2012年工业一季度经济运行分析

第一篇：2012年工业一季度经济运行分析

2012年工业一季度经济运行分析

2012年一季度，我县工业经济快速增长，实现工业总产值150029万元，同比增长36.9%，增幅列全市9县（市、区）第一位，比全市平均水平高21.6个百分点。其中：规模以上工业（年主营业务收入2000万元及以上的工业企业）完成产值109564万元,同比增长54.1%,增幅列全市九县（市、区）第一位，比全市平均水平高39.6个百分点，实现销售产值99034万元，同比增长58.3%,产销率为90.39%，规下工业（年主营业务收入2000万元以下工业企业）完成产值47372万元,同比增长10.3%。

一、年主营业务收入2000万元及以上工业企业运行特点。

1、年主营业务收入2000万元以及上工业企业实现开门红。2012年一季度我县年主营业务收入2000万元及以上工业企业产值增长54.1%，增幅位居全市九县（市、区）第一位，比全市平均水平高39.6个百分点。我县共有规模以上工业企业35家，2012年1-3月份实现工业总产值109564万元，占全部工业总产值的73.0%，上拉全部工业总产值32.89个百分点，对全部工业产值增幅的贡献率达到89.1%。

2、支柱行业增长不均衡。从年主营业务收入2000万元及以上工业的主导行业看：木制玩具制造业完成产值14739万元，同比下降18.95％，占规模以上工业总产值的比重为14.4％；黑色金属压延加工业完成产值30780万元，同比增长113.38％，占规模以上工业总产值的比重为30.0％；通用设备制造业完成产值34339万元，同比增长了49.01％，占规模以上工业总产值的比重为33.45％；电力生产完成产值12571万元，同比增长163.08％，电力供应完成产值7034万元，同比增长56.93％。各主导产业发展不均衡，玩具行业本年预计呈下降态势，其他行业增长迅速。

3、骨干企业支撑带动作用显著。骨干企业快速发展，支撑作用日益明显，对全县工业经济快速增长发挥了重要的作用。一季度，产值完成2000万元以的上企业有7家，共实现产值80204万元，占年主营业务收入2000万元及以上工业产值的78.1%，增长72.6%。其中，云和县圣威阀门制造有限公司、丽水华宏钢铁制品有限公司和云和县鸿达阀门制造有限公司3家企业产值超过亿元，共实现产值56833万元，占年主营业务收入2000万元及以上工业产值的55.4%。上拉规上工业39.8个百分点。

二、我县规模以上工业经济快速增长的原因

1、新增规模企业拉动是我县工业经济快速增长的重要原因。在2011年，我县有1家本年新投产企业云和县鸿达阀门制造有限公司于11月纳入规模以上工业统计，1-3月该企业实现产值14692万元，占全部规上工业产值的14.3%,拉动规上工业产值增长22.1个百分点。

2、电力行业产值回升迅速。由于今年降水量开始增多，我县规模以上电力生产企业发电量大幅提升，完成工业产值12571万元，同比增长163.1%，紧水滩水力发电厂、石塘水电站、金坑口水电有限公司、沙铺砻水力发电有限公司同比分别增长173.9%、154.5%、43.78%、195.0%。电力供应增长56.9%,电力生产和供应行业共拉动规上工业产值增幅15.5个百分点。

3、阀门与钢压延加工行业产值增长迅速，拉动作用显著。2012年1-3，我县阀门行业累计完成产值30663万元，占规上工业总产值的29.9%，同比增长

55.16%，上拉规上工业16.4个百分点。钢压延加工行业累计完成产值30780万元，同比增长113.4%，上拉规上工业24.6个百分点。

各主要行业增幅和拉动情况表

三、我县规模以上工业经济快速增长背后存在的问题

1、木制玩具行业增幅下降。1-3月，全县规模以上玩具行业完成产值14739万元，同比下降19.0%。我县共有规模以上玩具企业14家，产值同比下降的有6家，其中浙江振鹏工艺品有限公司同比下降59.8%，下拉玩具行业总产值8.64个百分点；浙江新云木业集团有限公司同比下降32.9%，下拉玩具行业总产值

13.5个百分点。这两家龙头企业产值下降是规上玩具行业增幅下降的主要原因。

2、产值增幅仅靠钢压延加工业和阀门等高耗能行业拉动。本年1-3月，我县钢压延加工业累计完成产值30780万元，同比增长113.4%，上拉规上工业24.6个百分点，对规上工业的增长贡献率达45.4%。阀门行业1-3月完成产值30663万元，同比增长55.2%，上拉规上工业16.4个百分点，对规上工业的增长贡献率达30.2%。这两个行业共上拉我县规上工业41.0个百分点，对规上工业的增

长贡献率达75.8%。其中丽水华宏钢铁制品有限公司、云和县鸿达阀门制造有限公司和云和县圣威阀门制造有限公司这三家企业1-3月共完成产值56833万元，占规上工业全部产值的55.4%，上拉规上工业39.8个百分点，对我县规上工业增长的贡献率达73.5%。其他剩余的32家规上企业仅仅上拉我县规上工业14.3个百分点，可以说我县一季度的巨大增幅基本是由这三家企业拉动的。

3、规上工业用电增长远远高于产值增长，规上产值电耗不降反升，与全市趋势背道而驰。1-3月我县规上工业产值增长54.1%，但是规模以上工业用电量同比增长69.8%。

四、全年工业经济形势总体判断

2012年我县工业产值增幅将呈前高后低态势。一季度的生产形势开局良好，为全年工业发展增强了气势，主要原因是华宏钢铁制品有限公司在去年下半年完成技改，产能开始释放，同时新增规模企业没有同期数，因此本季产值增幅偏高。但接下去随着新投产企业要开始填报去年同期数，产值净增的优势将会减弱，并且华宏公司的产能在去年下半年就开始释放，拉动作用将会下降。若无新建投产企业的拉动作用，预计接下来产值增幅将会开始回落，并在三季度开始明显显现。

第二篇：一季度经济运行分析

青秀区2012年一季度经济运行分析

今年以来,全城区上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“科学发展赶超跨越落实年”活动为总抓手，深入贯彻落实南宁市第十一次党代会和第十三届人大一次会议精神，紧紧围绕城区二届一次年会和二届人大二次会议提出的发展思路和战略目标，全面推进各项工作。一季度，全城区经济继续保持了较好的发展态势，经济运行的总体态势良好。现将有关情况分析汇报如下:

一、一季度经济运行情况

1、总体经济平稳较快增长。一季度，全城区地区生产总值达127.97亿元，同比增长10.88%，其中第一产业增长5.09%，第二产业增长22.37%，第三产业增长9.95%，经济增长连续保持两位数以上增长，经济总量居全市各县区首位。

2、工业生产保持增势。一季度,我城区工业企业稳步提升，增幅高于去年同期。全部工业总产值累计完成8.83亿元，同比增长12.83%，规模以上工业累计完成工业总产值6.94亿元，同比增长15.44%，增幅高于去年同期1.82个百分点。增长较大的行业有混凝土建材、农产品加工、以及新增规模以上工业企业。

3、固定资产投资平稳上升。一季度，面对国家对固定资产投资实行宏观调控政策，以及固定资产投资在高基数的压力双重压力，我城区积极做好项目服务工作，固定资产投资实现平稳上升。一季度，全城区全社会固定资产投资完成58.93亿元，同比增长35.05%。

4、招商引资进展顺利。一季度，我城区引进内资项目8个，实际区外到位资金14.97亿元，同比增长51.25%，引进外资项目7个，实际利用外资1350万美元，同比增长43.16%。

5、财政收入小幅增长，增幅略高于去年同期。一季度，全城区财政总收入完成20.15亿元，同比增长10.03%，比去年同期高2.63个百分点；其中税收收入同比增长8.98%，增值税增速最高，增长26.08%，其次是个人所得税增长20.48%，再次为企业所得税增长11.2%。

6、消费市场稳中趋旺。一季度，全城区社会消费品零售总额为62.93亿元，同比增长16.39%，其中，批发业零售额同比增长16.16%，零售业零售额同比增长15.44%，住宿业营业收入同比增长15.41%，餐饮业营业收入同比增长22.82%。消费品市场的主要特点是： 一是节假日消费明显。在“元旦”和“春节”两大节日因素的影响下，人们的购物热情高涨，消费品市场相当火爆，加之商家在节日期间开展一系列的降价促销活动以及换季打折带来的消费热潮，为消费市场增添了推力； 二是大型商场超市增长明显。除老牌零售龙头外，一些新的大型卖场销售势头也较好，例如：九一天地百货零售额同比增长122.36%，广西南宁梦之岛水晶城百货有限公司同比增长52.75%。

7、农业生产情况平稳。目前，春耕备耕工作正紧张而有序地进行,预计今年全区早稻播种面积将继续保持去年的水平。农业生产保持稳中有升，一季度农业总产值达3.73亿元，同比增长5.24%，蔬菜总产量30879吨，同比增长5.67%，肉类总产量达9891吨，同比增长4.67%，水产品产量1216吨，同比增长9.16%，水果产量808吨，同比增长6.74%，生猪出栏8.7万头，同比增长4.19%。

8、城乡居民收入增长较快，农村居民收入增速快于城镇。一季度，全城区城镇居民可支配收入达7637元，同比增长10.57%。农民人均现金收入达3994元，同比增长18.41%，居民收入持续上升，生活水平不断提高，两个居民收入指标增速均“赛赢”经济总量增长。

二、当前经济运行中存在的主要问题

今年以来，全城区经济发展呈现平稳发展态势，实现了经济工作的良好开局，为全年目标的实现奠定了良好的基础，但经济发展仍有一些不利因素。

1、第三产业的几个主要行业增幅下滑。一季度，全城区第三产业增加值同比增长9.95%，低于城区总体经济增长，第三产业的拉动作用有所减弱。

2、投资增长压力加剧。一季度我城区固投总额保持了增长的势头，但未来面临的增长困难越来越大。主要原因是：一是去年同期基数较大。去年结转的项目较多,而今年由于上年项目投资完成较快，结转项目较少，1、2月份项目还处在申报、准备阶段，没有形成实际投资量，二是今年缺乏较大的投资项目,总投资在5000万元以上的项目只有110个,新开工项目只有76个，与一季度投资目标计划相比还有较大差距，如果年内没有较大较多的项目投资，要在去年高基数基础上完成增长29%的固定资产投资目标，将面临较大困难。

3、房地产市场仍不景气。今年以来，我城区房地产市场仍处于低谷，一季度，房地产投资额23.79亿元，同比下降了3.33%，商品房销售面积41.97万平方米，同比下降10.32%，房地产开发营业税1020.37万元，同比下降52.74%，房地产开发是我城区的三大传统支柱产业之一，房地产市场长期不旺，将对我城区经济产生较大的影响。

4、财政税收增长减缓。一季度，我城区财政收入增长10.03%，其中税收收入只增长8.98%，占税收收入比重最大的营业税呈负3.13%增长的态势。

三、下一步工作打算

1、加快服务业发展步伐。深入实施“名牌、名店、名街”战略，进一步加大对传统商圈和专业街（区）的改造和扶持力度，全力做好高

端商贸百货项目的招商引资工作，积极推进华润·万象城、永凯春晖商业广场、恒大苹果园东方之梦等城市商业综合体和特色商业街区建设，大力促进房地产业健康发展，抓住南宁市城市建设进程加快的有利时机，健康有序地促进凤岭、柳沙、仙葫经济开发区及周边地区的房地产开发。积极发展会展旅游业，创新办好中秋月饼文化旅游美食节、甜瓜美食文化旅游节等品牌节庆展会活动，大力发展楼宇经济，培育南湖名都广场、天健商务大厦等亿元楼宇。

2、大力推进园区工业建设。根据伶俐工业集中区发展定位，实施分片分区开发，促进园区有序发展，加强园区基础设施建设，加快推进纬三路项目前期工作，力争年内开工建设，协调做好园区变电站项目服务工作，力争年内建成使用。以完善广西国泰粮油搬迁技改项目周边的路网建设为重点，加快推进五合片区1号道路二期工程等5条园区主干道的建设，采取城乡建设用地“增减挂钩”和土地“征转分离”措施，为项目用地提供保障。全力推进广西国泰粮油搬迁技改项目二期工程建设，服务好广西物宝年产20万吨复合肥搬迁技改项目一期工程，力争年内建成投产，做好投资1.8亿元的广西新永健高新技术医用空气净化器项目用地“招拍挂”工作。积极促进已获得规划定点的成都东创建国汽车工业园、华润混凝土搬迁技改、广西农冠粮油等项目早日落地。支持和鼓励南宁市和昇香料香精公司在伶俐工业集中区建设新厂。

3、加快发展现代特色农业。加快建设中国—东盟（南宁）现代农业示范园，积极发展现代特色农业项目。狠抓“菜篮子”产品供给，加快推进南阳镇留凤村、新光村和刘圩镇槐里村等蔬菜基地建设。大力发

展设施农业，实施“万元田”示范项目建设，继续抓好甘蔗、花生、西（甜）瓜、食用菌等传统经济作物的发展。扶持发展特种养殖，大力建设标准化规模养殖场。

4、着力改善农村生产生活条件。扎实做好长塘至刘圩三级公路改造项目前期工作，计划新建、改建农村道路30公里，建设100个错车点，大力推进“点亮村镇、光明下乡”工程，推广光伏能源路灯建设，加大农业基础设施投入，全力推进青龙江防洪及农田防护工程建设，力争在主汛期前发挥工程效益。扎实做好病险水库和山塘的除险加固工作，大力实施面上渠道清淤和水利冬修，不断改善农业灌溉条件。

5、全力推进重大项目建设。积极配合外东环高速公路、南宁火车东站等项目实施，认真谋划和储备一批重大项目，加快推进新引进项目的前期工作，加大重点项目的组织实施力度，对重点项目落实项目建设责任制，实行全程跟踪，认真落实促进民间投资的各项优惠政策，积极引导民间资金投向基础设施、社会民生、重点产业等项目，扩大社会投资规模，促进固定资产投资保持较快增长。

6、强力推进征地拆迁工作。加强城区征地拆迁队伍建设，努力完成火车东站交通枢纽、南钦铁路等项目的征地拆迁任务。积极推进凤岭园艺场产业用地规划调整和定点工作，加快办理长堽村安置用地的规划定点手续，认真抓好青山园艺场、三屋园艺场、三岸园艺场安置回建工作，妥善解决拆迁安置滞后和征地拆迁历史遗留问题。

7、积极实施城乡统筹发展工程。完善城乡统筹试点规划，进一步完善作为南宁市首批试点村坡的长塘镇团岩坡、加踏坡和伶俐镇渌口坡村庄规划，明确镇村的功能定位、产业发展、土地利用、基础设施、环境保护和生态建设，力争长塘镇、伶俐镇统筹城乡改革试点工作取得阶段性成效。

第三篇：2022年一季度经济运行分析

2022年一季度经济运行分析

年初以来，全区上下深入贯彻落实党的十九大和中央、省、市经济工作会议及区委第十一届二次会议和区第十六届人代会第二次会议精神，践行新发展理念，坚持“质量第一、效益优先”，以供给侧结构性改革为主线，坚持“稳中求进”总基调，大力实施“两部”发展战略，全面推进“六区”建设目标，改革创新，积极作为，强化对经济运行的监控和调控，全区经济发展平稳趋好。

一、经济运行总体情况

一季度，我区实现地区生产总值139.8亿元，同比增长5.8％，位列九区第三位；规上工业增加值同比增长48.9％，比去年同期提高56.8个百分点，比全市高40.4个百分点，位列九区第一；完成固定资产投资同比增长75.1％，位列九区第一；完成社会消费品零售总额215.7亿元，同比增长4.7％；地方公共财政预算收入完成164，238万元，占预算的25.7％，同比增长4.8％，是九区九县当中为数不多的五项经济指标全部正增长的四个区县之一，全区经济实现稳中有进，平稳向好。

（一）从三次产业情况看

第一产业增加值1亿元，同比增长0.7％；第二产业增加值13.9亿元，同比增长29.9％；第三产业增加值124.9亿元，同比增长3.6％。三次产业结构由上年的0.9：7.5：91.6调整为0.7：9.9：89.4。

1.农业平稳发展。一季度，农业经济各项指标稳中有增，全区农林牧渔业总产值1.7亿元，按可比价增长1.3％，增速高于去年同期0.9个百分点，主要是农业产值增加。备春耕生产形势良好，春耕生产所需资金、物资筹备充足，下摆顺利。严控转基因种子种植富有成效，农资价格基本与去年持平。农业供给侧结构性调整扎实推进。在我区扶持政策的带动下，设施农业加速发展，新增大棚620亩，温室35亩，全区棚室达到8，504亩，新建低温贮藏库5，750平方米，总量达到10.4万平方米。

2.工业快速增长。规上工业增加值同比增长48.9％，起到拉动作用的是两个行业，拉动全区规上工业增加值40.9个百分点。一是燃气生产和供应业，拉动全区规上工业增加值34.5个百分点；二是专业设备制造业，拉动全区规上工业增加值6.4个百分点。同时，博时自动化、广瀚新动力等10户产值超亿元的具有核心竞争力企业占全区规上工业增加值的80.2％，同比增长79.5％，拉动全区规上工业增加值53.9个百分点。

3、商贸服务业增速放缓。第三产业增加值占增长3.6％，比同期低4.7个百分点，比全市低2.4个百分点；第三产业增加值占GDP比重达到89.4％，较上年同期下降2.2个百分点，对GDP增长贡献率达到57.1％，拉动GDP增长3.3个百分点。从重点企业看，我区传统商业企业业态调整还没有到位，哈药集团医药公司、中央红集团、新一百、联强商业等骨干商业企业呈现下降或放缓态势，增幅分别为－14％、0.3％、－8.4％、－59.6％；与传统商业相对照，新兴业态及服务业继续呈现良好的增长态势，新世纪家得乐、远大群力购物中心、美特斯邦威、宝丰医药连锁分别增长91％、3.5％、13.2％、18.5％。从细分行业看，有升有降。汽车销售行业企业57家，零售额25.01亿元，较去年同期增长2.3％；石化行业企业6家，零售额17.61亿元，较去年同期增长2.0％；商贸行业企业78家，零售额24.43亿元，下降5.2％；医药行业企业9家，零售额16.46亿元，较去年同期下降13.1％。

（二）从需求情况看

一是固定资产投资大幅提升。

增速高于全市94个百分点，高于上年同期74.3个百分点。房地产开发依然保持对投资的强势拉动作用，同比增长141.2％；民间投资活跃度明显增强，投资达到8.2亿元，占比达到86％，同比增长266.41％，成为投资主体。

二是消费品市场继续保持活跃。

全区社会消费品零售总额215.7亿元中，批发零售业销售总额195.7亿元，同比增长4.6％；住宿餐饮业销售总额20亿元，同比增长6.4％。

三是经济活力进一步增强。

一季度，内资企业总数为2.89万户，同比增长了7.3％，注册资金总额为1，456亿元，同比增长了28％；新增个体工商户2，274户，同比增长了38.3％。内资新注册的1，144户企业，主要占比：批发和零售业占34％，租赁和商务服务业占20％，科学研究和技术业占8.6％，居民服务占8.1％，显示民间投资正在向现代服务业转移。同时，“放管服”“审批流程再造”等一系列改革工作效果逐步显现。

（三）从项目建设情况看

1、产业项目启动建设进展顺利。省市重点产业项目开复工情况良好，20个市重点产业项目已开复工项目17个，开复工率达85％，年计划投资29.1亿元，已完成投资3.5亿元，投资完成率12％，投资完成率高于去年同期9个百分点。5个省重点项目已全部开复工，年计划投资12亿元，已完成投资2.7亿元，投资完成率22.5％。

2、招商引资效果显著。一季度，实际利用内资50.99亿元，完成全年计划的28.9％；实际利用外资2，646.11万美元，完成全年计划的12.77％。新签约产业项目2个，投资总额30.5亿元。今年，招商项目产业链高端化趋势强劲，去年11月集中签约的深哈合作20个产业项目中，3个项目开工建设。

（四）从经济运行质量看

1、财税收入实现增长。一季度地方公共财政预算收入完成164，238万元，占预算的25.7％，同比增长4.8％，高于去年同期3.5个百分点，主要因素是XXX银行调整汇算周期，致使本期减收。公共财政预算支出95，330万元，占预算的26.2％，同比增长20.6％。主体税种中：改征增值税完成25，609万元，占预算的26.5％，同比增长51.5％，受税制改革影响，本期新营改增行业增收较大；个人所得税完成13，534万元，占预算的36％，同比增长17.7％，拉动个人所得税增长的主要企业是XXX银行股份有限公司XXX分行、招商银行股份有限公司、国网黑龙江省电力有限公司XXX供电公司3户企业合计增收1，908万元；契税完成29，728万元，占预算的25.7％，同比增长65.3％，主要是国有土地使用权出让使契税大幅增收。

2、金融产业贡献凸显。引进金融项目5个，累计注册资本9.8亿元，基金拟募集规模15亿元；获批即可落户的项目4个，企业累计注册资本1.4亿元，基金拟募集规模9亿元；在谈金融项目7个，注册资本35.5亿元，基金拟募集规模59亿元。平安普惠一季度全国范围内发放贷款57万笔，共739亿元，纳税2，232万元，其中为我省9，000余户中小企业和个人发放贷款11.3亿，全面提升金融服务实体经济能力。

3、创新驱动步伐加快。我区高新技术产值31.74亿元，同比增长56％；高新技术工业增加值9.31亿元，同比增长23％；新注册中小型科技企业12户，同比增加20％。通过前期强力推进工作，黑龙江创孵产业园已经于今年1月份正式对外试营业，创孵产业园一站式服务逐渐完善，并开展广泛宣传，吸引优质企业入孵。一季度，龙门、普智等7家科技企业孵化器新入孵企业15家，注册资金1，840万元。重点推进军民融合产业园、公共安全产业园、哈工大国家大学科技园创新园区等一系列与XXX工业大学合作项目9个，总投资55亿元，继续跟进人工智能创新中心、乐聚机器人研发中心等智能制造类产业项目8个，总投资9.5亿元。

二、经济运行中存在的主要问题

一是经济发展的新旧动能转换缓慢。

以医药、房地产、汽车、石油等为代表的旧动能对经济发展的拉动作用明显减弱，以“双创”、金融、新经济等为代表的新动能正在培育阶段，短期内难以形成对经济的拉动。二是新开工项目数量少、体量小。受季节影响，存量项目刚刚复工；新项目承载空间受限，招商项目落地难，固定资产投资继续保持高速增长的难度较大。三是工业增长基础不牢，还应继续巩固。虽然一季度工业增加值增幅达到48.9％，但主要是XXX中庆燃气有限责任公司正向拉动较大，支撑工业发展的基础设施依然薄弱。

三、下一步工作措施

下一步，我们将坚持问题导向，牢牢把握经济发展的质量和效益这一中心，深入推进供给侧结构性改革，大力实施创新驱动和项目牵动战略，加大招商引资力度，持续优化结构，积极培育发展新动能，全面提升区域经济发展核心竞争力。

（一）强化项目建设，促进增量投资实体化

项目建设是我区扩大经济基础，实现产业升级的根本途径。一要保开工。这是项目建设最为重要的环节，要搭乘省市打造最优服务环境的东风，千方百计帮助项目单位破解前期工作中的一切困难，确保已落地招商项目在上半年全部开工建设；二要保投资。招商部门要继续跟踪协调项目单位，按照工程形象进度，确保资金到位，确保按计划进度推进项目建设；三要保目标。6月份是实现项目建设全年目标的关键节点，也是市委、市政府进行全市项目拉练，进行检查验收的关键节点，在抓好开工新项目同时，抓好复工项目推进，确保项目投入运营或完成分期阶段性目标。

（二）强化招商引资，加快新动能持续注入

引进资金和产业项目，仍然是我区全面扩大开放，增强发展活力，实现跨越发展的源头活水。一要进一步完善招商政策体系。学习福田经验，突出对智能制造、互联网、特色产业园等领域的扶持政策，进一步完善《XXX市群力西区产业项目投资促进政策》。二要加快推进32个特色产业园招商与建设。对先期启动的文化创意产业园、工业设计产业园、普惠金融园、科技金融中心园区、昆仑康养医疗园5个产业园建设，安排专人专班负责，紧锣密鼓推进，力促早日启动建设。对前期谋划的新金融产业、技术创新产业、文化创意产业、绿色生态产业和现代服务产业五大类产业板块特色产业园进行认真梳理，明确近期、中期工作任务，全面启动特色产业园建设工作。三要进一步完善招商体系。注重精细化服务，实施精准化、靶向化招商，不断提升招商引资工作的质量效益。四要加快招商项目签约工作。继续推进与哈工大合作的9个项目，投资66亿元，以及人工智能创新中心等智能制造类投资8个项目，投资9.5亿元，跟踪落实在谈的7个金融项目及12个文体旅项目，特别要加大力度落实去年11月份集中签约的深哈合作项目。

（三）强化服务意识，营造良好的营商环境

抓好规范化服务型政府建设，进一步实施“放管服”，加强对招商项目和现有企业服务。一要进一步优化审批程序。充分放宽市场准入条件，优化审批流程，进一步精简环节、缩短时限、提高效能。二要学习借鉴深圳先进经验。学习借鉴福田经验，下大力气抓好政策环境、服务环境、治安环境和市场环境建设，严厉整治不作为慢作为问题；不断改善和优化经济发展环境，吸引更多社会资本的涌入。三要加快项目落户进程。对已签约的招商项目，加强审批、建设、运营等方面精细化服务，使招商引资项目引得进、留得住、做得大、发展好。四要加强企业服务工作。及时了解掌握企业生产运行动态，指导企业研究各项政策，找准切入点，为企业争取各项省、市项目资金扶持。

（四）强化预警监测，确保全年目标任务

要突出重点指标，盯住难点指标，确保均衡推进。一要紧盯薄弱环节。对社会消费品零售总额、财政收入等指标，加大分析、推进的频度和力度，提前制定相应工作方案和预案，及时掌握指标的完成进度，确保实现全年预期目标。二要强化协调配合。对GDP等综合性指标，涉及到的财政、工信等各部门，要通力合作，避免因配合不到位产生忽高忽低问题，实现均衡推进。三要全面对标。既要瞄准省市及横向各区指标完成情况，确保不掉队，又要瞄准先进地区，自加压力，强化赶超意识和进取意识。四要完善统计体系。强化对福特汽车等重点龙头企业的“入统”服务，建立健全战略性新兴产业、现代服务业统计指标体系。

（五）强化责任落实，问题抓到根措施落到底

一要强化各部门服务责任。加强部门之间协调配合，提高工作主动性、创造性和效能效率，重点项目和企业涉及到对上审批的，相关部门“一把手”要包案协调、限期办结。二要强化区级领导调度督查责任。继续实施重点项目、重点企业区级包保领导工作机制，要切实负起牵头协调的责任，把主要精力用到抓项目上，坚持走到项目一线抓调度、抓督查、抓招引和抓推进，及时解决重点项目推进中的难题，为全区各级干部集中精力抓项目当好表率。三要积极调动企业主体责任。充分激发现有企业作为市场主体上项目、抓投入的积极性，形成“行政推动＋市场化推动”的互动格局。充分发挥企业家人脉资源和信息渠道，加强政企联动，引资金上项目。

2022年5月7日

第四篇：宁南县规模工业一季度经济运行情况

宁南县规模工业一季度经济运行情况

宁南县经济局

（2010年4月）

一季度，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧抓住国内经济企稳向好的机遇，解放思想，创新举措，增强信心，落实责任，强化服务，克服持续干旱天气的不利影响，全县工业经济呈现出快速增长势头，实现首季“开门红”。

一、2010年一季度主要指标完成情况

1-3月，全县规模工业企业主要经济指标：工业增加值1.89亿元，同比增长137.3%，完成州下目标1.2亿元的157.5%；完成销售收入4.17亿元，增长146.2%；实现税金3784.9万元，增长140%；实现利润2877.8万元，比去年同期增长13倍。主要产品产量：生丝338.6吨，增长140%；水泥6.52万吨，增长3%；铅锌精矿1.36万吨，增长56%；工业硅1111吨，增长341%；白糖8187吨，减少56.9%；酒精907千升，减少59%；铁矿石原矿16.88万吨，砖9939万块，发电6090万度。

二、工业经济主要运行特点

（一）工业经济总量、效益实现“双提升”。一季度，全县工业经济保持较快增长势头，主要得益于重要工业品价格持续-1-

回升，产销衔接良好，企业的生产积极性空前高涨，部分企业加班加点地进行生产。1-3月，全县规模工业实现产值4.56亿元，同比增长121.3%；在22户规模工业企业中，盈利企业达到20户，盈利面为91%，盈利总额达到2941万元；产销率为95.4%，比去年同期增加14.8个百分点，90%以上的企业产销率达到99%以上。

（二）茧丝、有色行业发展迅猛。2010年，我县新增茧丝企业1户即南丝路集团公司，1-3月生产生丝338.6吨，增长140%，仅3月就生产生丝112.7吨；实现增加值1668.2万元，增长268.3%；实现销售收入7819.5万元，增长192.2%；实现利税1486.6万元，增长221%。6户有色金属企业生产铅锌精矿1.36万吨，增长56%；实现增加值7234万元，增长117.7%；实现销售收入1.46亿元，增长155.5%；实现利税2407万元，增长111.5%。特别是有色产业，增加值占全县规模工业企业的38.3%，是我县工业的重要支撑点。

（三）工业品价格上扬，拉动工业发展明显。一季度，全县规模工业企业实现“双提升”，价格的上扬拉动作用较为明显。1-3月，吨丝均价24.2万元（不含税，下同），比去年同期增加8.4万元/吨，净增产值2844万元。吨白糖均价0.364万元，比去年同期增加0.131万元/吨，净增产值1070万元。吨铅锌精矿均价1.08万元，比去年同期增加0.33万元/吨，净增产值4488万元。以上三大行业因价格上涨净增产值8402万元。

（四）新增规模企业发展态势良好。2010年，我县新增规模工业企业4户，分别是南丝路集团公司、瑞丰建材公司、点石矿业公司和码口砂场。1-3月，新增企业实现增加值5941万元，占规模工业增加值的31.4%；特别是点石公司实现增加值3051万元，占新增规模企业增加值的51.4%，占规模工业增加值的16%。一季度4户企业全部实现盈利，利润总额达887.4万元，占规模企业全部利润总额的30.8%。新增规模企业是今年全县工业实现“双提升”目标重要“助推器”，也是我县实施“亿元企业工程”的重点培育对象。

（五）重大工业项目有序推进。一季度，全县在建重大工业项目有5个，累计投资2.5亿元。其中，华弹赤铁矿开发完成1.5亿元，100万吨水泥生产项目完成4700万元，东升碳化硅技改扩能项目完成4128万元，其他2个项目完成1172万元。坤顺电站、2000吨蚕蛹深加工等项目，正在进行相关工作的准备，近期内将相继恢复建设。

三、经济运行中存在的主要问题

一季度，全县规模工业经济保持了较好的增长势头，但在运行中也存在较为的突出问题，如不及时加以解决，将制约第二季度及至全年目标任务的圆满完成。存在的突出问题主要表

现在以下几方面：

一是轻工行业的增加值明显偏低。目前，我县的轻工行业有2个即茧丝和制糖，涉及企业5户。1-3月，实现总产值1.2亿元，占规模工业总产值的26.3%；而增加值仅为2645万元，仅占规模工业增加值的14%。这充分说明我县轻工企业的增加值率太低。

二是持续的晴热干旱严重影响着企业的正常生产。持续的晴热天气，宁南境内的河水径流量明显减少，造成缺水、缺电现象较为突出，矿山、高载能企业因缺电而被迫停产，春茧大幅减产已成定局。

三是制糖企业原料、产量大幅度减少。县委、县政府实施调整甘蔗产业政策后，制糖企业规模由3000吨/日减至1500吨/日；09/10榨季的甘蔗入榨量也由17.93万吨减至8.48万吨，减幅为52.7%。1-3月，生产白糖8178吨，减幅为56.9%；酒精907千升，减幅为59.1%。

四是有色金属资源储量情况仍然不明晰。去年，金德、旷世等公司专门请地质专家进行资源调查，但均没有结论，有色企业发展信心受到严重打击，原有的发展规划被迫搁浅，金德公司的2000吨/日选厂、三鑫公司的1000吨/日选厂等项目一再延迟。

五是流动资金不足问题仍然突出。目前，由于资金不足阻

碍宁南工业发展最突出表现在2000吨蚕蛹深加工项目上。2000吨蚕蛹深加工项目是我县的重点新兴产业项目，已被省政府列为“十二五”产业振兴项目，受到国家、省、州的资金扶持，但由于贷款上出现问题，项目一再延迟建设。

四、第二季度工作目标及工作重点

第二季度，州下达我县的主要指标为增加值1.5亿元、销售收入2.7亿元，产销率98%。结合州下目标，县政府确定目标为增加值1.6亿元、销售收入4亿元、产销率98%。

由于持续晴热天气，缺水、缺电仍然制约着我县企业的发展，春茧的减产、缫丝企业原料储备不足和制糖企业停产等因素，虽然白糖、生丝价格呈持续上扬趋势，轻工企业发展减缓已成定局，加上高载能企业的继续停产，第二季度全县工业经济发展速度将有所放缓。

工作重点：

一是加强与金融机构的协调或积极引进投融资业主，尽快解决2000吨蚕蛹深加工项目资金紧缺问题，促成项目早日恢复建设。

二是力争在第二季度内完成点石公司98万吨选厂项目和100吨水泥生产项目的征地工作，促使2个项目的基础建设尽早开工。

三是加快宁南工业集中区的设计工作，力争在第二季度内

完成设计的评审工作。

四是督促全县小水电站做好设备、沟渠的检修和维护工作，保障丰水期的满负荷发电；电力公司加快输电线路的更新和维护，保障丰水期的供电质量。

五是督促东升碳化硅公司尽早完成技改扩能工程建设，在6月前完成试生产工作，保障在第三、四季度开足马力进行生产。

六是积极争取省、州技术力量，协助矿山企业加快矿产资源的探采进度。

第五篇：2018年一季度经济运行情况分析

2018年一季度经济运行情况分析

年初以来，以区委、区政府正确领导下，全区上下认真贯彻落实中央、省、市有关经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，各职能部门通力协作，密切配合，深入推进区域经济稳步发展，指标运行保持在合理区间，首季实现良好开局。

从统计数据上看，我区主要经济指标完成情况呈现出诸多亮点，固定资产投资、规模以工业增加值等指标高速发展，区域综合实力进一步增强、产业结构进一步优化，去库存效果进一步显现。

亮点一：GDP同比增速创近5年来新高

一季度实现地区生产总值21.6亿元，按可比价计算，同比增长10.9%，增速比同期和上年末加快6.1和4.4个百分点，增速是2013年以来最好水平。分产业看，第一产业实现增加值3400万元，增长6.4%；第二产业实现增加值5.1亿元，增长13.0%；第三产业实现增加值16.2亿元，增长9.6%。从贡献率看，第一产业贡献率为0.6%，第二产业贡献率为46.6%，第三产业贡献率为52.8%，分别拉动经济增长0.1、5.1和5.7个百分点。

亮点二：工业增速创近6年来新高 一季度全区实现工业增加值4.9亿元，同比增长12.7%。规模以上工业企业实现产值8.1亿元，同比增长31.6%，增加值2.1亿元，增长21.1%，是2012年以来最好水平，占全口径工业比重为42.9%。从轻重工业来看，轻工业实现产值5012万元，重工业实现产值75550万元，分别比同期增长66.7%和31%，轻工业发展形势好于重工业。从行业来看，金属制品业、食品制造业和石油、煤炭及其他燃料加工业成为发展最快的三个行业，产值分别比同期增长21.3倍、1.9倍和37.5%。从产品产量上看，冷冻饮品4308吨，同比增长183.8%；塑料制品148吨，增长27.6%；炼油、化工生产专用设备467吨，增长233.4%。从企业经济类型来看：国有企业实现产值1529万元，集体企业实现产值3536万元，股份制企业实现产值75497万元，分别比同期增长69.9%、33.3%和29.3%，国有企业增长最快。从骨干企业来看，润滑油分公司和三聚能源分别实现产值1.9亿元和2.3亿元，占全部规模以上工业产值的比重为51.7%，拉动规模工业快速发展。

亮点三：建筑业发展态势良好

一季度实现建筑业产值6574万元，同比增长21.5%，其中在外省完成的产值1868万元。增加值1775万元，增长47.4%，对地区经济增长的贡献率为1.6%。从产值构成来看，建筑工程产值374万元，同比增长146.1%；安装工程产值6200万元，增长17.9%。从开工企业数量来看，19户资质以上建筑业企业中开工的有5户，比上年增加2户，分别为派博建筑和一正建筑公司。从签订的合同额来看，共签订合同额19121万元，其中，上年结转合同额10178万元，本年新签合同额8943万元，促进了建筑业平稳持续健康发展。从企业经济类型看，2户非国有企业完成产值1693万元，3户国有企业完成产值4881万元，分别占总产值的25.8%和74.2%，国有企业仍是我区建筑业市场的主体。

亮点四：固定资产投资快速增长

一季度实现全社会固定资产投资12981万元，同比增长92.3%，比上年末加快51.3个百分点，是12个月以来最好水平。从投资构成来看，建筑工程投资 万元，安装工程投资 万元，其他费用 万元，分别占总投资的 %、%和 %。从产业构成来看，第一产业完成投资1154万元；第二产业完成投资6905万元，同比增长2.5倍；第三产业完成投资4922万元，增长3.2%。三次产业分别占全部投资的8.9%、53.2%和37.9%，第二产业投资比重不断提高。从投资个数来看，全区共开复工项目19个，其中新开工项目15个，实现投资4117万元，续建项目4个，实现投资8864万元。

亮点五：农业经济保持稳定

一季度实现农林牧渔业总产值7112万元，同比增长5.4%；实现增加值3484万元，增长6.1%。从内部结构来看，实现农业增加值839万元、牧业增加值2507万元、渔业增加值53万元、农林牧渔服务业增加值85万元，分别占总量的24.1%、72%、1.5%和2.4%，畜牧业占比最高。从设施农业来看，全区依托棚室种植蔬菜、食用菌类

公顷、产量 吨，分别比同期增长 %和 %；瓜果类种植面积 公顷、产量 吨，与同期基本持平。从牲畜存栏看，牛存栏 头，生猪存栏 头，家禽存栏 万只，牲畜存栏量比同期略有增加，为我区农林牧渔业经济的稳定发展提供了后续动力。

亮点六：去库存效果初步显现

房地产销售形势回暖，商品房销售174套，销售面积18166平方米，同比增长163.8%，其中现房销售面积3294平方米，期房销售面积14872平方米。房地产业实现增加值8642万元，同比增长68%,对地区经济发展的贡献率由上年的-0.2%调整为9.5%，拉动经济增长1个百分点，是我区一季度发展最快的行业。

亮点七：经济发展质量稳步提升

一是财政收入占GDP比重有提高：2017年实现GDP111.6亿元，同比增长6.5%，比全市平均水平高3.7个百分点；完成公共财政预算收入7.2亿元，总量在五区四县中列首位，公共财政预算收入占GDP的比重为6.4%，比上年提高0.3个百分点，是近6年来最高水平。所占比重在各县区和高新区中最高。二是产业投资占投资比重有提高：2017年实现固定资产投资30.1亿元，同比增长41%。其中产业投资14.9亿元，占总投资的49.5%，比5年前提高7.2个百分点，“三个一”项目顺利完成考核目标。三是工业投资占投资比重有提高：2017年实现工业投资14.2亿元，是2016年的1218倍，占总投资的47.1%，比2016年提高41.6个百分点，比5年前提高26.3个百分点。四是民营投资占比有提高。四是工业能源消费总量下降。开工率及生产能力从一季度的80%，到12月开工率达到92%，提升了12个百分点。全年综合能源消耗量70467吨标准煤，上年72514吨，同比下降2.8%，其中，企业用电量4277万千瓦时，同比下降7.3%；原煤消费量10.5万吨，下降4.5%；燃油（汽油、柴油、煤油）消费量共计770吨，比上年增加76吨。

亮点八：消费品市场发展稳健

一季度一季度，全区实现社会消费品零售总额25.2亿元，同比增长5.4%，比全市平均水平高0.4个百分点，增速在五区中处于领先位置。从行业看，零售业主导消费品市场。实现商品零售额19.1亿元，占总额的75.7%，同比增长6.8%，拉动总量增长5个百分点。从地域看，城镇市场快于乡村市场。城镇实现社会消费品零售总额18.1亿元，增长6.4%，占全区总额的71.8%。乡村实现社会消费品零售总额7.1亿元，增长2.9%，增幅比城镇低3.5个百分点。从商品类别看，限额以上企业中服装、鞋帽、针织类零售额同比增长49.4%，化妆品类增长59.1%，通讯器材类增长85.5%，这三类商品增幅较高，体现了居民基本生活类消费较为活跃，对我区消费品市场的稳定起到了积极作用。

社会消费品零售总额呈现稳中有升的整体走势，增速逐季递增，规模进一步扩大,全年实现81.6亿元，同比增长6.6%，比一季度、上半年和前三季度分别提高1.2个、1个和0.8个百分点，各季度增速在五区中均居第1位。零售业市场发展最快。分行业看，批发业实现零售额32.5亿元，同比增长2.1%；零售业47.7亿元，增长9.9%，占总量的比重达到58.6%，增速比平均水平高3.3个百分点；住宿业和餐饮业1.4亿元，增长4.5%。龙头企业支撑作用突出。中石油黑龙江大庆销售分公司实现零售额24.8亿元，比上年增长0.1%,占限上零售额的68.1%。昌升国际实现零售额4.1亿元，增长37.3%，占11.3%。2户企业对限上零售额增长正向拉动3.2个百分点。消费结构升级明显。人民生活水平不断提高，城镇居民人均可支配收入38730元，同比增长6.1%，消费者注重提升生活品质和品位，消费内容由购买商品为主向购买更多服务转变。全区限上企业销售商品中，化妆品销售额同比增长43.8%，通讯器材增长42.6%，金银珠宝销售额33.6%，而粮油食品销售额同比下降27.6%，消费性支出由食品等刚性支出向穿戴等享受型支出转变，尊荣公司年销售轿车430台，销售收入14400万元，分别比上年增加273台和9184万元，2017年上半年人均医疗保健、教育文化娱乐、交通通信等服务性支出分别比上年同期增长6.5%、20.3%和13.7%。

按限上限下看：限额以上单位消费品零售总额17.7亿元，比上年同期增长20.5%，占全区社会消费品零售总额的43.2%；限额以下零售额完成23.3亿元，同比增长0.4%，占全区社会消费品零售总额的56.8%。按经营单位所在地看：城镇消费品零售额29.1亿元，乡村消费口零售额11.9亿元，分别比上年同期增长8.6%和7.2%，城镇市场好于乡村市场。按消费类型看：住宿餐饮收入3.8亿元，批发零售收入37.2亿元，分别占全部零售额的9.3%和90.7%，市场规模的持续扩大主要靠批发零售业的拉动。在统计的限上企业27类消费品中基础型消费的吃穿类商品零售额占比略有下降，享受型消费的汽车、金银珠宝类商品占比有所提升。

经济发展亮点较多，但结构性矛盾依然突出，经济运行中面临的不确定因素依然存在，经济发展过程中仍有许多值得关注和重视的问题。

总的来看，上半年经济发展的良好态势为完成全年任务目标奠定了较好的基础，但也要清醒地看到，国内外环境依然复杂严峻，实体经济困难、市场预期不稳问题突出，经济下行压力仍然较大。下半年是全区经济目标任务完成的关键时期，必须要紧紧围绕经济中心工作，及时化解经济运行中的困难和问题，突出重点，统筹兼顾，促进经济社会持续协调健康发展。

问题一：规上服务业发展慢

GDP核算中其他营利性服务业增加值和增速与规上服务业营业收入增速直接挂钩，我区上服务业企业数量不多，年末现存12户（高新区20户、萨尔图18户、让胡路14户）。营业收入超亿元企业仅石化工程公司和神舟物流2户，营业收入高达5.3亿元，占总收入的79.2%，其余10户亿元以下企业营业收入占总收入的20.8%，总体呈现企业规模偏小，龙头企业不多的发展态势。

规模以上服务业行业发展不均衡

规模以上服务业8大行业中，租赁和商务服务业及信息传输、软件和信息技术服务业两大行业共16户企业，营业收入为15.5亿元，占全部规模以上服务业企业户数和营业收入的24.6%和75.6%。其他6个行业49户企业对营业收入影响较小，行业间发展呈现较为明显的不均衡现象。

问题二：财税形势发展严峻

受“营改增”减税效应、减免税力度不断加大等影响，全年实现全口径财政收入12.7亿元，同比下降29%，公共财政预算收入7.2亿元，下降18.3%。从收入构成看，税收收入6亿元，下降19.1%；其中城市维护建设税2.2亿元、城镇土地使用税1.2亿元，分别占税收收入的36%和19.9%，是支撑财政收入的主要税种。税收收入占财政收入的比重为84%，比上年下降0.8个百分点。公共财政预算收入占GDP的比重为6.4%，比上年提高0.3个百分点，反映出全区经济运行质量进一步提升。公共财政预算支出11.9亿元，同比下降10.2%，节支1.3亿元。从支出项目看，一般公共服务支出1.1亿元，同比下降2%。教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、住户保障支出等5项与民生直接相关的支出为6.8亿元，占总支出的56.9%，比上年提高5.7个百分点，在财政形势趋紧的形势下民生保障力度不减。

问题三：部分规模工业开工不足

部分企业订单较少，导致开工不足，影响经济效益下滑。华西尔木业、达华灌溉全年没生产，鸿固建材年营业收入不足2000万元，将退出规模管理平台，家具制造业、电气机械和器材制造业和专用设备制造业利润总额分别比上年下降100%、95.5%和42.7%。全年营业收入刚过2000万元的宇通润滑油、中泰科技等7户企业随时可能转为规下，并将成为2018年国家执法检查工作监测的重点对象。

社会销售品零售额有待增长

1-2月，全县限额以上社会消费品零售总额完成1.44亿元，同比降低19.1%，增速比去年同期降低21.6个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额1.02亿元，同比降低25.1%；乡村消费品零售额0.30亿元，同比增长20.4%。按消费类型分，餐饮收入0.30亿元，同比降低25.4%；商品零售1.13亿元，同比降低17.2%。分行业来看，批发业零售额1.13亿元，同比降低15.6%；零售业零售额为1.13亿元，同比降低15.6%。

（四）财政收支有待平衡，财政支出结构有待调整

1-2月全县一般预算全口径财政收入为1.98亿元，同比降低19.8%。其中一般预算收入1.13亿元,降低29.6%。在一般公共预算收入中，税收收入0.70亿元,降低45.8%；非税收入0.43亿元，降低39.0%。

全县一般预算支出6.26亿元,同比降低33.8%。其中，财政预算八项支出合计为5.09亿元，同比降低36.5%，其中，一般公共服务支出为0.35亿元，同比降低20.4%；公共安全支出为0.15亿元，同比增长34.8%；社会保障与就业支出为2.97亿元，同比降低14.7%。

继续坚持稳中求进的工作总基调，围绕转型发展抓好“四重奏”，突出石化关联产业抓提升，商贸物流产业抓拓展，城市型农业抓整合，全力以赴推进龙凤经济济稳中向好、好中求快。

（一）大力推进工业发展

一是依托地源优势，在“油头化尾”上下功夫，探索地企联合机制，加快工业转型升级步伐，做强做大石化关联产业，延伸产业链条，提高市场竞争力，打造龙凤工业品牌，引领带动全区经济振兴发展。二是淘汰落后产业，大力发展中小企业尤其是关联性强、成长性高、发展前景好的科技型中小企业，切实增强龙凤工业经济可持续发展能力。三是加强对工业经济的监测与分析。敏锐研判工业发展中的新趋势、新动向、新苗头，开展对辖区工业企业尤其是规上与临规企业的专题调研与跟踪调查，全面真实、准确及时掌握企业运行态势，破解企业运行难题，引导企业转优转精，确保规模企业持续健康发展，临规企业快速成长，力争更多的企业在2018年上规模。

（二）大力推进项目建设

一是因地制宜，精准招商。继续把招商引资作为推进项目建设的重要支撑，谋划一批重大工业项目，加大宣传推介力度，积极走出去，认真落实好领导包保、项目秘书等工作机制，加强沟通协调与服务，力争签约、落地、开工一批对区域经济拉动力强的战略新兴产业项目。二是加强部门协作，做好项目入库。加大对未入库重大项目的摸排力度，查找未入库原因。对于未开工项目，主动了解原因，解决症结，已开工项目积极完善相关手续，尽力做到应统尽统。三是积极去库存。继续推进各种购房优惠政策，刺激住房刚性需求，引导房地产企业优化房型结构，不断提高房屋开发质量和水平，推进房地产开发良性循环。

（三）大力推进农业发展

一是强化服务意识，增加服务内容，加强地域品牌宣传力度，抓好城市型农业发展，重点推进现代农业创意文化产业园、铁东坑烤一条街街项目。二是鼓励农民组建农村合作社，加强科技下乡和技能培训，提升农村经济聚集发展能力。三是以设施农业、特色农业为发展方向，加快推进棚室建设提档升级，调整农作物种植结构，促进农业增效，农民增收。

（四）大力推进新兴服务业发展

一是引导传统企业转变经营方式和经营思维，量身打造新的经营模式，积极发展网络购物等新型消费业态，实现线上线下融合，满足消费者的不同需求，不仅要努力把龙凤的购买力留在市内，更要争取把域外的购买力吸引进来，不断打开促进消费增长的新通道。二是进一步加大旅游宣传力度。加大旅游投入，完善旅游产品体系，推进生态观光、温泉养生、特色坑烤等旅游项目，打造旅游品牌，扩展旅游市场，吸引更多的游客观光旅游，带动龙凤消费品市场健康平稳发展。三是着力扩大消费需求，积极培育文化娱乐、教育培训、体育健身等新的商品消费，大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业，以提高服务消费水平为契机，鼓励和吸引居民扩大消费。

针对当前经济发展现状，抚松县要加大产业结构调整和转型升级力度，结合本县工业发展特色优势，提升工业经济发展后劲，加快绿色行业发展，坚持高质量发展，从而实现全县经济持续健康发展。

（一）加快转型创新，增强工业发展后劲。2017年，抚松县工业增加值占地区生产总值的比重为45.3%，是经济发展的支柱。通过目前发展情况看，抚松县传统产业增长乏力，工业支撑带动作用减弱，从而影响整体经济增长放缓。因此，企业要切实转变经济发展方式，加快企业技术创新、工艺改造的步伐，以不断增强发展活力。一方面要鼓励帮助木材加工业和医药制造业等两大行业企业向高科技、高附加值发展，不断改善产品结构，倾力新品开发，研发更适合市场的新产品，坚持以销定产、效益优先的原则，增产适销品种。另一方面要鼓励企业争创中国驰名商标、省著名商标或省名牌产品，增强市场竞争力。另外要加大力度扶持培育矿泉水制造和山珍绿色食品加工等行业中市场潜力大、发展前景好的产品生产企业，实施“名牌战略”，努力打造自己的品牌，提高产品质量、档次和市场竞争力，使其不断发展壮大，成为工业增长的生力军，从而带动工业整体快速发展。

（二）抓好项目工作，增强经济发展实力。目前，抚松县要结合国家产业发展政策，把项目建设作为核心之举，谋划一批战略新兴产业、高新技术产业和节能环保的先进制造业项目，争取更多的优质项目落户抚松。另外，各相关职能部门要密切配合，及时解决项目推进过程中遇到的问题，重点难点问题，力促项目尽早落地开工建设，确保5000万元及以上等大项目及时竣工投产，增强经济发展后劲。

（三）发展外贸经济，增强进出口贡献力。抚松县要加大对外贸企业出口的扶持力度，对重点外向型企业，加强跟踪服务，培育一批上规模出口企业和一批本地出口品牌龙头企业。针对国际市场的需求，帮扶企业找准市场切入点，全力调整出口产品结构，在创新上下功夫，降低经营成本，提升产品核心竞争力和价值，增强综合竞争力，努力开拓国内外市场。同时，提高加工贸易的档次，增强自营出口能力，引导更多的企业使用加工贸易方式开展进出口，不断增强进出口贸易对经济增长的贡献力。

加强“准四上”企业摸排力度，培育经济增长点

加强部门间沟通协调力度，积极推进“准四上”企业清查摸底力度，及时将符合条件的企业纳入“四上”企业名录库，扩大经济总量，培育经济增长点。

（二）积极推进供给侧结构性改革，促进经济向高质量发展转变

积极推进供给侧结构性改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫。“破”是要大力破除无效供给，处置“僵尸企业”，及时将“僵尸”企业、不符合条件的企业剔除出“四上”企业名录库；“立”是要大力培育新动能，积极引进和培育科技创新企业，推动传统产业优化升级，加快新旧动能转换，优先发展高新技术和战略性新兴产业；“降”是要降低实体经济成本，工业、建筑业企业在经营过程中应积极努力“去产能”“去库存”“降成本”，进一步挖掘自身潜力，提高劳动生产率，“轻装上阵”“精装上阵”。政府部门着力增强公共服务能力，加强基础设施建设，为经济发展提供有力保障。

（三）稳步推进服务业发展壮大，充分发挥经济“助推器”作用

服务业作为船营经济发展的支柱产业，进一步发掘和培育服务业企业，加大对服务业企业的政策扶持力度，做大做强现有企业。强化政策扶持，营造有利于服务业发展的政策环境和机制，不断提升服务业市场化、均衡化、专业化发展水平。

（一）优化农业结构和生产布局，推进农业向产业化、特色优势产业发展。注重构建一、二、三产业融合的现代农业体系，发展“互联网+农业” 现代化农业；加大招商引资力度，发展现代农业，吸引农产品深加工型龙头企业进驻，发展生态型、科技创新型的现代农业;开展有机蔬菜种植加工、品质农家乐、特色农业采摘、花卉观光和特色农家客栈等业务。

（二）推进工业高端化发展。一要改造提升优势产业，做大做强支柱产业。二要加强企业自主创新能力，提升企业的核心市场竞争力，同时政府也要加大对高新技术产业等薄弱环节的扶持，引进更多高技术人才进入企业。

（三）因地制宜，补足服务业短板。一是根据四平市的民族、地域和气候特色，打造东北特色旅游业，如萨满文化风情小镇，冰雪旅游节等。二是开发独具特色的冰雪旅游产品，东北特色的纪念品、工艺品、山产品和地方食品。三是大力推动东北菜和朝鲜民族特色菜等特色餐饮业发展，带动旅游业下游产业发展；四是依托四平市地理优势，积极引导加速发展现代物流业。

（四）切实改善社会民生，激发居民消费潜能。一是进一步完善城乡居民的社会保障体系，扩大社保覆盖范围。二是积极扩大就业，加强针对性的就业培训，强化创业指导，增强转岗就业技能。职业技能培训以定点和定向为主，重点是建筑、家政、餐饮、酒店、保健等行业的职业技能。提升就业人员素质，缓解就业困境。