治理商业贿赂工作总结

第一篇：治理商业贿赂工作总结

北安八中治理商业贿赂工作总结

为贯彻落实中共中央办公厅、《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》精神，根据《 教育系统商业贿赂实施方案》结合我校实际情况，现将治理商业贿

赂专项工作汇报如下：

一、领导高度重视，精心安排部署

根据局里的统一安排，我校认真贯彻落实市委、市政府关于开展治理商业贿赂专项工作的要求，及时召开了动员大会，对治理商业贿赂工作进行了广泛的动员和周密的部署，按照 局里要求，成立北安八中治理商业贿赂专项工作领导小组，徐金芝校长为组长，郭玲副书记及刘雪冬副校长任副组长。领导小组成员由 领导班子其他成员组成。领导小组办公室设在四楼副书记室并制定了《 北安八中治理商业贿赂实施方案》，设立了举报电话 6860098。同时还要求各位教师认清教育系统商业贿赂问题的严重性和危害性，充分认识开展教育系统治理商业贿赂专项工作与反腐倡廉工作的内在联系和深远意义，组织认真学习、深刻领会治理商业贿赂工作的精神实质，把思想和行动统一到市委、市政府决策和部署上来，增强责任感和紧迫感，采取切实有效的措施，扎扎实实地抓好治理商业贿

赂专项工作。

二、明确治贿目标，落实工作重点

教育系统治理商业贿赂专项工作的总体目标是按照市委、市政府的统一部署，通过专项治理，使教育系统工作人员普遍受到教育，行政权力得到规范，治理商业贿赂的长效工作机制初步形成，有力地推进了教育系统反腐倡廉工作，形成了行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的教育管理新局面，确保教育事业健康发展。我校治理商业贿赂的重点就是在购买教辅用书时是否有

收取回扣现象。

三、开展自查自纠，注重整改实效

我校把落实党风廉政责任制与治理商业贿赂结合起来。按照局里规定步骤，坚持“统一组织，分级负责，上下联动，条块结合，注重实效”的原则，认真组织本校进行自查自纠，突出开展“三查找、三整改”活动，收到了一定成效。“三查找”：就是分别召开领导班子民主生活会、中层干部座谈会、单位职工动员会，一查思想，使全体工作人员对治理商业贿赂的重要性、紧迫性认识到位；二查行为，确保各位同志在各类经营活动中没有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；三查制度，检查本系统内各单位反商业贿赂的制度是否健全。我们认真做好了自查自纠工作，并针对自查自纠过程中暴露出来的问题及时制订有效的防范措施，并且落实责任人。我校自查自纠分三步：一是要求每位同志作出承诺，即不收受任何形式的商业贿

赂；不提供任何形式的商业贿赂。二是对承诺情况进行检查，并将各类具有商业贿赂痕迹的帐务活动进行清查，并将结果报局治理商业贿赂专项工作领导组。三是治理商业贿赂专项工作领导组结合清查情况 对有问题的个人予以严肃批评和处理。同时对自身存在的突出问题和工作中的薄弱环节进行“三整改”：一是教育“导”改，教育全校干部职工树立商业贿赂可耻、规范守法经营的新风尚；二是以查“带”改，在自查自纠过程中，针对群众反映比较大的问题，查清问题，立即整改；三是以案“促”改，组织收看警示教育片《灵魂的忏悔》，深入剖析，引以为戒，警钟长鸣。

第二篇：治理商业贿赂工作总结

关门山卫生院治理

医药购销领域商业贿赂工作总结

治理医药购销领域商业贿赂专项工作是党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区卫生厅、呼伦贝尔市卫生局和扎兰屯市卫生局的统一部署，我院把治理医药购销领域商业贿赂专项工作，作为今年党风廉政建设和反腐倡廉工作的重中之重。特别是2006年8月22日全市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议以来，结合全市卫生工作目标管理责任状。我院坚持常抓不懈，警钟长鸣，专项整治工作取得明显效果，现将2010年上半年专项工作开展情况总结如下：

一、领导重视 健全机构 精心部署

成立由院长任组长，副院长任副组长，相关职能科室负责人为成员的治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组，负责全院治理医药购销领域商业贿赂的各项日常工作。领导班子多次召开会议，领会上级文件精神，统一思想，结合医院实际工作，制定治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案。全院形成分级管理、条块结合、任务明确，职权明晰的工作网络。为加强领导，统一部署，全面落实，扎实开展专项整治工作提供有力保障。

二、动员教育 提高认识 营造氛围

组织广大职工认真学习贯彻呼伦贝尔市卫生局、扎兰屯市卫生局关于治理医药购销领域商业贿赂有关文件。广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署、要求和法律、法规等。做到阐明政策、晓以利害、正 确引导。使广大医护人员明确了商业贿赂的严重性和危害性，提高了积极参与专项整治工作的自觉性和主动性在全院营造良好的学习氛围。

三、调查摸底 真抓实干 确保实效

院领导以身作则，亲自率队，深入临床重点部门、重点科室、重点人员扎实、细致、全面的进行摸底调查，了解医药购销领域不正当交易行为的表现形式及其特点，容易发生问题的主要环节和岗位。深入分析原因，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，在国家政策、法律法规和实际工作三个层面上研究并提出治理的具体思路和对策。及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，把专项工作与纠风工作相结合，与开展“医院管理年”活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合。努力为群众办好事、办实事，解决实际问题，缓解群众“看病难、看病贵”问题。尤其重点规范药品、医疗器械和医用耗材集中招标采购工作，认真落实重大事项必须征求职工代表意见的规定，切实增强院务公开工作透明度。严肃查处收受回扣、红包等违规违纪行为，让群众看到专项治理工作的整改成果。

四、建立制度 落实责任 通力合作

坚持党政一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。由组长或副组长带队，对卫生院药品、器材、设备的采购，临床医师乱检查、乱用药，科室私自乱收费等现象进行检查。并开展了重点岗位、重点人员互查互评工作，对有无收受回扣、有价证券、开单提成、大处方、收红包、搭车开药等行为，由分管领导为其严格把关，核实情况后签署意见。重点人员写出自查自纠工作总结，上报院治理商业贿赂领导小组办公室。通过自查自纠，及时总结经验，为今后我院治理商业贿赂工作发挥了积极有效的推动作用。

五、取得成效 济困扶贫 制定长效机制

围绕医疗机构工作人员可能存在的商业贿赂问题，院领导及工作人员，针对职工日常工作和生活中的表现行为，根据管理机制、实施方案、整治措施等进行认真深入细致的查找，本院没有发生收受红包、回扣和开单提成等受贿索贿现象。对城市、农村低保户、贫困户开设了济困门诊和济困病房，医疗检查费免收10%，缓解和减轻了患者的就医负担。根据上级工作部署，结合我院实际情况，建立10项治理商业贿赂长效机制。

1、建立处方点评制度

2、大金额处方评议通报制度

3、病例评议通报制度

4、住院患者前十位病种费用公式制度

5、慢性病用药前十位药品排名公式制度

6、拒收红包的具体监管措施

7、建立并制定投诉、举报程序

8、设立投诉箱，院长、分管院长在日常工作中及时受理、处置患者投诉

9、建立住院患者费用查询和负责清单打印制度

10、与药品、器械商签订责任状

六、回头看工作及存在的不足

通过2006年下半年、2007年、2008年2009年及2010上半年专项治理工作的督导检查情况看，专项治理工作开展的有条不紊，收到了明显的效果。各项规章制度、方案、措施进一步得到落实和完善。对出现的新情况、新问题能够得到及时解决和处理，在边整边改中不断总结经验，使专项整治工作有序开展。

我院治理商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍然存在一些问题：

1、个别人员存在思想认识偏差，认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关。还有人认为法不责众，别人能过关，我也不会有事，行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。

2、个别医护人员存在畏难情绪，担心开展专项治理工作，会损害卫生院形象，挫伤医护人员积极性，影响经济发展等。

七、下一步工作打算

1、组织全院职工，结合行业特点，加强专项治理工作的理论学习，正确疏导，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重大意义，切实把思想统一到中央治理商业贿赂的部署上来，增强医护人员对专项治理工作的自觉性和紧迫感。二是要认识到对收受回扣存在侥幸心理的，其后果是严重的，无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、和社会主义荣辱观教育，引导全体职工学习英雄模范人物和身边优秀人员的先进事迹。树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制警示教育，剖析治理商业贿赂领域的反面典型，使全院职工认清商业贿赂的严重性、危害性和治理商业贿赂的必要性。三是开展职业道德教育，教育全院职工认识未来职业生涯的价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁行医的责任感。

3、根据《我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》有关要求，结合单位实际情况，精心组织开展多种形式的主题实践活动。利用板报、条幅、警示牌等深入落实专项治理工作。

4、认真开展自查自纠，自查自纠是我院进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。组织全院职工认真检查收受生产企业及经销人员给予的财物、回扣、赞助等。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交待问题，不上缴所收钱物，甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的移送司法机关处理。全院职工一定要从保护国家、集体、群众的利益和爱护医护人员的角度出发，坚持教育和惩处相结合，努力按照党中央国务院和各级卫生行政部门的部署，做好治理医药购销领域商业贿赂的各项工作。

第三篇：治理商业贿赂工作总结

2011年治理商业贿赂工作总结

根据县纪委工作部署，我委把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，认真落实责任，细化工作任务，精心组织，稳步推进，现将工作总结如下：

一、领导重视，健全机构，精心部署

成立了工管委治理商业贿赂专项工作领导小组。兰海波主任任组长，覃建球副主任为领导小组成员，明确了领导小组成员的职责任务，为确保治理商业贿赂专项工作的顺利开展，提供了有力的组织保障。

二、周密进行部署，狠抓工作落实

深入开展治理商业贿赂专项工作的摸底调查工作，对于提高干部职工拒腐防变能力，推动我委可持续发展具有十分重要的意义。我委领导始终把治理商业贿赂专项工作为一项长期工作任务来抓，按照上级的部署和要求，紧密联系实际，精心组织，周密安排，严肃认真，扎扎实实分步骤分阶段开展工作。我委把集中学习与个人自学相结合，专题学习与开展活动相结合，理论学习与查找问题相结合，以高度的政治责任感和历史使命感增强主动性和自觉性，把专项治理工作当成一项政治任务来抓。深入开展学习关于开展商业贿赂专项治理的有关文件及会议精神，大力宣传有关法律法规政策和纪律规定，加强对党员干部和职工职业道德教育，深入开展“廉政文化进社区”活动，提高广大干部对商业贿赂危害性的认识，在单位内部形成抵制商业贿赂的良好氛围。

三、突出重点，稳步推进

做好治理商业贿赂专项工作就是要“正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系，既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败，既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。”

我委在完善制度，强化监督上下功夫，动员全单位共同参与，使之做到齐抓共管、人人监督的良好氛围，从而促进我委治理商业贿赂工作的全面深入。增强了干部职工对开展治理商业贿赂专项工作重要性的认识，广大干部职工积极行动，共同遏制和及时纠正不正当交易行为，把商业贿赂案件消灭在萌芽状态，构建公开、公平、公正、诚信、和谐的内外部环境，营造良好的发展氛围，促进干部职工廉洁从业。结合本委的实际，我们应该坚决贯彻中央、省、市以及国家、省市县的有关决定，大力加强警示教育，切实堵塞监管漏洞。通过完善制度，建立健全监督制约机制，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件；通过开展专项治理，营造公平竞争的市场经济秩序，树立科学监管理念，提高监管队伍整体素质和监管水平。

四、强化自查自纠这个重点

自查自纠是治理商业贿赂专项工作的重中之重。在自查自纠过程中，我们注重及时发现问题、处理问题，达到自我教育的目的；同时，又注意发现商业贿赂案件的线索，推动查办案件工作深入开展；还注意发现监管工作中的薄弱环节和漏洞，为建立健全防治商业贿赂的长效机制创造条件。

五、健章立制，保障措施到位

通过治理商业贿赂专项工作的开展，我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，同样需要我委在今后的工作中防微杜渐，不断完善。我们把治理商业贿赂专项工作融入惩防体系建设，努力做到“四结合、四深化”，即与开展政务公开相结合，深化便民服务；与纠风工作相结合，深化专项治理；与民主评议政风行风相结合，深化群众监督；与完善内控机制相结合，深化制度建设。

以治理商业贿赂为契机，探索建立长效机制，并不断总结提炼出工作规律和行之有效的做法，研究提出具有普遍指导意见的解决办法，提高自查自纠工作的针对性和实效性，建立健全治理商业贿赂工作的长效机制。

二○一一年十一月十七日

第四篇：治理商业贿赂工作总结

新绛公路段

治理商业贿赂自查自纠工作总结

分局安排部署开展治理商业贿赂专项工作后，在自查自纠阶段，我段坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照中纪委、省纪委六次全会和交通部治理交通建设领域商业贿赂专项工作电视电话会议精神，按照分局开展治理公路领域商业贿赂专项工作的《方案》、《实施细则》，加强领导，严肃纪律，细致工作，努力建立防止商业贿赂的长效机制，提高全体员工的信用意识，道德意识和法制意识。回顾总结，我们主要做了以下工作：

一、统一思想，提高认识，加强对治理商业贿赂工作的领导。分局部署安排开展治理商业贿赂专项工作后，起初，一些人对这项工作的认识并不一致，有的认为与己无关；有的认为没有问题；还有的认为言行不过分，针对如次种种消极认识，我们召开了全体干部职工大会，段长闫世英，支部书记郭天喜在会上组织大家学习了分局文件，传达了电视电话会议精神，强调每个人都要把自己摆进去，在思想上高度重视治理商业贿赂工作的重要性。会后，我段立即成立了“新绛公路段治理商业贿赂工作领导组”。组长由段长闫世英担任，副组长：支部书记郭天喜、副段长董国栋、李焱峰、路政大队队长翟建京。办公室主任马怀邦。成员王红琴，田相如。制定了新绛公路段治理商业贿赂自查自纠方案和实施细-１-

则。及时按要求向分局治理商业贿赂领导组上报月报、简报和旬报共达36期。

二、广泛调查摸底，查找突出问题。

我们组织专门力量，先后深入到新绛县人大代表、政协委员、沿线村庄干部群众中及过往车辆司机向他们广泛征求意见，查找我段存在的突出问题。主要在七个方面进行查找：

1、对照法规查制度，根据国家有关法律法规，检查管理制度是否完善。

2、对照制度查程序，根据有关规定和制度，检查重大经济事项的决策程序，检查材料采购，质量监督，计量支付等程序的履行情况。

3、对照程序查台帐，根据工作程序和管理要求，检查各种会议记录、报表、文件、合同及其副本或补充协议及备忘录等台帐是否完整规范。

4、对照台帐查资金，根据管理台帐和财务帐本，查合同执行情况和资金使用情况等。

5、对照行政许可法规找有无违规行为或许可审批。

6、对照市场规则查找有无影响公平竞争的准入门槛，有无涉及地方保护的行业管理制度。

7、对照领导干部廉洁自律有关规定，查找行政工作人员有无利用职权通过牵线搭桥等方式谋取非法利益和索贿受行为。

通过查找，突出问题：

1、治理商业贿赂各项制度有待完善。

2、路政巡查力度需要进一步加强。

3、临夏线阳王至南苏村路段路况质量差。

4、108线个别路段脏、乱、差。

5、治超工作要进一步加强。

三、分类治理成效明显

针对查找的问题，我们建立健全了各项治理贿赂的制度。对临夏线阳王至万安路段12．8公里进行了路面改造施工，取得了良好的社会效益。特别是对108线进行了综合治理。

一是积极宣传，争取支持，努力营造干线公路综合治理的氛围

干线公路综合治理离不开地方政府和部门及广大群众的支持。为此，我们一方面组织宣传车大力宣传干线公路综合治理的重要性，争取沿线群众的理解，提高他们爱路护路意识。一方面主动向地方政府主要领导汇报，引起对此项工作的重视和支持，花精力协调矛盾。同时，段长闫世英上城建、土地、工商等有关部门沟通，深入沿线镇干部协商，争取他们积极配合。在我们的努力下，新绛县今年冬季绿化的重点放到了干线公路两旁。截止目前，从桥西坡到周流村这一段干线公路两旁共栽树木五万余株。城建、土地部门不再

对公路控制线内建设作审批。西曲村结合新农村建设在公路边修建了两个高标准的花池，为美化公路起到了积极的促进作用。桥东村拆除了一处违章建筑。

二是突出重点，全力实施，干线公路综合治理开端良好，成效凸现

干线公路综合治理虽然是一项长期性工作，需要经过三年坚持不懈的努力才能得以实现，但是起步是关键。为此，我们今年着重抓了以下几个方面：

----在村镇路段治理上，着重实施了对路店的隔离、排水的畅通。开挖石砌边沟5145米，砌筑隔离墙3430米。

----在建筑控制区管理上，着重抓了新增违章建筑的取缔，依法制止在控制区建设房屋、路店3处，强行拆除1处，制止未经公路部门同意办理建加油站手续1起。

----在公路标志管理上，着重对公路两侧非公路标志进行了全面清理，共拆除非法广告牌26块。

----在平交道口管理上，着重对干线公路的平交道口进行了调查建档，符合公路工程技术标准的办理了手续，强行拆除了1处不合要求的。目前，我段干线公路共有平交道口商业建筑6处，处处都进行了硬化，达500㎡。村庄平交道口16处，处处也都进行了治理。

----在公路绿化、美化上，着重是争取了地方政府对干线公路的绿化，共栽树木六万余株。

在治理商业贿赂自查自纠阶段，我们虽然做了大量细致工作，但尚有许不足，在下一阶段我们要更加努力，把治理商业贿赂工作做得更好。

二○○六年十二月十二日

第五篇：治理商业贿赂工作总结

省治贿办：

今年以来，我市按照省治贿办的要求，进一步巩固和深化自查自纠工作成果，保持依法查办商业贿赂案件的强劲势头，以自查自纠、案件查办和长效机制建设为重点，围绕商业贿赂易发、多发的领域和行业，查处严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂案件。同时，积极创新和丰富工作载体，把治理商业贿赂同构建惩治和预防腐败体系、加强领导干部作风建设、纠正损害群众利益的不正之风等工作紧密结合起来，坚持综合治理、标本兼治，注重巩固、深化和提高，稳步把治贿工作推向深入。根据要求，我们对全年工作进行了认真梳理和总结，现汇报如下：

一、加大工作力度，自查自纠工作“回头看”稳步推进。

我市各县（市、区）和市直各部门认真开展自查自纠工作“回头看”，认真查找、分析问题，深挖形成商业贿赂的根源，有的放矢地整改和纠正问题，使自查自纠工作“回头看”不走过场，不留死角。

1、领导重视，周密安排。各级各部门都能认真学习贯彻上级部门有关文件精神，提高对重点领域和行业不正当交易行为自查自纠工作开展“回头看”重要性、必要性和紧迫性的认识，做到领导亲自把关，及时对工作任务进行分解，对工作进度、方法、步骤进行具体、细致地安排，把自查自纠“回头看”工作有机地融入到各项工作当中。我市治贿办主要领导多次听取活动进展情况汇报，并结合工作实际提出有针对性的建议；各地各部门治贿办主要领导都能自觉地组织开展自查自纠“回头看”，针对重点领域和行业进行了认真的查找问题，制定整改措施，建章立制。各地各部门在结合本地、本部门的实际工作的基础上，还认真开展了摸底调查工作，仔细分析商业贿赂案件的特点和规律，在政策、法律和工作等层面上研究提出治理的具体思路和对策，认真解决工作中遇到的新情况、新问题，及时总结成功经验和有效做法。

2、围绕重点，四看三结合。在自查自纠“回头看”过程中，能紧紧围绕自查自纠的重点环节和主要目标，做到四个“看一看”和“三个结合”（与落实党风廉政建设责任制相结合，与行风政风建设相结合，与建立长效机制调查研究相结合），最大限度地摸清和掌握各个部门各个行业容易发生商业贿赂的重点岗位、重点环节，并对各重点岗位、重点环节进行了排查，认真查找涉及商业贿赂的主要问题、表现形式和主要环节；查找监管不力的原因，监管制度存在的薄弱环节和漏洞，监管手段存在的缺陷或不足；查找有无利用职权干预企业经营活动、从中谋取非法利益、索贿受贿的问题等等。

3、督促检查，及时整改。始终把督促检查作为重要抓手，贯穿于工作的全过程，针对自查自纠工作抓得不紧不实、收效不明显、群众反映较大的部门和单位，通过发督办函等方式组织开展“补课”。同时，通过检查及时地掌握自查自纠进展情况和存在问题，确保自查自纠工作“回头看”不走过场，取得实实在在的效果。全市各地治贿办及各部门共派出检查组200多个（次），参加检查人数500多人次，督查部门、单位300多个次。我办还分阶段，有重点不定时地对自查自纠“回头看”工作进行督促检查，深入重点行业和关键部门，加强检查指导。针对存在的问题，各地、各部门都进行了及时有效的整改，对一些整改不到位的工作，进行了进一步的完善，制定了有效的整改措施，明确整改期限，落实责任单位、责任人，做到不敷衍了事，不走过场。

二、加大案件查处力度，商业贿赂治理工作稳步推进。

截止上个月底，今年全市共立案查处商业贿赂案件66件，已查结57件，涉案金额达428万元，涉及国家公务人员32名，其中副处级以上领导干部5名。

1、贿赂形式多样，特点明显。一是大要案比例较高。查办大案占案件总数的54％，查办科级以上干部案件占案件总人数的56％。二是系统性窝串案情况突出。目前为止，全市查办的案件主要涉及工程建设领域（37人）、矿山资源开发和管理领域（6人）、电脑网络设备购销领域（14人）等。三是发案部位相对集。基本集中在工程建设领域，包括各类建筑工程和公路工程的发包分包、施工管理、工程验收、工程款结算支付等环节，以及电脑设备采购和矿山管理、改制、整顿过程中，利用职权行为明显，属于典型的权钱交易。四是贿赂手段多样化。有的借逢年过节以“礼品”、“红包”等形式进行贿赂；有的以“交朋友”为名进行感情“联络”；并且查办了特定关系人受贿的新型受贿犯罪案件。五是犯罪手段隐蔽性强，基本上是一对一的行、受贿模式，非系统内部人员一般难以发现行受贿之间的行情或潜规则。

2、突“重”讲“法”沟通“密”，形成合力。首先是突出办案重点，重点查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿，严重损害国家和群众利益，给国家、社会造成重大损失的商业贿赂违法犯罪行为。一是突出查办系统性窝串案，主动出击，选准办案工作的突破口，深挖案源线索，大力查办窝串案，把查办商业贿赂犯罪工作引向深入。二是突出查办大要案，重点查办涉案金额大、涉案范围广、涉案人员多、严重破坏社会主义市场经济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂大要案。如查办了市经济开发区招商局副局长杜松友等商业贿赂犯罪大要案，取得了良好的办案效果。其次是讲求办案方法，增强办案效果。始终坚持以办案为中心，坚持将办案作为服务大局、服务和谐社会建设的基本手段来狠抓落实，确保办案的法律效果和社会效果。一是强化大局意识，适时沟通汇报。坚持从大局出发，正确处理党委领导和依法独立办案的关系，在办案中多换位思考，善沟通汇报，有效防止单纯办案观，为办案创造良好的外部环境。二是坚持宽严相济，注意区别对待。正确贯彻宽严相济、区别对待的刑事政策，做到宽严适当、宽严有度，在严惩商业贿赂犯罪犯罪的同时，保持正常的生产经营秩序，维护社会稳定，促进和谐社会建设。三是注重工作方式，提高办案效果。时刻注意办案的方式方法，把握好办案时机，做到依法办案与服务发展相统一。再次是加强沟通联系，形成惩治合力。各地各部门自觉把查处商业贿赂犯罪融入党委、政府统一组织开展的治理商业贿赂专项工作总体部署之中。一是加强配合。根据职能分工，在各司其职、各负其责的基础上，通力合作、密切配合，加强信息沟通与交流，形成惩治合力。纪检监察机关、公安、法院和各级治理商业贿赂领导机构和相关行政执法部门、审计、银行等部门加强相互联系，进一步健全信息共享、办案联席会议、重要案件协查、线索移送和受理、案件督查等机制，互相配合，互相补充，有效形成治理商业贿赂工作的合力，提高专项工作的整体效能。二是加强指导。加强对下的工作指导，加强对专项惩治活动中具体困难和问题的研究，及时指导和推动专项活动稳步、深入开展。

三、加大制度构建力度，长效机制建设稳步推进。

认真贯彻中央关于加强长效机制建设的精神，以改革和发展的理念，进一步推进制度规范建设，把长效机制建设贯穿专项治理工作的始终。

1、突出重点，有的放矢。各级治贿办和各有关部门针对制度和管理等方面的薄弱环节和漏洞，以及商业贿赂问题的易发部位，都能做到突出重点，有的放矢，建章立制。继续对公用事业、工程建设、政府采购、公共服务、产权权属登记等多项公开办事制度进行了规范，在依法行政和政务公开、厂务公开、村务公开、财务公开等方面进行推进，努力将行政行为、公共服务行为规范公之于众，接受社会各界的监督，切实做到公开、公平、公正。

2、完善机制，推进防范。深入推进行政审批制度改革，优化行政审批项目设置，精简审批环节，完善行政审批监管机制，防止“权力寻租”和权力滥用；认真落实政府信息公开条例，加大投资领域政务公开力度，切实推进学校、医院等公共事业单位办事公开制度；深入推进工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的管理体制改革，通过发挥平台作用，防范和遏制商业贿赂行为的发生。

3、规范经营，积极推进。部署开展市场诚信体系建设工作，自觉抵制商业贿赂。一是认真贯彻中央治理商业贿赂领导小组《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》，积极推进社会信用体系建设，开展了企业信用等级评定、信用考核，信用宣传教育、自律承诺等行业监管活动。二是继续实行人大、政协、纪检、监察参与的过程监管制度，建立与检察机关联席会议制度，利用司法、审计等社会力量来协调查治预防，规范商业交易行为，及时收集各有关部门在监管交易活动中生成的经营者实施、接受商业贿赂等不正当竞争的相关信息，形成了一些企业信用基本资料和数据。三是对存在有严重商业贿赂行为的违法违规企业，一经发现，就取消其参与招投标、政府采购等市场准入资格，从而加大惩戒力度，消除其再次进行商业贿赂的条件，促进企业依法规范经营。同时加大企业不良信用记录的信息披露，强化社会舆论的监督力度。

4、研究探讨，出台制度。市治贿办多次召集相关部门，对工程建设招投标领域如何预防商业贿赂进行研究和讨论，并多次督促相关部门完善招投标过程的各项制度，已相继出台了《市招投标监督管理暂行规定》、《市招投标监督管理补充规定》、《市建设市场不良行为记录和公示暂行办法》、《评标专家和评标专家库管理办法》、《市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标实施细则》、《市水利工程建设管理办法》、《市招投标统一平台建设实施意见》等等制度。市本级在调研和实践的基础上，出台了规范自然性资源、公共性资源、非经营性资产资源、中介市场行为等10多个制度，为推进资源配置市场化工作从源头上治理商业贿赂提供了有力保障。为了进一步规范行政监察机关调查处理安全责任事故行政责任追究工作，丽水市监察局出台《关于安全责任事故行政责任追究的暂行规定》；为加强部门和单位主动接受监督，自觉地将工程建设招投标、政府采购、土地招标拍卖等事先向纪检监察机关报告，促进了从源头上预防和治理腐败的各项工作，全面推进我市惩防体系的构建，对原《丽水市纪检监察监督事项预告制度》进行了完善，形成了《纪检监察监督事项预先报告的规定》；为有效发挥检察机关行贿犯罪档案在治理腐败、预防职务犯罪和商业贿赂中的作用，出台《关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的实施办法》；为加强工程建设项目招投标的监督管理，进一步规范投诉处理工作，出台《丽水市工程建设项目招标投标活动投诉处理规定》（丽招管办〔2010〕4号）；为进一步规范丽水市政府投资项目组织审计，出台《丽水市审计局政府投资项目组织审计管理办法（试行）》和《丽水市审计局政府投资项目组织审计招标评标办法（试行）》；为进一步减轻人民群众的医药费负担，规范临床医师的用药行为，促进合理用药，确保临床用药安全、有效、经济、适当，遏制医药购销中的不正之风，出台《关于进一步加强医院临床合理用药的意见》、《关于进一步采取措施降低医疗费用切实解决群众看病就医问题的若干意见》和《关于建立防控医药购销领域商业贿赂长效机制的意见》。各县（市、区）结合自身实际，对各项规范进行了细化。为全面推进我区森林资源流转工作，进一步规范森林资源流转行为，引导森林、林木和林地使用权合理流转，促进森林资源配置市场化, 莲都区出台《关于推进森林资源流转工作的意见》；为规范建设工程招投标活动，云和县出台《关于规范建设工程招投标活动的通知》及《云和县人民政府关于进一步加强招投标管理的若干意见》等等。

四、加大措施实施力度，确保各项工作稳步推进。

各地各部门为进一步深入开展治理商业贿赂工作，继续保持打击商业贿赂犯罪力度，采取了各种有效措施，确保各项工作落到实处。

1、完善网络，健全体系。在市委、市政府的高度重视和市治理商业贿赂领导小组的统一领导下，已形成了以纪委监察、检察院、法院、公安、工商、审计等部门为治贿核心的办事机构，负责组织协调、检查和指导日常工作，一般事宜由纠风室承担（个别县由纪检室或执法室承担），重大事项开碰头会会商解决，从组织领导上保证治理工作力度不减。各县（市、区）和市直单位也按照市里的要求，有负责日常工作的办事机构，形成了“横向到边，纵向到底”的组织领导体系，确保宏观有人管，微观有人抓。

2、深化认识，广泛宣传。把治理商业贿赂工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓，组织学习党中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的重要决定，学习贯彻上级部门有关文件精神，提高对开展专项工作重要性、必要性和紧迫性的认识。同时以法律法规宣传、典型案例公示、表现形式说明等为重点方式，通过电视、报纸、电台各种媒体渠道向社会大力宣传商业贿赂的特点、表现和危害，把中央整治商业贿赂的决心落实到具体的宣传当中，精心营造一个政府严厉打击、重拳出击的舆论氛围，大力构建反商业贿赂的社会环境，营造全社会反商业贿赂的高压态势。

3、明确任务，落实责任。明确由治贿办牵头负责治理商业贿赂工作，检察、法院、公安局、工商局、卫生局、工业园区管委会、发改委、审计局等有关单位根据各自职能对工作职责范围内治理商业贿赂工作负责，并在年初以治贿办文件形式及时下发到各地各部门。

4、相互交流，相互促进。对各地各部门开展专项工作的基本做法和进度进行通报交流，适时公布查处商业贿赂案件的有关情况，专项工作中遇到的新情况、新问题，我们及时召开治理商业贿赂领导工作会议或相关部门联席会议进行讨论和交流，及时协调解决困难和问题。

5、围绕“两创”，深化治理。把治理商业贿赂工作与纠风系统落实“两创”总战略开展“三服务一满意”主题活动相结合，围绕“服务发展、服务民生、服务基层，让人民满意”主题，坚持以人为本、关注民生，标本兼治、纠建并举方针，把群众满意作为治理商业贿赂工作的根本目的，努力营造风清气正的创业环境，为推进科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

四、存在的问题和不足。

总的来看，全市上下对治理商业贿赂工作重要性的认识有所增强，对工作的任务和目标基本明确，自查自纠、案件查办和长效机制建设三项工作都有所建树。但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。

1、认识上有差距,治理工作不平衡。少数干部对治理商业贿赂工作的重要性和必要性认识不足，重视不够，存在畏难情绪和观望心理。各地各部门专项治理工作不平衡，有的工作相对滞缓，没有很好的开展起来。

2、治理商业贿赂办法不多。少数单位对本行业商业贿赂的规律特点掌握的不深、不透，对怎么治理商业贿赂办法不多，治理工作针对性不强。

3、重形式、轻实效。有的单位存在一定重形式、轻实效、走过场的情况，讲的多做得少，深入调查研究较少。在查处中存在重受贿方、轻行贿方情况。

4、法规建设明显滞后。有些单位自身在制度建设方面还存在着不完善，对制度执行不到位，没有真正做到制度管权，制度管人，制度管事。

五、明年工作思路

以案件查办和长效机制建设为重点，围绕商业贿赂易发、多发的领域和行业继续开展商业贿赂的治理工作，突出重点，强化措施，扎实有效推动治贿工作取得实实在在的成效。

1、继续保持反商业贿赂宣传教育的强劲声势。定期或不定期地进行治理商业贿赂宣传报道，充分利用广播、电视、纸、网络等宣传媒体，继续开展治理商业贿赂工作重要性、紧迫性的宣传。

2、加强政策和理论研究。加强商业贿赂预防工作，注重调研成果的形成。把深化理论研究作为专项治理的一项重要内容，认真抓好落实，努力取得一些理论成果。加强对重点行业领域商业贿赂犯罪的规律、特点和防治对策的研究，积极开展商业贿赂犯罪的个案预防、专项预防和系统预防工作，提出防范和遏制商业贿赂的对策建议，为党委、政府和有关主管、监管部门治理商业贿赂提供决策参考。

3、继续突出办案重点。进一步做好三类案件的查办工作：一是发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及出版发行、银行信贷、证券期货、商业保险、电信、电力等行业的商业贿赂犯罪案件；二是国家工作人员利用职权索取和收受商业贿赂的犯罪案件。特别是要严肃查处国家机关工作人员利用行政审批权、执法权和司法权索取收受商业贿赂犯罪案件；三是严重破坏市场经济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪大案要案。

4、继续强化办案措施。一是积极拓宽发现案件的渠道。通过进一步健全和落实举报保密和奖励制度，动员群众反映和举报商业贿赂犯罪案件线索；加强部门的配合协调，努力从行政执法机关治理商业贿赂中发现和查处犯罪案件，从商业活动领域不正常现象中挖掘案件线索，切实推动商业贿赂犯罪案件查处工作的深入开展。二是充实办案力量，进一步加大办案力度。加强对办案工作的统一指挥协调，加大对重大、复杂案件的指导力度，对有重大影响的实行挂牌督办，确保案件顺利查处。三是注意办案方式方法。在严肃查处商业贿赂犯罪行为的同时，坚持依法、文明、规范、安全办案，正确处理打击与保护、惩治犯罪与维护经济发展的关系，努力实现办案法律效果和社会效果的统一。

5、把市场诚信体系建设作为明年专项治理工作的一项重要任务来抓。把市场诚信体系建设作为社会信用体系建设的重要组成部分，研究建立以道德为支撑，以产权为基础，以法制为保障的市场信用机制，以促进企业和行业自律，形成有效的市场约束。大力推进预防商业贿赂犯罪信息系统建设，完善行贿犯罪档案查询系统，加强重点领域行贿人资料库建设，全面启动行贿犯罪档案查询工作。