2010突发公共卫生事件应急工作总结

第一篇：2010突发公共卫生事件应急工作总结

2010突发公共卫生事件应急工作总结

一年来，我院认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，切实加强突发公共卫生事件的应急处置能力建设，将突发公共卫生事件应急处理做为我们工作的重要内容之一，逐步推进突发公共卫生事件应急体系建设。使我院的突发公共卫生事件应急处置能力有了进一步的提高。

一、领导对突发公共卫生事件应急救援工作高度重视。

为我院提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，院领导对突发公共卫生事件应急工作非常重视，成立突发公共卫生事件应急指挥部，负责我院的突发公共卫生事件的应急处理。

二、建立健全突发公共卫生事件应急预案。

为确保突发公共卫生事件的有效处置，按照突《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，建立突发公共卫生事件应急体系，制定相应规章制度，并相继制定了一些专业应急预案。目前突发公共卫生事件应急预案体系初步形成。

三、加强突发公共卫生事件应急队伍建设。

我院通过组织各专业突发公共卫生事件演练，锻炼突发公共卫生事件应急队伍人员能力，使应急能力得到有效加强。医院成立了突发公共卫生事件医疗救治专家组，共有专业人员56人，同时配备了应急车辆、防护服、防毒面具、消杀用具等设备。

四、建立与完善了突发公共卫生事件监测报告预警系统 在加强传染病疫情网络建设的同时，我院还把加强传染病疫情监测、提高疫情报告质量、杜绝缺报和漏报作为网络直报工作的重点，及时组织人员对传染病和突发公共卫生事件进行分析和预测，及时提出防治措施建议。同时按照《卫生部办公厅关于印发国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）的通知》，进一步规范了突发公共卫生事件的信息报告制度和工作程序，为逐步完善我院突发公共卫生事件监测、评估、预警、报告系统奠定了良好的基础。

从突发公共卫生事件的应急处置能力及应急管理角度看，尽管我们做了不少工作，在预案制定、体系建设、能力建设方面都有了一些进展。但总体来说，我院的突发公共卫生事件应急处置还存在一定的问题

2011突发公共卫生事件应急工作计划

当前我院突发公共卫生事件应急处置工作中存在的问题有：

一、是认识不到位。对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识，缺乏危机和忧患意识。

二是体系不够健全。预案体系还不完备，一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强；

三是卫生应急处置能力亟待提高。应急人员素质不高。根据以上问题制定工作计划如下：

一、要加快建立和完善突发公共卫生事件应急处置工作制度。

二、要加强在处置突发公共卫生事件中的部门间的协作。

三、要尽最大努力提供一些装备、资金保障，建立符合国家标准的实验室，希望政府能加大资金投入，促使我院的应急体系尽快完善，并使其能够健全充分发挥应有作用。

2009突发公共卫生事件应急工作总结及2010年工作计划

一年来，我院认真按照公共卫生事件相关法规，切实加强突发公共卫生事件的应急处置能力建设，将突发公共卫生事件应急处理做为我们工作的重要内容之一，逐步推进突发公共卫生事件应急体系建设。使我院的突发公共卫生事件应急处置能力有了进一步的提高。

为我院提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，院领导对突发公共卫生事件应急工作非常重视，成立突发公共卫生事件应急指挥部，负责我院的突发公共卫生事件的应急处理。

为确保突发公共卫生事件的有效处置，按照突《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，建立突发公共卫生事件应急体系，制定相应规章制度，并相继制定了一些专业应急预案。目前突发公共卫生事件应急预案体系初步形成。

今年以来培训演练和应急宣教工作逐步走上正轨。我院针对不同类别的突发公共卫生事件处置专业人员，进行培训，开展突发公共卫生事件应急知识的全员培训，以保证相关人员熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施等，提高执行应急预案的能力和应急处置能力。并组织应急队伍开展应急预案的演练，以提高实战运用水平、协调配合能力，并针对演练中发现的问题，及时修订预案。

在加强传染病疫情网络建设的同时，我院还把加强传染病疫情监测、提高疫情报告质量、杜绝缺报和漏报作为网络直报工作的重点，及时组织人员对传染病和突发公共卫生事件进行分析和预测，及时提出防治措施建议。同时按照《卫生部办公厅关于印发国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）的通知》，进一步规范了突发公共卫生事件的信息报告制度和工作程序，为逐步完善我院突发公共卫生事件监测、评估、预警、报告系统奠定了良好的基础。

我院突发公共卫生事件应急处置工作中存在的问题有：一是认识不到位。对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识，缺乏危机和忧患意识；二是体系不够健全。预案体系还不完备，一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强；三是部门间协调不够落实。突发公共卫生事件处置工作常遇到的需要多部门配合时由卫生部门出面协调工作难度大，很难真正落实到位；四是卫生应急处置能力亟待提高。应急人员素质不高。五是突发公共卫生事件应急处置体系建设资金严重匮乏。

根据以上问题制定2010年工作计划：

一、要加快建立和完善突发公共卫生事件应急处置工作制度。

二、要加强在处置突发公共卫生事件中的部门间的协作。

三、要尽最大努力提供一些装备、资金保障，建立符合国家标准的实验室，希望政府能加大资金投入，促使我院的应急体系尽快完善，并使其能够健全充分发挥应有作用。

2011突发公共卫生事件应急工作总结及2012年工作计划

突发公共卫生事件，是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。按照《平顶山第一人民医院公共危机事件救治应急预案》中规定的程序和要求，切实加强突发公共卫生事件的应急处置能力建设，将突发公共卫生事件应急处理做为我们工作的重要内容之一，逐步推进突发公共卫生事件应急体系建设，现将2011度突发公共卫生事件应急工作总结如下

为我院提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，院领导对突发公共卫生事件应急工作非常重视，成立突发公共卫生事件应急指挥部，负责我院的突发公共卫生事件的应急处理。

为确保突发公共卫生事件的有效处置，按照突《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，建立突发公共卫生事件应急体系，制定相应规章制度，并相继制定了一些专业应急预案。目前突发公共卫生事件应急预案体系初步形成。

今年以来培训演练和应急宣教工作逐步走上正轨。我院针对不同类别的突发公共卫生事件处置专业人员，进行培训，开展突发公共卫生事件应急知识的全员培训，以保证相关人员熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施等，提高执行应急预案的能力和应急处置能力。并组织应急队伍开展应急预案的演练，以提高实战运用水平、协调配合能力，并针对演练中发现的问题，及时修订预案。

在加强传染病疫情网络建设的同时，我院还把加强传染病疫情监测、提高疫情报告质量、杜绝缺报和漏报作为网络直报工作的重点，及时组织人员对传染病和突发公共卫生事件进行分析和预测，及时提出防治措施建议。同时按照《卫生部办公厅关于印发国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）的通知》，进一步规范了突发公共卫生事件的信息报告制度和工作程序，为逐步完善我院突发公共卫生事件监测、评估、预警、报告系统奠定了良好的基础。

我院突发公共卫生事件应急处置工作中存在的问题有：一是认识不到位。对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识，缺乏危机和忧患意识；二是体系不够健全。预案体系还不完备，一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强；三是部门间协调不够落实。突发公共卫生事件处置工作常遇到的需要多部门配合时由卫生部门出面协调工作难度大，很难真正落实到位；四是卫生应急处置能力亟待提高。应急人员素质不高。五是突发公共卫生事件应急处置体系建设资金严重匮乏。

根据以上问题制定2012年工作计划：

一、要加快建立和完善突发公共卫生事件应急处置工作制度。

二、要加强在处置突发公共卫生事件中的部门间的协作。

三、加强公共卫生突发事件培训演练，将针对不同类别的突发公共卫生事件进行培训，开展突发公共卫生事件应急知识的全员培训，以保证相关人员熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施等，提高执行应急预案的能力和应急处置能力。并组织应急队伍开展应急预案的演练，以提高实战运用水平、协调配合能力。

三是卫生应急处置能力亟待提高。应急人员素质不高。五是突发公共卫生事件应急处置体系建设资金严重匮乏，做为应急体系主要构成的院疾控中心至今仍无固定办公共场所，租住民房，实验室配备仪器离国家县院级疾控建设标准还有一定距离。

五是培训演练和应急宣教工作逐步走上正轨。我院指导针对不同类别的突发公共卫生事件处置专业人员，进行培训，开展突发公共卫生事件应急知识的全员培训，以保证相关人员熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施等，提高执行应急预案的能力和应急处置能力。并组织应急队伍开展应急预案的演练，以提高实战运用水平、协调配合能力，并针对演练中发现的问题，及时修订预案。

08年3月6日院卫生局组织由院卫生局、院疾控中心、院医院开展秀屿院突发公共卫生事件应急演练，共有21人参加，演练内容包括人禽流感、霍乱、不明原因肺炎、食物中毒等突发公共卫生事件的应急处理。

六、是应急物质储备：全院共储备抗病毒类药物1040盒、威克20件、漂白粉160公斤、防护服114套、N95口罩145个、防护眼镜30副、防护鞋60双、有创呼吸机2台、无创呼吸机2台、手动喷雾器15台、电动喷雾器2台、二级生物安全柜1台。七是开展督导检查，08年全院组织对全院各医疗卫生单位检查、督导6次，检查内容包括：法定传染病及突发公共卫生事件疫情报告调查、霍乱防治、人禽流感防治、登革热防治、手足口病防治。开展全院各医疗机构传染病漏报率调查,全院08年甲、乙类传染病漏报率6.33%。

从突发公共卫生事件的应急处置能力及应急管理角度看，尽管我们做了不少工作，在预案制定、体系建设、能力建设方面都有了一些进展。但总体来说，我院的突发公共卫生事件应急处置还存在一定的问题。

二、存在问题及下一步工作建议

当前我院突发公共卫生事件应急处置工作中存在的问题有：一是认识不到位。对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识，缺乏危机和忧患意识；二是体系不够健全。预案体系还不完备，一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强；三是部门间协调不够落实。突发公共卫生事件处置工作常遇到的需要多部门配合时由卫生部门出面协调工作难度大，很难真正落实到位；四是卫生应急处置能力亟待提高。应急人员素质不高。五是突发公共卫生事件应急处置体系建设资金严重匮乏，做为应急体系主要构成的院疾控中心至今仍无固定办公共场所，租住民房，实验室配备仪器离国家县院级疾控建设标准还有一定距离。

2009年工作建议：一要加快建立和完善突发公共卫生事件应急处置工作制度。二要加强在处置突发公共卫生事件中的部门间的协作。三要尽最大努力提供一些装备、资金保障，建立符合国家标准的实验室，希望政府能加大资金投入，促使我院的应急体系尽快完善，并使其能够健全充分发挥应有作用。

第二篇：2011突发公共卫生事件应急工作总结

一年来，我院认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，切实加强突发公共卫生事件的应急处置能力建设，将突发公共卫生事件应急处理做为我们工作的重要内容之一，逐渐推动突发公共卫生事件应急体系建设。使我院的突发公共卫生事件应急处置能力有了进一步的进步。

一、领导对突发公共卫生事件应急救济工作高度重视。

为我院进步保障公共安全和处置突发公共事件的能力，院领导对突发公共卫生事件应急工作非常重视，成立突发公共卫生事件应急指挥部，负责我院的突发公共卫生事件的应急处理。

二、建立健全突发公共卫生事件应急预案。

为确保突发公共卫生事件的有效处置，依照突《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，建立突发公共卫生事件应急体系，制定相应规章制度，并相继制定了一些专业应急预案。目前突发公共卫生事件应急预案体系初步构成。

三、加强突发公共卫生事件应急队伍建设。

我院通过组织各专业突发公共卫生事件演练，锻炼突发公共卫生事件应急队伍职员能力，使应急能力得到有效加强。医院成立了突发公共卫生事件医疗救治专家组，共有专业职员56人，同时配备了应急车辆、防护服、防毒面具、消杀用具等设备。

四、建立与完善了突发公共卫生事件监测报告预警系统

在加强传染病疫情网络建设的同时，我院还把加强传染病疫情监测、进步疫情报告质量、杜尽缺报和漏报作为网络直报工作的重点，及时组织职员对传染病和突发公共卫生事件进行分析和猜测，及时提出防治措施建议。同时依照《卫生部办公厅关于印发国家突发公共卫生事件相干信息报告管理工作规范（试行）的通知》，进一步规范了突发公共卫生事件的信息报告制度和工作程序，为逐渐完善我院突发公共卫生事件监测、评估、预警、报告系统奠定了良好的基础。

从突发公共卫生事件的应急处置能力及应急管理角度看，固然我们做了很多工作，在预案制定、体系建设、能力建设方面都有了一些进展。但整体来讲，我院的突发公共卫生事件应急处置还存在一定的题目。

第三篇：突发公共卫生事件应急预案

学校突发公共卫生事件应急预案

范县陈庄镇六联小学

2018－03

学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。

一、工作目标：

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、组织管理 学校职责

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发公共卫生事件的分级

（一）特别重大突发公共卫生事件（Ｉ级）红色

学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色

1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

5、发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。

6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。

7、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。

9、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色

1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。

5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。

6、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10??49人，或死亡4人以下。

7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10??49人，或死亡4人以下。

8、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色

1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数30??99人，无死亡病例。

2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。

3、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。

4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。

5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。

五、学校突发公共卫生事件信息报告

（一）责任报告单位和责任报告人 责任报告单位：范县陈庄镇六联小学 责任报告人：胡建成

（二）突发事件报告

1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应立即向学校报告，学校在第一时间向镇中心校突发公共卫生事件领导小组报告。

2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

六、应急处置措施

（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应

1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；通知本校司机或拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。

3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。

5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。

6、严格执行进出入校门的管理制度。

（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应

除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应

除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应

除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。

七、应急保障

学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

八、善后与恢复工作

突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

九、责任追究

学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

第四篇：突发公共卫生事件应急演练

小营中心突发公共卫生事件应急机动队

荣获上城区2013洪涝灾害应急演练综合考评第一名

已经过去的“菲特”台风让公共卫生应急处置能力经受了此次强台风的考验，同时更给公共卫生之自然灾害事件应急处置敲响了警钟。

10月29日中午12时31分，随着一通仓促的电话铃声响起，上城区2013突发公共卫生事件应急演练正式拉开序幕。6支突发公共卫生事件应急机动队约五十余名应急队员参加。其中我中心突发公共卫生应急机动队13名队员接到指令后，立即整装待发赶赴演练现场。

此次由上城区疾控中心组织组织的突发性公共卫生应急演练以上城区发生重大洪涝灾害为背景，采取拉练的形式，从应急反应能力、物资准备和疫情处理的现场操作（包括灾后疾病监测现场操作、消杀理论、采样检测理论和健康教育操作技能测试）等方面综合考评。小营中心应急机动队表现优异，荣获综合考评第一名。荣誉的取得和大家平素的训练、充足的准备以及队员们付出的汗水与艰辛分不开。

今年中心进一步充实壮大了应急机动队伍，根据上级要求及时制定了演练方案，由中心主任为队长、分管主任、街道爱卫办主任为副队长负责此项工作，从健康管理科、预防保健科及检验科挑选多名经验丰富、责任心强的队员为队员，负责具体实施事宜，通过平时认真研究演练方案、训练热情饱满、精神面貌抖擞，充分利用中午、晚上和双休天等休息时间加紧训练，功夫不负有心人，在前期刻苦努力训练的基础上，演练当天，队员们以良好的工作作风和过硬的业务素质圆满地完成了此次演练任务，获得了区卫生局的充分肯定和高度赞扬。

通过演练，进一步检验和提高了小营中心对疫情的应急处置程序及技术要求的掌握程度。提高参练人员应急业务技能，从而建立一支拉得出、能打仗的卫生应急队伍。更重要的是，为今后做好突发事件应急管理工作积累了经验。

第五篇：突发公共卫生事件应急预案

突发公共卫生事件应急预案

为了切实提高本园预防和控制突发事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发卫生事件的应急处置工作，减轻、消除突发事件的危害，保障全国师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育秩序和校园稳定，根据《中华人民共共和国传染病防治法》、《突发公共事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》及《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等有关规定，根据本园实际制定突发公共卫生事件的应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防病知识，提高全体师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息，监测报告网络，做到早发现，早报告，早隔离早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机构，及时采取措施，确保各类突发公共卫生事件不在幼儿园内爆发和蔓延。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈宣传普及突发卫生事件防治知识，提高全园师生员工，家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强对幼儿全日观察和监测，发现病例及时采取有效的预防和控制措施、迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。

2、依法管理，统一领导 幼儿园严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防疫情报告，疫情控制和救治工作，实行依法管理，一旦发现教职工出现违法行为，将依法追究责任，幼儿园在的统一领导下，成立园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实本园突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应，运转高效建立预警和快速救治的应急机制，做好人力、物力、财力 储备，增强应急处理能力，做到早发现，早报告，早隔离、早治疗，“四早”环节紧密衔接，环环相扣，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理

园内成立由园长负责的园突发公共卫生事件的工作领导小组和管理网络，具体负责落实园突发事件防治工作。

组织机构：组长：霍元全 副组长：韩丽花 成员：杨红梅、张连叶 领导小组主要职责：

1、根据市县人民政府、县教育局、卫监所、疾控办等行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制定本园的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促园内各部门的各项突发事件的防治措施落实情况。

3、广泛深入的开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教职工，家长的科学防病能力和 幼儿的自我保护能力。

4、严格执行晨检制度；缺席幼儿家访；电访登记等制度。传染病流行期间，做到幼儿一天不来园必须电访，及时掌握幼 儿的身体状况，发现突发公共卫生事件的早期症状的师生应督 促其及时去医院就诊，做到早发现，早报告，早隔离、早治疗。

5、开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强园基础设 施不断完善卫生条件，确保园内教室、厕所、食堂、其他公共 场所及公共餐具，玩具毛巾等用具的清洁卫生及定期消毒。

6、确保幼儿每天喝上安全饮用水，吃上安全、放心可口的饭菜。

7、及时向市区儿保所、教育局、疾病防治中心，卫生服务中心等主管部门汇报幼儿园突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生行政部门做好对病儿和密切接触者的隔 离消毒，食物留存等工作。

四、突发事件的预防

（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理加强对园内食堂、盥洗室、消毒间，室内外等环境的自查、抽查、检查工作、做到及早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加本园卫生投入，不断改善园卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化园卫生规范化管理。

1、加强本园幼儿生活饮用水的管理，做到茶桶上锁，定期清洗水箱，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理，严格执行厕所清洗消毒制度，做好粪便无害化处理，防止污染环境和水源。

3、大力开展爱国卫生运动，搞好园内活动室、卧室、食堂、厕所等室内外环境卫生，为幼儿提供安全卫生的学习和生活环境。

4、保健教师切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入园前预防接种查验和登记制度，提高幼儿疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病发生或流行。

5、加强园内消毒液、灭害灵，洗洁净，肥皂份等有害物 质的存储，使用等环节的管理，严防因管理失误引起突发事件。

（四）、加强健康教育，提高师生家长的防疫抗病能力。

1、按照上级部门的要求，开展幼儿健康教育活动，并将健康教育渗透于幼儿园一日活动中，培养幼儿养成良好的生活卫生习惯。

2、结合季节性，做好突发性传染病的预防，通过黑板报，宣传橱窗，校园网，家园园地，告家长书等宣传途径，大力宣传普及防治突发事件的相关知识，提高教职工、家长的公共卫 生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强 教职工、家长识别腐败变质食品，“三无”产品、劣质食品的 能力，教育幼儿不吃，家长不买街头无照、无证商贩出售的各 类食品。

4、督促教师加强幼儿体育锻炼，确保幼儿二小时户外活动（其中 1 小时体育锻炼），养成幼儿良好的生活卫生习惯，做到合理营养，膳食平衡，不断增强幼儿体质。

五、突发事件监测和报告

幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情，食物中毒事件以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

（一）突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统，园内建立考勤监测制度，班级教师负责对幼儿中的缺勤者进行逐一登记，查明记录缺勤原因并进 行追踪观察、分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集，收集本市及周围地区的公共卫生事 件的情报，密切关注其动态变化以便做好预防工作。

（二）突发事件报告

1、建立园自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患及可 能发生的突发事件，突发事件期间，幼儿园实行 24 小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行园重大公共卫生事件报告程序，在传染病爆发流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发 及其他突发卫生事件时，保健教师、班级教师应立即向本园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在 2 小时 内向区疾病预防控制中心、区儿保所报告，同时向区教育局学前教育科报告。

3、任何部门和个人不得隐瞒，缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4、建立突发事件举报制度，任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向市、县教育局举报有关部门不履行突发事件，应急处理规定的职责的情况。

六、突发事件的应急反应

根据《国家突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件 和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合本园特 点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中 的标准界定。

（一）传染病

1、一般突发事件幼儿园所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动幼儿园第四级应急响应。

（1）启动报告和零报告制度，园内实行 24 小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

（2）园内做好应急状态的准备，落实各项预防措施。

（3）园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序。但不组织幼儿，家长开展大型集体活动。

（4）传染病流行时加强对发热幼儿的追踪管理，呼吸道传染病流行期间，教室、卧室、专用活动室、厕所、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染 病流行期间，对厕所粪便、食堂及饮用水加强消毒，并加强除 “四害“工作，接触传播传染病流行期间加强对餐具玩具，毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。

（5）严格执行出入园的管理制度。

2、较大突发事件幼儿园所在地区发生属于较大突发事件的疫情，启动应急响应，除对接触者实施控制外，全园保持正常的学习、工作和生活秩序。在疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，园内张贴宣传标语、宣传画、提高教职工、家长、幼儿的自我保护意识 和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（2）对全体师生每日定时测量体温，并询问与疫情相符症状，发现异常情况及时上报。

（3）对重大传染病的密切接触者，园内严格执行卫生部 门要求做好隔离，医学观察和消毒等工作。

（4）加大进出园门的管理力度，控制校外人员进入幼儿园。（5）幼儿园根据情况，及时向教职工、家长通报疫情防 控工作的情况。

3、重大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动应急响应，进一步采取以下措施：

（1）严格控制外来人员进入幼儿园。

（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工不去疫情区，外出幼儿和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察，对缺席幼儿逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时 就医或在家医学观察，暂停上幼儿园。

（3）避免人群的聚集和流动，园内不组织教职工、幼儿、家长参加各类大型集体活动，调整大型会议时间，幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动。

（4）对教室、卧室、专用活动室、食堂、厕所等场地使 用期间每日进行消毒，通风换气。

（5）每日公布园疫情防控工作的情况。

4、特别重大突发事件根据上级单位要求，采取全园停课或者部分停课措施。

5、园内疫情园内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下启动相关的应急响应，同时根据实际情况，适时开展以下工作：

（1）根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，对在园内出现症状发病者、疑似患者立即通知家长带幼儿去医院就诊，并在家隔离观察。对上述人员经过的地区（场所）、接触的物品及呕吐物、排泄物进行临时消毒，暂停人员流动，临时封闭出现病例的教室、楼层，采取终末消毒，对密切接触者做好登记以供调查。出现一例传染性非典型肺炎,禽流感,鼠疫及肺炭疽疑似病例,对该班加强观察,做到早晚护导不并班,幼儿不串班,餐 具毛巾玩具等加强消毒.出现一例上述临床诊断病例或两例及以上疑似病例，幼儿园在报请区教育局学前教育科批准后，对该班级和相关班级实行停课；如出现以上上述临床诊断病例及 园内续发病例,可视情况扩大停课范围。

（2）如班级或幼儿园停课放假，园领导和教师（非密切 接触者）坚持岗位，加强与家长联系，及时了解幼儿身体状况。

（3）尊重和满足教职工、家长的知情权，主动及时准确地发布疫情及防治的信息，对教职工和家长进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

（二）食物中毒 及时掌握幼儿健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，园突发公共卫生事件领导小组要做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告县卫生疾病控制中心，县教育局学前教育科。

2、立即将发病教职工、幼儿送往医院，并协助医疗机构救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交于卫生部门处理。

4、积极配合卫生、公安部门调查，并按其要求如实提供 有关材料和样品。

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持园内正常教育教学秩序。

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

（三）预防接种严重反应，群体性不明原因病变等突发事件。

1、迅速报告县疾病控制中心，县教育局学前教育科及其他有关部门请求派遣专业人员进园，开展流行病变调查，查明事件原因。

2、及时将受害教职工、幼儿送医院救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺、杜绝隐患，必要时对事故和损害的责任人追究责任。

七、保障措施

（一）组织机构保障园内成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

（二）幼儿园定期组织的突发公共卫生事件应急处理知识，技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制的知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

（三）财力和物资保障 幼儿园安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防止工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。