区委2005年工作总结

第一篇：区委2005年工作总结

2005年，在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻市委二届五次、六次全会精神，带领全区广大干部群众，加快改革开放和大城市建设，物质文明、政治文明、精神文明和党的建设取得新的进展。

一、认真学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，不断完善工作思路一年来，我们坚持把学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神作为重要政治任务，以“三个代表”重要思想和科学发展观、正确政绩观为重点内容，通过举办中心组学习会、座谈会、研讨会、培训班、宣讲团等多种形式，不断把学习贯彻活动向深度和广度推进。按照中央和市委的部署，先后举办了学习贯彻十六届五中全会精神研讨班，组织宣讲团宣讲40余场，听众达4000多人。区委中心学习组围绕招商引资、树立科学发展观、加强执政能力建设，集中学习交流4次，并邀请中央党校等单位的知名专家学者作辅导报告。加大对“三个代表”重要思想的学习宣传力度，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，切实打牢全面建设小康社会、建设大城市的思想理论基础。我们始终把学习贯彻“三个代表”重要思想和树立落实科学发展观紧密结合起来，把学习贯彻活动与做好当前工作和解决实际问题结合起来，着力在加强学习、把握精神、认真实践、推动工作上狠下功夫。召开区委二届四次、五次全会，制定了《中国共产党**区委关本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃于加快推进新型工业化的决定》和《中国共产党**区委关于加强党的执政能力建设的实施意见》。按照“一个目标、四大战略、六项举措”的总体思路，紧密结合**实际，以城市建设为突破口，搭建发展平台；以培育壮大产业为重点，增强发展后劲；以扩大开放、招商引资为抓手，增添发展活力，唱响城市建设——产业发展——对外开放“三部曲”，把工作不断向前推进。广大干部群众精神振奋，人心思进、思干、思发展，全区上下干事创业的氛围更加浓厚。

二、大力发展特色产业，增强经济发展后劲坚持从**实际出发，认真落实科学发展观，主动适应国家宏观调控政策，按照“能快则快尽量快，能好则好尽量好”的要求，因势利导推动产业发展。以新型工业化统领三次产业联动发展，确立了以传统产业为基础、以资源型优势产业为支柱、现代服务业全面发展的产业发展思路。一年来，经济运行态势良好，多项指标增幅明显，有的创历史新高。全年实现地区生产总值 109.4 亿元，比上年增长14.2%；完成地方财政收入6.37亿元，同比增长15.3 %；实现社会消费品零售总额43.8亿元，同比增长16.5%；完成全社会固定资产投资76.2亿元，同比增长20%。工业经济实力不断增强。区委二届四次全会研究部署了加快推进新型工业化的各项工作，唱响了“工业兴，则**兴；工业强，则**强”的主旋律，营造了大抓特抓工业的浓厚氛围。继续坚持“两手抓”的思路，一手抓存量扩张，盘大盘强现有企业；一手抓增量培育，依托优势资源、优势产业，积极发展资源型特色产业和劳动密集型产业。采取有效措施，促进了重点企业发展壮大，14户重点企业的支撑作用进一步增强。通过内引外联，盐气化工、绿色食品、现代制药、机电轻纺、环保建材五大产业得到发展。引进的30万吨果汁、3万吨无碳复写纸、2万吨离子膜烧碱、1万吨氯酸钠等项目已投产； 100万吨新型干法水泥、10万吨啤酒等项目基本建成；与厦门明达、北京泰跃、天原化工厂签订的三组盐气化工项目，目前正在抓紧进行开工建设的各项准备工作。全年完成工业增加值31亿元，同比增长18.8%；规模以上工业企业完成总产值46.5亿元，增长23%；实现增加值14.1亿元，增长25%；实现利润1.5亿元，增长22%；经济效益综合指数达到110，同比提高7.1个百分点。20个项目列为重庆市技术创新项目，6个新产品通过市级鉴定。工业园区建设完成征地3680亩、场平整治1380亩，开工建设道路20公里，引进投资5000万元以上的项目5个。农业农村经济快速增长。以经营工业的理念抓农业。围绕龙头企业、城市消费需求和科技进步，大力调整农业产业结构，加快优势产业的区域化布局、专业化生产、产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。100万吨优质柑橘深加工、100万头优质瘦肉型猪、20万吨优质粮深加工、10万亩优质中药材等农业产业化项目加速推进。新认定区级农业产业化经营重点龙头企业11户，龙头企业经营业绩进一步提高，带动能力进一步增强。劳务经济稳定增长。阳光工程培训工作机制不断健全完善，被国家有关部委作为成功经验在全国推行。全年培训农村劳动力1.17万人，新增农村劳动力转移就业3.03万人，增加劳务收入1.8亿元。基础

峡移民精神，市民文明素质得到提高。高度重视文化、体育建设，繁荣文艺创作，**广场荣获“全国特色文化广场”称号，承办了全国青年男子篮球联赛决赛等重要体育活动。将**日报社平稳过渡并入**报社，成功组建了**传媒集团。广电改革在全市区县率先推进，使广电产业得到了快速发展。广泛开展文明社区、文明行业、文明村镇创建活动。开展推进长江三峡文明长廊建设工程、百县千乡宣传文化工程和西部开发助学工程。清理整顿报刊、网站、网吧，文化环境得到净化。全区社会风气进一步好转，精神文明建设得到巩固和加强。社会事业长足发展。大力实施“科教兴万”战略，狠抓科技基础设施建设、强化科技普及和宣传，实施了一批重大科技计划项目，区域科技创新能力不断提高，科技成果向现实生产力的转化速度加快。各级各类教育协调发展，中小学教育教学质量全面提高，高考上线人数再创历史新高，位居全市区县之首。进一步加强公共卫生体系建设和中心卫生院、乡镇卫生院建设，积极推进乡镇卫生院管理体制改革和卫生监督、疾病控制体制改革。新闻出版、广播电视、计划生育等事业成绩显著。同时，紧紧围绕三峡库区科教文卫中心的目标，全面整合教育、卫生、文化体育和广播电视等社会事业资源。通过资源整合，社会事业单位的自我发展、自我积累能力增强，活力初步显现。

七、坚持以人为本，切实做好关心群众生产生活工作坚持群众利益无小事，始终把群众利益放在第一位，千方百计关心群众生产生活。城市居民人均可支配收入达到7711元，增长10.8％；农民人均纯收入达到2307万元，增长19.8%。认真做好就业和再就业工作。加强对再就业工作的统一协调和工作指导，积极落实再就业政策，发展壮大产业，新增就业岗位12863个，其中指导和帮助城镇失业人员就业和再就业6734人，城镇登记失业率控制在4.41%。进一步完善社会保障体系。千方百计做好“两个确保”和“三条保障线”工作，完善关破企业离退休人员医疗保险、养老保险等政策措施，把库区淹没企业职工与下岗失业人员、农转非移民中符合条件的困难户纳入低保范围，切实做到应保尽保。城镇居民最低生活保障提标工作全面落实，累计发放城镇居民最低生活保障金3873.5万元、67.4万人次。筹集社会保障资金2.45 亿元，确保了下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金、城镇居民最低生活保障金按时足额发放。深入开展工伤、生育、城镇职工医疗保险。加大扶贫和民政救济工作力度，把移民中的贫困户列为扶贫对象，保证了移民困难群体基本生活。继续开展以“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”为主题的送温暖慰问活动。重视和关心农民生产生活。认真贯彻落实中央一号文件精神，高度重视并认真解决“三农”问题，进一步深化农村税费改革和粮食流通体制改革，有效减轻农民负担。加强扶贫开发，解决了3200户9200名农村贫困人口的温饱问题和农村2.15万人的饮水困难。广电光纤到村、乡镇公路硬化、城市供水等“十件为民办实事工程”完成年度计划，群众生产生活条件得到进一步改善。高度重视安全生产，确保了人民群众生命财产安全。同时，还积极开展了**井喷事故、“9•4”抗洪抢险的援助工作。

八、加强政治文明建设，努力维护社会稳定加强社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断加强社会主义民主政治建设。高度重视和支持人大、政协工作，充分发挥其职能作用。区委相继召开人大、政协工作会议，进一步加强和改善了区委对人大、政协工作的领导。高度重视统一战线工作，积极支持各民主党本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃派加强自身建设。切实加强宗教工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的桥梁纽带作用。加强民兵预备役建设，巩固和发展军政军民团结。加强政府自身建设。进一步加快政府职能转变，切实增强按市场经济规律管理经济的意识。成立区政府决策咨询专家委员会，充分发挥科技顾问团作用，推进民主决策、科学决策。建立政府新闻发言人制度和政务信息公开制度。认真贯彻落实《行政许可法》，严格执行行政执法责任制和错案责任追究制，依法行政、文明执法水平有新的提高。强化服务意识，行政效能和服务质量进一步提高。加强基层政权建设。积极稳妥推进乡镇行政区划调整，全区乡镇(街道)由原来的92个减少到53个，减少了42.4%，乡镇、街道领导干部由原来的809名调整到596名，减少了26.3％。全区村（居）规模调整进展顺利，村委会由原来的1057个调整为448个，减少了57.6%，居委会由原来的177个调整为183个，增长3.4%。乡镇（街道）区划调整，优化了资源配置，降低了行政管理成本，减轻了农民负担，加快了城镇化进程，促进了城乡经济协调发展。加大依法治区力度。各级党委、政府依法行政的意识和能力不断增强。围绕创建“平安**”活动，切实抓好社会治安综合治理各项工作措施的落实，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系，把保持社会稳定作为第一环境来抓。积极开展矛盾纠纷的排查调处，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。依法从重从快打击刑事犯罪活动，开展“扫黑除恶” 和“扫黄打非”等专项斗争，不断净化社会环境。大力开展法制宣传教育，积极开展法制进社区、进校园等活动，全民法制意识不断提高。

九、以提高领导水平和执政能力为核心，全面推进党的建设新的伟大工程切实加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，及时调整充实区级部门和开发区领导班子。加强对各级领导班子和领导干部的跟踪管理。在做好动态考察和年终考核的基础上，适时调整充实企事业单位领导班子，使各级领导班子结构进一步优化。区委常委会自身建设不断加强，带头贯彻民主集中制原则，进一步明确和规范区委全会、常委会和书记办公会的职能分工，坚持并完善区委常委会议事规则，严格按制度、按程序办事，坚持集体领导下的分工负责制，较好地发挥了领导班子的整体功能。大力实施人才强区战略，创新干部教育培训方式，积极拓宽培训渠道，积极开展干部大规模培训，定期组织干部到沿海发达地区考察学习、挂职锻炼，邀请知

名学者讲学，增强了培训的针对性和实效性。认真坚持和完善民主推荐、民主评议、民意测验等各项制度，推进了干部工作的制度化、规范化、科学化。进一步实行领导干部试用期制、任期制、辞职制、降职制等制度，不断深化干部人事制度改革。基层组织建设不断巩固。不断推进农村基层组织建设和国有企业、机关、学校、社区、非公有制经济组织党建工作。以乡镇区划调整为契机，加强乡(镇)村两级组织建设和农村基层干部队伍建设，通过深化“三级联创”、“四村”、“移民先锋工程”活动，进一步提高了农村党建工作水平，促进了农村经济社会的发展。高度重视企业党建工作，取得良好效果。加大城市社区、新经济组织、社会中介组织等新领域党建工作力度，积极抓好党员队伍建设。基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到充分发挥。党风廉政建设取得新进展。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，深入开展“两个务必”教育，以转变作风为重点，在全区机关干部中开展了为期3个多月的机关作风整顿，干部作风中存在的一些突出问题得到有效解决。通过探索和建立“三公开”制度（即领导干部年初“公开廉政承诺”，年底“公开述职述廉”和接受社会各界“公开民主测评”）和“党风政风行风”巡查制度，以及开通“党风政风行风”三风热线，切实增强了对领导干部的监督。通过狠刹“五股歪风”和开展“三清理”活动，进一步深化了领导干部廉洁自律工作。落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理的方针，严惩腐败，查处违纪人员121人。探索创新行风评议工作机制和工作方法，严格落实“八个坚持、八个反对”，坚决克服形式主义、官僚主义，认真开展本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃行风评议，切实纠正损害群众利益的不正之风，形成了为民、务实、清廉的良好风气。注重从源头上预防和解决腐败问题，在思想建设、组织建设、作风建设方面出台了相应的督促、检查、考察、惩诫等制度，强化责任追究制。近一年来，还先后成功承办**对口支援暨经贸洽谈会、成功接待**率领的上海市对口支援代表团，展示了**风采，提升了**形象。市委、市政府对**的工作高度重视，**书记、**市长等市领导多次到**调研指导工作。**书记对**的发展变化评价为“起了步、上了路，有了比较好的开局，成绩是比较显著的”，全区人民受到巨大的鼓舞和鞭策。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全区的发展水平和各项工作与市委、市政府的要求，与人民群众的愿望，还有较大差距。一是经济总量小，产业基础差，就业岗位不足，移民安稳致富难度大；二是城乡发展不平衡，二元经济结构矛盾突出，农村扶贫任务艰巨；三是干部作风和工作水平还有待改进和提高，发展环境还需进一步优化；同时，党的建设、精神文明建设和民主法制建设还存在着一些不足和差距。我们将在今后的工作中认真加以改进，为早日建成**大城市而努力奋斗。

第二篇：区委工作总结

中共A市B区委 2009年上半年工作总结

（2009年6月15日）

今年以来，我们按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕建设C的目标，以项目工作统揽经济社会发展全局，以“加快发展、扎实发展、争创一流”为工作主题，齐心协力抓发展，千方百计促和谐，各个方面的工作都取得了新的成效，基本实现了时间任务“双过半”。

一、以实施项目推动战略为抓手，推动经济平稳较快发展。我们把项目工作作为了战略性、全局性、根本性的工作，摆在了前所未有的高度，坚持以项目为抓手、以项目为载体，继续保持了平稳较快发展的良好态势。

（一）主要经济指标较快增长。上半年，面对全球金融危机的不利影响，以及自身要素瓶颈的严重制约，我们在攻坚克难中推进工作，经济发展经受住了严峻考验，主要经济指标均好于预期。1-6月，预计实现地方生产总值27.3亿元，同比增长14.8%，增幅保持近三年平均水平；实现地方财政一般预算收入7950万元，同比增长16.13%；完成全社会固定资产投资18.3亿元，同比增长77.5%，增幅比去年同期高53.9个百分点，创下建区以来的最高水平；实现社会消费品零售总额7.82亿元，同比增长23.9%，比市上目标高8.3个百分点，说明刺激消费的措施已经收到成效。

（二）招商引资呈现勃勃生机。在金融危机的严峻形势下，我们仍然主动出击、逆势而上，进一步加大了招商引资工作力度，一大批优质项目源源不断地落户B，形成了生机勃勃的承接产业转移态势。1-6月，共签约项目21个，协议资金30.5亿元,其中过亿的项目9个，包括投资5亿元的福建畅丰车桥、投资3亿元的湖北神六机械、投资2.5亿元的上海远急钢构等。截止目前，已有康健氨基酸、华康药业等15个项目落地建设，广东鹰金钱、云丰水泥、成都三原等项目将在年内建成投产。同时，千方百计向上争取项目，上半年共落实廉租房建设、教育灾后重建、农村安全饮水等重大项目18个、资金2.8亿元，占全年目标的46.4%。

（三）产业发展取得积极进展。围绕建设川东北新兴工业基地、商贸物流中心、餐饮娱乐中心的目标，加快培育特色优势产业，掀起了新的发展高潮。1-6月，全区实施工业技改项目18个，完成投资3.15亿元，燕京啤酒第二条灌装线已经开始安装，东风载货汽车及CNG发动机生产线厂房主体工程全面竣工，依格尔高端丝绸生产线二期工程建成投产。积极培育和扶持优势骨干企业，双龙齿轮、银海丝绸、汇全保温、征程翻胎4户企业进入规模统计笼子，全区规模以上企业达到58户。预计上半年实现工业销售收入73.8亿元，同比增长40%，入库税金6100万元，同比增长42.27%，基本实现止滑回升的目标。以举办美食节为平台，新引进成都红高粱、重庆心缘渔港等6户知名餐饮企业，滨江美食街在A中高档餐饮娱乐产业中 2 的影响力和号召力进一步提升。光彩大市场业态调整顺利推进，建材家居专业市场经营面积达到16万平方米，五金机电城入驻德力西等50多个知名品牌。按照给龙头企业配套的思路，大力发展基地化农业，其中围绕天兆食品和广东鹰金钱新建6个标准化生猪养殖场，蚕桑、水果、粮油等产业也有新的发展，农业产业化水平进一步提高。

（四）重点工程建设扎实推进。加快工业园区建设，计划打造的2000亩工业用地已完成投资1.5亿元，打造成型1000亩，区间道路、排污系统、绿化工程等正全力跟进，保障了落户企业的建设需要。部队搬迁进展顺利，新营区建设已投资5500万元，完成道路、给排水、排污管网等基础工程，目前正在进行营房建设，年底可建成入驻。文峰大道全线贯通。

（五）改善民生迈出了新的步伐。按照市上的部署，全面实施了“八大民生工程”，解决了一批关系人民群众切身利益的重点、难点问题。千方百计扩大就业，城镇新增就业3306人、下岗失业人员和失地农民再就业1406人，帮助2.4万名返乡农民工实现再就业。着力完善社会保障体系，新增城市低保1060人、农村低保3231人，新增敬老院床位112人，对1189名大病患者实施了医疗救助。加快推进教师周转房建设，已经竣工192套，8月底前可全面完成736套建设任务。启动可持续性地救助特困中小学生行动，对全区880多名特困生给予每月100余元的生活补助，受到了广大群众的好评。加快推进村级卫生站建设，今年计划的50所已建成22所，年内将实 3

现合格村级卫生站全覆盖，同时新启用2个城市社区卫生服务站，有效解决了老百姓看病难、看病贵的问题。此外，城乡环境综合整治工作全面推进，廉租房、经济适用房、失地农民还房建设也在扎实推进，可按市委、市政府确定的建设进度如期完成。

（六）新农村建设凸现新的亮点。在总结去年D新农村建设经验的基础上，今年我们计划整合项目资金3000万元，将大通镇6个村连片打造成幸福新村示范区、现代农业示范园、农田水利基本建设示范基地、循环经济示范基地。现已投入1000余万元，特色养殖业已初具规模，道路、水利设施等项目正抓紧建设。同时，全区启动建设通村公路304公里，目前已完成80公里，今年将提前两年完成“十一五”规划任务；启动5万人农村安全饮水工程，目前已解决3.2万人，今年可全部解决全区近30万群众的饮水困难。

二、以建立长效社会管理机制为核心，保持全区社会总体平安稳定。针对当前严峻的信访维稳形势，我们提出了通过建立长效机制，推动信访维稳常态化、制度化、规范化的思路。目前，已探索建立了诉求表达、信息掌控、矛盾调处、依法治理、责任追究五大维稳工作长效机制，一有情况就能自动运行、从容应对、迅速化解。1-6月，全区共接待群众来访662批、1683人次，调处矛盾纠纷1273件，办结金塔变压器厂劳资纠纷等各类急难案件58件，化解原李渡丝厂职工养老保险遗留问题等市区挂牌案件23件。截止目前，我区已连续21个月保 4

持零赴省进京非正常访，平安创建工作也取得决定性成功，今年5月成为全国160个、全省9个受到国家表彰的平安建设先进县（区）之一。

三、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，增强干部队伍整体活力。按照中央和省、市委的要求，认真组织开展了第二批深入学习实践科学发展观活动，查摆和解决了一批影响制约科学发展的突出问题，学习实践活动取得了阶段性成效，得到了省、市委指导检查组的肯定。采取公推公选的办法，在基层干部中选拔了14名科级干部，充分体现了群众在选人用人中的意愿。加大区乡干部交流力度，注重在乡镇干部中选人，鼓励机关干部到乡镇任职，激发了干部队伍的活力。切实加大干部培训力度，邀请北京师范大学教授郑日昌举办了“阳光工作、健康生活”专题讲座，收到了良好的反响。出台了《关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见》，积极推行“群众主导、全程参与”的村两委运行机制，坚持按照“选好人、选能人”的标准选拔村两委干部，基层组织建设取得了新的成效。

总的说来，这半年我区各项工作都取得了一定成效，总体上保持了经济较快发展、社会和谐稳定、人民生活改善的良好局面。但是，我们的工作中也还存在一些问题，其中最为突出的是财政收支缺口巨大、存量土地非常紧张。另外，受多种因素影响，部分重点项目推进较慢，云南昭通、温岭奥达、鑫龙建材等项目进度严重滞后，未能完全实现预期目标。

下半年，我们将坚决按照市委、市政府的安排部署，对照年初确定的思路和目标，深入分析总结上半年工作的成效和差距，进一步落实责任、强化举措、加快进度，确保各项工作顺利推进，圆满完成全年各项目标任务。重点要抓好以下四个方面的工作：

一是扎扎实实抓好项目建设。进一步加大向上争取项目资金的力度，力争更多的项目进入中省盘子；进一步加大招商引资力度，力争再引进一批优质项目；进一步加快工业园区建设，为项目落地提供成熟载体；进一步加大服务、协调和督查力度，确保各个重点项目全面推进。

二是千方百计化解要素瓶颈制约。针对当前B面临的特殊困难，尤其是财政紧张、土地紧缺的问题，从创新思路、创新机制入手，积极寻求解决办法，激发加快发展的活力。

三是继续抓好信访维稳工作。充分发挥信访维稳长效机制的作用，认真做好新形势下的群众工作，深入开展社会治安综合治理，扎实抓好安全生产工作，确保全区社会总体平安稳定。

四是深入推进学习实践科学发展观活动。按照中央和省、市委的安排部署，认真抓好第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动，认真总结学习实践活动取得的成效和经验，以学习实践活动促进各项工作，以工作推进检验学习实践活动的成效。

第三篇：区委工作总结

区委工作总结

市委、市政府的正确领导下，区委、区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻市委二届五次、六次全会精神，带领全区广大干部群众，加快改革开放和大城市建设，物质文明、政治文明、精神文明和党的建设取得新的进展。

一、认真学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，不断完善工作思路

一年来，我们坚持把学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神作为重要政治任务，以“三个代表”重要思想和科学发展观、正确政绩观为重点内容，通过举办中心组学习会、座谈会、研讨会、培训班、宣讲团等多种形式，不断把学习贯彻活动向深度和广度推进。

按照中央和市委的部署，先后举办了学习贯彻十六届五中全会精神研讨班，组织宣讲团宣讲余场，听众达多人。区委中心学习组围绕招商引资、树立科学发展观、加强执政能力建设，集中学习交流次，并邀请中央党校等单位的知名专家学者作辅导报告。加大对“三个代表”重要思想的学习宣传力度，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，切实打牢全面建设小康社会、建设大城市的思想理论基础。

我们始终把学习贯彻“三个代表”重要思想和树立落实科学发展观紧密结合起来，把学习贯彻活动与做好当前工作和解决实际问题结合起来，着力在加强学习、把握精神、认真实践、推动工作上狠下功夫。召开区委二届四次、五次全会，制定了《中共*区委关于加快推进新型工业化的决定》和《中共*区委关于加强党的执政能力建设的实施意见》。按照“一个目标、四大战略、六项举措”的总体思路，紧密结合*实际，以城市建设为突破口，搭建发展平台；以培育壮大产业为重点，增强发展后劲；以扩大开放、招商引资为抓手，增添发展活力，唱响城市建设——产业发展——对外开放“三部曲”，把工作不断向前推进。广大干部群众精神振奋，人心思进、思干、思发展，全区上下干事创业的氛围更加浓厚。

二、大力发展特色产业，增强经济发展后劲

坚持从*实际出发，认真落实科学发展观，主动适应国家宏观调控政策，按照“能快则快尽量快，能好则好尽量好”的要求，因势利导推动产业发展。以新型工业化统领三次产业联动发展，确立了以传统产业为基础、以资源型优势产业为支柱、现代服务业全面发展的产业发展思路。一年来，经济运行态势良好，多项指标增幅明显，有的创历史新高。全年实现地区生产总值.亿元，比上年增长.%；完成地方财政收入.亿元，同比增长.%；实现社会消费品零售总额.亿元，同比增长.%；完成全社会固定资产投资.亿元，同比增长%。

工业经济实力不断增强。区委二届四次全会研究部署了加快推进新型工业化的各项工作，唱响了“工业兴，则*兴；工业强，则*强”的主旋律，营造了大抓特抓工业的浓厚氛围。继续坚持“两手抓”的思路，一手抓存量扩张，盘大盘强现有企业；一手抓增量培育，依托优势资源、优势产业，积极发展资源型特色产业和劳动密集型产业。采取有效措施，促进了重点企业发展壮大，户重点企业的支撑作用进一步增强。通过内引外联，盐气化工、绿色食品、现代制药、机电轻纺、环保建材五大产业得到发展。引进的万吨果汁、万吨无碳复写纸、万吨离子膜烧碱、万吨氯酸钠等项目已投产；万吨新型干法水泥、万吨啤酒等项目基本建成；与厦门明达、某省泰跃、天原化工厂签订的三组盐气化工项目，目前正在抓紧进行开工建设的各项准备工作。全年完成工业增加值亿元，同比增长.%；规模以上工业企业完成总产值.亿元，增长%；实现增加值.亿元，增长%；实现利润.亿元，增长%；经济效益综合指数达到，同比提高.个百分点。个项目列为某省市技术创新项目，个新产品通过市级鉴定。工业园区建设完成征地亩、场平整治亩，开工建设道路公里，引进投资万元以上的项目个。

农业农村经济快速增长。以经营工业的理念抓农业。围绕龙头企业、城市消费需求和科技进步，大力调整农业产业结构，加快优势产业的区域化布局、专业化生产、产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。万吨优质柑橘深加工、万头优质瘦肉型猪、万吨优质粮深加工、万亩优质中药材等农业产业化项目加速推进。新认定区级农业产业化经营重点龙头企业户，龙头企业经营业绩进一步提高，带动能力进一步增强。劳务经济稳定增长。阳光工程培训工作机制不断健全完善，被国家有关部委作为成功经验在全国推行。全年培训农村劳动力.万人，新增农村劳动力转移就业.万人，增加劳务收入.亿元。基础设施不断改善，农田基建工作在全市的考核评比排位进一步靠前。粮食生产恢复性增长，农村政策全面落实。

第三产业繁荣活跃。立足增强对周边地区的辐射、聚集力，以商贸流通为主的服务业日趋活跃。依托水陆空立体交通优势，规划建设了一批大市场、大商场，先后引进了一批大商家。百盛百货、苏宁电器、商社建材、中汽西南等企业来万州投资并投入营运。某省商城等项目正在紧张施工。美国沃尔玛、桐君阁等企业的引进工作正在有序进行。发展、活跃会展经济，成效明显。紧紧抓住“新三峡”机遇，狠抓旅游规划编制、景点开发、旅行社培育和宾馆档次提升等工作，全年评审通过四星级酒店家，新建、改造四星级酒店各一家，*作为三峡库区旅游服务中心的地位初步显现。旅游接待人数和收入都以%以上的速度递增，全年接待游客.万人次，实现旅游总收入.亿元。交通运输、金融、保险、中介服务、信息产业等有较快发展。全年贸易业实现商品销售总额.亿元，同比增长.%。

非公有制经济发展步伐加快。坚持非公有制经济与公有制经济一视同仁，坚持“四放”、“四不限”，千方百计激活民间资本。年，新发展非公有制企业户，个体工商户户。非公有制经济实现增加值.亿元，增长%，占全区经济总量的比重达到.%，提高.个百分点。

三、加快城市基础设施建设，着力搭建发展平台

严格城市规划。委托中规院、同济大学、深圳市规划院等一批国内一流设计单位和知名专家，完成了一批高质量的规划设计。严格规划管理，推行规划公示牌制度，加大规划监察执法力度，维护规划的权威性和严肃性。

加速城市建设。继续加快以交通为重点的城市基础设施建设，不断完善城市功能。*二桥建成通车，*货运港区铁路专用线竣工，体育馆和会展中心建成投入使用，高笋塘商业广场一期工程全面竣工；鞍子坝客运中心、南北滨江路、*宜铁路、*开和*高速公路、*高等级公路等项目加快建设，江南集装箱作业区一期工程等项目前期准备工作进展较好；工业园区建设快速推进。

提高城市管理水平。继续加强城市管理，建立完善城市管理长效机制，开展声势浩大的城市环境综合整治活动。按照运作市场化、监督社会化、执法综合化的要求，实行条块结合、以块为主、多主体参与、多手段并用的管理模式，初步建立了行政、经济、法律手段并举的长效管理机制。大力实施净化、绿化、亮化、美化及交通畅通“四化一通”工程，城区干道、重要节点、灯饰工程、重要景观、背街小巷等城市公共环境得到综合整治，人居环境得到进一步改善，城市形象有所提升。

加快城镇化步伐。按照“统筹城乡发展”的要求，加快实施城镇化战略。小城镇建设及城镇化步伐进一步加快。城镇化率提高个百分点，新增建成区面积.平方公里，完成村镇建设投资.亿元。小城镇招商引资工作成效显著，推出个镇的个项目参加市第二届小城镇招商引资暨建设系统农村劳动力转移洽谈会招商，正式签约项目个，协议资金.亿元。

四、坚持开发性移民，扎实推进移民工作

三四期移民工作强力推进。南北滨江路已基本完成拆迁任务。启动了移民搬迁。圆满完成*农村移民安置任务，实现了“不伤、不掉、不亡，安全事故为零”的目标。

安稳致富工作初见成效。实现移民工作重心由“搬得出”向“安得稳，逐步能致富”转移。坚持开发性移民方针，立足优势，大力发展劳动密集型产业和第三产业，增强经济实力，为广大移民创造更多就业岗位。积极开展职业技能培训和科技培训，增强移民就业能力。发放实用技能宣传资料万余份，接受移民群众咨询余人次。强化技能培训。举办技能培训班个，培训移民人，订单式培训移民人，培训农村移民致富带头人人，移民劳务输出人。健全移民社会保障机制，落实优惠政策，鼓励移民自主创业，取得了一定实效。

移民后期扶持全面启动。抢抓移民后期扶持机遇，按照“广申报、精筛选、粗立项、深可研”原则，切实搞好对接工作。上报后期扶持项目个，申报扶持资金万元，预计受益移民近万人。市移民局初审后扶项目个，扶持资金.万元，预计受益移民万人，已上报国家有关部门审批。已批准提前实施后扶项目个，资金万元。着力加强柑橘、畜牧良繁等优势产业基地建设，亩柑桔示范园通过了市级初验和国家终验。

五、改革开放纵深推进，招商引资实效明显

各项改革取得实效。进一步完善社会主义市场经济体制。根据区委二届三次全会部署，按照“积.极稳妥、分步实施”的要求，加大国有企业、收入分配制度、社会保障体制、农村税费等方面的改革力度，取得了一定成效。

招商引资和对口支援工作成效显著。积极打好“移民牌”、“对口支援牌”，充分利用对口支援，扩大对外开放，大力招商引资，集聚生产要素。在加快城市建设，改善硬环境的同时，围绕打造“开放*、诚信*、法治*、魅力*”，狠抓了观念转变和软环境改善。建立健全招商引资责任制，细化分解招商引资任务。招商引资及对口支援实现新突破，全年实施对口支援及招商引资项目个，到位资金.亿元，同比增长%。在国务院三峡库区经济社会发展暨对口支援工作会和三峡库区对口支援暨经贸洽谈会上签约的项目中，已有个项目开工建设。中国光彩事业促进会把*作为重点联系地区，开展了首次中国光彩事业*行活动，启动实施中国光彩事业*园，为争取国内外知名企业落户*搭建了新的平台。

外经外贸工作取得新进展。按照全市发展开放型经济工作会议的要求，积极实施“走出去”战略，努力发展外经外贸，提高经济外向度。全年实现出口创汇万美元，同比增长%，新增外贸经营主体家，外经经营主体家，创历年来最高增幅。

六、注重精神文明建设，促进社会事业协调发展

精神文明建设取得新成效。扎实推进精神文明创建活动。加强思想道德建设，大力弘扬三峡移民精神，市民文明素质得到提高。高度重视文化、体育建设，繁荣文艺创作，*广场荣获“全国特色文化广场”称号，承办了全国青年男子篮球联赛决赛等重要体育活动。将*日报社平稳过渡并入*报社，成功组建了*传媒集团。广电改革在全市区县率先推进，使广电产业得到了快速发展。广泛开展文明社区、文明行业、文明村镇创建活动。开展推进长江三峡文明长廊建设工程、百县千乡

宣传文化工程和西部开发助学工程。清理整顿报刊、网站、网吧，文化环境得到净化。全区社会风气进一步好转，精神文明建设得到巩固和加强。

社会事业长足发展。大力实施“科教兴万”战略，狠抓科技基础设施建设、强化科技普及和宣传，实施了一批重大科技计划项目，区域科技创新能力不断提高，科技成果向现实生产力的转化速度加快。各级各类教育协调发展，中小学教育教学质量全面提高，高考上线人数再创历史新高，位居全市区县之首。进一步加强公共卫生体系建设和中心卫生院、乡镇卫生院建设，积极推进乡镇卫生院管理体制改革和卫生监督、疾病控制体制改革。新闻出+、广播电视、计划生育等事业成绩显著。同时，紧紧围绕三峡库区科教文卫中心的目标，全面整合教育、卫生、文化体育和广播电视等社会事业资源。通过资源整合，社会事业单位的自我发展、自我积累能力增强，活力初步显现。

七、坚持以人为本，切实做好关心群众生产生活工作

坚持群众利益无小事，始终把群众利益放在第一位，千方百计关心群众生产生活。城市居民人均可支配收入达到元，增长.％；农民人均纯收入达到万元，增长.%。

认真做好就业和再就业工作。加强对再就业工作的统一协调和工作指导，积极落实再就业政策，发展壮大产业，新增就业岗位个，其中指导和帮助城镇失业人员就业和再就业人，城镇登记失业率控制在.%。

进一步完善社会保障体系。千方百计做好“两个确保”和“三条保障线”工作，完善关破企业离退休人员医疗保险、养老保险等政策措施，把库区淹没企业职工与下岗失业人员、农转非移民中符合条件的困难户纳入低保范围，切实做到应保尽保。城镇居民最低生活保障提标工作全面落实，累计发放城镇居民最低生活保障金.万元、.万人次。筹集社会保障资金.亿元，确保了下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金、城镇居民最低生活保障金按时足额发放。深入开展工伤、生育、城镇职工医疗保险。加大扶贫和民政救济工作力度，把移民中的贫困户列为扶贫对象，保证了移民困难群体基本生活。继续开展以“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”为主题的送温暖慰问活动。

重视和关心农民生产生活。认真贯彻落实中央一号文件精神，高度重视并认真解决“三农”问题，进一步深化农村税费改革和粮食流通体制改革，有效减轻农民负担。加强扶贫开发，解决了户名农村贫困人口的温饱问题和农村.万人的饮水困难。广电光纤到村、乡镇公路硬化、城市供水等“十件为民办实事工程”完成计划，群众生产生活条件得到进一步改善。高度重视安全生产，确保了人民群众生命财产安全。同时，还积极开展了*井喷事故、“&#;”抗洪抢险的援助工作。

八、加强政治文明建设，努力维护社会稳定

加强社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断加强社会主义民主政治建设。高度重视和支持人大、政协工作，充分发挥其职能作用。区委相继召开人大、政协工作会议，进一步加强和改善了区委对人大、政协工作的领导。高度重视统一战线工作，积极支持各民主党派加强自身建设。切实加强宗教工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的桥梁纽带作用。加强民兵预备役建设，巩固和发展军政军民团结。

加强政府自身建设。进一步加快政府职能转变，切实增强按市场经济规律管理经济的意识。成立区政府决策咨询专家委员会，充分发挥科技顾问团作用，推进民主决策、科学决策。建立政府新闻发言人制度和政务信息公开制度。认真贯彻落实《行政许可法》，严格执行行政执法责任制和错案责任追究制，依法行政、文明执法水平有新的提高。强化服务意识，行政效能和服务质量进一步提高。

加强基层政权建设。积极稳妥推进乡镇行政区划调整，全区乡镇(街道)由原来的个减少到个，减少了.%，乡镇、街道领导干部由原来的名调整到名，减少了.％。全区村（居）规模调整进展顺利，村委会由原来的个调整为个，减少了.%，居委会由原来的个调整为个，增长.%。乡镇（街道）区划调整，优化了资源配置，降低了行政管理成本，减轻了农民负担，加快了城镇化进程，促进了城乡经济协调发展。

加大依法治区力度。各级党委、政府依法行政的意识和能力不断增强。围绕创建“平安*”活动，切实抓好社会治安综合治理各项工作措施的落实，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系，把保持社会稳定作为第一环境来抓。积极开展矛盾纠纷的排查调处，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。依法从重从快打击刑事犯罪活动，开展“扫黑除恶”和“扫黄打非”等专项斗争，不断净化社会环境。大力开展法制宣传教育，积极开展法制进社区、进校园等活动，全民法制意识不断提高。

九、以提高领导水平和执政能力为核心，全面推进党的建设新的伟大工程

切实加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，及时调整充实区级部门和开发区领导班子。加强对各级领导班子和领导干部的跟踪管理。在做好动态考察和年终考核的基础上，适时调整充实企事业单位领导班子，使各级领导班子结构进一步优化。区委常委会自身建设不断加强，带头贯彻民主集中制原则，进一步明确和规范区委全会、常委会和书记办公会的职能分工，坚持并完善区委常委会议事规则，严格按制度、按程序办事，坚持集体领导下的分

工负责制，较好地发挥了领导班子的整体功能。大力实施人才强区战略，创新干部教育培训方式，积极拓宽培训渠道，积极开展干部大规模培训，定期组织干部到沿海发达地区考察学习、挂职锻炼，邀请知名学者讲学，增强了培训的针对性和实效性。认真坚持和完善民主推荐、民主评议、民意测验等各项制度，推进了干部工作的制度化、规范化、科学化。进一步实行领导干部试用期制、任期制、辞职制、降职制等制度，不断深化干部人事制度改革。

基层组织建设不断巩固。不断推进农村基层组织建设和国有企业、机关、学校、社区、非公有制经济组织党建工作。以乡镇区划调整为契机，加强乡(镇)村两级组织建设和农村基层干部队伍建设，通过深化“三级联创”、“四村”、“移民先锋工程”活动，进一步提高了农村党建工作水平，促进了农村经济社会的发展。高度重视企业党建工作，取得良好效果。加大城市社区、新经济组织、社会中介组织等新领域党建工作力度，积极抓好党员队伍建设。基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到充分发挥。

党风廉政建设取得新进展。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，深入开展“两个务必”教育，以转变作风为重点，在全区机关干部中开展了为期个多月的机关作风整顿，干部作风中存在的一些突出问题得到有效解决。通过探索和建立“三公开”制度（即领导干部年初“公开廉政承诺”，年底“公开述职述廉”和接受社会各界“公开民主测评”）和“党风政风行风”巡查制度，以及开通“党风政风行风”三风热线，切实增强了对领导干部的监督。通过狠刹“五股歪风”和开展“三清理”活动，进一步深化了领导干部廉洁自律工作。落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理的方针，严惩腐败，查处违纪人员人。探索创新行风评议工作机制和工作方法，严格落实“八个坚持、八个反对”，坚决克服形式主义、官僚主义，认真开展行风评议，切实纠正损害群众利益的不正之风，形成了为民、务实、清廉的良好风气。注重从源头上预防和解决腐败问题，在思想建设、组织建设、作风建设方面出台了相应的督促、检查、考察、惩诫等制度，强化责任追究制。

近一年来，还先后成功承办*对口支援暨经贸洽谈会、成功接待*率领的某省市对口支援代表团，展示了*风采，提升了*形象。市委、市政府对*的工作高度重视，*书记、*市长等市领导多次到*调研指导工作。*书记对*的发展变化评价为“起了步、上了路，有了比较好的开局，成绩是比较显著的”，全区人民受到巨大的鼓舞和鞭策。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全区的发展水平和各项工作与市委、市政府的要求，与人民群众的愿望，还有较大差距。一是经济总量小，产业基础差，就业岗位不足，移民安稳致富难度大；二是城乡发展不平衡，二元经济结构矛盾突出，农村扶贫任务艰巨；三是干部作风和工作水平还有待改进和提高，发展环境还需进一步优化；同时，党的建设、精神文明建设和民主法制建设还存在着一些不足和差距。我们将在今后的工作中认真加以改进，为早日建成*大城市而努力奋斗。

第四篇：区委工作总结

2004年，在市委的坚强领导下，区委一班人坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指针，以牢固树立和全面落实科学发展观统揽全局，团结带领全区广大党员干部群众解放思想，干事创业，加快发展，努力实现经济和社会发展的新突破，全面加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，全区呈现出经济快速增长，社会政治稳定，三个文明协调发展，各项社会事业全面进步的良好局面。现将一年来的工作情况简要报告如下，请予评议并提出意见。

一、统揽全局，充分发挥领导核心作用。一年来，区委一班人坚定不移地与党中央和上级党委保持高度一致，努力做好上级指示精神与本地实际相结合的文章，工作中，坚持突出重点，统筹兼顾，真抓实干，有力地推动了各项工作的健康协调开展。一是把握政策导向。立足寒亭实际，站在全局的高度，正确分析改革发展稳定的新形势，研究确定了一系列关于经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设的工作方针和具体措施，对各项工作的健康协调开展起到了重要的定位促进作用。二是实行科学决策。在决策程序上，坚持不调查研究不决策，对事关全局的重大、复杂、敏感问题，特别是涉及经济建设、社会发展、党的建设、干部队伍建设、重大工程项目及其他有关问题，注意在决策前广泛征求社会各界、各个阶层的意见，集思广益，保证了各项决策的科学化、民主化。同时，注重把制定决策的过程变成统一思想、发动群众、凝心聚力的过程。实践证明，去年出台的各项重要决策，既符合上级的指示精神，也符合寒亭的实际，收到了明显的效果。三是搞好组织协调。认真履行区委统一领导、协调各方的职责，正确处理与其他各区级班子、法检两院和各群团组织的关系，对区政府职责范围内的事情，做到不干预，不包办，充分发挥其应有的作用；对区人大、政协、纪委、人武部等区级班子和法院、检察院及各群团组织，注重从各方面支持其依照有关规定独立自主地、创造性地开展工作。对各方面工作中遇到的重点、难点、敏感问题，必须由区委牵头处理的，主动牵头，并切实抓紧抓好。各区级班子之间、班子成员之间坚持政治上互相爱护，工作上互相支持，生活上互相关心，较好地形成了分工不分家，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

二、以经济建设为中心，大力推进超常规跨越式发展。坚持把发展作为第一要务，紧紧扭住经济建设这个中心，充分利用重要战略机遇期，以优化结构、转变增长方式、提高质量和效益为主线，推动经济更快更好地发展，顺利实现了既定的工作目标。去年预计全区实现国内生产总值40.75亿元，比上年增长22.9%；财政总收入3.28亿元，增长35.8%，其中地方财政收入1.96亿元，增长37.5%；全社会固定资产投资35.2亿元，增长105.9%；金融机构各项存款余额33.5亿元，城乡居民人均储蓄8021元，分别增长17.6%和18.5%；城乡居民人均可支配收入8550元，增长12.5%；农民人均纯收入4570元，增长13.7%。一是完善发展思路。在继续坚持和完善抓好“工业立区”、繁荣服务业、扩大对外经贸、推进农业“三化”、加快城市建设“五项重点工作”，强化招商引资、壮大民营经济、科技创新、优化环境、深化改革“五项关键措施”的同时，积极适应形势发展变化，适时作出了实施“三个一批”发展战略和举全区之力加快发展经济技术开发区、海洋化工开发区以及加强城市建设管理等一系列事关全局和长远的战略决策，使经济发展的思路、方向和重点更加明确。二是突出工作重点。把招商引资借助外力、发展民营经济启动内力、培强搞活现有企业挖掘潜力作为推进经济发展的重中之重来抓，收到了事半功倍的效果。新引进到位资金项目490个，实际到位市外资金30.4亿元，占市里分配任务的135%。其中投资过千万元的项目达到127个，过亿元的22个；实际利用外资4300万美元，增长72.2%。全区出口创汇3087万美元，增长38.3%。预计全区民营业户发展到8220户，私营企业709家，上交税金1.5亿元，分别增长11.8%、33.5%和61%。规模以上工业完成增加值11.8亿元，实现销售收入41亿元、利税3.6亿元，分别增长32.9%、60%和66.01%；新增规模以上企业30家，年销售收入过亿元、利税过千万元的企业达到6家。预计第三产业增加值达到13.2亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额13.1亿元，增长15.8%。同时，全面落实党在农村的各项政策，认真解决“三农”问题，确保了整个区域经济的健康协调发展。去年，全区新上农业龙头企业48家，其中昱合集团已跨入国家级重点龙头企业行列，金河食品公司生产的“亚王”牌肉鸭获省知名品牌；新增高效农业面积6万亩、标准化种养小区120处；转移农村剩余劳动力2.2万多人。三是优化发展环境。在硬环境建设上，多渠道融通资金4亿元，集中抓了通亭街综合改造、北海路、生产资料市尝220KV变电站、南部居民新区“两纵一横”路网、经济技术开发区和海洋化工开发区路网等一大批重点建设项目。把加快城区建设摆在突出位置，实施了“打通南北通道、改造提升出入口、扩展城区规模和拆旧改丑”四大工程，对城区主要干道、重点路口进行了绿化、美化、亮化，切实加强城市管理，城区面貌显著改观。在软环境建设上，坚定不移地落实好“两个一切”、“三零一低”等优惠政策，继续开展好“双评”活动，加大对“三乱”行为的惩治力度，切实精简审批程序，优化服务质量，提高办事效率，进一步增强了比较优势。

三、以人为本，努力构建和谐社会。统筹经济社会发展，大力加强精神文明建设和民主法制建设，积极发展各项社会事业，全力打造“文明寒亭”、“平安寒亭”。在精神文明建设上，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力倡导公民基本道德规范，着力提高全民思想道德素质，在全区树立起了积极向上、文明诚信、勤劳友善的公民形象。强化爱国主义、集体主义、社会主义教育，加大诚信建设力度，积极开展“文明信用”村庄、“文明诚信”企业等创评活动，不断深化完善文明城市、文明行业、文明生态村（镇）等群众性精神文明创建，积极组织开展“爱我寒亭，做文明市民”、科技文化卫生“三下乡”等活动，使全社会的文明程度有了进一步提高。在民主法制建设上，积极深

第五篇：区委工作总结

2004年，在市委的坚强领导下，区委一班人坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指针，以牢固树立和全面落实科学发展观统揽全局，团结带领全区广大党员干部群众解放思想，干事创业，加快发展，努力实现经济和社会发展的新突破，全面加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，全区呈现出经济快速增长，社会政治稳定，三个文明协调发展，各项社会事业全面进步的良好局面。现将一年来的工作情况简要报告如下，请予评议并提出意见。

一、统揽全局，充分发挥领导核心作用。一年来，区委一班人坚定不移地与党中央和上级党委保持高度一致，努力做好上级指示精神与本地实际相结合的文章，工作中，坚持突出重点，统筹兼顾，真抓实干，有力地推动了各项工作的健康协调开展。一是把握政策导向。立足寒亭实际，站在全局的高度，正确分析改革发展稳定的新形势，研究确定了一系列关于经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设的工作方针和具体措施，对各项工作的健康协调开展起到了重要的定位促进作用。二是实行科学决策。在决策程序上，坚持不调查研究不决策，对事关全局的重大、复杂、敏感问题，特别是涉及经济建设、社会发展、党的建设、干部队伍建设、重大工程项目及其他有关问题，注意在决策前广泛征求社会各界、各个阶层的意见，集思广益，保证了各项决策的科学化、民主化。同时，注重把(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)制定决策的过程变成统一思想、发动群众、凝心聚力的过程。实践证明，去年出台的各项重要决策，既符合上级的指示精神，也符合寒亭的实际，收到了明显的效果。三是搞好组织协调。认真履行区委统一领导、协调各方的职责，正确处理与其他各区级班子、法检两院和各群团组织的关系，对区政府职责范围内的事情，做到不干预，不包办，充分发挥其应有的作用；对区人大、政协、纪委、人武部等区级班子和法院、检察院及各群团组织，注重从各方面支持其依照有关规定独立自主地、创造性地开展工作。对各方面工作中遇到的重点、难点、敏感问题，必须由区委牵头处理的，主动牵头，并切实抓紧抓好。各区级班子之间、班子成员之间坚持政治上互相爱护，工作上互相支持，生活上互相关心，较好地形成了分工不分家，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

二、以经济建设为中心，大力推进超常规跨越式发展。坚持把发展作为第一要务，紧紧扭住经济建设这个中心，充分利用重要战略机遇期，以优化结构、转变增长方式、提高质量和效益为主线，推动经济更快更好地发展，顺利实现了既定的工作目标。去年预计全区实现国内生产总值40.75亿元，比上年增长22.9%；财政总收入3.28亿元，增长35.8%，其中地方财政收入1.96亿元，增长37.5%；全社会固定资产投资35.2亿元，增长105.9%；金融机构各项存款余额33.5亿元，城乡居民人均储蓄8021元，分别增长17.6%和18.5%；城乡居民人均可支配收入8550元，增长12.5%；农民人均纯收入4570元，增长13.7%。一是完(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)善发展思路。在继续坚持和完善抓好“工业立区”、繁荣服务业、扩大对外经贸、推进农业“三化”、加快城市建设“五项重点工作”，强化招商引资、壮大民营经济、科技创新、优化环境、深化改革“五项关键措施”的同时，积极适应形势发展变化，适时作出了实施“三个一批”发展战略和举全区之力加快发展经济技术开发区、海洋化工开发区以及加强城市建设管理等一系列事关全局和长远的战略决策，使经济发展的思路、方向和重点更加明确。二是突出工作重点。把招商引资借助外力、发展民营经济启动内力、培强搞活现有企业挖掘潜力作为推进经济发展的重中之重来抓，收到了事半功倍的效果。新引进到位资金项目490个，实际到位市外资金30.4亿元，占市里分配任务的135%。其中投资过千万元的项目达到127个，过亿元的22个；实际利用外资4300万美元，增长72.2%。全区出口创汇3087万美元，增长38.3%。预计全区民营业户发展到8220户，私营企业709家，上交税金1.5亿元，分别增长11.8%、33.5%和61%。规模以上工业完成增加值11.8亿元，实现销售收入41亿元、利税3.6亿元，分别增长32.9%、60%和66.01%；新增规模以上企业30家，年销售收入过亿元、利税过千万元的企业达到6家。预计第三产业增加值达到13.2亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额13.1亿元，增长15.8%。同时，全面落实党在农村的各项政策，认真解决“三农”问题，确保了整个区域经济的健康协调发展。去年，全区新上农业龙头企业48家，其中昱合集团已跨入国家级重点龙头企业行列，金河食品公司生产的“亚王”牌肉鸭获省知名品牌；新增高效农业面积6万亩、标准化种养小区120处；转移农村剩余劳动力2.2万多人。三是优化发展环境。在硬环境建设上，多渠道融通资金4亿元，集中抓了通亭街综合改造、北海路、生产资料市场、220KV变电站、南部居民新区“两纵一横”路网、经济技术开发区和海洋化工开发区路网等一大批重点建设项目。把加快城区建设摆在突出位置，实施了“打通南北通道、改造提升出入口、扩展城区规模和拆旧改丑”四大工程，对城区主要干道、重点路口进行了绿化、美化、亮化，切实加强城市管理，城区面貌显著改观。在软环境建设上，坚定不移地落实好“两个一切”、“三零一低”等优惠政策，继续开展好“双评”活动，加大对“三乱”行为的惩治力度，切实精简审批程序，优化服务质量，提高办事效率，进一步增强了比较优势。

三、以人为本，努力构建和谐社会。统筹经济社会发展，大力加强精神文明建设和民主法制建设，积极发展各项社会事业，全力打造“文明寒亭”、“平安寒亭”。在精神文明建设上，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力倡导公民基本道德规范，着力提高全民思想道德素质，在全区树立起了积极向上、文明诚信、勤劳友善的公民形象。强化爱国主义、集体主义、社会主义教育，加大诚信建设力度，积极开展“文明信用”村庄、“文明诚信”企业等创评活动，不断深化完善文明城市、文明行业、文明生态村（镇）等群众性精神文明创建，积极组织开展“爱我寒亭，做文明市民”、科技文化卫生“三下乡”等活动，使全社会的文明程度有了进一步提高。在民主法制建设上，积极深化村务、政务、厂务、财务公开，健全民主制度，丰富民主形式，保证了基层民主的落实。大力开展“平安寒亭”建设，全面落实了社会治安综合治理各项措施和维护稳定责任制。毫不放松地抓好普法宣传教育和依法治理工作，大力开展“百村治理”和“守法重德户”创建活动，为“平安建设”打下了良好基础。深入开展“严打”整治斗争，及时组织专项行动，有力的打击了犯罪分子的嚣张气焰。去年全区刑事案件发案率比上年下降12.5%。切实加强治安防控网络和机制建设，努力健全完善“大巡防、大民调”网络，治安防范效能大幅度提升。实行重心下移，坚持抓早、抓小、抓苗头，认真做好群众来信来访和“有关方面人员”的工作，及时排查化解各类矛盾纠纷，信访总量下降19.5%，到省以上集体越级上访为零。坚持“打转结合，以打促转，严密控制”，进一步深化了同“法轮功”邪教组织的斗争。认真开展“安全生产落实年”活动，狠抓安全生产责任制落实和专项整治，杜绝了重特大事故的发生。在各项社会事业发展上，深入实施“科教兴寒”战略，加快科技创新体系建设，加大新技术推广应用力度，积极培植高新技术企业，科技工作取得新成效，科技因素对全区经济增长的贡献率达到53%。大力优化配置教育资源，深化办学体制和教育人事制度改革，调整优化学校布局，努力发展民办教育，进一步激发学校活力，提高教育教学质量，教育水平有了新提高。积极挖掘和保护民间民俗文化，杨家埠木版年画被文化部、财政部列为全国民族民间文化保护试点项目，文化事业实现新发展。加快推进城乡医疗卫生体制改革，努力改善医疗服务设施，切实抓好疾病预防控制、突发公共卫生事件应急等体系建设，提高全区人民群众的医疗健康水平，卫生工作迈出新步伐。积极开展全民健身运动，认真选拔和培养体育人才，体育工作实现新突破。以水、大气和噪声污染防治为重点，加强污染综合治理，推进生态环境建设，进一步提高了环境质量，环境保护工作再上新水平。以全面提升依法管理、村民自治、优质服务水平为核心，不断深化人口与计划生育综合改革，努力控制人口数量，提高人口素质，计划生育工作跨上新台阶，全区计划生育率、晚婚率、晚育率分别达到99.1%、72.5%和96.2%，并顺利通过了“全省优质服务先进县”验收。广播电视、公路交通、邮政通讯等其他各项社会事业也都取得了新的进展。把社会保障工作突出起来，切实做好“两个确保”、“城乡低保”和“三条保障线”的衔接工作，努力完善养老保险、医疗保险制度，高度重视就业再就业工作，不断加强对弱势群体的帮扶救助，社会保障工作取得了明显成效。坚持统筹城乡发展，注重财力下移，组织实施了村村通柏油路、有线电视村村通、农村中小学校舍改造、百村帮扶、“引峡济寒”工程拓展延伸、引水上埠等一大批“利民”工程。对区乡财政体制进行了调整，将乡镇机关干部职工和乡村中小学教师的工资发放全部上收到区，由区财政按全额工资标准统一发放，彻底改变了少数乡镇只发必保工资或拖欠工资的现象。

四、围绕提高执政能力，全面加强和改进党的建设。牢固树立党要管党和事业兴衰关键在党、关键在人的思想，以“三个代表”重要思想为指导，以提高执政能力和领导水平为重点，以保持党的先进性为核心，全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设，进一步提高了各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力。一是切实加强思想政治建设。始终把思想政治建设摆在党建工作的首位，积极采取干部轮训、集中辅导、分散自学、讨论交流等多种形式，组织广大党员干部深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神及科学发展观，努力用科学理论武装头脑、指导实践，使广大党员干部切实提高了思想政治水平，增强了运用科学理论指导工作的能力。认真抓好农村党员干部现代远程教育，已建成接收站点255个。扎实做好保持共产党员先进性教育试点工作，为在全区面上推开摸取了有益的经验。为进一步增强执政能力，于去年年底，在区乡机关事业单位深入扎实地开展了以“反对官僚主义，坚持勤政为民，提高工作效率，优化发展环境”为主要内容的思想作风教育整顿活动，多措并举，集中解决阻碍经济社会发展，败坏党和政府形象的突出问题，为加快发展提供了强大的精神动力，为开展保持共产党员的先进性教育奠定了坚实的思想基础。二是不断强化基层组织建设。深入开展“三级联创”活动，全区“五好”乡镇、街道党（工）委和“五好”村党组织分别达到了60%和61.3%。加大后进村整治力度，组织101个区直部门与101个落后村结成帮扶对子实施“百村帮扶”工程，多数落后村的面貌有了明显改观。积极稳妥地组织开展了村“两委”换届。通过理顺关系、健全网络、加强管理，学校、社区、机关和非公有制经济组织的党建工作都有了较大的起色。三是突出抓好干部队伍建设。严格执行干部选拔任用工作《条例》，不断深化干部人事制度改革，认真落实领导干部公开选拔、任前公示、竞争上岗、试用期制、离任审计和乡镇街道党政正职任免票决制等制度，健全完善能者上、庸者下的用人机制，进一步树立了凭政绩用干部的导向。去年先后对乡镇、街道和区直部门单位的198名干部进行了调整，优化了领导班子结构；对新提拔的乡镇党政主要负责同志全部进行了全委会票决。建立了由组织、纪检监察、统战、信访、法院、检察、公安、财政、审计等部门分管同志参加的联席会议制度和干部监督员制度，增强了干部工作的透明度，扩大了干部工作的民主程度。探索实行了“台帐写实、动态分析、立体评价”干部考察工作新机制，为分析评价、使用干部提供了较为科学的依据。以巩固和完善“三个机制”为重点，老干部工作得到新的加强。四是大力推进党的作风建设。深入开展“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和“为民、务实、清廉”教育，使广大党员干部的宗旨观念、群众观念有了新的增强。作出了《关于加强全区党员领导干部思想作风建设的决定》，引导全区党员领导干部认真解决思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，进一步增强了开拓意识、责任意识、效率意识、务实意识、纪律意识和服务意识。

五、从严治党，深入推进党风建设和反腐败斗争。始终把加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争作为事关全局的大事来抓，全面落实党风廉政建设责任制。年初研究制定了全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见，进一步明确了全区反腐倡廉工作的思路、目标、重点及措施，坚持把党风廉政建设与经济建设、党建工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。在区级领导班子成员中全面落实了党风廉政建设“一岗双责”责任制，做到了业务工作与党风廉政建设两手抓、两促进。同时，向各乡镇、街道和区直部门、单位下达了党风廉政建设目标《责任书》，把23项重点责任目标，分解到了37个责任牵头部门和67个责任主体部门，形成了各级各部门各单位齐抓共管党风廉政建设的强大合力。此外，采取专题调度、检查监督等措施，加大对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核和责任追究力度，发现问题，及时整改，并对4起案件中9名负领导责任的党员干部进行了责任追究，切实增强了党风廉政建设责任制的严肃性。在党风建设和反腐败工作中，突出抓了四点：一是抓教育引导。利用三个月的时间，在全区党员干部中开展了“学条例、守纪律、强监督、促发展”学习教育活动，组织全区9719名党员干部参加了党纪法规知识考试，对新任科级干部进行了反腐倡廉专题培训。二是抓制度落实。按照“五个不许”的要求，制定出台了制止“四股歪风”、落实“六个不准”的具体规定，狠刹向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博和借婚丧嫁娶敛财等歪风，严格执行领导干部不准在土地批租、房地产和建设工程领域谋取不正当利益的规定，有效地防止和解决了各级领导干部在廉洁自律上只承诺不践诺、利用公款“自吃自、喝耍酒”、超标准购乘小汽车、参与高消费和不健康娱乐活动等问题。三是抓监督制约。按照党内监督条例的要求，加强党内监督制度建设，制定出台了落实党内监督条例若干制度的规定，建立了乡镇街道、区直部门单位领导班子和副科级以上领导干部述职述廉述学制度，实行工作实绩、学习情况及落实党风廉政建设责任制情况与领导班子及领导干部考察一同考核，将结果作为干部奖惩、使用的重要依据。四是抓案件查处。把软环境建设作为经济发展的生命线来抓，以铁的纪律和铁的手腕治理发展环境，力查“三乱”案件，全年共受理投诉52起，处理损害经济发展环境的机关工作人员7人。始终把查办违纪违法案件作为反腐倡廉工作的中心环节来抓，认真落实领导包案责任制，对重大案件包案到人，一包到底，确保突破。去年立查案件37起，党纪政纪处分27人，挽回直接经济损失126万元。同时，不断强化措施，围绕“四个坚决纠正”，加大“四项工作力度”，研究开通了“书记热线”，及时解决存在的问题，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。

六、加强自身建设，不断提高领导水平。一是注重理论学习，把握正确的政治方向。坚持把学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立正确的政绩观，全面落实科学发展观，不断提高执政能力作为一项重要的政治任务摆在首位，贯穿于整个工作的全过程。通过个人自学、举办中心组理论学习读书会、专题讲座、开展讨论交流等多种形式，潜心研讨政治理论、党的路线方针政策和相关专业知识，一班人的政治敏锐性、鉴别力、驾驭全局、处置复杂矛盾的水平进一步提高。二是实行集体领导，坚持分工负责。认真贯彻党的民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对重大问题一律由集体研究决定；对经常性工作，进一步调整完善了班子成员的工作分工，建立健全了工作规范和议事规则；对涉及交叉分工的阶段性工作和重点工作，随时落实责任到人，确保了各项工作有条不紊地开展。三是切实转变作风，推动各项工作落实。从区委常委自身做起，带头深入基层搞调研，置身一线抓落实，推进工作重心下移。按照责权利相统一的原则，进一步健全岗位目标管理，较好地形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的局面。四是坚持以身作则，着力抓好廉洁自律。班子成员自觉发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，认真执行中央和省市委提出的“四大纪律”、“八项要求”和廉洁自律的有关规定，带头做到了“自重、自省、自警、自励”。工作中注意不越权，不以权代法，不滥用权力。凡要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。对权钱交易、吃喝送礼等现象(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)高度警惕，始终保持清醒头脑，自觉做到不收受或变相收受各种礼金、有价证券和贵重物品，不接受与职务、公务有关的所谓好处。在土地批租、房地产和建设工程领域，坚持按规定办事，坚持不打招呼、不递条子，不干预、不插手市场经济活动，不为亲朋好友谋取私利。在公务用车、公务接待和购置个人住房问题上，严格按有关规定办理。同时，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设责任人的职责，对分管的系统、部门、下属工作人员和家属、子女等，严格要求、严格教育、严格管理，有力地促进了党风和社会风气的根本好转。

总结一年来的工作，尽管各方面都取得了明显进展，但仍存在一些问题和不足。主要是有些同志思想解放还没有完全到位，开放意识、发展意识、创新意识、市场意识有待于进一步增强；全区经济的结构性矛盾仍比较突出，经济总量仍然不够大，工业、服务业的发展速度仍然不够快，城市建设的标准仍然不够高，社会事业的投入仍然不够多；对各级党员干部特别是领导干部的党风廉政教育和监督管理抓得还不够具体，力度还不够大；有的部门单位和干部特别是极少数领导干部精神状态不佳，事业心、责任感不强，工作作风漂浮，等等。对这些问题，在下步的工作中将采取切实有力的措施，认真加以解决。