一个退役大学生士兵的中国梦

第一篇：一个退役大学生士兵的中国梦

中国梦与我的梦

一个退役大学生的梦

两年前，我从学校参军入伍，为国戍边，我深知民无防不安，国无防不利。在部队的日子，队长、指导员每天都强调安全，他们强调的不只是一个人的小安全、它包含了一个地区、一个社会乃至一个国家的安全。维护稳定、处置突发事件是我们每天的必修课。让我从心底里明白了国防的重要性。而如今，我虽然退伍了，但我的心仍然定格在国防这个坐标上，时时、事事关注国防。现在在学校学习，虽然没有了部队里艰苦的训练、没有了每天的呼号、没有了每天的点名、操课，但是我感到自己肩上的责任一点也不轻，回来后我又有了新的使命。

上世纪，不断叫嚣的“美国梦”响彻全球各个角落，而如今，我们的经济实力增强了，综合国力提高了，我们有资本，有能力的畅想我们的中国梦。至于我，我也有属于我自己的梦。

自退伍以来，我一直有一个梦想，那就是完成自己的事业，好好孝敬父母。所以，我一直在努力拼搏。梦想伴随着我们每个人，每一个社会，每一个国家，而我近期的目标则是成为一个合格的导游。我是北青政的一名学生，学的专业是旅游英语，结合部队锻炼的强健体魄，以及我天生的想要一种自由自在的生活，一种无拘无束的职业，这就让我产生了从事旅游行业的强烈愿望。导游资格证却是不容易取得，它不仅要求从业人员知识素质过硬，而且还要具有一定的心理素质、沟通能力以及应对各种突发事件的能力。目前的我在学校学习旅游英语的相关知识，只能勉强将基本知识掌握，革命尚未成功，我将继续努力。在每堂课上，我认真地听老师讲解祖国的每一条河流每一座山川，以及每一片海洋。我为祖国的风景名胜感到自豪和骄傲的同时，也向老师提出了自己的见解，积极地和老师互动交流，我学到了很多。在课下，我会和同学一起去实地考察，将理论与实践相结合，巩固加深文化知识，另外我会经常锻炼身体，练就强健体魄，我从事导游工作打好身体基础。我的梦想就是如此简单，但是他确实是任重而道远，它也构成了伟大中国梦的一部分，只不过这是我的梦。在卖火柴的小女孩的眼里，梦想是飘香的烤鹅，是家人温暖的双臂；在邓亚萍眼里，梦想是心中那永不服输的信念，只要肯努力，就一定能成功；在袁隆平眼里，梦想是金灿灿的水稻，是全国人民的温饱梦；而我们每个人的梦想如此简单，可是将它们连接起来，确实耀

眼的明星，它凝聚了我们每个人的汗水，是我们大家的向。作为一个古老文明国家的子民，我们每个人的小梦构成了我们伟大的中国梦。

中国梦是中华民族的复兴之梦，是中华儿女共同的梦想。我们出生在这个古老的华夏大地上，冥冥之中我们耳濡目染了中华民族的光辉史、屈辱史、血泪史，可是我们的梦想依旧。在历史的长河中，我们的身份从未改变，我们的梦想依旧是中国梦，中国梦就是我的梦。

黄皮肤，黑眼睛，亘古血脉已注定：神州大地上，华夏儿女，每个人的梦境，汇聚成同一个安详宁静、群星璀璨的长空；九州江山里，炎黄子孙，每个人的梦想，凝聚成同一个河清海晏、龙凤呈祥的图腾。滴滴水珠，融 汇成江河的波涛与浪影；片片树叶，辉映成生态的丰荣和文明。亿万同胞，千万家庭，芸芸众生，在同一片沃土、同一个梦想、同一场进程、同一次复兴中，同舟共济，共兴共荣。在九百六十万平方公里的疆域中，在五十六个民族的大团结中，每个角落都干净卫生、每个生命都富贵尊荣。这就是我的中国梦。

“中国梦”不应该是虚幻的空想，而应该是可以实现的真切愿望。无数中国人对美好未来的憧憬，汇聚在一起，就是“中国梦”。我的梦想，是祈望着一些“多一点”和一些“少一点”。愿我们的社会：多一点仁爱，少一点自私；多一点真诚，少一点虚伪；多一点公正，少一点不均；多一点善良，少一点丑恶；多一点清廉，少一点贪腐；多一点和平，少一点争斗；多一点宽容，少一点嫉恨；多一点宁静，少一点浮躁；多一点温馨，少一点冷漠；多一点书香，少一点铜臭；多一点节俭，少一点奢侈；多一点团圆，少一点离散；多一点美梦成真，少一点恶梦缠身„„汇拢这些“多一点”，就是幸福文明；驱除这些“少一点”，就是和谐美好。

一个好的时代，会让天下孩子都遇到呵护，所有父母都得到孝敬；会以公共担当替代百姓的焦虑，会以政府信用激励民间诚实；会以完善的制度保障游戏的公正、分配的合理、权力的谦卑；会让富人失去骄横、学会仁爱，会让弱者得到帮助却不失尊严；会让每个做梦的人都有光明之感，会让美德和纯真不被嘲笑与辜负；会让命运不亏待那些劳苦，会像麦田那样承诺耕耘与收成、汗水和果实成正比„„ 一个好的时代，个人的幸福不以别人的痛苦为肥料，个人的满足不以别人的忧愁为成本，个人的衣冠楚楚不以别人的破衫褴褛为背景„„甚至，人类“以人为本”的时候不再虐待别的物种，壮大“人间”的时候不再奴役大自然。这就是我的梦，不仅仅是导游人员应该有的社会责任感和民族荣誉感。

如今，我们国家的经济、政治、军事、文化地位都可以在世界强国中拼得一席之地。可是，吃水不忘挖井人，我们如今的幸福生活都是先辈们用汗水和心血换来的。作为新一代的青年人，我们是否能够向革命先辈一样牺牲自己呢？现在是和平年代，不需要我们奔赴战场，流血牺牲，可是实现中国梦的首要条件是实现自己的小梦，只有我们每个人的小梦实现了，那我们的中国梦就轻而易举了。我作为一退役的大学生士兵，更应该严格按照部队里的规章制度要求自己，做到令行禁止，为其他同学做好榜样，为北青政的荣誉争光!我的梦与伟大的中国梦紧密联系，为了我们的小梦想，为了我们伟大的中国梦，为了我们伟大民族的伟大复兴，让我们昂首阔步、竭尽全力地奋斗吧！！

第二篇：退役士兵自我鉴定

退伍军人自我鉴定

自我鉴定一：

在军队的xx年中，思想上立场坚定、旗帜鲜明，坚决拥护中国共产党的领导，拥护国家的大政方针;服从领导，组织态度好;能较好地完成上级交给的一切任务，工作较大胆、朴辣、深入、仔细;坚持原则，斗争性较强，执行政策，公私分明;作风正派，团结同志较好，生活艰苦朴素;能经常忆苦思甜作自我教育，保持革命的旺盛斗志。但也存在不够方面：工作中有了成绩有自满情绪，办事有主观性。今后态度是：活到老、学到老、改造到老;学习雷锋同志‘钉子’精神，认真学习马列主义、毛泽东思想，彻底改造世界观;积极为党、为人民工作，努力钻研业务，发扬优点、克服缺点，全心全意为人民服务，为党为人民多做贡献。”

我是一名刚刚离开部队的退伍军人，为人民服务是我的人生座右铭，我最大的理想就是通过自己的努力让社会和平，让人们安居乐业，所以我才来报考警察。

我出身于一个普通的农民家庭，高考失利后，我进入部队服兵役，开始了从一名普通的高中生过渡到一名普通士兵的生活。服役期间，我和战友们在部队领导的带领下经历了各种体能训练，包括负荷越野长跑、打靶射击、擒拿搏斗术等，通过这些训练，我提高了自己的体能，强健了体魄，锻炼了意志，学会了新的技能。除此之外我们还要做好内务整理工作，要按时作息，不能随意外出，不能随意打电话或请假回家，不能贪图任何的享乐，要严格遵守部队纪律，严格按照领导要求行事。通过这样的锻炼我养成了勤奋、刻苦的好习惯，增强了自身的纪律性和艰苦朴素的生活作风。

服役期间，最难忘的一件事是随部队去参加2008年的抗震救灾工作。抗震期间，我和战友们在部队领导的指挥下，分步骤、分区域的开展营救工作。在展开营救工作的同时，部队领导还利用非常宝贵的时间让我们学习相关的营救知识和医护知识，确保用最快、最有效的方式开展救援工作。最后，在领导的指挥和战友们的团结协作下我们出色地完成了任务，并受到上级的嘉奖。通过这次救援工作，我收获了很多，最重要的几点就是：学到了紧急情况下的医疗救助知识，锻炼了自身的处事协调能力，提高了自己面对危急情况如何处理的能力。另外我也看到一些不足：我国的医疗技术还有待进一步提高，部队的纪律性还有待进一步加强。

在服役期间，我还充分利用业余时间学习科学理论知识。我深知在21世纪的今天，人才济济，我自身所掌握的知识非常有限，必须拓展提高。两年里我报考了法学的大专自学考试，并于今年顺利拿到了法学的大专文凭。另外，我还在自学法学本科的课程，希望能拿到法学本科的学历。

社会是不断进步的，我们也要不断地进步，才能不会被社会淘汰。退役后，我一直在努力地学习理论知识和计算机技术，这次报考了警察，就是希望能在不久的将来能在新的工作岗位上继续发挥我的个人专长，实现我为人民服务的人生理想，维护社会的治安，为广大人民创造一个平安的生活环境。篇二：部队自我鉴定

自我鉴定

尊敬的领导战友们：

本人至自今年4月30日调到xxxx工作的六个月里，坚持做到尊敬领导，团结同事，虚心向主官领导及部队战友学习专业知识及努力提高业务实操能力。在中队领导的关怀引导下，在履行本职工作前提下，能较好的完成上级赋予的其它各项任务。现借此机会将本人在中队一年来的工作，学习等各方面的表现向中队领导如实汇报。大体可以归纳以下几点：

一、能服从命令，听从指挥。积极配合中队领导完成各项工作，自觉遵守条令条例及各项规章制度，认真学习“当代革命军人核心价值观”重要思想，模范执行党的路线、方针政策和上级指示命令，很好地在自身要求贯彻落实。

二、自觉牢固树立“扎根部队、献身警营”的思想，安心部队服役，做到“干一行、爱一行”。在本职岗位上热爱工作，尽职尽责、钻研业务、为支队作项献。

三、平时能严格要求自己，坚持原则，坚决同一切违法乱纪行为作斗争。没有因为自己是一名试验人员而放松自己。反是更加严格要求自己，决不放松的原则。

四、自觉遵守，积极努力学习国家的法律法规及部队的条令条例，各项规章制度。认真学习，永远做做党和人民的忠诚卫士。在做到以上的同时，也有不足之处，主要存在以下几个方面的问题：

一、学习科学文化知识不够专心一致，对科学文化知识掌握太少，不能利用业余时间刻苦学习。

二、对专业知识掌握不够彻底。

三、自身要求不够严格。

在这段时间以来好的方面和不足之处同样存在，在以上的工作中，好的方面继续发扬，不足的方面制定措施，坚决改正，针对以上不足在下步的工作中决心做到：

一、发扬好的方面，改正不足之处，吸取经验、听取意见提高自身修养。

二、做到学习刻苦认真，努力学习科学文化知识，提高自身专业文化知识，工作埋头苦干。在本职岗位上安心尽责，生活要朴素节俭，工作上高标准，生活上低要求。

三、严格按照“优秀士兵”的标准严格要求自己用条令条例规范自己的行为准则。

在以后的工作中，生活中一定更加严格的要求自己，请领导和战友监督指正，多提出意见给予批评，同时开展自我批评自我监督，存在的问题一定改正。以上是我这段时间以来的工作情况部结，不足之处还请中队领导指正，大家多给意见。

自我鉴定:称职

鉴定人:xxx 2009年10月31日篇三：退伍军人个人总结

退伍军人个人总结

退伍军人年终总结

海阔天空任那鱼跃鸟飞，龙游大海如我未来。时光匆匆，转眼间我已经走出了部队这所大学校 大熔炉。两年的磨砺 两年的灌输，新兵蛋子已经成长为一名职业军人。青涩迷茫已经变为了果敢坚毅，2011年11月25号承载着返乡创就一番事业的梦想，我踏上了回家的列车。

春节左右，回想朦胧，一腔热血也无施展，与社会脱节的身心，在朋友的帮助下开始面对现实，当今社会需要什么：军事精通的战士?吃苦耐劳的战士? no都不是，天方地圆，部队是方的，从被子到营房，但是社会却不是，社会很圆，他会抹去军人的棱角，社会没有道理，有的只是能力，说服 打动，只有成功与失败，没有对错。总体磨合期的社会青年。节后的我当时的想法是，先学开车等待民政局分配工作，但是事事难料，2月我参加了回家后的第一份工作，在一个高档小区当起了保安，不算苦，不算累，站岗之时想起部队，7天转正，月底得到的奖金。但是x左右的工资明显不能让自己所满足，怀揣着冲动的心，3月去给一个房地产老板做保镖说的日薪x，有事另外给，这是一个好经历，虽然最后实际没挣多少钱，但是学到了很多东西，法律有边缘，最赚是垄断，表面一套，心里一套，好多的好多，但是现在的保镖其实就是干些灰色事情的人，所以1个月之后，我果断的选择了走人，我的青春伤不起。监狱那不是我该去的地方。4月份，新的开始，新的故事，我在朋友的介绍下，开始做了现在的一份工作，销售，前期是在学习，有点朦胧，有点不懂，以为顾客那是上帝，现在想想不然。当月收入x。51我们的黄金期，爆发人流，旺盛的市场，也是我真正意义的一次实习，当时的想法，顺应顾客，给她推荐对的。踏踏实实的干了x个月，转眼一次人员调整，老大把我调到的杨家坪，新的市场，新的环境，说实话才去我还有那么一点不适应，但是现场的督导人很不错，蒋大哥教会了我很多东西，让我明白了，物品的实际价值并不是他的销售价值，光是踏实肯干，做不好销售，如何把握市场环境，顾客心理，相当重要，“不好的卖的卖好，好卖的卖贵”，将让我受益终身，杨家坪的竞争(压力山大呀!)当时收入x左右。9月份，在次的人员调整，承蒙老大看重，我来到了我们这个行业重庆最好的旗舰店，起初的意气风发，良好的开头，确实不很丰满中间，一月的观察，让我从新有了市场的定位，天时地利人和，相对而言天时，就是我们的大盘走向，地利就是我们的位置，人和确实个人能力和领导支持，可以说现在的环境对我们压力很大，很大。。。此时收入x 寄语，新的未来，新的开始，我现在正是事业的上升期，我一定要稳步学习成长，学习是首位，收入是次位，努力加油，人生路我现在走的就是最关键的那几部，走好阳

光大道，不好满路荆棘。

退伍军人转正工作小结

于xx年7月1日进入燃气公司，根据公司的需要，目前在岐山管理站工作。到xx年7月1日，一年的试用期已满，根据公司的规定现申请转为燃气公司的正式员工。

作为一名从部队回来的退伍军人，在来到公司之前也从事过其他职业，但从未接触过这个行业，初到燃气公司对自己所从事的工作着实有些困惑，但是单位融洽和谐的工作氛围、团结务实的文化底蕴，尤其是公司领导的关心和部门同事的热情帮助，让我能很快的适应工作环境。

一年来，我一直严格要求自己，认真及时的做好领导布置的每一项工作任务，同时主动学习专业知识，在平时的实际工作当中，遇到自己搞不明白的问题虚心的向同事学习请教，不断的充实提高自己，初步接触这个行业，一切都要从头开始，从一点一滴做起，工作中难免会出现各种各样的问题，但前事之鉴，后事之师，这些经历也让我不断熟悉，在处理工作的时候更加熟练，杜绝类似失误的发生，为了尽快的进入工作角色，我认真的对燃气行业的有关理论知识进行学习，以便于能更好的适应自己的工作岗位，胜任自己的本职工作。

总之，在这一年的工作中，我深深体会到一个和谐，团结的退队是非常重要的，在公司领导和同事的培养和帮助下，我已经有了很大的进步和转变。

在此我提出转正申请，希望自己能成为公司的正式员工，恳请领导予以批准。篇四：退伍军人工作个人小结

因为这份责任 我将加倍努力

岁月匆匆，时光转瞬即逝，进入公司至今已有2年有余，回想刚来时那个刚从部队转业回来的我，现如今已经是原料部里重要的一员。无论工作上，还是生活中都增长了不少的经验，也汲取了不少的教训，更多的是认识了很多新朋友。在公司领导亲切关怀和同事们的悉心指导下，让我很快的融入到**这个温馨融洽的集体中，在这个充满爱的大家庭里，我不断学习成长进步。

还记得那会儿刚从老家安徽来武汉，刚到**工厂，陌生的城市，陌生的环境，让我这个刚从部队转业回来的退伍兵感到无比的彷徨。公司领导把我安排在了开料部门，跟***师傅学习拉管、冲珠、切珠、磨珠等工作。作为学徒我总是比其他人早到部门，做好班前准备，下班也在最后一个，还要把开料所有机器清洁检查一遍，通过一个多月的努力工作，对开料岗位有了点认识。也许是因为对自己的严格要求，也许是因为这份认真，让领导关注到我，并把我调到公司的重要部门—原料组。

原料部门是公司的源头，是连接经营与生产的重要环节，所有黄金用料都要经过原料部门的配比、发放才能使用。如此重要的岗位，对我来说是信任，更是份责任。我来自军营，纪律部队训练了我严格的操守，为此，我暗下决心，一定踏踏实实做好本职工作，绝不能让领导失望。我在原料部主要是负责回收旧料、旧饰、及银行新料的熔金工作，损耗控制就是这个岗位的首要。在李贵萍师傅的悉心教导下，我在干中学，在学中干，不断掌握工作方法，经过不断摸索学习终于把把熔金的损耗降在千分之四以下，不仅达到了公司的标准，平均每月为工厂节省损耗30克左右，为工厂的损耗控制做出探索和努力。为控制公司节约成本的要求，熟悉工作后我又细心摸索，发现现用乙炔枪熔金成本高，一天下来成本就要80元左右。经过领导的引导和指点，改用煤气枪熔金，刚开始不适应，而且火力不够导致损耗控制不下来，后来我就要求自己熔金过程加长时间小心控制，每天节省一点，通过不断实践，现在损耗的控制和用乙炔枪差不多了，在公司生产成本控制做应尽努力。

因业务员回来时间不固定，为节省时间，我的工作时间也随着业务员时间的波动在延长。有时是深夜11点，有时是周末，有时是假日，只要是业务员回来，一个电话我就要随叫随到。每想到工厂每天要生产，每天要保证用料，我都把这份责任放在首要，都会严格按照生产部要求提前准备好生产用料，确保不耽误生产，不影响出货，因为必须及时才能有效控制工厂的占料比，为用料周转确保第一时间。

在工作的同时，领导也非常关心我的生活问题。我的妻子张婷婷在压光部门，公司盖新宿舍了，领导们给我们分了套夫妻房。其实按照公司严格的管理规定，我们是欠缺资格的。我在这里非常感谢公司领导对我一路的提携、栽培和关心，我和我的妻子将以满腔的热情，在我们平凡的岗位上为**贡献我们全部的力量。我的一点点努力让同事和领导给予了充分的肯定，2013年公司评选我为先进个人，这份荣誉对我来说压力重大，我必须更加努力，才能不辜负这份信任和责任。2014年，我需要更加严格要求自己，从实际出发，在用料安排、节约损耗上再下功夫。我记得电影《蝙蝠侠》里有一句话“能力越大，责任越大”，因为这份责任，我将加倍努力。我深信，在上级领导的正确带领下，**的明天会更美好！**** **** ****篇五：退役士兵教 学 总 结

教 学 总 结 本学期担任12退役士兵维修电工培训班《电子技能操作及仪表测量》这门课教学工作。本课程主要介绍电子产品装接操作安全、常用电子元器件识别与检测、手工焊接技能、简单电子电路工艺识图。培养学生仪表测量基本技术，重点介绍了万用表、信号发生器、示波器、单双臂电桥、兆欧表等常用测量仪器的基本原理和使用方法。现对本学期的教育教学工作简要小结如下：

一、精心备课

能够按照教学大纲要求做到学期初有教学计划，教学进度，使教学工作能够有条不紊的进行下去。在教学中，认真备好课，写好教案，努力上好每一节课，积极写教学反思。由于退役士兵每个学员碁础差距太大，在每课结束以后我还针对本堂课的基本情况进行或多或少的教学反思。课堂上采用小内容“学生自主探究，教师个别问题个别辅导，普遍问题全体辅导”，大内容“分组合作，自主探究，老师巡回辅导”的教学模式进行教学，一学期下来，锻炼了学生的自学能力和合作意识，教学效果良好。

二、培养兴趣激发学习积极性

兴趣是最好的老师，学习兴趣的是实践课的动力源泉。我在教学中非常注意学生学习兴趣的培养，我主要是这样做的：教学中不生搬硬套，不搞灌输式教学、不提倡死记硬背，多让学生参与课堂实验和课外探究，让学生在探究中亲身体验和感悟。课堂上开展适当的情景教学和课堂游戏，教学中尽可能的扩大自己的知识面使课堂更生动也能激发学习兴趣。

三、多给学生鼓励和帮助培养学习自信心

这门课是以实践为主，起初，学生感觉难度较大，学习信心不足。这种情况我没有急于求成，更没有拔苗助长，而是从发展培养学生的信心出发。适时给学生鼓励，给他们信心，不搞偏难题。从多方面对学生的学习情况进行评价。用赞赏的目光看学生，相信这点不行那点行，今天不行明天行。对有困难的学生耐心的辅导和帮助，鼓励他们大胆动手参与课堂。在教学之余，我也注重自身发展进步。除了听课、评课、参加教研组教研活动外，我还注意到要自学。从思想上，时时刻刻提醒自己、自我反思、自我提高思想境界；从行动上，积极参加各种形式的培训、学习，利用一切可利用时间补充电子操作及仪表测量实践知识、提高自身素养、教学技能等，在生活上注意形象，为人师表。

第三篇：北京16新举措安置大学生退役士兵

北京2016新举措安置大学生退役士

兵

北京2016新举措安置大学生退役士兵日期：2016-09-09 09:07:36 作者：陈丽平司儆 ：法制日报

为激励适龄青年依法服兵役，高标准做好今冬征兵工作，北京市依据国防法、兵役法，推出了一系列征兵新举措。

北京市六部门联合制定的《关于做好退役大学生士兵就业工作的意见》，对安置大学生退役士兵实行了一系列优惠政策。规定全市每年拿出一定数量的公务员岗位，定向考录退役大学生士兵，考录数量不低于当年符合条件的退役大学生士兵人数的10%；事业单位每年招聘数量不低于当年符合条件的退役大学生士兵人数的15%；市属国有企

业每年招聘数量不低于当年符合条件的退役大学生士兵人数的15%；统筹非公经济组织定向招聘数量不低于当年符合条件的退役大学生士兵人数的10%。服役满12年的退役大学生士官平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的退役大学生优先录用；非北京籍退役大学生士兵，复学后完成学业且被北京市用人单位接收的，可办理进京落户手续；退役大学生士兵服役期视为工作经历，并计算工龄，在团和相当团以下单位服役期视为基层工作经历。

北京市界定的退役大学生士兵范围：指按照国家普通高校招生计划统一录取的全日制普通高校高等教育的学生；在校期间从本市入伍且退役后复学完成学业的2016年(含)以后应届毕业生(不包括外地生源高职或专科生)；应届毕业生从本市入伍且2016年12月(含)以后退出现役一年内的退役士兵。

北京市人民政府、北京卫戍区就加强退役士兵职业教育和技能培训工

作下发了通知，采取一系列优抚政策，着力推进退役士兵的学历教育和职业资格教育。通知规定，2016年冬季及以后退出现役的自主就业退役士兵，教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月；初中文化程度的退役士兵，免试进入中等职业学校学习；具有高中文化程度的退役士兵，报考高等职业院校，承训院校单独划定录取分数线，择优录取；报考全日制和成人高等院校的退役士兵，优先录取，其中办理自谋职业的退役士兵可在投档总分上适当加分。

第四篇：退役士兵安置工作申报材料

武都县电力局属甘肃省中二型企业，省级文明单位。现有职工439名，其中退伍士兵81名。共有基层供电所11座，职能科室18个，全局共有35千伏供电线路139.2公里，10千伏供电线路1255.9公里，担负着全县44个乡镇700余个行政村的供电任务。近年来，武都县电力局认真贯彻落实国家有关退役士兵安置政策和法规。认真研究解决退役士兵安置中出现的矛盾和问题，服从大局，积极配合支持政府的安置工作。很好地完成了政府安排的退役军人安置任务。

一、领导重视，服从大局武都县电力局始终把退役军人安置工作放在重要位置来认真落实，历届领导班子都能高度重视退役士兵的接收、培训和安排管理工作。多年来努力完成政府交给的退役军人安置任务，从大局出发，不打折扣，不讲条件。近年来，按政府安排每年平均安置退役士兵10人左右。自1999年以来，共接受了62名退役士兵的安置任务，实际安置了62人，安置率100，圆满完成了政府交给的安置工作任务，认真履行了退伍士兵安置义务，有力地支持了政府的工作。

二、认真做好退役军人安置工作退役军人安置工作是一项重要政治任务，接受退役军人安置是一个企业为国防建设作贡献的具体表现。武都县电力局结合实际，正确处理企业人员饱和，效益下滑与接收退役士兵之间的矛盾。坚决以大局为重，采取先接收培训，再合理安排的办法。按照培训成绩和特长合理安排工作岗位。同时，认真做好退役士兵思想政治工作，紧密结合新的形势和退役士兵的思想实际，深入宣传现有政策和有关法律、法规，使退役士兵了解企业深化改革和“两个文明”建设取得的成果。引导退役士兵正确认识改革和建设的形势，正确认识当前就业安置中遇到的新情况、新问题，树立与市场经济相适应的择业观念；支持和体谅国家的困难，服从政府安排，保持人民军队优良传统，积极投身改革开放事业，把自己尽快融入电力事业得发展建设之中，以局为家，努力奉献，为武都经济建设和社会发展做贡献。

三、制定完善的退役士兵管理制度为了能很好地安排退役士兵工作岗位，促进退役士兵树立以局为家，积极投身电力事业建设的责任感，局里制定了一系列关于退役军人实习、培训和工资待遇充分享受优先待遇的制度，制度充分体现了优先照顾退役士兵的主导思想。如按照上级业务主管单位的要求，安排退役士兵进兰州电力技工学校学习培训，使他们学习电力专业知识，提高业务素质，学有所长，学有所成，培育他们成为企业技术骨干力量；将退役军人的实习期由原来的一年变成半年，考核合格优先转正定级，按劳动局通知调转工资执行。在调整工资中将军龄计算为局龄（即进入电力局工作时间，作为局里职工调资的一项依据）；对于年龄较大的退伍志愿兵，只实行半年的岗前培训和实习期，不再进电力技校学习，半年期满考核合格即可执行调转工资。通过以上各方面的工作，使退役士兵安心工作，积极进取，充分发挥他们作风过硬、纪律严明、敢打敢拼的精神，使他们真正成为局里各项工作的技术骨干力量。

四、精心组织、认真管理、充分发挥退役士兵的模范带头作用

1、严格制度，加强管理、造就一支能打能拼的地方经济建设钢铁队伍。武都县电力局向来以管理严格、纪律严明、作风过硬、工作扎实的企业风格而闻名遐迩。为了促使安置到该局的退役士兵能继续发扬部队的优良传统和作风，局里对退役士兵采取了一系列行之有效的管理办法。首先是继续采取半军事化的管理，对新安置进来的退役士兵严格要求上岗前集中进行一个月的强化培训，作息时间和体能训练是全按照部队的作法，促使他们永葆部队本色；其次对退伍士兵进行全面的业务技术实际操作技能培训，使他们能够熟练掌握电力基本操作技能，如上杆、架线等，提高了业务素质，增强了地方企业工作能力和经验。为他们能胜任地方工作，成为有用人才奠定了基础。

2、大胆起用退役士兵，为企业的发展建设注入了新的生机和活力。退役士兵有着许多军营里训练出来的优良作风。武都县电力局深刻认识到了这一点，对业务素质强的退役士兵大胆启用，聘用为单位的中层管理人员，目前，全局37名中层管理干部中有11名退伍士兵，17名基层管理人员中有8人为退役士兵，占47，许多基层单位的退役士兵作为班组长，成为工作中的技术中坚和骨干力量，在全局各项中发挥着不可替代的重要作用。他们不辜负组织的期望，大胆管理，扎实工作，以饱满的工作热情，过硬的工作作风、过硬的工作作风、高度的主人翁责任感和雷厉风行的工作风格完成了局里交给的一项又一项艰巨的任务。为武都县电力局事业的发展做出了自己的贡献。

3、弘扬革命传统，永葆军旗风采为了弘扬革命传统，教育退役士兵永远保持艰苦奋斗的精神。

第五篇：退役士兵安置文件

关于近期我省出台的优抚安置政策解读

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，特别是总书记重要指示精神，进一步加强新形势下的优抚安置工作，提高优抚安置对象服务保障水平，让优抚安置对象充分享受经济社会发展成果，省有关部门近期研究制定了相关政策。这几个文件，是在广泛征求意见、学习借鉴外省市做法基础上形成的，相辅相成，是做好优抚安置工作的遵循和制度保证。主要内容包括以下几个方面：

一、就做好军队退役人员有关工作提出具体措施 为增强军队退役人员的尊严感荣誉感和获得感，有效解决军队退役人员的实际困难，体现党和政府的关爱，按照省委省政府部署，省有关部门研究制定了工作意见，提出了26条措施，以有力推动做好我省军队退役人员安置和服务保障工作。总的指导思想是：树立并强化以人民为中心的理念，积极转变工作方式，大力转变工作作风，以更加诚恳的态度、更加科学有力的政策举措做好军人退役人员工作。

一是教育激励广大军队退役人员继续发扬人民军队的优良传统和作风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，号召他们始终保持“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的“四有”军人本色，做到“退役不退志、退伍不褪色”，继续为地方建设作出积极的贡献。二是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，按照全面从严治党要求,强化对军队退役人员党员特别是自主择业、自主就业、自谋职业、下岗失业军队退役人员党员的教育、管理和监督，严肃组织生活，增强党员意识和党性观念，充分发挥党员先锋模范作用，确保任何党员不游离于党组织之外，不断增强党的向心力。

三是加强对军队退役人员中入党积极分子的考察和培养，鼓励并吸收更多优秀军队退役人员加入党组织，不断增强党的凝聚力。

四是发挥组织优势，各级党组织要关心军队退役人员的思想、工作和生活，坚持解决实际问题与解决思想问题相结合，积极帮助他们排忧解难。市、县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委每年至少召开一次军队退役人员座谈会，与军队退役人员代表面对面谈心交心，通报经济社会发展形势，宣传党和国家有关政策，听取意见建议，赢得他们的理解、信任和支持，不断增强党的感召力。

五是对符合政府安排工作条件的退役士兵，进一步加大政府指令性安排工作力度，提高安置质量。承担安置退役士兵任务的单位应当按时完成所在地人民政府下达的退役士兵安置任务，接收单位不得拒绝接收退役士兵。对自主就业的退役士兵，通过加强就业创业服务、落实相关优惠政策、提升免费就业培训质量、拓宽就业推介招聘渠道等方式，促进其实现就业创业。六是在同等条件下，择优招录退役士兵。在政府购买服务的工作岗位、公开招聘的公益性岗位、公检法招聘辅警等政府财政保障的工作岗位时，要拿出一定比例，从符合条件的军队退役人员中择优招录。

七是加强就业创业服务工作。各市每年至少组织两场军队退役人员就业专场招聘会，为军队退役人员与用人单位搭建双向选择平台。在省、市、县民政部门门户网站建立为军队退役人员服务的专门网页，及时公布相关法规政策，及时发布教育培训、就业创业等有关信息，为军队退役人员选择就业岗位提供方便。

八是加强军队退役人员就业创业教育培训组织管理，建立退役士兵教育培训数据库和信息服务平台，统一发布承办教育培训的机构单位名单、培训专业、时间、就业方向及工资福利待遇，推行退役士兵自由选择培训机构单位和专业、培训机构单位推荐就业的工作机制，全面提升教育培训的组织服务效能。

九是认真落实国家优抚对象抚恤、补助政策，确保各类优抚对象待遇及时落实。

十是在研究制定与军队退役人员有关的医疗、就业、税收、住房保障等政策时，要事先征询军转、优抚安置等主管部门意见。要将优抚对象纳入国家社会保障和基本公共服务体系，保证他们在充分享受公民养老、医疗、教育、就业、住房、救助以及残疾人等方面待遇保障的基础上，再享受相应的抚恤待遇。审查优抚对象是否符合享受相应社会保障和基本公共服务条件时，抚恤、补助和优待金不计入个人和家庭收入。

十一是完善困难军队退役人员排忧解难机制，建立健全惠及军队退役人员的扶贫帮困制度，对确有实际困难的军队退役人员，按照社会救助、扶贫帮困等政策规定给予生活、医疗、住房等方面的关心和救助。

十二是各级党政机关、企事业单位、驻鲁部队，对本辖区、本单位的功臣模范、因战因公致残、患有严重疾病等退役人员困难家庭，实施“一对一”结对帮扶，建立主要领导与困难军队退役人员联系户制度和帮扶台账，精准做好个案扶贫解困工作。

十三是各级人力资源社会保障部门要认真做好部分企业军转干部解困和稳定工作，严格执行“两条平均线”，足额发放生活补助，深入开展关爱活动，定期沟通信息，对功臣模范和因战因公致残、患有严重疾病的军转干部进行重点救助、精准帮扶，确保中央和省各项解困政策规定落地见效。

十四是建立市、县、乡三级军队退役人员工作联络员制度，及时了解军队退役人员的需求和信息。完善适应军队退役人员多样化需求的服务体系，推进优抚安置精细化服务，充分发挥社区、社会组织和社会工作者作用，为军队退役人员及时提供法律咨询、人文关怀、心理疏导、精神抚慰等个性化服务。十五是发挥双拥工作在军地协调中的优势和作用，主动加强与驻地部队联系对接，及时了解掌握部队需求，积极帮助解决涉及官兵切身利益的问题，鼓舞和激励官兵积极投身改革强军实践。

十六是各级党委宣传部门要会同民政、人力资源社会保障等部门，充分运用广播、电视、报纸等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传党和政府在军队退役人员安置、优抚、帮扶等方面的优惠政策，广泛宣传优抚对象的先进事迹，选树和宣传军队退役人员就业创业和服务社会的先进典型，增强舆论宣传的引导力和影响力。

十七是组织开展优秀军队退役人员评选活动，邀请优秀军队退役人员代表参加省、市、县（市、区）文艺汇演和重大庆典等活动，切实增强军队退役人员的荣誉感、自豪感、责任感。

十八是民政部门、人民武装部门要坚持做好为义务兵和烈属家庭挂光荣牌、送新春楹联年画等工作。进一步规范现役军人立功授奖喜报送达程序，健全完善联系卡、登记建档、转递送交、反馈监督等制度机制，及时将荣誉和慰问送到现役军人家中。

十九是开展经常性走访慰问活动，每年“八一”建军节、春节，各级政府要组织对驻鲁部队、山东籍现役立功授奖军人家庭、部分优抚对象家庭进行走访慰问。二十是凡对外公开的军人优先服务窗口，在保证落实军人优先服务承诺的前提下，鼓励有条件的地方，对军队退役人员提供优先服务。

二十一是省、市、县成立由有关部门组成的联席会议机制，推动指导军队退役人员安置服务工作。

二十二是各级党政有关部门要主动加强与军队退役人员的接触交流，了解其需求和心声，增进理解，增强他们对极少数人散布不实信息、扰乱社会秩序、危害国家安全和社会稳定行为的鉴别能力，引导他们自觉抵御不良侵扰，防止受蒙蔽、被利用。

二十三是充分发挥军队退役人员在维护社会治安和社会秩序中的积极作用，广泛吸收军队退役人员参加平安志愿者、治安积极分子、交通协管员等岗位工作，使其成为平安山东建设的重要力量。

二十四是充分发挥信访部门密切联系群众的重要阵地作用，认真及时做好军队退役人员来访接待工作，耐心细致做好政策解释和思想疏导，通过信访渠道及时协调解决各种合理诉求，维护军队退役人员合法权益。

二十五是各级要建立军队退役人员工作领导小组和政策落实、情报信息、矛盾化解等专门工作班子，加强统一领导，层层落实责任。要把做好军队退役人员有关工作纳入省委、省政府督查事项，纳入全省经济社会发展综合考核，纳入全省综治考核。加强责任追究，对工作不力、责任不落实造成不良影响的，按照有关规定严肃处理。

二十六是各级实行党政同责、一岗双责，层层落实责任制，增强军队退役人员维护国家安全、社会稳定意识，引导他们带头遵纪守法，自觉服务大局，始终坚定地成为中国特色社会主义的捍卫者和建设者。

二、针对退役士兵安置和权益保障工作存在的问题制定解决办法

5月7日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于做好全省退役士兵安置和权益保障工作的意见》。这个《意见》是根据去年以来党中央、国务院关于做好退役士兵安置和权益保障工作部署要求特别是总书记的重要指示批示精神，紧密结合当前我省退役士兵安置政策落实、权益保障等方面存在的突出问题研究制定的。《意见》坚持问题导向，着重围绕退役士兵普遍反映的就业、保险、救助三个主要方面，提出了11条解决问题的具体对策。《意见》具体内容已经通过网络、电视、报纸等方式向社会公开。

总的适用对象是1978年以来山东省接收安置的符合政府安排工作条件的退役士兵,包括1978年至1998年退役转业志愿兵、1999年以来符合政府安排工作条件转业士官、1999年以来符合政府安排工作条件初级士官、1978年以来符合政府安排工作条件义务兵。其中第十条适用对象是自主就业、自谋职业退役士兵。各项措施具体内容、适用对象及政策依据如下：

一、对已到政府安置部门报到，非个人原因尚未安置的退役士兵，选择安排工作的，要按照规定安排到机关、事业单位和国有以及国有控股、国有资本占主导地位的企业上岗。待安置期间，由当地政府按不低于当地各城市居民最低生活保障标准发给其生活补助费。愿意选择自谋职业的，按规定办理相关手续。

适用对象是符合政府安排工作条件、已到政府安置部门报到且非个人原因尚未安置的退役士兵。政策依据是2011年10月29日颁布的《中华人民共和国兵役法》（国家主席令第50号）、《退役士兵安置条例》（国务院、中央军委令第608号）。

二、因接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的，从当地安置部门开出介绍信的当月起，由接收单位按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准逐月补发生活费至其上岗为止。

适用对象是因接收单位原因导致不能按时上岗的退役士兵。政策依据是《退役士兵安置条例》（国务院、中央军委令第608号）。

三、对政府已安置接收单位、因个人原因未领取安置介绍信或接收单位已安排工作岗位因个人原因未上岗的退役士兵，要求上岗的，由原接收单位负责安排其上岗。不愿在原接收单位上岗的，可以办理自谋职业，对符合相关规定的，也可以选择退役士兵专项公益性岗位上岗。

适用对象是政府已安置接收单位、因个人原因未领取安置介绍信,或接收单位已安排工作岗位因个人原因未上岗的退役士兵。政策依据是《退役士兵安置条例》（国务院、中央军委令第608号）、《山东省城镇退役士兵自谋职业办法》（省政府令第145号）。

四、对安置后待岗或失业的退役士兵，要按照国家相关规定保障其合法权益：

1．对安置上岗后非个人原因待岗、且未解除劳动合同的人员，从文件下发之日起，自愿解除劳动关系自主就业的，由企业依法为其办理劳动关系解除手续；有到退役士兵专项公益性岗位就业意愿且符合相关规定的，可落实退役士兵专项公益性岗位；要求继续在原单位工作的，可等单位情况好转后上岗，待岗期间，由其所在单位按当地最低工资70%的标准，逐月发放生活费。

2．对因单位破产改制等原因解除劳动关系失业的人员，按国家有关规定享受本单位同工龄同岗位职工的同等待遇。拖欠工资的，按照《中华人民共和国企业破产法》的规定优先予以清偿。本人有到退役士兵专项公益性岗位就业意愿且符合相关规定的，可优先安排退役士兵专项公益性岗位。3．对距离法定退休年龄5年之内、再就业有困难的，在个人提出申请、企业批准、双方签订协议后，可实行内部退养，达到法定退休年龄时再办理退休手续。

4．对符合因病提前退休条件的，按照规定办理提前退休手续。

适用对象是由政府安排工作后由于单位或企业破产改制等原因待岗或失业的退役士兵。政策依据是《山东省退役士兵安置办法》《山东省企业工资支付规定》（山东省人民政府令第188号）、《中华人民共和国企业破产法》。

五、安置在企业工作的退役士兵，按规定参加企业职工基本养老保险。对目前尚未参保缴费的，可持有效证明到社会保险经办机构办理参加社会保险登记手续；对所在企业确实困难无力缴纳养老保险费的，由当地政府协调企业和经办机构协商，签订协议，纳入欠费管理，期间达到法定退休年龄的，个人缴纳部分按规定由本人缴纳后，为其办理退休手续；安置到企业后又处于失业状态、目前尚未参保缴费或中断缴费的，允许其以灵活就业人员身份缴纳养老保险费。

对已经参加基本医疗保险的退役士兵，按照属地基本医疗保险政策规定执行，其军龄视同缴费年限；对没有参加医疗保险的企业，由当地政府督促其按规定参加当地的医疗保险，参保前军队退役士兵发生的医疗费由企业负责解决，企业解决确有困难及本人和家属无力支付的，应纳入城乡医疗救助体系或通过临时救助等办法予以解决；对关闭破产企业的退役士兵，按照《中华人民共和国企业破产法》规定解决其医疗保险参保问题；对符合条件的失业退役士兵按其领取失业保险金的期限，由失业保险经办机构缴纳职工医保费，并享受职工医保待遇；灵活就业的退役士兵按照属地灵活就业人员参保办法参加职工基本医疗保险，也可自愿参加居民基本医疗保险。

适用对象是由政府安排在企业工作的退役士兵。政策依据《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国企业破产法》。

六、选择自谋职业的退役士兵，发放自谋职业一次性经济补助，2001年之前退役的，按2001年的标准发放；2001年之后退役的，按退役当年标准发放。对自谋职业的退役士兵，政府要通过培训提高其就业能力，并保障其享受自主就业创业的优惠政策，鼓励效益好的民营企业优先聘用退役士兵。

适用对象是本次落实1978年以来符合政府安排工作条件退役士兵安置政策过程中符合《意见》第一条、第二条、第三条规定的情况,自愿选择自谋职业的退役士兵。政策依据是1998年12月29日颁布的《中华人民共和国兵役法》《山东省城镇退役士兵自谋职业办法》（省政府令第145号）、山东省人民政府《关于切实做好2000年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（鲁政发〔2001〕7号）。

七、对生活困难的退役士兵家庭，符合最低生活保障条件的，全部纳入低保保障范围，对低保边缘困难家庭给予临时救助。各级党委、政府要把退役士兵困难家庭纳入扶贫工程，采取一对一的帮扶措施帮助其脱贫。

适用对象是生活困难的退役士兵家庭。政策依据是《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第413号）、《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《山东省社会救助办法》（省政府令第279号）和山东省民政厅、山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅、山东省总工会、山东省残疾人联合会《关于印发<山东省最低生活保障管理办法>的通知》（鲁民〔2014〕81号）、山东省人民政府办公厅《转发省民政厅等部门<关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见>的通知》（鲁政办发〔2015〕54号）。

八、对住房困难的退役士兵家庭，符合城镇住房保障条件的，由住房城乡建设部门负责建立专门台账，优先解决其保障性住房，做到应保尽保。

适用对象是1978年以来符合政府安排工作条件,且符合城镇住房保障条件的住房困难退役士兵家庭。政策依据是《公共租赁住房管理规定》（中华人民共和国住房城乡建设部令第11号）和山东省住建厅、山东省民政厅《关于做好住房困难退役士兵住房保障工作的通知》（鲁建住字〔2017〕11号）。

九、对有就业能力的退役士兵，各级政府要大力开辟就业渠道，积极扶持其就业。同时要结合本地实际，尽最大努力开发退役士兵专项公益性岗位，作为退役士兵就业的托底措施。开发的退役士兵专项公益性岗位，可以延长政府补贴时限。

适用对象是符合政府安排工作条件且选择由政府安排工作,未能就业或下岗失业、目前仍有就业能力的退役士兵。政策依据是《退役士兵安置条例》（国务院、中央军委令第608号）。

十、对退役士兵加强职业教育和技能培训。充分利用我省教育资源，制定优惠政策，在春季高考中单列部分高职（高专）计划，单独划线录取；在高职院校单独招生中，安排办学水平较高的高职院校，选择优势学科专业面向退役士兵单独招生，单列计划录取；进一步提高退役士兵专升本录取比例，完善服役期间立功退役士兵专升本免试政策，为退役士兵接受高等教育提供多元渠道。按照自愿参加、自选专业、免费培训的原则，鼓励退役士兵参加职业技能培训，提高他们的就业创业能力。

适用对象是自主就业、自谋职业退役士兵。政策依据是《退役士兵安置条例》（国务院、中央军委令第608号）、国务院、中央军委《关于加强退役士兵职业教育和技能培训的通知》（国发〔2010〕42号）、《教育部办公厅关于进一步做好高校学生参军入伍工作的通知》（教学厅〔2015〕3号）。

十一、各市对保障退役士兵合法权益所需资金，要逐人建立台账、逐县（市、区）汇总后上报省有关部门，省级财政对财政困难县区别情况，按比例给予补助。

三、就进一步加强新形势下优抚安置工作制定实施意见 为贯彻落实中央有关文件精神，加快构建与经济社会发展水平和全面建成小康社会进程相适应、与国防和军队改革相衔接、与服务对象贡献相匹配、符合山东实际的优抚安置服务保障体系，让优抚安置对象率先奔小康，充分享受经济社会发展成果，省有关部门近日出台相关文件，就如何做好今后一个时期全省优抚安置工作研究制定了实施意见。主要内容包括：

（一）提高优抚对象保障水平。

一是完善公民普惠与抚恤优待共享制度。将优抚对象全部纳入国家社会保障和基本公共服务体系，在充分享受公民养老、医疗、教育、就业、住房、救助以及残疾人、老年人等方面待遇保障的基础上，再享受相应的抚恤优待。在审查优抚对象是否符合享受相应社会保障和基本公共服务条件时，抚恤、补助和优待金不计入个人和家庭收入。

二是提升优抚对象生活保障水平。不断提高在乡复员军人生活补助标准。城乡义务兵家庭优待金统一按照不低于发放的当地上农村居民人均可支配收入标准发给，到新疆、西藏等边远艰苦地区服役的义务兵家庭优待金按照不低于2倍标准发给。

三是提高优抚医疗补助标准。享受优抚医疗保障的优抚对象，已按有关规定参加职工基本医疗保险，无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的，其单位和个人缴费部分由所在地县级人民政府通过多渠道筹资帮助其参保；参加居民基本医疗保险的，其个人缴费部分由所在地县级人民政府民政部门通过城乡医疗救助基金等解决，在政策范围和支付限额内的住院医疗费用，经居民基本医保和大病保险支付后的剩余部分，由所在地县级人民政府按照补助比例不低于50%的标准给予补助，待《山东省抚恤定补优抚对象医疗保障办法》修订实施后执行。

四是完善住房保障措施。将符合条件并享受国家定期抚恤补助的优抚对象优先纳入农村危房改造、公共租赁住房保障范围，并给予适当补助或租金减免；其中的低保家庭，已经享受公共租赁住房保障实物配租的，其本人所承担的租金部分予以全额减免。

五是完善生活困难救助制度。将符合条件的困难优抚对象优先纳入低保救助范围。对遭受临时困难的优抚对象，优先予以临时救助。

同时，对逐步推进优抚待遇城乡统筹、加大优待优惠力度也作出了相关规定。

（二）完善退役军人和军人军属安置工作体系。一是做好退休军人接收安置工作。建立符合移交条件退休军人即退即交即接工作机制，已经下达安置计划的，随时办理交接。对当年审定安置去向、具备接收条件且不影响医疗接续、办理落户等工作的，可提前办理交接。

二是落实军队离休退休干部安置政策。移交政府安置的军队离休退休干部享受与安置地国家机关同职级离休退休干部同等的政治待遇。军队离休退休干部的生活待遇按照军队统一的项目和标准执行。军队离休干部享受安置地国家机关离休干部同等医疗待遇，医疗费按照规定实报实销；军队退休干部比照安置地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助，享受同职级退休公务员的医疗待遇。军队退休士官安置管理工作参照军队退休干部有关规定执行。

三是加大退役士兵政府指令性安置力度。对符合政府安排工作条件的退役士兵，进一步加强指令性安置工作的政策刚性和执行力度，确保全部安置到机关、事业单位和国有企业。坚持并完善以公开安置政策、公开考试考核成绩、公开安置岗位、公开选岗，接受社会监督为主要内容的“四公开一监督”“阳光安置办法”，提高安置工作公信力。

四是加强退役士兵教育培训工作。对自主就业的退役士兵，通过加强职业教育和技能培训、提供就业创业服务、落实相关优惠政策，促进其实现就业创业。以就业为根本导向，创新退役士兵教育培训模式。鼓励、支持优质教育培训资源、社会组织和企业承接退役士兵教育培训工作，开展跨省易地和远程教育培训，建立多元的新型退役士兵教育培训体系。本着“自愿参加、自选专业、免费培训”的原则，推行退役士兵跨区域自主选择教育培训机构和专业，以满足退役士兵学习和就业需求。建立培训与就业一体奖惩机制，鼓励培训机构推荐就业，大幅提高定向订单定岗式教育培训比重。

五是加大退役士兵自主就业创业扶持力度。研究制定退役士兵自主就业创业扶持政策，鼓励退役士兵自主就业创业。根据经济和社会发展情况，适时提高自主就业退役士兵一次性经济补助发放标准。

六是优化完善退役大学生士兵安置政策。认真贯彻落实国家关于退役大学生士兵复学、升学、调整专业等方面的优惠政策，切实做好退役大学生士兵的就业指导和服务工作。各级国家机关招考公务员、事业单位公开招聘工作人员时，对退役大学生士兵按照国家规定给予优待；政法干警招录培养体制改革招考、专职人民武装干部招聘招录时，拿出一定比例的名额，专项招录退役大学生士兵。

七是完善伤病残退役军人接收安置办法。落实1至4级残疾军人国家供养相关政策措施，提高残疾军人保障水平，确保其生活、医疗、住房等待遇有效落实。

八是健全完善军人军属安置优待制度。积极拓展就业安置渠道，切实解决随军家属的随调随迁安置难问题。建立完善随军家属生活补助自然增长机制和货币化安置保障制度，确保军地发放未就业的随军家属生活补助总额不低于当地上最低工资标准。做好军人子女转学工作，确保军人子女就近进入公办中小学校或幼儿园就读。加大对军人婚姻和家庭保护工作力度，及时化解涉军矛盾纠纷和处置涉军案件，切实维护军人军属合法权益。对军人军属在就业创业、职业培训、探亲休假等方面给予更多优惠优待。

（三）完善优抚安置对象服务体系。

一是健全服务载体。加快优抚安置事业单位建设步伐，将优抚安置事业单位建设发展纳入当地经济社会、养老服务和卫生事业等发展规划，加大优抚安置事业单位维修改造、设备购置更新的支持力度，改善服务保障能力。加强国家定期抚恤补助优抚对象轮流休养工作，提高休养服务水平。做好重度残疾军人集中供养工作。按照合理布局、就近活动的原则，通过自建、改造、购买、租赁等方式，加强军休服务管理机构办公场所和军队离休退休干部活动场所建设。推进服务载体标准化建设，加大各类服务标准研究制定力度，完善工作规范和服务标准，健全监督管理、绩效评估、奖惩问责等制度措施。

二是创新服务方式。依托社会基本公共服务体系，完善实施政府购买服务、引入社会专项服务和鼓励自我服务、倡导志愿者服务相结合的新型优抚安置服务模式。做好国家定期抚恤补助优抚对象老年人意外伤害等保险统保工作。充分发挥社区、社会组织和社会工作者作用，为优抚安置对象提供心理疏导、精神抚慰、法律援助、就业创业、生活帮扶、居家养老、人文关怀等服务。

三是健全服务网络。注重运用网络技术平台和新兴传播工具，逐步实现法规宣传、政策咨询、网上办理、诉求回应的全覆盖。探索建立县级区域优抚安置精细化服务保障模式，健全服务网络，完善服务制度，创新服务方式，丰富服务内容，切实解决好服务优抚安置对象“最后一公里”问题。

（四）构建精神和物质并重的荣誉激励制度体系。一是加强精神抚慰工作。完善和落实优抚对象精神抚慰制度。“八一”建军节、元旦春节期间，县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）干部要对优抚对象普遍进行走访慰问，烈士纪念日要对烈士遗属普遍走访慰问，实现走访慰问活动制度化。做好为义务兵和烈属家庭挂光荣牌、送立功喜报和春联年画等工作，深化“爱心献功臣”行动，广泛开展定期座谈、巡回医疗服务和社会化拥军活动，努力营造关爱功臣、尊重功臣、帮扶功臣的社会氛围。

二是建立精神激励常态机制。鼓励军队离休退休干部和优秀复退军人积极参与弘扬我党我军优良传统思想政治教育、科技助民、义诊、扶贫济困、公益演出等活动。大力宣传军队离休退休干部和复退军人的先进典型，进一步提高他们的社会地位和政治荣誉感。

三是大力弘扬烈士精神。机关、团体、企业事业单位要采取多种形式纪念烈士，完善青少年继承和弘扬烈士精神常态机制。深入挖掘和弘扬不同历史时期的烈士精神内涵，丰富烈士纪念日纪念活动形式和内容，全面提升烈士纪念设施、爱国主义教育基地等红色资源的教育功能，开展以弘扬烈士精神为主题的教育实践活动，把弘扬烈士精神和我党我军优良传统，作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，培养公民的爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚。

四、加强退役士兵职业教育和技能培训

为全面提升自主就业退役士兵教育培训组织和就业服务效能，有效推进自主就业退役士兵就业创业，省民政厅、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅联合下发了《关于切实加强退役士兵就业创业教育培训组织管理工作的意见》。这是贯彻落实加强优抚安置工作有关实施意见的第一个配套文件，其余各项配套政策也将陆续出台。这个《意见》的主要内容包括：

（一）深化教育培训对促进退役士兵就业重要性的认识。退役士兵是国家重要的人力资源，是党和国家的宝贵财富，是经济社会发展的重要力量。退役士兵安置制度改革以来，以扶持就业为主，自主就业、安排工作和继续完成学业等多种方式相结合的退役士兵安置制度不断完善，符合政府安排工作条件的退役士兵人数大幅减少，绝大多数退役士兵将直接参入市场竞争，自主就业成为退役士兵就业的主要方式。加强对退役士兵教育培训，提高他们的就业创业能力，成为政府的一项重要职责。加强退役士兵免费教育培训，拓宽就业创业渠道，提升其就业能力，对于保障退役士兵合法权益、支持国防和军队建设、促进社会稳定具有重要意义。各级要充分认识加强退役士兵教育培训、促进退役士兵就业创业的重要性和紧迫性，切实把加强退役士兵教育培训作为新形势下安置工作的重要内容摆到突出位置，加强组织统筹，优化培训资源，灵活培训方式，拓展培训渠道，提高培训实效，努力打造我省退役士兵“顺利就业、稳定就业”的品牌，为支持深化国防和军队建设、促进社会和谐稳定做出积极贡献。

（二）规范退役士兵教育培训的组织实施。退役士兵教育培训由设区的市统一组织实施，突出重点环节的调控，全程规范组织实施工作。

一是精心选择承训院校（机构、企业）。要按照条件公开、自愿申请、平等竞争、择优认定、社会公示的原则，精心选择承训院校（机构）。凡具有国家规定资质的公办教育培训院校（机构）、创业大学、民办教育及培训机构、省级及以上推动创新创业服务类社会组织和具有培训条件的大型企业，均可承办退役士兵教育培训。驻市的教育培训院校（机构）由各市确定，每市一般不超过4个（不包括汽车驾驶专业，汽车驾驶专业可指定县市区的培训机构承担），并限于在属地办班组织培训；省外教育培训院校（机构）、驻济南省属教育培训院校（机构）、省级及以上推动创新创业服务类社会组织由省确定；具有培训条件的大型企业，由驻地市确定并上报备案，最终确定的承办退役士兵教育培训的院校（机构）名单，由省统一公开向社会发布。

二是合理确定培训专业和培训价格。各地要调查摸清退役士兵参加教育培训的意愿和市场用工需求，以就业为导向设置教育培训专业。以保证专业培训质量为根本，按照培训所需时间、教学人员、耗材、食宿、教学场地和专业技术含量、就业前景等因素，科学合理确定培训专业和培训价格，防止恶性中标和低层次培训。省确定的教育培训机构、专业和培训价格，由省组织专家评定。

三是共享培训资源。开放教育培训资源，打破地域局限，公开承训院校（机构）和专业优势等，让退役士兵在全省自由选择培训的院校（机构）和专业。凡是省和各市确定的培训院校（机构）均面向全省招生，最大限度满足退役士兵参训的需要。

四是多法灵活组训。在组织职业教育和技能培训的同时，进一步拓展培训渠道，积极开展岗前培训。院校（机构）主要组织职业教育和技能培训，要突出开展“订单式”教育培训、定向教育培训；服务类社会组织和大型企业等组织岗前培训，按照培训与就业一体化的要求，开展定岗式教育培训。

五是严格教学规程。指导承训院校（机构）认真制订教学计划，精心设置课程，规范教学组织。院校（机构）组织的职业技能培训，时间不得低于3个月；服务类社会组织、大型企业等组织的岗前培训时间一般不得低于4个周。要强化实践环节，退役士兵参训期间的实习、实训时间原则上不得少于参训时间的一半。突出培训成效，认真组织考试考核，确保教育培训质量。

六是统一参训组织程序。参训退役士兵报名时，由退役士兵填写参加教育培训申请表（一式四份），县级民政部门根据退役士兵意愿向培训院校（机构）和单位开具介绍信（一式三份）；培训院校（机构）和单位填写入学或参训登记表（一式四份），发给学员证。教育培训结束后，颁发结业证，与用工单位签订劳动合同（一式四份），以上资料分别由市县两级民政局、培训院校（机构）或单位、退役士兵本人及用工单位分别建档保存。

（三）优化退役士兵就业组织服务工作。

一是建立退役士兵推荐就业服务机制。按照“谁承办培训，谁负责推荐就业”的要求，指导承训院校（机构）主动与各类用人单位建立密切合作关系，适时采取举办企业招聘会、退役士兵就业推介会等形式推荐退役士兵就业，做到需求、培训、就业有机衔接，帮助退役士兵最大限度的实现就业。

二是建立退役士兵就业奖励机制。各地要提升教育培训和实现就业的关联度，激励推行以就业为导向的教育培训。承训院校（机构）组织的退役士兵教育培训，时间不低于3个月的，培训结束后每推荐一名退役士兵就业，并与用人单位签订1年以上期限劳动合同的奖励2000元。服务类社会组织直接推荐就业岗位，并组织开展退役士兵岗前培训的，培训结束后，每实际就业一名退役士兵奖励1500元，不推荐就业岗位只负责培训的不予奖励，以促进教育培训与实现就业的良性互动。具体奖励认定条件由各市制订，报省民政厅备案。奖励所需资金通过各级安排的退役士兵培训经费列支。

三是建立退役士兵就业信息服务平台。在山东省民政厅门户网站，设立为退役士兵服务的专门网页，及时公开相关的法规政策，及时发布教育培训、就业创业的有关信息；各市、县在本级民政网站建立专门网页的同时，要以市为单位，通过信息服务平台及时向自主就业退役士兵发送教育培训和就业创业信息，确保退役士兵及时便捷的共享教育培训和就业创业信息。

（四）加强退役士兵教育培训经费管理。退役士兵教育培训经费原则上由设区的市及以上财政负担，主要用于参训退役士兵生活补助费、住宿费、学杂费、技能鉴定费、培训期间的意外伤亡保险、就业介绍服务费。按照属地管理原则，退役士兵教育培训经费一律由退役士兵所在地市级民政部门统一向承训院校（机构）和单位结算。培训开始后，先行拨付所需资金的50%，余款待培训结束后按实际人数和绩效考评情况拨付。奖励经费根据承训院校（机构）推荐就业人员名单和企业用工合同据实拨付。经费当年有结余的，可结转下一使用，连续结转两年以上的收回财政。

（五）强化对退役士兵教育培训的组织领导。一是加强组织工作协调。各级民政部门要履行好组织退役士兵教育培训的主体责任，建立由民政部门牵头，财政、人力资源社会保障等有关部门参加的工作机制，强化分工协作，形成齐抓共管合力。特别是实行退役士兵自由选择教育培训院校（机构）参训后，对接的单位和环节多，要搞好沟通对接，提高工作时效。市级民政部门可委托社会组织，协助做好退役士兵教育培训和就业创业相关工作。

二是实行退役士兵教育培训与就业信息化管理。省、市、县（市、区）要建立退役士兵培训和就业情况数据库，在重点录入当年退役士兵数据的基础上，要逐步溯及以往，将2011年以来入伍的退役士兵全部录入。县（市、区）每年要及时、准确地采集信息，逐条汇总，全面了解和掌握退役士兵的基本信息、参训和就业创业需求情况，实现退役士兵教育培训与就业信息化、精细化管理。

三是建立考评和奖惩机制。建立退役士兵教育培训和就业创业评估制度，每年对各地退役士兵教育培训和就业创业情况进行考核评估，对不履行推荐就业服务承诺的、擅自改变申请培训专业设置的、课堂教学和实训操作时间分配严重不合理的、教育培训质量差推荐就业率低的院校（机构）和单位，首次出现提出警告，再次发生取消承训资格。对退役士兵教育培训服务和就业创业服务好的院校（机构）和单位，省民政厅将视情给予褒扬奖励。

山东省民政厅

2017年5月27日