、文化、商务、等部门对歌舞娱乐场所、大型商场等人员密集场所进行了联合安全检查。对新发现的重大火灾隐患及时报告各级政府、进行挂牌督办，确保排查整治覆盖率、建筑消防设施完好率、违法行为处罚率、火灾隐患整改率达到100%。“清剿火患”战役开展以来，全市各级消防部门已检查单位250家，发现消防违法行为130处，督促整改火灾隐患180处，临时查封2处，以铁的手腕清剿了一批消防违法行为和火灾隐患，战役取得明显实效。

下发《方案》，举报投诉，全面推动“清剿火患”战役 为认真贯彻落实“9.26”全国深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役视频会议精神，继续深化乌兰察布市消防安全“五大”活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，乌兰察布市政府专门下发《乌兰察布市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》，在全市组织开展“清剿火患”战役。同时，根据公安部消防局《关于加强消防执法规范化建设的实施意见》和自治区公安消防总队《关于进一步明确火灾隐患举报投诉查处制度》的通知要求，深入推进“五大”活动，充分调动人民群众参与消防安全管理工作的主动性和积极性，及时发现和消除火灾隐患，9月30日，乌兰察布支队制定并印发《乌兰察布市消防支队消防违法行为举报投诉案件办理办法（试行）》，设立“火灾隐患举报投诉受理中心”，同时在乌兰察布市政府网予以公布。支队要求各大队认真学习，抓好贯彻落实，在全市范围内公布消防安全隐患举报电话和地址，主动接受群众来信、来电、来访。

主流媒体，加强联动，助推“清剿火患”宣传战役 自“清剿火患”战役打响以来，支队积极加强与电视、广播、报刊、网络等各类媒体联系合作，运用群众喜闻乐见的形式，大力开展消防安全宣传教育，及时曝光重大火灾隐患，强力助阵“清剿火患”宣传战役，营造全社会“围剿火患”的浓厚氛围。一是设立火灾隐患举报平台。支队联合报纸、广播、电视台等媒体设立了火灾隐患举报电话，鼓励广大市民主动查找、举报身边的消防安全隐患。二是开设专栏专版。支队协调乌兰察布市广播电台在《消防之声》栏目开设“清剿火患”专栏、专版；乌兰察布电视台《公众之窗》推出“清剿火患”专题；并跟踪报道火灾隐患整改情况，联合《乌兰察布日报》创办了《消防宣传》专刊，联合市移动通信公司创办《消防手机报》。在公共场所设立宣传展架，深入开展了场所危险性、逃生路线、如何自救“三提示”主题宣传活动。在电视台播发了《消防专栏》专题，在市电台开设《消防119》、《行风热线“五大”活动之声》访谈栏目答疑解问。同时，先后在全市集纳了社会LED电子屏消防宣传阵地127个，不间断播放实用性消防安全提示字幕。9月18日，乌兰察布市消防支队防火处张玉海处长，宣传科田瑜副科长走进乌兰察布人民广播电台的直播间，就“清剿火患”战役行动专项督察治理工作情况和成果、“四个能力”建设情况的社会意义、目的与广大听众进行沟通和交流。8月29日上午，乌兰察布市消防支队宣传科副科长田瑜做客乌兰察布市人民广播电台节目，通过电台直播，宣传消防安全、火灾事故处理等知识，同时，呼吁广大市民要时刻谨记消防安全意识，拒绝因不懂消防知识而触法的火灾事件发生。三是依托媒体扩大覆盖面。支队充分利用各种媒体和宣传手段，每天跟踪报道排查整治情况、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，做到广播有声音，电视有画面，报纸有版面，构建声、屏、网、报立体化宣传格局。此外，支队还积极邀请市主流媒体记者参与到专项检查中，实录了一些单位存在的火灾隐患，营造了全社会关注火灾隐患整治的氛围。

创新方法，组建宣讲团，深入开展社会单位“清剿火患”大巡讲 为切实提高社会单位员工消防安全意识及自防自救能力，有效助推“清剿火患”战役开展，遏制火灾事故的发生，10月18日，支队“清剿火患”宣讲团走进社会单位乌兰察布市宾馆为1000余名职工以及100名消防志愿者开展消防知识培训暨消防应急演练。培训中，消防人员首先组织宾馆职工和消防志愿者观看了火灾警示录，随后，消防支队授课人员重点围绕“如何检查消除火灾隐患、如何组织扑救初起火灾、如何组织人员疏散逃生、如何开展消防宣传教育培训”等“四个能力”知识进行了深入浅出的讲解。同时，结合近几年发生的重特大火灾案例，阐述了单位做好消防工作的重要性和必要性，并强调单位一定要建立健全消防安全责任制，认真落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改等机制，制定灭火应急疏散预案，定期组织演练，提高自防自救能力，真正做到防患于未然。理论知识培训结束后，消防宣讲人员组织员工开展了灭火演练，宣讲人员首先对灭火器使用方法进行了现场示范讲解，让大家真正掌握灭火器的使用方法，随后，单位每一名员工都体验了利用灭火器灭火。10月24日上午，化德消防大队执法人员对辖区内文化市场经营户及各重点单位负责人开展了消防安全培训会。9月24日下午，商都县消防中队走进商都县高级中学对学校师生进行灭火器使用的培训。

万名志愿者，助力消防，“清剿火患”战役取得明显成效 自“清剿火患”战役开展以来，乌兰察布市一群头戴红毡帽，手捧宣传资料的消防志愿服务者正穿梭在全市各地的市场、商场、超市、小区等场所，开展消防宣传，为“清剿火患”战役营造良好宣传氛围。10月12日，支队以“国际减灾日”为依托，积极组织志愿者队伍走进“佳美”社区，消防志愿者分别通过图版展示、传单发放等方式开展了集中宣传活动。活动期间共发放宣传资料2200余份。全市消防部队本着“自愿参与、人人能为、人人可为”和“就近就便、力所能及”的原则，动员社会群众，尤其是具有一定社会影响和专业特长的群众加入消防志愿者队伍，参加“清剿火患”战役宣传活动中。据初步统计，9月27日至今，支队共发放消防宣传资料20000余份，悬挂宣传标语300余条，在全社会营造浓厚的消防安全氛围，为“清剿一号”行动造大声势，大力推动“清剿火患”战役全面开展。

第三篇：消防工作会议、“清剿火患”战役主持词

全市推进“清剿火患”战役

电视电话会议主持词

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市推进“清剿火患”战役电视电话会议，主要任务是，总结全市“五大”活动及“清剿火患”战役的主要做法和先进经验，进一步推动全市消防安全“五大”活动和“清剿火患”战役深入开展，推进消防工作与经济社会同步协调发展，为改革、发展、稳定创造良好的消防安全环境。在主会场参加会议的有：

在分会场参加会议的有：

今天的会议共有三项议程：

首先，请***同志宣读《平凉市“清剿火患”战役实施方案》。。。

下面，请***通报全市“五大”活动及“清剿火患”战役进展情况，安排部署下阶段工作

。。。

最后，请***讲话，大家欢迎

。。。

同志们，前面，***同志宣读了《平凉市“清剿火患”战役2-

系。这里需要特别指出的是，部分消防重点单位依然片面强调发展，严重忽视消防安全，没有很好地履行消防安全主体责任，对这种只顾捞钱，把群众生命当儿戏的行为要严厉打击，坚决遏制。不管是谁，该追究责任的，都要依法依规严格处理到位。

四要在工作推进上强化领导。今天会上安排的事，涉及到的县（区）、部门和单位的主要领导要高度重视，亲自抓好工作部署。要经常深入一线，准确掌握消防安全情况，及时研究解决突出问题。对发现的问题，要敢抓敢管，一抓到底，做到依法查处不手软，以强有力的执法推动各项措施的落实。

同志们，重视和抓好消防安全工作，是各级、各部门的重要职责，全市上下一定要按照上级要求，坚持以消防工作“防火墙”工程为推手，狠抓“五大”消防专项活动的落实，强力推进“清剿火患”战役，确保我市火灾形势持续平稳。

今天的会议到此结束，散会。

第四篇：“清剿火患”战役工作情况汇报

太原消防支队杏花岭大队“清剿火患”战役工作情况汇报 为认真贯彻落实公安部‚全国深化消防安全‘五大’活动开展‘清剿火患’战役会议‛精神，全力推动‚清剿火患‛战役开展，太原消防支队杏花岭大队按照部局、总队、支队有关精神，第一时间向区政府、分局党委进行了专题汇报，并以政府、分局的名义分别下发了《深化消防安全‚五大‛开展‚清剿火患‛战役工作实施方案》，大队全警出动，强化措施，严格落实相关工作要求，突出排查整治重点，集中警力在全区范围内进行全方位的消防安全大检查。

一、‚清剿火患‛战役进展情况

1、政府、公安分局高度重视‚清剿火患‛战役。区政府分管消防工作梁勇副区长多次听取战役开展情况的汇报，在听取消防大队汇报后要求动员一切力量开展‚清剿火患‛行动，全区按照街（乡）划分为12个2级网格，按照全区108个社区和38个行政村村划分为146个三级网格。同时，区政府还专门印制《‚清剿火患‛战役通告》、要求各街（乡）设立举报信箱、公安派出所公布举报热线、制作便民联系卡。10月10日，太原市公安局杏花岭分局召开了深化消防安全‚五大‛活动开展‚清剿火患‛战役会议，王晓光副局长要求各部门认真履职，网格化排查，决不能存在侥幸心理，坚决打好‚清剿火患‛战役。王晓光副局长带领消防、治安、警务、人口、派出所等部门每周深入派出所、社区对‚清剿火患‛工作进行督导。

2、排查整治工作成效明显。自‚清剿火患‛战役开展以来，大队实行定岗、定职、定责原则，强化各项工作措施，狠抓工作落实，对辖区单位和场所开展‚清剿火患‛战役工作。对发现的火灾隐患和违法行为，坚决按照公安部‚六个一律‛要求依法查处，并对前阶段已经排查过的单位、场所开展‚回头看‛，最大限度地拓展了排查范围。在‚清剿火患‛的同时开展了社会单位消防安全‚四个能力‛建设达标‚回头看‛活动，确保‚检查一家、治理一家、达标一家‛。

9月26日至10月24日，大队检查单位112家，排查社区 个，发现隐患273处，当场改正253处，下发责令限期改正通知书5份，处罚决定书15份，临时查封1家，三停3家，罚款13.5万元，拘留6人。派出所共出动警力 人次，检查单位 家，发现隐患 处，当场改正 处，下发责令改正通知书 处，拘留4人。

3、全方位、多角度宣传，‚清剿火患‛不留死角。大队在日常监管工作中积极协调各类媒体参与跟踪执法，并对存在隐患进行曝光，邀请太原电视台并州之剑（龙城119）等栏目对隐患排查进行跟踪采访报道，收到很好效果。大队还借助公益广告、广播播放消防知识和逃生自救知识，开展室外消防宣传，通过发放宣传资料、宣传挂画，设臵消防知识咨询点等进行消防宣传，筑牢群众火灾防线；利用各类宾馆、酒店、商场的LED显示屏不间断滚动播出消防公益广告和‚清剿火患‛战役公告，以浅显易懂的内容和温馨的提示方式提醒广大人民群众注意消防安全、积极参与‚清剿火患‛行动；建立健全举报投诉机制，广泛发动全社会参与，来帮助消除常规监管手段难以解决的消防安全‚顽疾‛，形成强大舆论作用，达到全民监督社会单位、场所隐患整治力度和成效。

9月26日以来，中央、省市媒体分别从不同的角度全面追踪报道‚清剿火患‛行动战果。中国消防在线8篇（《太原:两家酒店消防设施未保持完好 各罚五千促整改》、《太原户外广告宣传“清剿火患”战役 成市民焦点》《保秋粮归仓 太原消防走进田地宣传秋收防火常识》、《争当校园明星 太原红领巾小分队宣传消防知识》、《未进行消防备案 太原李四五寨烩菜馆领五千罚单》、《太原12个公安派出所公布举报方式助清剿火患》、《太原梁勇副区长动员一切力量开展清剿火患》、《太原印制20万份《通告》助阵清剿火患战役》）；山西法制报4篇（《消防设施未保持完好 两家单位接罚单》、《擅用易燃易爆品 责任人被拘留5日》、《太原‚红领巾小分队‛宣传消防知识》、《擅停消防设施麦当劳吃五千罚单》）；山西青年报7篇（《检查79家单位关停2家拘留1人》、《逃生面具过期 单位领五千罚单》、《三项硬性指标助推‚清剿火患‛》、《太原打响‚清剿火患‛攻坚战》、《‚红领巾‛争当消防宣传员》、《省市区三级政府助推‚清剿火患‛》、《微博公布火灾隐患举报电话》；三晋都市报4篇（《两家酒店存火患 各领五千元罚单》、《非法小炼油作坊隐身太原杏花岭居民区 油烟随风飘散居民难挨浓臭》、《擅停自动消防设施 麦当劳太原滨河店被罚五千》、《消防制作便民联系卡》）；山西晚报2篇（《两酒店消防设施有问题各自领罚5000块》、《消防检查79家单位发现隐患145条》）；山西商报2篇（《加大检查力度 净化安全环境省城消防部门力保‚中博会‛期间消防安全》、《擅自停用消防设施麦当劳滨河店受罚》）；太原日报1篇（《擅停消防设施麦当劳滨河店被罚5000元》）；太原晚报9篇（《装修竣工未备案 菜馆被罚五千元》、《消防宣传深入地头 秋收季节谨防火患》、《消防公布火患举报电话》、《民间消防员 举报黑作坊》、《校园建立红领巾消防宣传队》、《关闭火灾报警系统 麦当劳餐厅受罚》、《三家火患单位被临时查封》、《违法用火 两工人受到处罚》、《违法运气罐 车主行拘十天》）为题进行了深入全面的报道。从9月26日至10月21日，大队在中国消防在线发表稿件8篇，省级媒体发表19篇，市级媒体发表15篇。

二、存在问题及下步工作措施

1、存在问题。在开展‚清剿火患‛战役工作过程中，由于大队人员少、任务重，很难做到地毯式排查，不留死角。消防大队、公安派出所、各街（乡）以及社区、农村开展‚清剿火患‛战役工作中，还是存在个别单位职责范围、管理权限划分不明确现象。

2、下一步工作计划。按照部局、总队、支队关于开展火灾隐患排查整治工作实施方案的具体要求，继续深入开展‚清剿火患‛战役工作。要克服人员少、任务重的困难，加强对人员密集场所、九小场所和‚三合一‛场所火灾隐患的专项整治，着力消除火灾隐患死角和盲区。公安派出所、各镇以及社区、农村按照职责范围、管理权限，对所属区域、行业、单位开展深入细致的全面排查，做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位、不漏一个场所，确保清查不走过场、不留死角，不发生较大以上火灾事故。要按照分级网格划分情况，层层签订消防安全责任状，通过此次‚清剿火患‛战役工作，摸清辖区内各类场所底数，建立健全内部消防安全管理机制，摸索长效管理方法，从而达到消除火灾隐患的目的。继续加强消防宣传工作。创新形式，注重实效，着重开展能切实使广大群众增强消防意识，掌握消防知识、树立防范观念的宣传活动，扩大全区消防安全宣传覆盖面，创造人人关心防火，人人重视防火的社会环境。杏花岭区公安消防大队 2011.10.27

第五篇：“清剿火患”战役工作情况汇报

“清剿火患”战役工作情况汇报

尊敬的公安部督察组各位领导：

欢迎各位领导检查指导工作。在此，我代表全体消防官兵，向您们的到来表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!现将我市开展“清剿火患”战役工作情况向各位领导作简要汇报，不当之处，请批评指正。

一、基本情况

公安部“清剿火患”战役工作开展以来，全市上下层层部署，层层推进，层层落实，取得了显著的成效。“清剿火患”战役以来，全市共发生火灾10起，死亡0人，受伤0人，直接财产损失84800元。同比去年，火灾起数下降了96.39%，亡人数与去年持平，伤人数与去年持平，直接财产损失下降了98.68%。

二、主要做法及成效

（一）政府主导，多方动员，全力开展“清剿火患”战役。市政府成立了“清剿火患”战役指挥部，指挥部下设办公室，定期召开例会，全面统筹协调开展工作。9月26日以来，市政府4次、公安局5次、消防支队4次下发专项文件对“清剿火患”战役工作进行部署。市长2次对“清剿火患”战役工作作出重要批示，副市长听取消防支队“清剿火患”战役专题汇报6次，深入消防支队开展专题调研1次，带队开展检查2次。截至目前，全市县级以上领导干部带队检查高达65次，检查单位265家。尤其是“11.7”全省深入推进“清剿火患”战役视频会议召开后，市政府立即组织31家市防委会成员单位召开了“清剿火患”战役形势分析会，总结了经验和不足，会上，防委会成员单位负责 1

人纷纷做了表态发言，打响了全市重点系统、行业“清剿火患”战役攻坚战行动。11月29日至12月1日，市政府组织五个督导组对全市消防工作目标任务落实情况和贯彻省政府加强冬季防火安全工作紧急电视电话会议精神以及系统行业“清剿火患”战役开展情况进行督导。1月11日市政府组织信州区政府、市公安、房管、城管、建设、规划、消防支队、棚改办、供电等部门，召开中心城区低洼危旧房棚户区消防安全专项整治协调会，各责任单位负责人纷纷做了表态发言，并于1月19日下发了中心城区低洼危旧房和棚户区消防安全隐患进行专项整治的通知，为全市“一节两会”消防安全工作做了很好保障。

对“清剿火患”战役工作有了更大的促动。

（二）重点突出、全警联勤、高压打击火灾隐患态势强大。全市公安消防机构坚持“重点突出、稳步推进”的原则，立足人员密集场所、高层地下建筑、“五小场所”、在建工地、低洼危旧房棚户区“五大重点”，筑牢城市和农村“两道防线”，全面开展高层地下建筑，建筑消防设施、外墙保温材料，在建工地、消防产品等专项整治行动。全市消防机构对辖区705栋高层建筑、121栋地下建筑进行了全面排查，建立完善“户口”档案，开展建筑消防设施专项排查整治。支队分别与住建部门、安监部门分别发文部署开展高层、地下建筑，建筑消防设施，外墙保温材料，在建工地，烟花爆竹等专项整治行动，与工商、质监、文化、安监开展联合执法，互通执法信息，稳步推进“清剿火患”战役。

同时，经过多年的摸索实践，我市也逐步建立起了以消防、治安、督察、派出所、刑侦、巡防等多警种联合执勤的全警消防 2

机制。消防部门负责对支、大队列管的重点单位、建筑工地等开展消防监督检查、宣传培训、以及对其他警种开展消防工作提供业务指导；治安、派出所民警负责对公安派出所列管的重点单位开展消防监督检查和宣传培训；社区民警对社区消防设施进行检查，并指导社区组织居民开展消防演练；巡防部门负责协助检查消防配套设施；刑侦部门协助对消防违法行为打击处理，协助火灾事故调查；督察部门负责集中查办责任、工作、措施、制度不落实的问题。通过进一步细化相关警种的工作任务，全警消防治理成效明显。全市公安机关严格按照刘金国副部长提出的清剿火患“四靠”的工作要求和“六个一律”的执法标准，始终保持了对火灾隐患的高压打击态势。9月27日至2月20日，全市共出动监督检查112390人次，检查单位54664家，发现火灾隐患407573处，督促整改火灾隐患405780处，下发责令改正通知书47685份，下发行政处罚决定书1017份，下发临时查封决定书1279份，责令“三停”单位670家，拘留192人，罚款2254万元。

（三）加强合作、部门联动，全市整治火灾隐患氛围浓厚。在市政府的统一部署下，各级政府、各有关部门牢固树立“一盘棋”思想，“清剿火患”工作也不再仅仅是消防部门一家唱“独角戏”的事情。在各级党委政府的统一领导下，公安、安监、住建、工商、教育、卫生等职能部门各司其职责,由住建部门对乡消防车通道、市政消火栓、消防水池及其他供消防车取水设施的建设和维护管理，确保设施完好有效。与公安机关消防机构认真做好未经消防审核或备案擅自建设、未经消防验收或备案非法使用、擅自改变建筑物使用性质等源头性消防问题的打击整治，加 3

强对建设工程设施现场消防安全工作的督促检查；由工商部门对办理工商营业执照的人员密集场所要将消防安全检查合格作为前臵条件，针对存在突出火灾隐患达不到消防安全检查条件的单位和场所，属于无照经营的，依法予以取缔；由文化部门对娱乐场所、旅游景区、博物馆、文化馆等单位的消防防安全检查指导，对达不到消防安全条件的场所要依法取缔文化方面证照，予以停业；由卫生、教育部门对本系统各单位场的消防安全检查和培训教育工作，消除各类火灾隐患。战役打响以来，各地职能部门共同行动，形成合力，在部门职能范围内，大力整治火灾隐患，查处违法行为，共组成联合工作组29个，检查单位场所4328家，发现火灾隐患7516处，整改火灾隐患7483处，立案查处105起，临时查封31家，责令“三停”16家，拘留15人，极大的震慑了消防安全违法行为。

（四）分级发动、分清职责，切实形成“网格化”消防监管格局。

全市认真实施“网格化”排查，将全市14个县（市、区），248个乡镇，2167个行政村，386个社区，以每个社会单位、社区、村（居）委员会为“节点”，明确各级政府、各行业部门、各乡镇派出所及各社区、村(居)委会的职责任务，全面构筑火灾隐患排查网络体系，全力推动火灾隐患整治工作的落实，切实做到隐患底数清、情况明。全市组建了212个公安消防团日夜坚守“清剿火患”排查战线，1545个企业巡查团、2167个村官宣讲团、353个“五老”模范团、700万群众举报团，深入单位、社区、村庄，不断深化“清剿火患”战役。

（五）坚持全民消防，协力推进“清剿火患”战役

全市公安消防机构结合辖区实际，积极谋划，驻村干部，农村、社区群众，消防志愿者、农电工等多种社会力量参与“清剿火患”行动。一是发动群众举报身边的火灾隐患。“清剿火患”战役打响后，支队即第一时间在电视台、广播人民电台、日报等地方媒体公布火灾隐患举报电话96119，发动群众举报身边的火灾隐患，对核查属实的举报给予举报人一定的物质奖励。目前为止，全州共受理举报35起，核查处理35起。二是发动单位开展消防安全隐患自查自改活动。发动全市806家消防安全重点单位、386余社区开展火灾隐患自查自改活动，消除火灾隐患53012余处。三是发动农电工清剿农村火患。充分利用农电工“人多、面广、深入社区、农村、家庭户频次高”的特点，将农电工发展为“清剿火患”的“检查员、宣传员、信息反馈员”，深入农村、社区开展火灾隐患排查12421余次，检查家庭11.8万户，消除火灾隐患1.2万余处，向公安消防部门反馈火灾隐患信息8372条。四是发动消防志愿者参与清剿火患。通过全市范围内“小红帽”志愿者队伍走街串巷，进村入户的开展消防宣传，发现火灾隐患，消除火灾隐患等。五是通过消防安全教育示范校的建设，达到教育一个学生，带动一个家庭，推进整个社会火患清剿的目的。通过发动一切社会力量参与清剿火患，极大的扩展了消防监督检查的点、线、面，助推“清剿火患”战役。

(六)强化督导检查，注重绩效考核。

1月31日至2月20日，市督察支队、消防支队组成联合检查组对全市公安机关“清剿火患”战役进行了督导检查，对督察中发现的问题，市公安局及时下发了通报，促进了工作的有效落实。消防支队从司政后防抽调业务骨干，组成督察大队，对基层 5

大队“清剿火患”战役工作定期进行督导，每周对基层大队“清剿火患”战役工作开展绩效考核，拿出专项资金用于奖励工作突出的单位和个人，每周绩效考核排后三名大队主官要向支队说明情况；市防委会办公室每月定期收集成员单位“清剿火患”战役工作信息，每月进行通报。

（七）形式多样、跟进媒体，消防宣传教育面空前浩大。全市各地积极拓宽宣传渠道，充分发挥新闻宣传媒体的作用，利用电视、广播、报纸、互联网络、手机短信等宣传平台，加强消防宣传教育，进一步提高群众的消防安全意识。节假日期间人流量集聚，各地公安消防部门通过深入火车站、汽车站发放宣传单，在城区主干道悬挂宣传条幅等方式，积极向群众宣传防火灭火常识。各级公安机关积极邀请当地主流媒体参加消防安全检查，大力曝光火灾隐患，提升社会单位加强消防安全管理主动性。市治安支队还注重加强与吉安电视台沟通，将“烟花爆竹安全燃放警示宣传片”制成光盘，每晚不间断播出，广泛教育人民群众烟花爆竹安全燃放的重要性。据统计，中央电视台新闻频道《新闻直播间》栏目聚焦4期 “一节两会”及元宵节消防安全工作，发送手机报1期，播出消防公益广告电子屏幕户外视频356块，悬挂宣传标语500幅，发放消防宣传品和资料4万余份，大造浓厚的社会宣传舆论氛围，形成人人支持消防、人人参与消防的强大宣传攻势。

三、存在问题及建议

（一）系统、行业、部门网格化排查不平衡。

在实施网格化排查工作中，很大程度存在系统、行业、部门不履行职责不作为，全省乃至全国都没有一个考评标准，都没有 6

纳入政府考评体系。基本上都是消防部门在主导，各职能部门没有各司其职，各负其责，协调配合，没有按照《消防法》赋予的消防工作职责要求，真正形成消防监管合力。

为此，我们建议应该制定出台相关的考评标准，确实纳入政府考评体系，健全责任查处机制，对不履行消防职责、工作不力，造成工作被动、任务不落实的，要严肃追究相关责任。要切实构建以法律责任为核心的社会化消防安全责任体系，完善职能部门消防工作联席制度、协查制度和责任追究制度，大力推动各级政府、各行业主管部门、社会各单位依法履行消防工作职责。

（二）公安派出所消防监督工作开展不均衡。

没有充分发挥公安派出所在消防监督工作中点多面广、密切联系群众的优势，在消防监督工作中开展不均衡不深入，主要存在公安派出所消防监督经费未纳入专项办案经费，全省乃至全国都没有统一的标准，加之派出所工作任务繁重，人员配备不足，平日都忙于自己本身的正常工作，导致派出所消防监督工作开展很不顺利。

为此，我们建议应该将公安派出所消防监督经费纳入专项办案经费，并制定出台统一的标准。充分发挥公安派出所消防监督职能作用，夯实派出所消防监督管理责任意识，加强对派出所消防专兼职民警开展消防业务培训，全面提高公安派出所的消防监督执法能力。组织对派出所开展绩效考核，将公安机关绩效考评纳入综合考评体系。