一节两会期间安全生产工作通知

第一篇：一节两会期间安全生产工作通知

**镇人民政府关于切实做好一节两会期间安全生产工作的通知

各村（居）民委员会，镇属各部门，镇辖企事业单位：

为确保2013年春节、省**届人大*次会议和省政协**届**次会议（以下简称“一节两会”）期间全镇安全稳定，现就切实做好“一节两会”期间全镇安全生产工作有关事项通知如下：

一、充分认识

“一节两会”期间安全生产严峻形势

入冬以来，雨雪冰霜等恶劣天气增多，人流物流集中，交通运输量大，公众聚集场所事故风险加大；烟花爆竹生产销售进入旺季，非法生产经营极易抬头。“一节两会”期间全镇安全生产工作的压力增大，安全生产形势更为严峻。各单位要充分认识“一节两会”期间安全生产工作的严峻性，切实增强大局意识、政治意识和责任意识，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产行政首长负责制和企业法定代表人负责制，落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，坚决防控重大安全事故发生，扎实抓好“一节两会”期间安全生产工作。

二、切实做好“一节两会”期间安全生产各项工作

（一）扎实开展安全隐患排查整治。采取企业自查、行业普查、政府抽查等措施，进一步加大安全隐患排查整治力度，做到不留死角、不留盲区。对排查出的一般安全隐患要即查即改，重大安全隐患要严格落实责任和整改措施，实行人盯死守，确保万无一失。

（二）持续深化打非治违专项行动。各单位要警钟长鸣、毫不懈怠，持续深化打非治违专项行动，严格按照《关于进一步深化打非治违“百日攻坚”行动集中开展“回头看”活动的通知》（***发〔2012〕145号）要求，围绕企业自查自纠、落实“四个一律”要求、打击非法违法行为等方面，开展“回头看”活动，加大联合执法和集中整治力度，建立安全生产打非治违长效工作机制，巩固打非治违专项行动工作成效。

（三）抓好重点行业领域事故预防。要结合“一节两会”期间安全生产工作特点，突出抓好重点行业领域专项整治。

1.强化道路交通安全监管。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，特别是要加强对客运车辆的管理，坚决制止客车超载超速；规建所加强对危险路段的治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路安全畅通；天龙公司*分公司要开展安全出行宣传教育，加大旅客行李包裹安全检查力度，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。各单位要集中深入开展农村道路交通安全专项整治，整治客运车、面包车超速超员及摩托车违法超员、货车违法载人等交通违法行为，规范农村交通安全秩序。

2.强化非煤矿山安全监管。严格落实领导现场轮流带班制度，严查非法违法生产行为，抓好开采矿山、排土场等巡查监控，严密防范事故发生。

3.强化危险化学品、烟花爆竹安全监管。要加强对易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、储存、销售、使用和废弃处置等各个环节的安全检查。对存在重大安全隐患的，要立即停产停业整顿；对非法生产、销售、运输危险化学品的，要依法坚决予以取缔。要加强对易燃易爆危险化学品使用单位的防火、防爆、防泄漏等安全管理制度建立及执行情况的检查，督促企业认真落实各种事故防范措施。切实加强节日期间烟花爆竹安全燃放监管工作，要保持对非法生产经营烟花爆竹的严打态势，落实烟花爆竹“打非”责任制，严厉打击非法生产经营储存行为，严防非法生产经营烟花爆竹引发的事故。

4.强化公众聚集场所消防安全监管。要开展消防设施拉网式大检查，确保各项设备完好可用。要切实开展对在建工程、宾馆饭店、学校等人员密集场所的消防安全大检查，强化日常安全管理。按照“谁举办、谁负责”的原则落实大型活动主办单位安全管理责任，严防拥堵、踩踏等事件发生。

5.强化建筑施工安全监管。对深基坑、放坡和支护，以及塔吊、物料提升机等垂直运输设施的基础稳固装置，要切实加强检查，重点防范高处坠落和建筑物坍塌事故。加大对建筑施工企业现场监督管理力度，严厉查处各种抢工期、赶进度、忽视安全管理的行为。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地，要责令停工整顿。

6.强化食品药品安全监管。餐饮食品药品消费集中、需求旺盛，是事故易发、多发时段。各单位要本着对人民群众饮食用药安全高度负责的精神，充分认识餐饮食品药品安全监管工作的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识。对重点区域、重点环节和重点品种进行认真排查，对排查出的隐患，责令立即整改。

7.强化森林防火安全监管。针对春节期间传统上坟上香习俗，极易引发森林火灾事故。要制作森林防火告知书，及时发放到各家各户，并张贴于大门上。各单位加大宣传查处力度，利用群众通俗易懂的方式进行宣传。在“一节两会”期间发生责任事故的，将追究相关责任的责任。

8.其他各行业部门要做

好职责范围内的安全工作。

三、认真抓好“一节两会”期间应急值守和信息报送

各单位要高度重视“一节两会”期间的应急值守工作，严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，切实加强领导、落实责任，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。

四、落实责任，严肃查处不

作为行为和失职、渎职行为

各单位要建立健全严格的安全责任制，做到任务明确、职责分明、责任到人，应急处置及时。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，对“一节两会”期间的安全生产工作，实行严格的领导责任制和责任追究制度。对忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位等安全生产工作的不作为和失职、渎职者要严肃查处，对在“一节两会”期间发生安全事故的直接责任人和单位负责人要依照相关法律法规，从严处理。

第二篇：“两会一节”安全生产工作方案

“两会一节”安全生产工作方案

2011年10月，第六届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会和第13届南宁国际民歌艺术节（简称“两会一节”）将在南宁举行，为防范重特大事故的发生，确保“两会一节”期间的安全稳定，自治区安全监管局要求，10月中、下旬，加大对重点行业和领域的安全专项检查力度。我公司积极响应区安监局要求，积极开展专项安全检查活动，及时排查各种安全隐患，有效防范安全生产事故的发生。我公司安全生产工作方案报告如下：

一、严格执行安全规章制度及落实各管理层安全责任等工作

安全管理制度是公司和员工在生产活动中共同遵守的安全行为的规范和准则，是公司规章制度的重要组成部分。通过体系具体运作安全管理制度，就可以把广大员工组织起来，围绕安全目标进行安全生产活动。俗语说“没有规矩不成方圆”，所以本公司制定了《安全规章制度》、《安全领导小组职责》、《安全生产责任制》，对员工行为进行规范，做到有法可依、有章可循。同时针对本公司生产特点还制定了《特殊工种岗位职责》、《岗位安全操作规程》，从点滴入手把安全工作做到实处。健全完善安全规章制度不是根本，根本是落实这些规章制度，才能发挥它的行为准则作用。本公司在执行这些规章制度方面做到了铁面无私，违反行为准则的行为，必须受到相应的处罚。这样，安全管理做到了规范化、制度化，使安全工作就具有了可操作性，使安全管理行为走上了良性轨道。本公司不但在安全生产制度上约束员工的操作行为，而且还建立了相应的安全生产责任制，把责任制层层划分，层层落实，不但落实在车间、班组，而且落实在每一个员工身上。

通过安全生产责任制的落实，组织了多种形式的安全培训与学习，提高员工的安全意识，加强员工的安全责任，使得人人懂安全，人人管安全，重视安全生产，警钟长鸣。

二、加强厂内机动车辆的安全管理工作

交通安全是本公司安全管理工作非常重要的内容。根据本公司的生产特点，在运输车辆方面投入相当大，目前本公司运输车辆的运行状况良好，只要加强日常的保养和维修就可以满足安全方面的要求，所以在厂内机动车辆的安全工作重点放在驾驶员的安全教育上，时刻提醒安全的重要性。为此，公司制定了《驾驶员操作规程》、《厂内机动车辆管理制度》等，从严从细规定了驾驶员的驾驶行为，对酒后驾车、开英雄车等恶劣行为更是严厉处罚，发现一次处理一次。

三、加强安全用电的管理工作

用电安全工作主要从公司配电房、配电箱、开关箱以及临时用电这四方面来抓，在配电房、配电箱、开关箱及其他电器设备上悬挂“有电危险”、“禁止合闸”等警示牌，生产用电的电线、电缆架设或埋设，并做好防刮、防碰的措施。开关箱安置要有防雨措施，严格执行一机一闸，工作接零接地保护。保险丝严禁采用其他金属丝代替，电器设备安装漏电保护器等。临时照明用电要经常检修线路，对老化的线路必须及时更新，不得随意拉线。

四、加强食堂的饮食卫生及食品安全管理工作

食堂的饮食卫生直接影响员工的身体健康，所以饮食方面更是要加强卫生防疫工作。本公司食堂环境上入手，保持四周的环境清洁，喷洒消毒水等以消灭苍蝇、蚊虫等传染病菌的罪魁祸首，对食堂工作人员进行身体检查，持卫生合格证上岗。食堂采用分餐制，避免交叉感染，小食堂购买消毒碗柜，对餐具进行有效的杀毒等到卫生防疫措施，从根本上保证了餐饮安全条件。

五、加强消防安全的管理工作

消防安全工作的重点放在仓库、食堂厨房及员工宿舍等容易发生火灾的场所。公司装备了灭火器、消防栓、灭火毯等消防器材，还准备了大量河沙以备灭火所用。在仓库等容易发生火灾的场所禁止吸烟，并设置明显的警示标志。宿舍不准随地乱扔烟头，不准在宿舍内立小灶动火等。为加强本公司的消防安全工作，制订了《动火安全管理制度》，明确了防火重点，采取了有效的防火措施，取得了良好的效果。

六、加强在建项目工程的施工安全管理的管理工作

对工程施工现场开展高处作业、临时用电、高大模板支护、深基坑、防土方坍塌、防物体打击、防机具伤害、防火灾等安全生产事故的专项治理。具体措施为：一是加强督导检查，做到“真整、真治”；二是加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；三是建立起重机械等到特种设备、脚手架（模板支撑体系）所用材料及配件的安全管理机制，实行动态跟踪管理；四是积极推广、应用安全生产新技术、新成果、新工艺、新设备，使工种施工现场的安全工作始终处于受控状态；五是加强对施工人员安全教育。要求进入施工现场必须佩带安全帽，严禁施工人员穿拖鞋、短裤进入施工现场，严禁酒后作业和个人英雄主义作业行为。发现违章、违纪行为，实行重罚、连带处罚，以确保本公司在建项目工程施工安全。

七、加强生产区域专项安全检查的工作

第三篇：2019年一节两会期间安全生产工作实施方案-

2019年一节两会期间安全生产工作实施方案-范文汇编

2017年一节两会期间安全生产工作实施方案

2017年“一节两会”将至，为切实加强“一节两会”期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，深入贯彻落实2017年1月11日召开全国安全生产会议精神，经镇人民政府同意，在全镇范围内深入开展当前和“一节两会”期间安全生产大检查、大整治活动，现结合我镇工作实际，制定本方案

一、提高认识，落实责任

“一节两会”期间是安全生产事故多发期，部分企业容易因为冲产量、抢工期、赶任务而忽视安全生产工作。各企业、各单位要认真分析当前的安全生产形势，充分认识“一节两会”期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性，广泛深入宣传贯彻新《安全生产法》的学习，切实加强领导，全面落实安全生产监管职责和企业安全生产主体责任，把做好““一节两会”期间安全生产工作放在突出位置来安排部署，并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题，做到任务明确，责任到人，措施到位，千方百计防范事故发生，确保节日期间的安全稳定。

镇安委会各成员单位要按照各自的职能范围，组织开展一次全面的安全生产大检查。遵循“谁管理，谁检查”的原则，要对重点企业、重点行业进行全面检查排查。要在隐患排查工作的基础上，加大隐患复查治理的力度，对整改不力的企业，必须采取严格措施，绝不能麻痹松懈，听之任之。

二、加强领导

为加强对本次大检查活动的组织领导，镇人民政府成立由镇长罗超任组长，镇人武部部长周道群任副组长，镇安监办、镇交通站、岔路口治超站、镇规划办、和平派出所、县交警三中队、和平质监所、xx国土资源所、镇林业站、桥市供电所、镇自来水厂等单位负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，在镇安监办办公，由周道群任办公室主任，负责大检查活动日常组织协调工作。

三、工作步骤

本次活动自2017年1月12日开始，至2017年3月30日结束，分三个步骤进行。

（一）宣传发动阶段（1月12日—1月15日）：各相关负有安全监管职能的单位和村委做好动员，根据各自工作职责编制本次安全生产大检查工作实施方案，明确责任任务。并在1月20日前将工作方案以书面形式交至本次活动领导小组办公室。

（二）集中检查阶段（1月16日—3月20日）：各相关职能部门和村委根据各自职责，以超常规的工作状态，排查治理本行业在检查中发现的安全隐患，严处违规、违法行为。

（三）检查验收阶段（3月21日—3月30日）领导小组将组织对安生大检查工作进行检查，检查结果在镇安委会上予以通报，并将作为对相关单位年终安全生产工作考核的重要依据。

四、强化措施，突出实效

（一）交通安全领域：进一步强化道路交通安全责任落实，严格客运企业安全源头防范，严格道路客运通行秩序，加大交通安全宣传教育力度，强化应急管理。加大上路检查执法力度，做到“六个必查”，严厉打击超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶行为，严查拼装车、报废车、无牌、无证车上路行驶行为；加大客运市场安全检查力度，严厉打击非法营运行为，严格落实“三不进站、五不出站”的措施和有关要求及例行保养制度；加大路面安全隐患的排查治理力度，加强路段安全防护措施、标志线的设置和维护，确保春运安全。

责任单位：和平派出所、县交警三中队、镇交通站、各村安全综治专管员。

（二）烟花爆竹、危化物品及民用爆炸物品安全领域：重点打击非法生产、运输、经营、存储烟花爆竹和危险化学品的行为；严厉打击非法运输行为；从严查处各经营店内的产品是否符合国家标准，严禁各经营店销售由专业人员燃放的A级产品；严查烟花爆竹经营店及加油、加气站的消防措施是否完善，消防设施是否齐全，各项管理制度和相关台账是否健全；查加油、加气站是否存在违规操作行为，作业人员是否取得了相关的从业资格。

责任单位：镇安监办、和平派出所、xx质监所。

（三）建筑及在建项目工程领域：对所有建筑和在建项目工程开展全面检查，查业主与施工单位、施工单位内部安全生产责任体系的建设落实情况，各项管理制度落实情况；重点检查重大建筑设备运行和危险性较大工程的施工隐患；各企业施工工地在防坠落、防坍塌、防垮冒等方面落实施工安全防范措施的情况；检查从业人员上岗前的安全培训教育情况；特种作业人员是否持证上岗，从业人员的劳动合同签订情况和各类保险的购买情况；要加强现场安全管理，检查机械设备的安全检测等隐患，确保施工安全。

责任单位：镇安委办、镇规划办、xx国土资源所、桥市供电所

（四）社会消防安全领域：加强对学校、xx宾馆、酒店、超市、医院、敬老院、市场等场所的安全检查，全面排查治理火灾隐患；检查各单位的消防设施是否完善、合理，各项消防制度是否健全，防火档案是否齐全，“两规定”、“三提示”制度是否落实到位，消防知识宣传教育是否落实。

责任单位：镇安委办、和平派出所。

（五）森林防火安全领域：重点排查全镇森林火灾隐患；检查各村森林防火责任体系是否落实，护林员巡查制度是否落实，森林防火知识宣传是否到位，应急处理机制是否建立并能保证落实到位。

责任单位：镇林业站、和平派出所。

（六）学校安全领域：利用寒假期间，检查校园各类教育教学设施是否安全合格，学校是否明确了专人管理，并有相关工作记录；校车是否取得了相关的营运资格，是否进行了日检制度；学校使用的压力容器是否经过安全性能检测；供电线路是否老化，是否需要及时更换；学校是否编制了突发性事故应急方案，并进行了演练；学校食堂、商店是否建立了购销台账，并签订了相关责任书；学校周边是否存在威胁到师生安全的隐患；学校的安全教育制度是否落实到位；各学校老师是否存在私自办学的现象，其办学的环境是否符合相关安全要求。

责任单位：镇安监站、镇中心学校、xx质监所、和平派出所

（七）食品药品领域：检查各食品药品经营店是否有销售“三无”和过期、变质的产品，是否存在无证经营或超过经营期限的行为；各经营店的购销台账是否健全；药品经营店内是否存在无证行医的行为；餐饮作业人员是否办理了相关的从业人员资格证书；肉食品是否经过了检验检疫，燃气安全是否规范。

责任单位：xx质监所、和平派出所

（八）供电、供水安全：检查高压输电线路设施设备和农网改造的安全状况，排查并治理电力通道及其周边安全隐患；加强电力安全知识宣传力度；制定特殊天气电力预警预案并保证落实到位；排查各取水区域的安全隐患，确保集镇饮水安全。

责任单位：桥市供电所、镇自来水场

（九）其他领域安全：各相关职能部门和村委要根据各自职责，采取针对性措施，认真排查，加强整改，将隐患消除在萌芽状态。

责任单位：镇安监办。

五、工作要求

（一）认识再提高。各相关职能部门和村委要从“以人为本”的高度出发，增强危机感，杜绝麻痹大意思想和“走过场”行为。

（二）措施再追加。各相关职能部门和村委要根据目前各行业（领域）安全生产工作的特点和难点，制定科学严密、行之有效的工作措施，要做到针对新情况采取特殊措施，对检查中发现的新问题要积极创新工作思路，有的放矢，直至彻底消除安全隐患。

（三）责任再明确。各相关职能部门和村委要根据工作实际，主动出击，杜绝“等、靠、看”思想。在活动结束后要认真总结本次安全生产大检查中有效经验和存在的不足，以书面总结报告的形式在2月20日前交活动领导小组办公室。同时，各企业、各单位要加强“一节两会”期间安全值班制度和事故信息报告制度的落实。

（四）纪律再严明。针对本次大检查活动各相关职能部门和村委的工作情况，镇安委会将组织专班进行督查。各单位要在落实安全生产监管工作一把手负责制的基础上，明确一名副职和两名以上干部主抓本次安全生产大检查工作，对因责任不落实、工作走过场、措施不得力、隐患排查治理不彻底而导致发生生产安全事故的，将严格按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，追究监管单位领导以及直接责任人和企业负责人及其安全生产主管人员的责任。

第四篇：中云街道一节两会安全大检查通知

连云港经济技术开发区中云街道办事处文件 编 号 拟 稿 单 位 拟稿人 核 稿 文 把 审 核 意 见 签 发 会 签 密级 紧急 程度 份数 信息公开 公 开 属 性 ：□主动公开 □依申请公开 □部分公开 □不予公开 属性及原因 不予公开理由：□国家秘密 □商业秘密 □个人稳私 □影响执法 □内部信息 □其他 关于深入组织开展“一节两会”期间 安全生产大排查、大整治工作的通知

各村（社区）、街道各有关各部门和单位：

为深入贯彻落实1月6日国务院安全生产电视电话会议精神，确保春节及“两会”期间安全稳定，根据市、区领导指示要求，街道决定组织开展“一节两会”期间安全生产大排查、大整治工作。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

全面贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，以及国家和省、市关于加强安全生产的系列决策部署，牢固树立安全红线意识，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，坚持条块结合、属地为主的原则，全面排查治理事故隐患，扎实推进重点行业领域专项整治，依法依规严厉打击非法违法生产、经营、建设行为，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，为春节和“两会”创造和谐稳定的安全生产环境。

二、时间安排

自即日起至2016年3月中旬。

三、排查整治范围和内容

（一）排查整治范围。全街道所有辖区、所有行业领域、所有生产经营单位。突出人员密集场所、消防、特种设备、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域。

（二）重点排查整治内容。针对岁末年初与节日期间社会活动及气候特点，结合各自辖区、行业领域实际，突出重点部位、关键环节，全面排查整治安全生产薄弱环节和突出问题。

1．街道安监所：重点排查危险化学品企业防冻、防滑、防静电、防火和防爆等安全措施落实情况，涉及危险工艺和重点监管危化品装置的自动控制情况，重大危险源监控措施落实情况；春节期间停产及节后复工安全生产事故隐患排查整治情况。依法依规严厉打击，坚决取缔各类非法违法加油气站点。严格落实停产复工安全措施。深入排查整治劳动密集型企业的消防安全隐患，严防火灾事故。加大烟花爆竹销售安全监管和销售旺季安全专项检查，无证无照经营行为，整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营，以及销售超规格或超量储存等问题。

2．街道经发办及相关部门：深入排查整治宾馆饭店、农贸市场、超市等人员密集场所，特别是“三合一”、“多合一”

场所的消防安全隐患，严防火灾事故。强化大型集会、烟花燃放等活动的安全管控，落实安全保障措施，严防拥挤、踩踏等事故。

3.街道社会事业服务中心：加强排查整治网吧、娱乐等人员密集场所的消防安全隐患，严防各类火灾事故发生。

4．街道社会事业办: 加强对辖区幼儿园师生的安全教育，提高节日期间师生的安全意识，强化在饮食卫生安全、交通安全、消防、校舍安全、校园周边环境整治等工作的监督管理，加强对校车的安全管理及检查，切实防范校车安全事故的发生。负责排查整治医院、社会福利机构等人员密集场所，特别是“三合一”、“多合一”场所的消防安全隐患，严防火灾事故。

5．街道安监所联合区市场监管局对特种设备等行业领域，根据事故防范的特点和重点，制定针对性的排查整治方案，及时有效消除各类事故风险。

6．各村（社区）：对辖区内所有生产经营单位全面进行安全生产大检查，坚决遏制各类生产安全事故的发生。

各个负有安全监管职责的部门对本行业领域内进行专项检查，切实履行安全监管职责，确保“一节两会”期间安全生产形势的平稳。

四、工作要求

各村（社区）、各有关部门和单位要把全面开展安全生产大排查、大整治作为当前安全生产的重点工作，精心部署安排，从严从实认真抓好落实。

（一）切实提高认识，加强组织领导。当前，正值年终岁尾，春节、“两会”临近，群众活动多，生产经营建设、交通运输等处于繁忙时期，加上冬季雨雪冰冻等恶劣天气增多，历来是各类事故的易发、高发期。各村（社区）、各有关部门和单位要认真吸取近期国内各类事故深刻教训，切实认清当前安全生产形势的严峻性。领导干部要坚决克服麻痹松懈、厌战情绪，切

实加强组织领导和统筹协调，严密方案，明确责任，加强督导，把这次大排查、大整治作为当前安全生产的首要任务，切实抓紧抓细抓实抓好，真正做到守土有责、履职尽责。

（二）坚持多措并举，统筹部署安排。各村（社区）和有关部门要结合实际制定工作方案，深入动员、层层落实，全面组织生产经营单位开展自查自纠。各有关部门要组织对本行业领域进行全面检查。各村（社区）要认真履行属地管理责任，组织开展督查检查。切实把本次安全生产大排查、大整治与正在开展的安全生产大检查“回头看”工作结合起来，坚持问题导向，采取“四不两直”、专家全程参与等有效形式，确保检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场，着力推动企业安全生产主体责任落实。要充分发挥舆论和群众监督作用，加大公开曝光力度，努力营造大排查、大整治工作氛围。

（三）严格执法监察，务求工作实效。要切实加大执法监察工作力度，对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。要严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”要求，强化部门联动，实行联合执法、集中曝光警示等多种方式，深查问题，彻查隐患，依法整改消除各类事故风险。

（四）加强应急值守，及时有效处置。各村（社区）、有关部门和单位要高度重视春节及“两会”期间值班值守工作，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要完善安全生产事故应急预案，加强应急演练，明确响应程序和应对处置措施。加强对安全生产重点行业领域、重要设施和人员密集场所应急准备工作的检查督导，确保组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源落实到位。要切实加强应对雨雪冰冻天气和突发情况的监测预警工作，完善信息共享和

应急联动机制，一旦发生事故或遇有重要紧急情况，确保应对及时，处置有力。

请各村（社区）、有关部门和单位于1月22日前和3月底前，分别将“一节两会”期间安全生产大排查、大整治工作方案和工作总结报送街道安监所。

中云街道办事处 2016年1月19日

第五篇：“两会”期间安全生产工作实施方案

山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司节后复工复产和全国“两会”期间安全生产工作实施方案

为实现节后复工生产和在全国“两会”期间安全生产，迎接全国“两会”胜利召开。贯彻落实

“两会”期间安全生产工作文件精神，全面加强安全生产管理，坚决杜绝不安全事故发生，营造

“两会”期间良好的社会环境，结合我矿当前实际情况，特制定“两会”期间安全生产工作实施方案。

一、目标任务

认真落实国家、省、市有关

“两会”期间安全生产工作安排部署，牢固树立安全发展的理念，针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节，扎实开展安全生产隐患大排查、大整治行动，切实消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故，确保

“两会”期间全矿经济社会安全稳定，确保人民群众生命财产安全。

二、组织机构

为了确保公司“两会”期间安全工作的顺利开展，公司成立安全生产工作领导小组。

组

长：王中元

副组长：吕沁军

梁耀峰

马栋杰

黄传星

韩锁锁

黄德卡

成员：吉卫兵

王孔柱

韩书勤

李新龙

郑燕青

刘存平

王封忠

韩福春

曹俊毅

领导组下设办公室，具体负责活动实施的组织、督查、总结、评比等工作，办公室设在公司安全科，公司安全副矿长吕沁军兼任办公室主任。

三、工作措施

（一）高度重视“两会”期间的安全生产，保证各项安全措施落实到位

1、加强组织领导，落实安全责任。

各部门要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识搞好煤矿安全生产的极端重要性，全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对两会期间安全生产工作的领导，抓好安全生产各项防范措施的落实，做到任务明确，责任到人，各负其责，坚决杜绝各类事故的发生。

2、认真贯彻上级有关会议文件精神，狠抓各项安全生产工作措施的落实。

各部门要深刻汲取近期发生的各类煤矿事故教训，特别是近期几期较大透水事故教训，举一反三，扎实有效的打好“安全生产年”攻坚战役，突出抓好煤矿安全隐患排查治理和“一通三防”、防治水工作，狠抓顶板管理和提升运输环节，加大安全检查、督查及事故隐患排查治理、监控力度，及时消除事故隐患。

3、正确处理生产与安全的关系，坚持依法组织生产。

要严格执行安全办公会强调的“安全与生产的关系”，坚决反对“重生产、轻安全”的思想，严格按核定能力组织生产，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产；坚持“三不”生产（不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产）的原则，对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点，立即停止作业，确保隐患治理安全。

4、加强节日期间值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。

各部门要切实加强“两会”期间的值班工作，严格落实24小时安全生产调度值班制度，严格执行领导干部带班制度和安全生产情况汇报制度，及时掌握安全生产动态，带班领导干部和值班工作人员必须24小时开通手机，确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告，并立即启动应急救援预案，迅速开展救助工作。

（二）高度重视煤矿瓦斯超限治理，杜绝瓦斯超限事故

全公司要牢固树立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念，强化瓦斯治理落实，全面加强瓦斯报警、断电、复电浓度下调后的安全管理，及时发现并消除隐患后方可作业，并采取有效措施防止瓦斯超限，主要有：

1、掘进工作面瓦斯治理技术措施

（1）全面加强局部通风机供电安全管理，对局部通风机供风设备、线路进行全面检查，确保供电可靠、安全。

（2）加强掘进工作面通风系统管理；对采区配风进行全面检查，保证通风系统可靠，杜绝因全风压配风不足造成循环风、微风现象；因风量不足必须核减掘进头数量，保证安全生产；加强透贯安全管理，在制定措施制定、现场管理和组织保障上全面把关，杜绝透贯超限事故。

（3）减少因风筒断开而造成瓦斯超限：

①对风筒街头处必须经常检查，并紧固接头处。

②提高风筒强度，及时更换破损疲劳风筒。

③在智能引排装置安装后，在启动局扇时通过变频逐步增加风量，杜绝局扇启动过程中造成风筒断开。

④确保风筒吊挂与行人、行车、皮带运输的安全距离，巷道高度宽度不够，必须挑顶开帮。

⑤积极使用风筒风量传感器，当风筒风量不达核定值时，自动切断工作面内一切非本质电器设备。

（4）严格控制综掘机截割速度，实现均衡生产。因割煤过程中瓦斯浓度升高，必须立即停止作业，由通风部门出台对策。

2、采煤工作面治理瓦斯技术措施

（1）确保回采工作面巷道畅通，加强进、回风巷超前支护管理，消除因断面缩小造成的瓦斯超限。

（2）加强上隅角通道管理，加打木垛数量，满足通道安全通风，杜绝上隅角瓦斯超限。

3、其它区域的瓦斯治理技术措施

（1）全面检查瓦斯抽放钻场，杜绝因管路堵塞造成瓦斯喷孔现场，防止瓦斯超限。

（2）全面加强监控系统的校检和维护，较少监控误报警次数。

（3）严格执行瓦斯红线管理，加强瓦斯检查，尤其是采区回风和总回风，发现异常立即停产、查明原因、进行处理。

（三）全面加强安全质量标准化达标管理，提升现场管理水平。

根据公司安全质量标准化达标实施方案，十月份是个至关重要的时段，在十月份公司安全质量标准化达标动态达标考核重点放在瓦斯治理和顶板管理上。“一通三防”方面首先对照瓦斯治理专家会诊提出问题，对检查中提出的问题，是否已确保整改到位；对提出的各项建议，是否有针对性的方案进行落实；其次是检验“一通三防”实施方案工作效果，由质量标准化办公室牵头，对照方案、标准对公司通风系统进行考核，一方面检验各部门布置工作落实情况，一方面检验通风瓦斯治理水平是否较去年有所提高。在顶板管理上，要加大对综采工作面顶板支护管理，尤其是两顺槽的超前和端头支护，一方面严格制定的综采工作面顶板管理措施，一方面要认真研究比对，对运输超前支护进行改进，提高动态达标水平，确保安全生产。

（四）加强隐患排查治理，消除事故隐患。

继续认真细致的开展安全生产大检查活动，认真根据公司制定的安全生产大检查活动方案，开展隐患排查治理阶段的工作，要将隐患治理责任落实到人，保证隐患的及时整改和落实。“两会”期间每周由矿长组织有关人员进行二次全矿隐患排查，建立相应的隐患治理台账，并积极落实到各有关科队，要严格做到“隐患排查，重在落实”，逐步提升矿井安全，争创本质安全型企业。

（五）继续全面加强职工素质教育

结合八、九月份进行的熟记操作规程、岗位责任制活动，通过实际操作和岗位抽查等方式，提高各岗位员工的操作和应变能力，优化安全生产组织，同时由培训中心负责对各岗位员工的持证情况进行抽查摸底，确保持证上岗有效率达到100%。

四、相关要求

（一）确立“安全为天，预防为主”的安全理念。各部门负责人要认真负责把安全放在首要突出的位置，保持清醒的头脑，深刻认识到特殊时期安全生产工作的政治性、敏感性和极端严重性，严格安全生产责任落实，发现问题及时处理，杜绝不安全事故发生。

（二）加强领导、周密部署。各部门负责人必须认真研究制定具体工作办法，做到全面部署、全面发动、全面推进，做到敢于动真碰硬，工作覆盖到全过程，措施落实各环节。同时，严格实行“一把手负责制”，各部门主要负责人对本分管区域、业务上的隐患排查治理工作负总责。主要负责人要把

“两会”期间的隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务，亲自部署、迅速组织、认真排查，全面堵塞安全漏洞。

（三）突出重点，严格把关。安全生产工作领导组要亲自带队，深入企业一线督促开展“两会”期间隐患排查工作，亲自协调解决安全领域的突出问题。要严厉打击

“三违”行为，坚持隐患排查“零报告”制度，严格隐患整改措施、期限、资金、责任、预案“五落实”，严防隐患酿成事故。特别是对于隐患突出的场所，要采取果断措施，责令停工、停产整顿，直至隐患彻底消除。

（四）认真分析，全面总结。安监部要将查找发现的问题隐患进行登记备案，同时制定整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限，并责成专人督促整改，每周要将

“两会”期间隐患排查工作情况报

“两会”期间安全生产领导组。

（五）落实责任，严厉问责。各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实做到恪尽职守、履职尽责。发现问题，隐患要追根到底抓落实。对

“两会”期间隐患排查工作组织不力的，隐患整改工作不到位的，应急管理工作不落实的，未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关部门负责人，实行诫免约谈和行政问责。特别是对经查发现的带隐患生产行为，将视同发生事故从重从严追究责任。

二〇一四年三月五日