第一篇:副科级民主生活会问题整改落实报告
县纪委:
自副科级以上领导干部民主生活会召开以来,我局班子针对民主存在的突出问题,坚持开展“创先争优”活动为载体,认真制定了整改方案,召开支部会议,落实了领导、股室责任,认真学习政治理论与业务知识,加强调查研究,充分领导发挥表率作用,进一步转变工作作风,积极推动工作,使民主生活会的问题得到整改落实,确保各项工作取得实
效。现将落实情况报告如下:
一、需要整改落实的问题
通过部门、企业、社会各界、群众百姓等多层面、多形式广泛征求意见,认真梳理,召开专题民主生活会,查找问题。其中群众反映比较强烈的环境问题为:一是加强政治理论和业务知识学习,提高整体素质。二是建立领导干部下基层调查研究制度。三是加大对大坪矿区污水、废气、矿渣等排放物的监管力度,减少对金子河流域的污染。四是强化服务意识,进一步转变工作作风。
二、整改落实情况
㈠关于“加强政治理论和业务知识学习,提高整体素质”的问题
我们始终坚持政治与业务理论两学习上下真功夫,坚持不懈的抓好全局的学习,牢固树立与时俱进、终身学习的理念,用先进理论、科学文化知识和业务知识武装全体职工。一是加强政治理论的学习。以开展“创先争优”活动为契机,认真组织学习十七届五中全会、省、州、县委有关会议精神的和“三个代表”重要思想、科学发展观,以及相关政策法规等“创先争优”活动要求的各种理论知识,强化全体干部职工执政为民的理念,进一步提高广大党员干部特别是领导干部们的政治素质。二是加强业务知识学习。坚持集中学习与自学相结合,开展内容、形式多样的学习、培训活动,进一步拓宽了干部职工的知识面,提高业务水平,强化全体干部职工处理日常工作的能力。截止目前,34余人次,分别参与国家和省、州组织的各种各样的学习和培训。通过参与不同层次、级别的培训学习,收到了较好的学习效果。
通过采取形式多样的学习,全体干部职工政治理论和业务知识得到较大提高,提高了干部职工的整体素质,能把上级的指示精神和政治理论、业务知识同单位工作实际结合起来,创造性开展工作,提高了辨别是非的能力、拒腐防变的能力、指导工作的能力和驾驭全局的能力,达到了推进全局各项工作向前发展作用。
㈡关于“建立领导干部下基层调查研究制度”的问题
为着力解决群众反复投诉的环境问题,保障人民群众的环境权益,构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会奋斗目标要求,深入贯彻落实科学发展观,促进我县经济社会又好又快发展。我局制定下发过《元阳县环境保护局工作规则制度》和《关于印发开展领导干部“下访”基层调查研究工作实施方案的通知》(元环发〔〕23号)文件。今年以来,我局领导干部严格按照方案和相关制度要求,采取一是落实带案下访目标责任。二是规范带案下访工作程序。三是加强管理督查。有计划,有目的带着问题深入到基层,开展下基层调查研究工作,做到“到实地、查实情、办实事,求实效”,先后处理各类环境投诉案件8件,形成县城油烟污染调研报告1篇,解决了部分新农村建设和扶贫挂钩点物资、建设项目环评审批和局机关机构人员编制问题,已形成制度、长期坚持的局面。
㈢关于“加大对大坪矿区污水、废气、矿渣等排放物的监管力度,减少对金子河流域的污染”的问题
为认真贯彻落实省、州人民政府关于重金污染专项整治工作的安排部署,根据《红河州人民政府关于在全州继续深入开展重金污染专项整治工作的通知》(红政发〔〕7号)要求和精神,我县成立开展重金污染专项整治工作领导小组,结合实际,为进一步规范涉重金属行业发展,从根本上解决重金污染问题,促进涉重金属行业的持续、稳定、协调发展,并制定印发了重金污染专项整治工作方案。委托云南省环境科学院编制了《元阳县重金属污染综合防治“十二五”规划(-2015年)》,于7月15日经过专家审查并修改完善,目前待报州政府批准实施。以此同时,我局进一步采取四要措施强化责任意识:一要加大重金污染专项行动工作力度,按照重金污染排放企业现场监察方案,对本辖区所有涉重企业每月监察不少于一次。二要强化日常监督管理,对擅自闲置停运治污设施的环境违法行为要依法从严重处,确保污染治理设施正常运转、污染物稳定达标排放。三要严格限期治理,对不能认真执行环保“三同时”的企业,该停产治理要停产治理,该处罚的一定要按上限执行,决不姑息迁就。四要严格依法执法到位。对在现场检查、排污费征收、行政处罚过程中出现的有法不依、执法不严等违法乱纪行为的,要严格依照国家监察部、国家环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等规定处理到位,决不心慈手软,确保各项工作落到实处。从而,树立“政风情、行风好”的元阳环保队伍新形象。
㈣关于“强化服务意识,进一步转变工作作风”的问题
加强全心全意为人民服务的宗旨观念,变群众找上门为到群众中去,急群众所急,想群众所
想,把工作成效体现在切实帮助群众解决实际问题上。采取多措并举,转变工作作风,一是立足环保职能,更新服务观念。不断强化服务意识,由“管理型”向“服务型”转变。针对服务对象制定专门的服务方案,切实解决服务对象遇到的困难和问题。二是创新服务模式,提升服务层次。对重点项目实行跟踪服务,对重点企业实行上门服务,实行“预约服务制”,企业办理业
务可提前预约,节约时间。创新“诚信为本”服务模式,进一步推行公开,提高了工作透明度。三是强化素质教育,提高服务能力。加强干部职工思想教育工作,树立起大局意识和服务经济、服务企业发展的意识。加强专业技能教育,提高业务素质。四是健全规章制度,规范服务行为。全局上下呈现出践诺履职、争先有为的新气象,服务质量大大提高,赢得了社会各界的广泛赞誉。
通过以上服务意识的强化,干部队伍工作能力提高,营造良好氛围,树立社会形象,收到良好强化服务意识的效果,全局干部职工的服务能力得到了进一步提升,工作作风得到进一步的转变,塑造了良好的环保队伍形象。
在今后的工作中,我们会按照民主生活会征求意见函的建议和意见,通过深入实践科学发展观和“创先争优”活动促进环保各项工作的发展,切实维护群众的环境权益,保护好元阳的生态环境。
特此报告。
第二篇:民主生活会整改落实情况报告
民主生活会整改落实情况报告
省委教育实践活动领导小组、省委督导组:
党的群众教育实践活动以来,***局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四风”,把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动,形成了层层落实、全员投入的局面。近期,由党组书记、局长***主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局党组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。
一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终
党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展“走基层、访企业、接地气”活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长***亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案,扎实推进集中整改
按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制,坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。
(一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”
件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。
(二)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气,“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气,提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。
(三)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样子。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前,省局本级“三公”经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退348.9平方米,处级干部腾退431平方米,共779.9平方米。
三、抓住重点问题,深入开展专项整治
按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,党员干部也重温了党纪政纪,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩15.25%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少“一票否决”事项3个、减少33%。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人,分别给以通报批评或行政警告处分。
三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。
四是整治“三公”经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元,压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元,压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。
五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度,没有发现违纪问题。
四、建立完善制度,扎紧制度笼子
教育活动中,党组认真总结活动创造的经验,分析产生“四风”问题的根源,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。党组书记、局长**亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。
在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。
在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员文明服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人提供税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。
在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化源头治理。
在加强领导班子、领导干部队伍建设,强化“讲、懂、守”意识方面,修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部考核办法、领导干部交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了“两权”风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。
五、举一反三,以更高标准推进作风建设
党组认真贯彻总书记“作风建设永远在路上”的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作风建设出发,进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。
(一)认真组织“便民服务春风行动”,主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”,确定行政审批清单,将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问责任制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进“一窗式”办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元,实现了全天候办事。
(二)大力推进县级地税机关服务《规范》,不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上,按照总局的部署,在全系统推进县级机关《服务规范》,围绕
“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”,按照适当前瞻原则,采取“一窗式”服务模式,对184项事项的流程进行流程再造,同步修改完善了全省信息系统,包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算,通过实行《服务规范》,报送资料减少39%以上,办*环节减少62%,即办事项达73%,到机关办*次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标,着力解决服务“最后一公里”问题。
(三)加大落实优惠政策力度,更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策,作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难,从大局出发,组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策,及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议,减免各项**15.08亿元,两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内国家级和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策,对**试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收****政策。按照省政府的部署,组织协调有关部门,超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作,实际完成1245户,受到省领导的充分肯定。今年,省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关最佳实事。
六、存在的问题
在充分肯定整改落实工作成果的同时,党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点,一些重点问题得到了治理,但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的,稍有放松,就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制,但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化,在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度,也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化,联系群众的制度机制还不够健全通畅,部分党员干部联系群众不够主动自觉,有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体,直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大,把基层基础打牢,仍然是一项长期的任务。
七、坚持标本兼治,把各级**机关作风建设提高到新的水平
省局党组认为,加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动,为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验,各级地税机关发生了面貌一新的变化,必须乘势而上,以总书记锲而不舍、驰而不息的要求,以教育实践活动为契机,不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。
(一)坚持抓基层打基础,全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”,是人民群众看党风政风行风的窗口,加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向,注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中,全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设,建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关,为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。
(二)保持反对“四风”的高压态势,推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势,巩固深化专项整治工作的成果,防止和纠正不作为、慢作为的问题,对任何违背党的宗旨的不正之风,露头就打,决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践,以改革创新的精神,探索地税机关加强作风建设的规律,建立和完善制度机制,建设加强作风建设的长效机制。
(三)坚定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习,突出学习总书记系列重要讲话重点,纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育,提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型,树立正确导向。
(四)确立把抓好党建作为最大政绩的意识,不断加强地税机关党建工作。深入贯彻总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核,落实党建工作责任制,形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动,建立和完善党员干部联系群众制度,密切与基层、人民群众和纳税人的关系,提高做群众工作的意识和能力。
(五)以加强和改进纳税服务为引领,进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点,不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义,不断完善制度、拓宽领域、改进手段,加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。
第三篇:民主生活会整改落实分析报告
民主生活会整改落实分析报告
党委副书记 纪委书记 工会主席 ×××
(×××年11月27日)
各位领导、同志们:
下面我通报对去年民主生活会反映的问题进行整改落实的情况: 去年9月23日,公司按照“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”这个主题,召开了×××党员领导干部专题民主生活会。
×××市国资委党委书记×××、×××市国资委副调研员×××、×××集团公司纪委副书记兼监察审计部部长×××、×××集团公司党群工作部副部长×××等上级领导莅临会议督促指导。民主生活会上,各位公司领导(党员)积极发言,围绕职工群众提出的意见建议及会上反映出来的问题,踊跃开展批评和自我批评。会议决定:要针对领导班子及成员在作风建设、团购房建设、职工收入、子女就业、人才培养、加强管理、企业党建等方面存在的问题和不足,进一步反思并加以整改,全面推进公司科学发展。莅临会议的上级领导对如何作好整改落实工作,进一步提出了希望和整改的要求。现在我主要从一下几个方面把整改落实情况简要汇报如下:
一、把整改落实工作融入公司工作目标任务的部署
为运用好2013年民主生活会的成果,我们把职工群众的愿望和呼声当成我们的责任和工作重点,并融入了2014年公司党委和行政的全年工作安排。
在2014年党务工作会议上我们提出的全年主要任务是:瞄准一个目标、跨上四个台阶、深入开展三项主题活动、推进五大党建工程建设、开好一个大会,为全面开启建设×××旗下标志性矿业公司的新征程提供坚强的政治保障。
在年初的职代会工作会上,我们同样对如何加强干部队伍作风建设、加强廉政建设和效能监察、改善民生、构建和谐企业、打造幸福矿区等工作进行作了部署。
二、加强班子自身建设、增强凝聚力
在班子建设中,我们进一步加强沟通协调,全面提升工作效率。注重加强中心组学习,提高班子整体思想认识水平和党性观念,增强干事创业的责任意识和工作激情;通过党政联席会及其它途径,以面对面的沟通方式交换工作想法和管理理念,求同存异,和谐相处,团结共事;强化班子内部的沟通协调机制建设,培养班子成员不同性格特点、不同工作方式下,求同存异、相互尊重、协同作战的意识和能力;一年来,坚持“三重一大”集体决策,做到重要制度、重大决策出台前,都要充分调研,充分听取所有班子成员的意见;进一步明晰工作职责,全面建立班子成员工作联系点,合理分工,提高了协调能力和工作效率。
三、全面开展作风大整顿活动
按照×××市委及公司党务工作会议要求,今年3月,公司在各级领导班子、领导干部和各类在管理岗位员工中,全面开展了作风大整顿活动。切实整顿不良的思想作风、会风学风、工作作风、领导作风、生活作风。重点解决“精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉”等七个方面的问题。
活动中,公司作风大整顿办公室采取受理举报、专项检查等方式,严查作风问题突出的人和事,同时对公司重大决策部署落实情况、专项活动开展情况进行督查,取得一定成效。4月23日,×××市国资委主任、党委副书记×××,市国资委纪委副书记等领导来公司,对作风大整顿情况进行专项检查,高及红一行认为,×××公司在这项活动中,领导重视宣传到位,主题实践活动到位,结合中心工作到位,实际效果到位。
四、进一步加强风险管理、应急管理
在风险管理方面:我们进一步加强对拟建项目进行了讨论和论证;加强了财务风险管理。按照相关会计准则、会计制度的规定组织会计核算、编制财务会计报告、披露相关信息。建立并实施相关资产
管理制度和成本控制制度,确保财务会计报告和信息完整、准确、及时,定期召开经济活动分析会,努力确保资产使用价值和变现能力的不降低,全力开展节能降耗,降低成本消耗,力保资金链的安全顺畅;针对下半年以来出现的产品行情下行的局面,公司制定了“三增两降一加快”的方案,组织全公司员工,以过紧日子的思想,开源节流,降本增效;3月份以来,我们对出现亏损的×××公司、×××公司及时调研,对这两个公司面临的不相适应的内外部环境,以及战略执行、监控不到位等影响战略目标实现的因素进行了全面而深度的分析,对战略定位、战略选择进行了重新评估和明晰,对×××公司的班子中的我方委派干部作了重大调整,出台了这两个控股公司扭亏增盈的方案。通过撰写办法全面加强风险管理,确保企业持续、健康、稳定发展
在应急管理方面:我们切实加强矿山安全生产应急管理,安全检查和隐患整改常态化;继续推行了领导带班下井制度,做到关口前移、重心下移,切实加强现场的管理;在×××矿山企业内率先推行了全员安全风险抵押金制度,实行奖惩相结合;全面建立了矿井报警系统,提高了应对处置矿山重特大事故的能力,有效防范和遏制重特大事故发生;各二级单位制定了专项应急预案,储备了应急器材及物资。组织开展了井下窒息、尾矿库漫坝、高峰库水库透水、氯气泄漏等专项应急演练,使参加人员、观摩的领导及组织单位都亲身体会到了应急处置的经验,锻炼了队伍,提高了意识。
五、全面加强预算管理
×××年公司加强了全面预算管理,积极打造公司公开透明又严守规矩的廉政文化。严格执行全面预算,减少了浪费与支出,“三公费用”明显减少。×××年1—9月公司办公费、差旅费、小车费、招待费实际发生额度比预算有较大幅度下降。
六、开展专项效能监察,规范管理行为,提升运营效率
第一,制定并完善相关制度,使各项管理行为有章可循;第二,凡是符合招标条件的建设项目、采购项目、服务项目,必须严格招标;第三、监督部门参与过程监督,全程参与计划立项、队伍招标、队伍考察、施工及采购等重要环节;第四、加强了对生产性外包工程的监
管,改往年的结算抽查为结算审核,增强了对事前和过程的把控能力,发现问题立即整改。
七、广泛开展“走基层、听民声”活动。一年来,公司领导进一步改进工作作风,坚持长年深入基层、深入一线,注重倾听职工群众的心声,密切与职工群众的感情,注重为基层解决实际问题。
4月中旬,×××书记率领党委部门的同志,深入野鸡尾选厂、多金属采矿场、柴山选矿厂、质计部、多金属选厂和运输公司等基层单位,对职工思想状态进行深度调研,并就团购房、收入分配、子女就业等职工群众普遍关心的问题,与基层党员干部进行了广泛的思想交流,及时掌握职工思想脉搏,并指示有关部门和领导对大家关注的疑点热点难点问题,及时做好宣传解释工作。
8月下旬日,董事长兼总经理×××在副总经理×××、总经理助理×××的陪同下,深入社区和施工现场,就柿竹园生活区提质改造工作进行了专题调研。×××董事长一行先后考察了×××等环境区域,就如何配合×××公司国家矿山公园和棚改房建设,对×××生活区进行提质改造等重要民生问题与社区职工群众进行了广泛交流和探讨。
八、我们预防为先,疏导为主,全面做好信访维稳工作。我们畅通来访渠道,建立党政主要领导定期接待日制度。公司主要领导将每月十五日确定为自己接待日,由公司董事长或党委书记亲自接待来访群众,全面了解和掌握职工群众的诉求和期望,及时帮助职工群众释难解惑,及时化解各种矛盾纠纷,以实际行动,转变作风、关心职工、维护稳定。
九、加强教育培训,全面提升干部队伍素养
为加强中层管理干部队伍建设,提高管理水平,深化公司学习型党组织建设,争做学习型领导,打造精英型团队,今年3月到8月,公司开展了公司有史以来规模最大,时间最长、内容最多的全体中层管理干部培训活动。
十、进一步加强人才队伍建设
截止10月底,今年公司已招聘大学毕业生19人,进一步解决了专业技术人员队伍人才断层的局面;突出重点,抓紧人才培养与开发。
对中层领导干部、专业技术人员和技术工人,开展了为期半年之久的大规模的岗位培训,11月中旬,组织开展了职业技能鉴定工作;制定了公司人才发展规划。
十一、深入调研,提高干部管理工作的科学化水平
今年4月份一来,总经理助理×××同志按照公司党政主要领导的指示,率领党委组织部的同志,就如何完善和改进中层管理干部选拔任用、绩效考核和薪酬管理等制度体系,先后到×××、湘煤集团、长沙矿山院等单位进行实地调研、考察学习。在与中介公司充分沟通交流的基础上,党委组织部结合兄弟单位先进经验和×××公司的实际情况,起草了《中层管理人员选拔任用管理办法》、《中层管理人员绩效考核及薪酬管理办法》等制度。
十二、真心实意为职工群众办实事
×××年,公司尽心尽力为职工群众办了一系列好事、实事: 一是坚持现场办公,解决了影响团购房建设进展的多起难题,敦促开发商尽快建好职工团购房,同时向职工群众做好解释安抚工作,维护公司和谐稳定。
二是全面启动棚户区改造工程。
三是结合“三创”活动,启动了矿区环境提质改造及美化、亮化等配套工程。
四是在矿区主要路口、重点部位全面安装了电子监控体系,为搞好矿区治安防范创造了条件。
五是继续实施“爱心工程”。开展了金秋助学等扶贫帮困活动,切实帮扶困难群体解决大批实际困难。
六是积极创造条件,支持社区居委会工作,为130多名五七工和家属工申报了社保。
七是加强“两堂一舍”和矿区物业管理,加快矿区城管工作移交地方接管。
十三、整改落实效果良好,发展成果丰硕
今年×××月份,公司完成钨精矿生产×××吨、钼×××吨、铋×××吨,分别为上年同期的110.51%、117.96%、107.85%;特别值得一提的是,1-10月份钼的累计回收率较上年同期提高了10.45
个百分点,铋的累计回收率较上年同期提高了1.25个百分点,其他产品回收率指标都有不同程度的提高,公司生产经营迈上新台阶。×××-----×××月实现销售收入×××万元、利润×××万元。
同时,一年以来,我们结合整改工作,促使公司项目建设、企业党建、精神文明、文化建设、信访维稳、群团工作也都取得较好的成绩。特别是为期两年集中开展的创先争优活动,也实现圆满收官,成效显著:省国资委党委授予×××党总支为先进基层党组织、×××同志为优秀共产党员,授予我公司为创先争优活动先进单位;市国资委授予公司党委为创先争优先进基层党组织,授予×××等三位同志为创先争优优秀共产党员;党委组织部×××同志被全省×××办公室评为“×××活动办公室系统先进个人”并授予三等功,同时被市国资委评为优秀党务工作者。
在×××集团对我公司领导班子及成×××考核中,班子得分为×××分,考评结果为优秀,班子成员考评结果均为“优秀”。
但是,对照整改目标和上级领导的要求,我们的工作还存在一些不足,主要表现在:各单位和部办在执行全面预算管理的力度和效果上还有差距,各单位和部门在管事、管钱等工作环节中,还一定程度存在各自为政的现象。如,有的部门管钱但不愿意管事,管事的部门管不了钱,工作协调性有待加强,全面预算管理制度还有待于进一步贯彻落实到位;对三重一大和日常重要事情的决策,要进一步加强调研,力求科学民主决策,班子成员之间要进一步相互沟通协调,确保重要信息全面畅通、充分公开;要进一步发挥管事内部各类媒体的优势,对职工群众普遍关心的事情要力求宣传解释到位;各单位和部办内部协同管理的水平有待进一步提升,要进一步创新手段,发挥效能监察和问责机制的作用,全面为企业保驾护航。
以上就是一年以来,我们对×××年党员领导干部民主生活会提出的问题进行整改落实的情况。
不当之处,敬请上级领导批评指正。
第四篇:专题民主生活会整改落实工作情况报告
专题民主生活会整改落实工作情况报告
专题民主生活会整改落实工作>情况报告
党的群众教育实践活动以来,***局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照总书记提出的'抓铁有痕、踏石留印'的精神,聚焦'四风',把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动,形成了层层落实、全员投入的局面。近期,由党组书记、局长***主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局党组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。
一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终
党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展'走基层、访企业、接地气'活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长***亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对'四风'开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案,扎实推进集中整改
按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制,坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。
(一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对'两基'建设'软'、'硬' 件不匹配的问题,采取举办基层局长专题>培训研讨班、推进>税务文化建设、加大对基层'软件'建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。
(二)围绕解决官僚主义方面的问题,积极推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;取消备案项目43个,比例达到50%.加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写1篇>调研报告。集中解决了'办税通'不适用,'发票管家'、POS机使用过程中出现的问题,中止了与'办税通'供应商的服务合同,规范各地'发票管家'、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范,整合提升地税网站、12366、服务大厅和'纳税人'学校服务功能,通过各服务平台,为35万纳税人发送了免费诚信服务,发布税收政策1120次,处理纳税咨询612条,办结率97.8%.通过纳税人学校和网上学校,提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛,大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的 '动力和活力两个不足'、'复合型人才和专业人才两个缺乏'、'执法和廉政两个风险'问题,党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想,在严格管理的同时,真诚关心干部职工的成长进步和工作生活,在力所能及的情况下,为干部职工排忧解难。同时,加强税收复合性人才、专业人才的培养,建立并完善省局专业人才库,每年组织高层次人才专门业务培训班,大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历,建立复合型学历知识结构,建立完善'培养+引入'的选拔人才机制,不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作,加强教育、完善机制、落实制度。
(三)围绕解决享乐主义方面的问题,把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关>工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长***先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型,开展了'我的中国梦'青年文明号主题实践活动和'跟着郭明义学雷锋'主题活动。组织'两基'建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展'学军建队'交流活动。开展了全系统开展>政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度,扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作,加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,弘扬改革创新精神,做好深化税制改革,完善征管体制的思想准备和组织准备,加快推进地方税收法制建设。大力发扬'唯旗誓夺'精神,以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建'三型'党支部为载体,在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。
(四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样子。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前,省局本级'三公'经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退348.9平方米,处级干部腾退431平方米,共779.9平方米。
(五)在'讲诚信、懂规矩、守纪律'方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的>群众路线的风气,'讲诚信、懂规矩、守纪律'的风气,提升'正能量'的风气。将'讲诚信、懂规矩、守纪律'作为一项重点内容,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级党员领导干部做'讲、懂、守'的表率。
三、抓住重点问题,深入开展专项整治
按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,党员干部也重温了党纪政纪,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%.第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩15.25%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少'一票否决'事项3个、减少33%.二是整治'门难进、脸难看、事难办'问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例达到44%.查处'吃拿卡要'、'庸懒散拖'问题3件8人,分别给以通报批评或行政警告处分。
三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%.清理清退公务用车71辆、达到100%.检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。
四是整治'三公'经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩'三公'经费766.02万元,压缩25%;第二批活动单位压缩'三公'经费1646.97万元,压缩32%.两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。
五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中国共产党有105人执行了'双报告'制度,没有发现违纪问题。
四、建立完善制度,扎紧制度笼子
教育活动中,党组认真总结活动创造的经验,分析产生'四风'问题的根源,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。党组书记、局长**亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。
在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。
在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员文明服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人提供税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。
在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化源头治理。
在加强领导班子、领导干部队伍建设,强化'讲、懂、守'意识方面,修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部考核办法、领导干部交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了'两权'风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。
五、举一反三,以更高标准推进作风建设
党组认真贯彻总书记'作风建设永远在路上'的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作风建设出发,进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。
(一)认真组织'便民服务春风行动',主动改进服务工作。在全省地税系统组织了'便民服务春风行动',确定行政审批清单,将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问责任制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进'一窗式'办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行'窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件'运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元,实现了全天候办事。
(二)大力推进县级地税机关服务《规范》,不断提高纳税服务水平。在'便民服务春风行动'的基础上,按照总局的部署,在全系统推进县级机关《服务规范》,围绕 '统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境',按照适当前瞻原则,采取'一窗式'服务模式,对184项事项的流程进行流程再造,同步修改完善了全省信息系统,包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算,通过实行《服务规范》,报送资料减少39%以上,办*环节减少62%,即办事项达73%,到机关办*次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了'流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳'的目标,着力解决服务'最后一公里'问题。
(三)加大落实优惠政策力度,更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策,作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难,从大局出发,组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策,及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议,减免各项**15.08亿元,两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内国家级和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策,对**试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收****政策。按照省政府的部署,组织协调有关部门,超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作,实际完成1245户,受到省领导的充分肯定。今年,省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关最佳实事。
(四)大力加强党建工作,努力建设服务型党组织。党组统一抓党建,就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识,以建设服务型党组织为切入点,带动机关党建工作。
一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系,集中开展学习总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年,为全局每名党员干部发了《总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书,省局领导另外多发了《总书记重要讲话选编》、《总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班,局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加,通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路,用讲话精神统一思想,强化管党治党责任,理清抓党建工作思路。组织了学习总书记系列讲话和中国梦?税收梦?我的梦读书>征文活动,并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片,深化理论学习,打牢党员干部的思想理论基础。
二是深入推进创争 '三型'党组织活动。将创争活动纳入工作目标,实施共产党员先锋工程项目,把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来,全局党支部共设立创新项目74项,并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动,全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点,建立了26个企业联系点,党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。
三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署,表彰了30个集体、65名个人先进典型,交流了经验。
六、存在的问题
在充分肯定整改落实工作成果的同时,党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点,一些重点问题得到了治理,但基础尚不牢固。一些'四风'问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的,稍有放松,就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制,但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化,在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度,也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化,联系群众的制度机制还不够健全通畅,部分党员干部联系群众不够主动自觉,有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体,直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大,把基层基础打牢,仍然是一项长期的任务。
七、坚持标本兼治,把各级**机关作风建设提高到新的水平
省局党组认为,加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动,为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验,各级地税机关发生了面貌一新的变化,必须乘势而上,以总书记锲而不舍、驰而不息的要求,以教育实践活动为契机,不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。
(一)坚定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习,突出学习总书记系列重要讲话重点,纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育,提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型,树立正确导向。
(二)确立把抓好党建作为最大政绩的意识,不断加强地税机关党建工作。深入贯彻总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核,落实党建工作责任制,形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同考核。深入开展创建'学习型、服务型、创新型'党组织活动,建立和完善党员干部联系群众制度,密切与基层、人民群众和纳税人的关系,提高做群众工作的意识和能力。
(三)以加强和改进纳税服务为引领,进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点,不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义,不断完善制度、拓宽领域、改进手段,加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。
(四)坚持抓基层打基础,全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务'最后一公里',是人民群众看党风政风行风的窗口,加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向,注重把党建工作、作风建设纳入'两基'建设考核评比中,全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设,建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关,为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。
(五)保持反对'四风'的高压态势,推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对'四风'问题的高压态势,巩固深化专项整治工作的成果,防止和纠正不作为、慢作为的问题,对任何违背党的宗旨的不正之风,露头就打,决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践,以改革创新的精神,探索地税机关加强作风建设的规律,建立和完善制度机制,建设加强作风建设的长效机制。
第五篇:党组民主生活会整改落实情况报告
2010年党组民主生活会整改落实情况报告
中共###市国家税务局党组:
为了进一步加强领导班子和领导干部思想、作风和制度建设,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力、科学决策力和自身解决问题的能力,加强党内监督工作,努力建设高素质的领导干部队伍,保证党的路线、方针、政策以及市局党组各项指示精神的贯彻执行。2010局党组民主生活会后,县局依据领导班子和领导成员检查出的问题以及征集群众的意见和建议,认真制定了整改方案并在实际工作中切实加以落实,取得了良好效果, 现将有关情况报告如下::
一、存在的主要问题
(一)对党员干部廉政教育上,存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,没有达到预期效果。
(二)工作缺乏创新。从实际工作中看,班子能够在完成上级任务上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还
不够宽阔,层次还不高,还没有完全脱离过去的老路子,没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。
(三)深入基层调查研究少,与纳税人交流的更少。班子及成员,应该经常深入到征收单位,企业和个体工商户中,了解和掌握税收政策贯彻执行、优化服务措施的落实情况等,以及通过与税务干部和广大纳税人交流,加强沟通,解决实际问题,但是由于整天忙于事务性工作,导致深入基层调查研究少,发现问题也不及时。
(四)工作没有能够大胆管理,存在“老好人”思想,存在求稳怕乱的思想,对一些问题不能及时指出。工作中,老是怕方法不当伤害同志的感情,影响团结,影响同志们积极性的发挥。怕影响大局,对工作造成副作用,对党和人民的事业造成损失。所以平时只是注重不要出问题,而不是主动去发现问题,解决问题。
(五)工作作风上还不够果断,不能做到雷厉风行,办事拖沓,不能做到立说立行,以致影响工作效率,影响行政效能。
(六)学习意识淡薄。主要表现在中心理论组的学习形式单
一、枯燥,不能把理论学习与实际工作紧密结合,起不到指导工作,解决问题的作用。
二、采取的主要整改措施
(一)进一步加强民主集中制的落实。
(二)进一步转变工作作风,加大抓落实力度。统一思想,在认真调查研究的基础上,制定切实可行的措施、办法,坚定一抓到底的信心和决心,同时做好督导。另一方面,要严明工
作纪律,以制度管人,把局内项工作真正落到实处,严格落实奖惩,做到奖罚分明,在全局营造真抓实干的良好氛围。
(三)以科学发展观统领税收工作。一是加强税源监控,收入分析和计划考核,重点跟踪主体税源、新增税源,征管薄弱环节,在经济平稳增长的前提下,实理收入平稳有序增长。二是加强税收征管,建立公平、规范、有序的税收新秩序。三是改进纳税服务,营造良好的经济税收环境。四是坚持以人为本,实施“人才强税”战略。
(四)多深入基层开展调研,主动与税干进行沟通,牢固树立 “从群众来,到群众中去”的群众观点。
(五)树立良好的学风,加强政治和业务学习的自觉性,并把理论与工作实际紧密地结合起来。
(六)坚持以人为本,从情感上体贴税干,理解和宽容税干,重视与税干的思想交流与沟通,营造宽松和谐的干群关系,培养团结、协作、向上的团队精神,促进国税事业和人的全面协调发展。
(七)改进工作作风,把工作做的细致深入
三、整改落实情况
(一)建立了相关的管理制度,进一步完善工作目标考核办法,完善干部教育培训实施办法等,积极探索新形势下思想政治工作的方式方法和税收文化建设的途径,从机制上激励先进,增强干部学习力,提高队伍整体素质。
(二)克服了官僚主义,转变了工作作风。在“一级抓一级,层层抓落实”的基础上,每个班子成员明确了自身的责任,形成了良好的责任机制:任何工作出了问题,“一把手”向市局直接负责;分管领导向县局直接负责,不能把责任推给下级;每个班子成员以身作则,率先垂范,模范地执行上级决策,坚持制度面前人人平等,要求群众做到的,自己首先做到,要求群众执行的带头执行。第二,进一步搞好干群对话活动,重视与税干的思想交流,与税干在一些深层次的工作问题上广泛进行沟通,体察税干的思想,掌握思想动态,解决了税干工作、学习、生活中的实际困难和问题。第三,深入开展了调查研究,沉下身子,通过蹲点调研的形式,切实发现、掌握和解决基层征管及整体工作运行中存在的潜在问题和难点、疑点问题,并予以解决。四是工作作风上做到了善于发现问题,分析问题,解决问题,立说立行,不搞推、拖、等、靠,工作中子出现的问题得以及时纠正,有效提高了工作效率。
(三)坚持了“以人为本”,充分发挥了人的能动性。结合现有的人力资源,通过强化教育培训,提升了每个干部职工的执行力。鼓励个人通过自学等形式不断提高综合素质和业务技能。树立每个人都是人才的观念,耐心做好思想政治工作,充分发挥和调动每个干部的工作积极性,提升每个干部自身的执行力和落实力。
(四)从夯实基础工作着手,促进了工作的全面发展。通过严格落实“科学化、精细化”管理的要求,以税收征管基础工作和行政管理基础工作为突破口,夯实管理工作基础,通过业务、政务工作两促进,达到整体工作全面发展。
(五)树立了创新就是生产力的理念,通过建立健全对创新工作奖励激励机制,动员和号召全局干部职工发积极发挥每个人的聪明才智,结合工作中存在的问题,创造性地开展工作,特别是在各项工作的落实过程中,注重采取行之有效的方式方法,强调工作方法的科学性、合理性,有效性。杜绝了过去工作中的闭门造车、想当然、脱离实际的问题。注重了工作效果。一年来我局各项工作均取得了长足的进步。创新的理念和方法深入人心。
总之,一年来,我局党组充分重视查出问题的整工作,把整改作为提高领导班子执政能力和执政水平,增强班子凝聚力的战斗力的有效手段,认真加以落实并取得了良好效果,通过整改领导班子子更加充满活力和向心力;工作作风明显改进,工作效率明显提高,全体税干的精神面貌焕然一新,###国税各项工作得到了全面进步,取得了众人瞩目的辉煌业绩。
二○一一年十月十日