第一篇:关于矛盾纠纷集中排查调处工作的汇报
关于矛盾纠纷集中排查调处工作的汇报
按照山东保监局文件《关于开展保险业矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》(鲁保监发[2006]19号),合众人寿山东分公司按照文件要求成立专项工作小组,全面开展排查调处工作,对于可能存在的问题进行一一排查,制定应急预案事前防范。现将此次排查工作的有关情况汇报如下:
(一)成立专项排查小组:
合众人寿按照文件要求,迅速成立山东省地区的排查工作小组。刘榆九总亲任工作小组组长,为该次排查调处矛盾纠纷工作的第一责任人,中心支公司总经理为中心支公司的主要负责人,排查小组成员如下:
组
长:刘榆九
副组长:刘凯、谭军
组
员:年昕、刘磊、张保卫、姚兵、姜凯、龙东辉、陈成广、王景亮、何昉等。
(二)重点排查当前业内信访投诉反映较集中问题:
1、当前业内信访投诉反映较集中的问题。理赔作为保险公司各环节矛盾的集结点,极易发生纠纷,但它同时又是展现公司服务品牌最直接的窗口,合众人寿山东分公司充分认识这一点,从2005年9月开业,一直秉承“前置、便捷、高效、公正、人性化”的理赔服务理念,在山东市场首推“理赔滞纳金”制度,通过加强自我约束,建立快速理赔机制,力求使客户享受到方便、快捷的理赔服务。截止目前共理赔四件,虽有的缺少次要材料,但因案件事实清楚、责任明确,皆已快速、准确赔付,最快的从申请到领款只用了几个小时,不仅无任何纠纷发生,还受到了客户良好称赞。为妥善处理日后可能出现的纠纷,公司建立了预警机制和快速查处机制,制定了理赔案件纠纷及时呈报制度并确定了调查处理相关责任人,力求将矛盾纠纷消灭在萌芽状态和最大限度地消除其不良影响,从而提高公司的经济效益和社会效益。
2、内部管理可能存在的矛盾。合众人寿倡导简单和谐的团队关系,基于此,公司自开始筹备起即制定了公司用人的公平、公正、公开政策。以铁的纪律,爱的管理来规范地、人性化管理内部员工、外勤队伍。制定各项规章制度,要求全部员工严格遵照执行。针对外勤队伍增员工作不稳定的特点,对新增人员的报到、培训、上岗等完全按照制式化文件制度执行,最大程度地减少矛盾纠纷。
3、其他可能存在的问题。合众山东分公司在专项小组对各项工作的检查过程中,及时发现了自身存在的某些问题,防止了矛盾的发生。例如工作责任不明确、工作流程不清晰的问题,进行了全面梳理,明确了责任部门、责任人,规范了工作流程,清晰了岗位职责,提高了工作效率。
该次排查工作在专项检查小组的带领下顺利完成,此次排查增进了公司对自身工作的审视,加深了公司内部员工之间的理解,增进了团结。公司制定了预防为主、积极协调为核心的突发矛盾应急预案。针对公司日后经营可能存在的问题,专项检查小组提出了以下几条工作要求:
一、坚持预防为主的方针。加强对员工的日常相关培训,对可能出现的问题做到及时发现,尽早解决。对可能引发矛盾的苗头,一经发现即进行全面梳理、解决,防止问题扩大化。
二、实行专人负责制。确定各机构总经理为排查工作的负责人,对该机构出现的问题负全部责任,出现问题的相关部门、工作人员对问题负次要责任,问题一旦出现,即按照问题大小程度、按照责任人制度对相关责任人进行严肃处理;
三、加强客户回访工作,对新契约要做到100%回访,保证回访成功率,确定回访责任人及责任部门;
四、理赔工作人员要严格按照工作流程,认真履行工作职责,切实做好理赔服务工作,理赔案件要在规定的事件结案,规定时间内赔付不到位则严格执行“理赔滞纳金”制度,保证客户利益不受损害;
五、对于出现的矛盾,要追根溯源,进行全面彻底的调查、解决,找准源头,从根本上解决该类矛盾,杜绝该类问题的再次出现;
六、建立问题上报机制。对于出现的问题,公司实行逐级上报机制。确定上报流程,实事求是、及时报告公司领导、上报监管部门,不允许有漏报、瞒报的情况发生;
七、制定应急预案。对于可能发生的群体性事件,公司制定了应急预案,问题发生要在第一时间上报,公司领导要在第一时间亲赴现场进行处理,在防止事件扩大化的基础上平息事端,将矛盾化解到最小。
合众人寿山东分公司充分认识到矛盾纠纷排查调处工作的重要性,在国家相关部门的指导下,在保监局领导的带领下,相信我们一定能够做好调处工作,定会将矛盾发生的可能性降到最低,更加促进合众人寿山东分公司的稳健发展,促进保险业的快速、和谐发展,为“又快又好、做大作强”中国保险业做出应有的贡献。
合众人寿山东分公司
二○○六年三月二十一日
第二篇:矛盾纠纷排查调处工作汇报
政司[2007]4号
政和县矛盾纠纷排查调处 司法所规范化建设工作自查报告
今年以来,我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,以“三个代表”重要思想为指导,以维护社会稳定为中心,以强化法律宣传、法律服务、法律保障为载体,把矛盾纠纷排查调处工作和司法所规范化建设工作作为维护社会稳定和“平安政和”创建工作的一项重要内容,不断强化组织领导、夯实基层基础、完善工作机制、提高工作实效,及时排查和化解不稳定因素,为全县社会稳定和经济发展做出了积极的贡献。现将我县矛盾纠纷排查调处和司法所规范化建设工作情况开展自查如下:
一、矛盾纠纷排查调处工作
(一)主要成效
按照闽人调(2007)1号和南人调(2007)1号文件的安排部署,在全县组织一次集中大排查、大调处活动,坚持把矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的一项重要基础性工作来抓,坚持 维护稳定“一把手”负责制,与平安建设和经济建设工作同部署,同检查、同考核,定期研究维稳对策和措施,及时将矛盾化解在基层,今年1—3月份,全县共排查各类矛盾纠纷184件,调解率100%,调解成功180件,成功率97.8%,防止群体性上访2件,涉及97人,防止群体性械斗1件,涉及人数80人,全县无民转刑案件,无群体性械斗事件,无纠纷积案引发恶性事件,无重大安全生产责任事故,社会治安持续稳定,群众安全提高,基层基础扎实,调解网络健全,调解水平提升。有力地维护了全国全省“两会”期间全县社会稳定。
(二)主要做法:
1、强化领导,精心部署矛盾纠纷工作。为切实解决新时期人民内部矛盾,确保社会安定稳定,县委政府高度重视,把开展矛盾纠纷排查调处工作作为政法综治工作的第一要务摆上重要议事日程,坚持每季召开一次专题会议研究部署矛盾纠纷工作,每半年召开一次稳定形势分析会,每月召开一次县委或政府办公会议研究解决重大信访问题,对重大矛盾纠纷和信访问题,县委政府主要领导亲自抓,坚持每月安排4位处级领导带班接访,县委五套班子成员分别挂乡(镇)下访解决重大矛盾和信访问题。县综治委成立了指导人民调解工作协调领导小组,由20多个县直相关负责人组成。今年来,根据省、市的文件精神,我们结合县情实际,认真研究制定了《关于在春节及全国全省两会期间集中开展矛盾纠纷排查调处工作的实施方案》,组织召开了各乡镇和县综治委成员单位主要负责人参加了维护社会稳定动员会,对开展这项工作进行动员,部署。县直党委综治委、各乡镇相应制定了切实可行的实施方案,形成了党委 领导、部门齐抓共管,社会各界联动的排查调处工作格局。
2、健全机制,促进矛排工作规范运作。
我们坚持“突出重点、分类指导、重心下移、联动联调”的工作思路,不断完善机制建设,健全预防机制、分析机制、处臵机制。县委政府出台了《关于因事故或纠纷等问题引发集体上访的处臵工作机制的通知》和《关于处臵信访人在县委、县政府机关门口聚集上访的工作预案》,对涉及人数较多的突发重大矛盾纠纷针对不同情况,不同类型,制定相应的应急方案,研究处臵方法,形成统一指挥,功能齐全,反应灵敏的应急处臵机制,确保依法果断有效处臵。此外,我们还建立完善了预警、排查、联调等机制,完善了信息报送,挂牌督办,跟踪反馈,建档立册等制度,逐步形成了一套行之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制。
3、突出重点,着力排查化解矛盾纠纷。
矛盾纠纷排查调处工作涉及面广,我们采取多种形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆迁、企业改革等方面的矛盾纠纷和可能引发“民转刑”、异常访和群体性事件的矛盾纠纷,做到早排查、早发现、早防范。另一方面在全国“两会”期间,集中排查化解涉及三农问题,党委政府的重大决策和改革问题、群众的根本利益问题以及涉法涉诉上访等问题进行,有力地维护了全国“两会”期间社会和谐稳定;再一方面我们注重抓好重点问题的排查化解,对事关全局的重要问题,实行包人、包案、包时间、包措施、包责任的办法解决。
4、重心下移,完善基层调解组织网络。一是完善覆盖全县的县、乡、村、警务区、“二会”、村民义务联防五级组织网络,将矛盾纠纷预防机制延伸到基层,实现抓 早、抓小、抓苗头,及时掌握各类纠纷动态信息,目前我县已建立各类调委会147个,其中村(居)调委会130个,行业性调委3个,企业调委会3个,区域性调委会1个,全县已有90%的调委会达到规范化建设。二是推行驻村特派员制度,巩固基层调解组织力量。把年富力强的干部派驻到行政村,与原单位脱钩专抓政法综治工作,协同抓好计划、经济、党建等方面的工作,他们利用人熟、地熟优势,及时化解各类矛盾纠纷,上报各种信息,提高了解决社会矛盾的实效性。三是构筑社会矛盾防范体系,我县在创建区域性调委会活动取得成功经验的基础上,全面推进了镇前与周宁、澄源与寿宁、杨源与屏南、石屯与建瓯、东平与建阳等县、市、省际边界联防联调组织建设,构建了我县纵向到底,横向到边的的社会矛盾防控体系。并形成了长效机制,有效地预防了边界地区纠纷难调解而引发赴省进京上访事件的发生,促进了边界地区经济、文化交流和居民和睦相处。
此外,我们还积极研究探索,努力在机制创新、方法创新上下功夫。去年以来,我县在石屯镇偿试运用民主听证方式解决当前农村因村务、林改、低保、水利水电开发、乡村公路硬化引发的矛盾纠纷取得良好成效。目前,我县正准备推广运用民主听证方式解决重大疑难矛盾纠纷的成功做法。
5、联动联调,构筑大调解工作新格局。
我们坚持高标准,严要求,精心组织构筑了以信访局的矛盾纠纷接访,综治、司法行政的矛盾纠纷排查和人民调解组织的纠纷调处三大职能为基础,由县、乡两级综治委组织协调,对各部门分散的调解资源进行整合,形成联动协作的工作局面,提高调处工作的效力,在加强联调的同时,坚持领导包案责任制,按照定 责任、定单位、定领导、定人员、定时限的五定要求,制定出包括矛盾纠纷性质,类别、原因、责任单位及责任人等内容的工作明细表,将责任落实到部门、单位、落实到人、各负其责,通力协作,形成合力,有效化解了一批疑难纠纷。另外,我们还成立了交通事故、安全生产、医疗纠纷、意外伤亡、林业纠纷等处臵工作五个领导小组,专门处臵突发性、群体性事件。
6、梳理分类,准确掌握工作的主动权。
我们根据各部门,各单位排查出来的各类矛盾纠纷进行认真分析,按照轻重缓急进行梳理筛选和分类,逐一分析原因,找准突出问题和调处工作的切入点,并分别提出切实可行的调处意见,为党委政府科学决策提供依据。针对今年我县各单位排查出来的各类矛盾纠纷分析;纠纷类型:以山林纠纷、婚姻纠纷和生产经营性纠纷为主;其主要原因:一是当前农村集体林权改革还在进行中,发生山林边界、权属纠纷多;二是近些年外出务工人员多,由于城乡差距和婚姻观念转变导致离婚纠纷多;三是我县兴建许多水电开发项目,引发当地村民与业主之间征地拆迁、林地、农田淹没补偿等纠纷多;针对我县矛盾纠纷的特点、类型以及发生的动向、规律,下阶段我们将以开展“平安政和”创建活动为主线,认真落实责任,扎实抓好社会稳定工作,在化解矛盾纠纷上主要采取以下措施:一是对重大矛盾纠纷继续实行挂牌督办,对于全县社会稳定分析出来的重大疑难矛盾纠纷实行县级挂牌督办,按要求逐一抓好落实。县综治委将适时组织相关部门到各乡镇、村(居)督查矛盾纠纷调处情况,每季度召开重大疑难矛盾纠纷调处分析会,共同商讨维稳对策。二是对群众反映强烈,情况复杂的村(居)由县有关领导牵头,抽调县直有关部门人员 组成调查组,进行调查,进一步掌握纠纷动态,模清矛盾纠纷发展规律,为更好解决各种矛盾提供决策依据;三是进一步加大有关林业、土地等法律法规的宣传教育力度,加强基层调处力量,积极引导群众通过协商或通过法律渠道解决问题,减少和预防集体上访,防止矛盾纠纷激化,促进全县的社会稳定和经济发展。四是夯实基层基础,进一步健全人民调解工作长效机制。继续巩固完善全县五级人民调解网络,根据长期坚持,有所创新,注重实效的原则,着实抓好调解组织建设和人民调解员队伍的建设,切实提高整体工作能力和调解水平。同时进一步发挥驻村特派员作用,精心构筑社会矛盾防控体系,促进人民调解工作向更高的层面迈进。
(三)当前存在的主要问题
我县矛盾纠纷排查调处工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题。一是涉及山林承包,山林权属争议等引发的矛盾纠纷仍然是影响农村社会稳定的主要因素;二是随着我县境内许多水利水电工程建设项目的陆续开工,涉及工程建设的征地、拆迁、工程转包以及农田、山场补偿等问题成为影响社会稳定的热点问题。如我县重点工程下温洋电站库区村民移民后遗留的系列问题,可能引发不稳定因素;三是基层基础比较薄弱,有些地方基础差,社会稳定的有效防控体系和运作机制还没有完全建立起来,群防群治工作有不少薄弱环节,第一道防线没有发挥应有的作用。对于当前存在的不稳定因素和问题,我们将进一步作深入细致的研究分析,采取有利的措施,逐一进行调处,切实维护全县社会和谐稳定。
二、司法所规范化建设工作
(一)基本情况
我县共辖5个乡4个镇和1个街道,共设10个司法所。现有办公用房20间,面积约380平方米,10部电话,5辆摩托车,1台电脑。县机构编制委核定我县10个司法所行政编制共16名,现有司法助理员8名,(二)主要做法和成效
我县司法所于1998年全部挂牌建所,作为县司法局的派出机构,实行县司法局和乡(镇)双重领导、以司法局为主的管理体制。县政府按现有司法助理员人数核拔人头经费每年1500元;去年我县相继收到闽司(2006)147号《关于加强基层司法所建设有关问题的通知》和闽财行(2006)36号《关于基层司法所经费保障有关问题的通知》文件后,我局非常重视,立即行动,按照文件精神要求抓好落实。一方面,组织全局领导干部、职工学习领会文件精神并传达贯彻到各司法所及司法助理员;另一方面,结合当前我县基层司法所建设工作中存在的问题和薄弱环节,主动向县委、政府主要领导作专题汇报,及时与县委组织部、政法委、机构编制委、人事局、财政局协调和沟通,进一步把思想认识统一到文件精神上来。结合实际,制定了《关于加强基层司法所建设有关问题的意见》,对我县司法所组织建设、队伍建设、基础设施建设分进行规划,报县委政法委审定。县委政府针对我县司法助理员缺编问题同意给予解决。今年计划招收公务员2名;从乡镇公务员中调剂3名充实到司法所,确保每个司法所有1至2名司法助理员来保证工作正常运作。
针对副科级司法所所长配备问题,县委、政府、组织部根据我局汇报和上级文件精神,明确同意给予配备司法所副科级所 长,与乡镇政府换届时同步进行,但要严格把关、严格考核。我县配备司法所副科级所长主要通过三种形式进行。一是从现任司法所所长中,按德、能、勤、绩、廉表现突出的原则,推荐担任副科级所长;二是从局机关股(室)中,把工作表现突出、有基层工作经验的公务员推荐到司法所担任副科级所长;三是从乡镇后备优秀干部中选拔担任副科级所长。去年八月中旬,我县县委政法委已组织考核组对现任四个司法所长和五个股长进行考核,对表现出色的向组织部门推荐担任副科级所长,同时对四个副所长进行考核,对能胜任工作的给予任命所长。
(二)存在的困难和问题
1、我县属省定经济欠发达地区,享受省财政转移支付县,经济非常薄弱,要将司法所业务经费列入同级财政预算,有一定难度。
2、司法助理员缺编,难以在较短时间内解决。由于我县财政困难,全县总编制数已满,仅能分期分批解决;若从现有乡镇公务员队伍中调剂解决,但乡镇中现有的公务员年龄偏大,年青的又属事业编制,不符合相关规定,为此,一时难以进编充实,在一定程度上制约了司法所各项工作的正常开展。
政和县司法局 2007年3月19日
第三篇:矛盾纠纷集中排查调处工作制度
城台乡中心学校矛盾纠纷集中
排查调处工作制度
为进一步落实学校安全工作,创建“平安校园”、“和谐校园”,建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制,并及时调处、化解学校各类矛盾,全力维护校园的安定稳定特制定本制度。
一、矛盾纠纷集中排查调处领导小组: 组 长:熊增伟(学校校长)
副组长:阿庆(学校副校长)靳文(副主任)
成 员:李得强(工会主席)祝存志(学校德育主任)孟义和(后勤)领导小组下设办公室,由学校行政办公室负责人负责日常工作,事故及隐患报告电话为:8692136。
二、领导小组成员职责:
熊增伟校长:主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。阿庆:协调教学人员之间矛盾。
靳文:主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施,并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。
李得强:协调师生之间、学生之间矛盾。
孟义和:协调后勤各部门、各员工之间矛盾及学校人员与校外人员之间的矛盾。
三、工作制度:
(一)、加强领导、明确职责
学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的
原则,实行分级负责,归口到处,责任到人,定期排查,限期解决。学校主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人,对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题,亲自协调,督促解决;对可能引发群众性事件的倾向性,苗头性问题,要千方百计地解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态;对因排查工作不细致,调处工作不到位导致矛盾激化,发生群体性事件,造成恶劣影响的,严肃追究有关领导和责任。
(二)、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作
为了把各种矛盾解决在萌芽状态,学校广开信息来源,拓宽信息渠道,及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日学校领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息,切实做到上下联络畅通,信息传递及时准确。
此外,学校要注意掌握广大师生员工的思想动态,通过定期召开有关的座谈会、分析会,了解各种动向,研究应对措施;通过领导深入基层和校长信箱、学生座谈会、家长意见二十四小时回复等制度,广泛听取师生员工的意见和要求,认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任,做好疏导工作。
(三)、齐抓共管,充分发挥职能作用
学校各职能办公室在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中,必须从学校的安定稳定大局出发,各司其职,各负其责,加强沟通和协调,齐抓共管,充分发挥各办公室作用。充分发挥党支部、工会、团队、门卫等职能办公室的作用和处理本单位矛盾纠纷的优势,运用政策、法律、经济、行政等手段,努力把矛盾和问题化解在本单位。以党支部办公室为主,负责调解党员干部
之间的矛盾;工会负责调解校内教职工之间的矛盾;保卫(门卫)处、德育处负责调解学生之间、学生与校外人员之间发生的矛盾纠纷。
(四)、抓好经常性与重要时期的排查调处
按照抓早、抓小、抓苗头的要求,加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合,突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷,学校领导亲自协调,分析原因,采取措施,针对性地解决问题。教师和生活老师及时了解学生动态、做好思想政治工作,协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷,协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点,坚持矛盾纠纷排查调处制度,重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件,妥善处理各种矛盾,努力化解消极因素,积极防范突发事件,更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题,有效遏制群体性事件的发生,杜绝影响稳定的大规模群体性事件;对群体性事件苗头,发现得早、化解得了,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,一旦发生群体性事件,控制得住、处置得好,把危害和损失降到最低限度,把负面影响缩到最小范围。
第四篇:矛盾纠纷集中排查调处工作制度
乐至县食品药品监督管理局
矛盾纠纷集中排查调处工作制度
为进一步落实我局安全工作,创建“平安单位”、“和谐单位”,:建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制,并及时调处、化解局内各类矛盾,全力维护我局的安定稳定特制定本制度。
一、矛盾纠纷排查调处领导小组:
组长: 舒朝水(局长 党组书记)
副组长: 李昌毅(副局长 党组成员)
杨永健(纪检组长 党组成员)
成员:陈修林黄垚蒋华汪涛
二、工作制度:
(一)、加强领导、明确职责
实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分级负责,归口到处,责任到人,定期排查,限期解决。
(二)、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作
为了把各种矛盾解决在萌芽状态,应广开信息来源,拓宽信息渠道,及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息,切实做到上下联络畅通,信息传递及时准确。
此外,各股、室、队要注意掌握干部职工的思想动态,通过定期召开有关的座谈会、分析会,了解各种动向,研究应对措施;广泛听取干部职工的意见和要求,认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任,做好疏导工作。
(三)、齐抓共管,充分发挥职能部门作用
全局干部职工在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中,必须从单位的安定稳定大局出发,各司其职,各负其责,加强沟通和协调,齐抓共管,充分发挥职能部门作用。
(四)、抓好经常性与重要时期的排查调处
按照抓早、抓小、抓苗头的要求,加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合,突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷,局领导亲自协调,分析原因,采取措施,针对性地解决问题。及时了解干部职工的动态、做好思想政治工作,协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷,协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点,坚持矛盾纠纷排查调处制度,重点化解干部职工因工作、学习、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护干部职工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件,妥善处理各种矛盾,努力化解消极因素,积极防范突发事件,更加深入地研究探索新形势下影响单位稳定的各种新情况、新问题,有效遏制群体性事件的发
生,杜绝影响稳定的大规模群体性事件;对群体性事件苗头,发现得早、化解得了,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,一旦发生群体性事件,控制得住、处置得好,把危害和损失降到最低限度,把负面影响缩到最小范围。
二○一一年一月七日
第五篇:经营性矛盾纠纷排查调处工作汇报
收到省综治委《关于认真贯彻中央领导同志主要批示精神,深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作的重要通知》的传真后,广水市综治委根据中央领导***批示精神和上级总体部署和要求,认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作,取得阶段性成效。
一、高度重视,周密部署,认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作
一是思想认识到位。接到上级传真通知后,市综治办主任徐光普非常重视经营性矛盾纠纷排查调处工作,认识到5月1日发生在吉林通化市如家快捷酒店因经营权之争导致纵火发生,至10人死亡,35人受伤的事件,性质非常恶劣,手段极为残忍,第一时间向市委主要领导和分管领导汇报,市委常委、政法委书记、公安局长杨春玉作出批示:“这次事件令人震惊,性质恶劣,各地各部门和行业组织要坚决按照中央领导批示和上级要求,采取有效措施,深入排查调处各类矛盾隐患,强化重点人员管控,杜绝类似事件发生”。
二是工作安排到位。6月3日,市综治办召开了各乡镇办事处综治办主任工作会议,专门安排部署经营性矛盾纠纷排查调处工作。成立了由市委常委、政法委书记杨春玉同志任组长,市委政法委常务副书记丁练兵,市委政法委副书记李德华,市综治办主任徐光普,市公安局副局长吝福铭同志任副组长,相关职能部门为成员的经营性矛盾纠纷排查调处领导小组,各乡镇办事处、市直各部门、行业组织也相应成立了工作专班,安排人员,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
三是工作开展到位。各乡镇办事处依托综治维稳中心,组织工作组27个,发动群众6600多人次,深入到村组、社区、宾馆、超市、旅馆、网吧、学校、企事业单位等地和重点行业、领域采取拉网式排查矛盾纠纷,做到隐患排查清楚,突出问题掌握清楚,纠纷原因调查清楚,重要对象登记清楚。据统计,目前已排查出鑫天地房地产,国际现代城非法集资遗留问题,郝店镇凤凰村山场拍卖,郝店镇老政府土地拍卖,广水市第一建筑公司破产清算遗留问题,广水市电线电缆公司工程质量问题,原湖北省风机厂、广水市化工厂改制遗留问题,广水市老汽车站土地拍卖问题,广水市开稳礼品公司破产等经营性矛盾纠纷12起,掌握性格急躁、情绪易激动等重点人员37名,查找消防、火灾隐患18处。
二、强化措施,严管重防,切实消除经营性矛盾纠纷带来的安全隐患
一是组织专班有效化解。对排查出的矛盾隐患建立层级管理机制,由市、乡、村三级协调联动办理。按照一个问题一名领导挂帅的办法,多措并举,推动各类矛盾隐患的化解,强化基层干部的责任,小矛盾由村级直接办理,一般矛盾由乡镇综治维稳中心直接处理,大矛盾隐患由市矛盾调处中心协调处理,重大矛盾隐患由市级领导包案处理。目前已调处各类矛盾隐患9起,对有影响的3起重大矛盾隐患采取召开党政联席会、专家座谈会、案件协调会的形式正在逐步消化,有效稳控在基层。
二是重点对象落实包保。对37名重点对象由村(社区)、乡镇办事处按照谁主管,谁负责的原则,建立档案,安排专人,落实包保措施。并由公安、司法等职能部门有针对地开展法制宣传教育进行转化、稳控。
三是消防隐患全面整改。市公安局消防大队在火灾隐患排查整治中,出去警力80多人次,对宾馆、旅店、超市、网吧、学校、施工现场等重点领域的火灾隐患进行专项治理,下达整改通知书18份,责令整改18处,处罚单位10家,个人3名,罚款1.2万元,目前全市火灾隐患已整治完毕15处,剩余3处正在整改之中。
三、强化责任,严肃纪律,推动经营性矛盾纠纷排查调处工作落到实处
一是强化“一把手”的领导责任。市综治委明确各地各部门党政“一把手”是经营性矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人,并将此项工作纳入综合治理检查范围,督促“一把手”认真履行第一责任人责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二是强化专班的纪律责任。为促进各类矛盾隐患有效解决,市综治委建立重大矛盾隐患检查督办制,对解决效果不明
显、群众不满意、措施不到位的专班人员督促其党政主要领导对其进行戒勉谈话,情节严重的,进行组织和纪律处理。
三是强化组织的问责处理。对排查调处工作不到位,造成重大影响或出现类似事件的乡镇或部门,由市综治委对其实行一票否决,并按组织程序提请市委、市纪委对辖区党政一
把手、专班人员和直接责任人,根据情节轻重,给予纪律处理,直至追究刑事责任。