第一篇:在2009年全县经济运行形势分析会议上的讲话
同志们:
在迎接建国60周年的关键时期,县政府决定召开这次经济运行形势分析会,目的是回顾总结全县前三个季度的经济工作,研究部署后三个月的经济工作,围绕冲刺全年目标,动员全县广大干部群众在对照中找问题,在差距上添措施,在落实上下功夫,在困难中求发展,坚决完成全年各项目标任务。刚才,县计划局、统计局、农业局、经贸局和城那一世小说网 http://www.xiexiebang.com关镇分别作了发言,总结了成绩,分析了问题,提出了针对性的工作措施,讲得很好。下面,我讲四个方面的意见。
一、总结成绩,提振精神坚定发展信心
今年以来,全县坚持以科学发展观为统领,全面落实“保增长、保民生、保稳定”的各项政策,克难奋进,锐意进取,全县经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。
(一)在经济发生重大变革的情况下,投资拉动效应明显。面对金融危机的巨大挑战,按照“三保”要求,采取多种举措扩大投资,拉动经济增长成效显著。前三季度,预计完成固定资产投资4亿元,同比增长32.6%,完成目标任务的76.9%。全县24个重点项目已开工22个,预计完成投资3.6亿元,完成年度任务的78.3%;其中3个市级重点项目累计完成投资1.75亿元,完成年度目标任务的86.5%。签约招商引资项目5个,总投资达2.5亿元。南江河水电开发、生猪“一县一业”、城镇建设、交通建设等一批重点项目推进有力,为拉动经济增长形成了有力支撑;文彩新区开发、民生工程等一批后续项目为下一步的发展积蓄了力量。
(二)在产业经受严峻考验的情况下,农村经济快速推进。预计全县实现农业产值2.1亿元,同比增长6.7%,完成年度计划的55.3%。在生猪市场处于低迷的情况下,坚持以“双万”工程为抓手,加快推进生猪“一县一业”建设。前三季度,全县出栏生猪10万头,同比增长39.4%,存栏11.5万头,同比增长33.4%,在建万头村13个、万头养殖场10个,累计建成“**模式”养猪大户1280户。规范化发展中药材6.2万亩。完成粮食播种面积14万亩,夏粮产量达1.07万吨,秋粮喜获丰收。全县建设土地流转示范点18个。林权制度改革勘界确权已接近尾声。农村金融改革全面推进。
(三)在市场发生重大变化的情况下,工业经济平稳运行。前三季度,预计完成工业增加值6200万元,增长6.7%,总量完成目标任务的62%。预计完成规模以上工业增加值4600万元,同比增长8.1%,总量完成目标任务的62.2%。**腊肉股份有限公司生产技改力度加大,效益明显提升,预计完成产值3660万元,占年计划的73.2%。煤炭工业应对市场变化,克服金融危机影响,5家规模煤炭企业完成煤炭产量28万吨,实现产值8660万元。浪河、八宝溪、竹节溪三座电站正式投产发电,新增装机容量6600千瓦,预计年底新增产值1000万元。
(四)在收入增加异常艰难的情况下,群众生活不断改善。在财政收入上,1-8月,全县财政总收入完成2296万元,占年度计划的61.2%。一般预算收入完成1326万元,占年度计划的66.3%。在城乡居民收入上,预计城镇居民可支配收入实现10235元,同比增长35%,完成目标任务的88.2%;农民人均现金收入实现2520元,同比增长29.1%,完成目标任务的77.5%。认真贯彻国家“扩内需、保增长”一揽子政策,坚决落实“家电下乡”、“农机下乡”、“万村千乡市场工程”等一系列鼓励消费举措,前三季度,全县社会消费品零售总额达到10500万元,同比增长21.3%。
(五)在发展面临诸多困难的情况下,社会事业长足进步。“双创”工作取得阶段性成果,县城管理水平迈上新台阶。教育教学条件不断改善,高考完成市上下达指标;投资160余万元,在全省率先启动了农村小学“营养早餐”工程。乡镇综合文化站、村文化活动室等文化阵地建设不断加强,围绕迎接建国60周年,各种庆典活动丰富多彩,川陕古盐道**段项目被省文物局列入全省重大文物课题并立项研究。广播电视“村村通”工程在全市率先完成。计生、卫生资源整合试点工作顺利启动,40个标准化村卫生室启动建设,较好地解决了群众看病难问题。育龄妇女健康检查和人口信息全员录入顺利推进,人口自然增长率控制在3.14‰以内,低生育水平持续稳定。电子政务建设全面启动。
(六)在社会环境日益复杂的情况下,全县大局保持稳定。进一步完善了农村救助救济、优抚抚恤、大病救助、五保户集中供养制度。牛头店区域农村敬老院启动建设。廉租房一期主体工程竣工,二期工程已经启动。实施积极的就业政策,城镇登记失业率控制在1.6%以内。人力资源市场建设稳步推进,劳务输出稳定在1万人以上。扎实推进防汛防滑工作,顺利渡过了主汛期。认真处理群众来信来访,无重大群体性越级上访事件发生。以“国庆”安保为重点的安全生产成效显著,安全生产形势平稳。“五五
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第二篇:在经济运行形势分析会议上的讲话
这次召开的经济运行形势分析会议,主要是总结回顾上半年的经济工作,分析我*当前的经济形势,动员全*上下抢抓机遇,再接再厉,扎扎实实地做好下半年的工作,全面完成今年的各项任务。前面建明*长对我*的经济工作进行了全面总结,对下一步工作做了详细安排,我都同意,各单位要结合实际,认真抓好落实。下面,我着重强调三个问题。
一、正确分析和把握当前经济工作面临的形势和任务,进一步强化中心意识,切实把经济发展当作第一要务牢牢抓紧抓好
今年上半年我*经济形势,总体上可以概括为三句话:
(一)国民经济保持了良好的运行态势,多数经济指标实现了时间任务同步或超时间进度。今年以来,我*各级党委以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,全面贯彻落实*党委五届五次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会精神,按照*党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会的要求,牢固树立科学的发展观,聚精会神抓好发展这个第一要务,始终坚持“发展壮大*,致富职工群众,增强戍边实力”的工作目标,积极寻找新的经济增长点,不断加快经济结构调整步伐,狠抓各项工作的落实,国民经济和社会各项事业保持了持续快速健康的发展态势。1-6月全*累计实现生产总值 24165 万元,同比增长11%。其中第一产业增加值6451万元,同比增长10.5 %;第二产业增加值 6552万元,同比增长11.4 %,其中:工业增加值 4653万元,同比增长14.9 %,建筑业增加值1899万元,同比增长5.8 %;第三产业增加值11162万元,同比增长11%。
今年的经济发展速度仍然保持两位数的增长,主要得益于我们抓了以下几项工作。一是抓重点,农业生产和粮食种植规模得到扩大,畜牧业平稳发展。全*完成农作物总播种面积79.87万亩,其中粮食面积12.59万亩,同比增长20.4%,粮食播种面积完成*计划11.36万亩的110.8%。畜牧业发展步伐继续加快,各级党委高度重视和小额贷款等政策的落实,使职工养畜积极性空前高涨,1-6月全*累计完成农、林、牧、渔业总产值 17551万元,同比增长21.8 %。二是抓调整,经济运行质量和效益不断提高。坚持把结构调整作为牵头冠总的工作,牢牢抓住不放。继续加大农业生产结构调整力度,特色农业种植播种面积不断扩大,184*棉花生产,181*番茄种植,185*亚麻种植,各*温室大棚蔬菜等特色农业经济的社会效益和经济效益也在不断显现。今年全*粮经草播种面积为69.12万亩,比重为16:56:15。粮食面积增长20.4%,经济作物面积增长0.7%。畜牧业规模化发展较快,全*千只以上的大户有100多户,示范带动作用日益突出。畜牧业的商品化程度不断提高,虽然全*6月末牲畜存栏头数同比下降4.2%,但肉类产量同比增长了34.3%,奶类产量同比增长了13.3%,同时水产品产量累计完成 1017吨,同比增长了21.5%。以资源为依托,组建成立有前景的龙头企业,对带动相关产业的发展起到了积极作用。围绕发挥我*地理环境的优势和旅游业的发展,积极培育发展现代物流业。上半年全*累计完成货运量30.7万吨,同比增长 6.2%,累计完成社会消费品零售总额 13176.1万元,同比增长23.3 %。三是抓投入,重点项目建设进度加快。坚持把扩大投资作为拉动经济增长的第一推动力,千方百计筹措资金,加大投入力度。上半年,全*累计完成固定资产投资7515万元,同比增长5.5%。和什托洛盖30万吨水泥厂竣工投产,组建的煤业集*公司正常运转,*建设和经济适用房建设速度加快,大棚建设得到重视,乔尔玛公司小麦深加工项目,*16号小区的集中供热工程,*传染病医院、急救中心、垦区法院审判综合楼、连连通道路、边境*连部道路硬化和边防公路,四个小城镇建设等项目工程建设进展顺利,一些新建项目陆续开工,促进了经济快速发展。四是抓改革,经济发展活力进一步增强。以产权制度改革为重点的企业改革不断深化,按照*“1+8”文件精神,不断加大企业重组和调优工作力度,组建企业集*,充分挖掘企业生产潜力,提高了有效资产利用率。上半年成立了煤业集*,企业改制工作正在加快进行,一些企业投资主体多元化的格局正在形成。农牧*紧紧围绕“两自主”、“两个扩大”,狠抓*1+3文件的落实,土地固定率进一步提高,承包年限普遍延长,两费自理率明显提高,*收费增加,实力增强。基层民主权利进一步扩大,“两公开”得到全面落实,职工代表大会制度不断完善,民选连长达到100%。大力推进土地使用制度改革,全面实施经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让,进一步推进了土地资源配置的市场化。五是抓招商,引资工作取得较大突破。*党委把招商引资作为加快*经济社会发展的一项重要措施来抓,制定一系列优惠政策,狠抓工作落实。油化公司与法国公司的合作、膨润土公司与中国建筑材料公司的合作都取得了积极成效。*直单位和*一些招商引资项目也得到了较好落实。六是抓社会事业,各项工作协调推进。就业和社会保障工作取得新成绩,扩面工作顺利开展。教育基础设施得到加强,教育教学质量进一步提高,学龄儿童入学率、初中普及率、高中升学率及高考上线率在本地区均为最高,*高级中学高考上线率达到96.95%。医疗卫生事业取得新的成绩,*医院依靠优质的服务、一流的设备、较高的医术和科学的管理赢得了各族群众的信任,门诊率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社会效益和经济效益。文化、广播、电视、体育等社会事业健康发展。
(二)经济运行中暴露出不少困难和问题,一些深层次的矛盾还没有得到有效解决。一是自然灾害较多,给农牧业生产带来了严重威胁。今年以来天气变化无常,自然灾害较多,特别是低温、风灾、雹灾、洪灾等,给农业生产带来了很多不利影响,给作物田管工作带来了很大的压力。特别是六月份,186*遭受到冰雹重创,受灾面积达到总播面积的一大半。随后,186*、185*又遭受到不同程度的蝗虫灾害。二是第二产业包括工业、建筑业都有较大的增速,但建筑业增加值的增长和施工产值的负增长,给第二产业的发展造成了一种假象。并且建筑施工业今年任务少,开工较晚,加工企业原料不足等都是影响第二产业发展速度的原因。三是固定资产投资明显不足,上半年全*固定资产投资在去年本来就较低的情况下降低了5.5%,给实现全年投资计划造成了一定难度。并且由于续建、新建项目少,且项目总投资不大,开工又晚,直接影响了建筑业施工以及与之相关的建材、运输业等生产。四是三产业中运输业由于固定资产投资的减少,使货源不足,货运量没有明显的提高,客运量也没有大的发展。同时由于旅游业的降温和216国道部分路段施工,直接影响到我*住宿餐饮业及旅游业的发展,对三产业造成较大影响。五是经济发展的软环境还需要进一步改善。机关职能转变、行政审批制度改革没有完全到位,工作效率和服务水平还需进一步提高。六是劳动就业、社会保障、困难群众生活、社会稳定、安全生产等方面还存在不少问题,需要在下一步工作中认真加以克服和解决。
(三)经济发展的潜力大,动力足,必须牢固树立全面完成今年各项任务的信心和决心。一是经济发展的增长点较多。农产品价格、市场等外部环境较宽,种植结构的大力调整和高效经济作物面积的扩大以及农业生产形势看好,有望获得好收成,都将对职工增收和*增效起到积极作用。二是工业企业进入农产品加工旺季,原料充足,马力强劲,工厂全面开工和满负荷生产将尽快拉动经济增长。三是交通运输业由于农产品的丰收和加工业的发展,货运量将大大提高,客运量也将随之增大。四是商贸流通和旅游业进入旺季,对带动经济发展也将起动一定作用。五是宏观环境有利于经济发展。中央关于进一步加强新疆经济发展和稳定工作的要求,为我们迎来再一次大发展创造了政策环境,带来了历史性机遇。六是我*广大干部职工精神状态好,工作热情高,创业劲头足,解放思想、干事创业、加快发展的热潮已经形成。七是**机关改革和*领导班子的调整,激发了大家的工作热情,充分调动了大家的工作积极性。这些都是我们完成今年工作目标的重要基础和保证。
分析当前的经济形势,目的在于总结成绩,查找不足,瞄准目标,加快发展。把发展作为党执政兴国的第一要务,这是对“发展是硬道理”思想的丰富和发展。落实这一重要思想,就要求我们一定要把加快发展放在各项工作的首位,坚持以经济建设为中心不动摇,切实把各级干部的精力集中到抓发展上来,把全*各个方面的力量凝聚到加快发展上来。现在到年底只有5个月的时间,我们既要弥补上半年工作中的一些欠缺,还要全力完成下半年更加繁重的工作任务,已经没有多少回旋的余地。面对这样的形势,各级各部门一定要增强危机感、责任感、使命感,进一步强化中心意识,增强工作的主动性和自觉性,统一思想,再鼓干劲,自我加压,负重奋进,充分激发和调动全*广大干部职工的积极性和创造性,努力促进全年各项任务目标的顺利实现。
二、扎实有序地做好下半年的经济工作,确保完成全年各项工作任务
下半年的经济工作,我们的任务还很艰巨,时间紧迫,离完成全年生产总值的目标尚有一段距离。因此,我们必须进一步明确任务,落实措施,做到思路上更清晰,发展上更扎实,改革上更深化,工作上更深入,确保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圆满完成全年各项任务。突出抓好以下几点:
(一)毫不放松地重视经济工作,正确认清形势,树立信心,增强做好经济工作的紧迫感和使命感。一段时间以来,一些领导干部因为改革或者说借故改革,没有集中精力抓工作,而是浑浑噩噩浑日子;整天想一些应该上级考虑的事,做一些不该领导干部做的事,这些人或多或少影响了我们上半年的一些工作。有为才有位,这是我们选拔任用领导干部的一个基本要求。在位要有为,身为领导干部必须既要重视改革,也要注重发展。千事万事,发展经济是大事,邓小平同志说“发展是硬道理”,江泽民同志说“发展是执政兴国的第一要务”,发展经济是党和国家雷打不动的中心工作,我们必须高度重视,全面落实。我们的基层干部,工作要学会十个手指弹钢琴。我多次说过,基层工作繁琐复杂,要做到统筹兼顾,不能顾此失彼,样样工作都要力争走在前面,让后面多有几个追兵。干工作,无论什么时候,都要解决好思想认识问题,认识问题解决了,信心就来了,工作就有动力。我们必须提高认识,树立信心,增强做好经济工作的责任感和紧迫感,时刻用“三个代表”重要思想武装头脑,居安思危,振奋精神,迎难而上,真抓实干,切实把经济搞上去,这才是解决我*社会发展过程中的根本所在。
(二)毫不放松地继续把农业和*经济摆在首位,确保农业增产、职工增收、*增效。想问题、办事情要切合实际。我*的基础是农业,发展农业、搞活*经济、增加职工收入始终是我们经济工作的中心。一是继续加强夏秋作物的田间管理和病虫害防治,搞好秋收和冬季农业生产准备,实现夏秋丰产、冬季增效、全年增收。我*晚秋作物面积大,管理和收获期长,各级领导要全力以赴,深入第一线,抓检查指导,抓服务落实,做好物资准备工作。二是要继续加快调整农业结构步伐,切实抓好大棚建设和果蔬的种植,大力发展反季节蔬菜。要大力调整畜牧业和水产业品种结构,引导和扶持专业户发展生产,促进规模养殖的发展。三是要推进农业产业化进程,在龙头企业上下功夫,明确扶持龙头企业就是扶持农业,也就是扶持职工。一方面要做大做强现有的龙头企业;一方面要引进新的龙头企业;还要促使龙头企业和职工自觉形成生产、加工、销售的利益共同体,从而推进农业产业化进程。四是要切实改变过去重生产轻市场、重种植轻流通、重销售轻加工的做法,加快农产品流通加工的步伐。在下半年各类农产品成熟收获之前,要大力抓好工农产品批发市场的培育,大力引进民资搞市场。五是要搞好流通网络建设,及时准确的向职工提供市场信息服务。六是要根据我*农业资源丰富、农产品多种多样的特点,挖掘有特色、有前途的加工项目进行深加工,使农产品加工增值。对农产品的加工项目,要进行可行性研究,尽量做到每办一个厂就成功一个,并且能带动一方职工致富。大力扶持发展以农产品加工流通为主的民营企业,抓好管理,加快生产进度,开足马力,以提高企业的效益。七是要未雨绸缪,进一步牢固树立防灾抗灾思想,针对今年可能出现的不利气候情况,做到早部署、早落实,加强危险地段的巡查把守,发现险情及时组织力量排除。八是要加大扶贫工作力度。继续开展千名干部帮扶畜牧业空白户活动,帮助贫困职工发展生产,增加收入,实现稳定脱贫。
(三)毫不放松地抓好工业经济运行质量的提高。完成全年经济增长目标,工业经济担负着重要任务,起着决定作用。一是认真组织好工业经济运行。搞好对重点行业、重点产品产销情况监测分析,确保增产增效。抓好市场营销,引导企业积极参加国内外专题展销洽谈活动,大力开拓国内外市场。二是推进企业技术进步。积极采取扶持政策,引导和鼓励企业与大专院校、科研院所的产学研协作,加快技术改造,促进产品更新换代,增强造血功能和滚动发展能力。支持重点规模企业实施一批技改项目,重点抓好油化公司、膨润土公司等企业的技改项目,力争在行业关键性技术等方面取得突破,培育一批主导产品。三是进一步深化企业改革。重点抓好企业改制后的规范化运作和市场开拓,积极稳妥地抓好一批亏困企业的资产重组工作。要落实好扭亏增盈责任制,采取主辅分离、依法破产等形式,加快困难企业解困步伐。要切实加强企业管理,消化增支减利因素,坚决把两项资金压下来。四是狠抓投资软环境建设。要求办事效率要提高,政策环境要优化,公正执法要体现,服务功能要完善。各单位、各职能部门要在这几个方面不断深化,不断丰富,使投资者感到满意,让落地项目生根结果。五是进一步抓好安全生产,落实安全生产责任制,杜绝各类重大安全事故的发生。
(四)毫不放松地抓好以商贸物流业为重点的第三产业发展。一是创新流通手段,整合市场资源。逐步将连锁经营、现代物流、电子商务等现代流通方式引入流通行业,借助*中心地位已经形成的人流、物流、信息流优势整合市场资源,改造提升现有市场。二是继续做好以商兴工、工商联动的文章。依托*地理条件和边境地缘优势,促进产业和市场的融合,吸引外地客商把加工、中转环节放到*,鼓励本地客商围绕经营商品兴办加工业,拉长产业链。三是大力发展现代服务业,重点是信息、会计、咨询、法律服务等新兴行业,带动服务业整体水平的提高。继续发展以经济适用住房为重点的房地产业,推广和规范物业管理。引导文化娱乐、教育培训、体育健身、卫生保健等产业发展。四是加快实施旅游产业开发工程,鼓励非公有经济办旅游,推进旅游开发和经营多元化。大力发展旅游相关产业和产品,形成关联较高的产业体系。五是积极做好外贸工作。继续巩固和扩大现有国外市场,大力寻求新的合作伙伴,努力扩大境外加工贸易,鼓励、支持企业到境外投资办厂建基地,扩大经济技术合作的领域和途径。下大力气抓好进出口经济和外贸出口重点商品,积极调整出口商品结构,提高适销对路、有市场竞争力的大米、苹果、膨润土等,特别要加大农副产品的出口力度。
(五)毫不放松地加快重点建设步伐,拉动固定资产投资增长。上半年固定资产投资虽有增长,但是不高,也不快,拉动效益也不明显,因此,下阶段要加大固定资产投资力度。一要加强协调,树立全局一盘棋的思想,定期或不定期召开协调会,切实解决建设中出现的问题。二要加快进度,对今年确定的基础设施建设项目,主管部门要逐月排出时间进度表,加强检查督促,做到一星期一检查,一月一评比。要切实解决好影响进度的征地、拆迁、资金等问题,确保工程按计划推进。对重中之重的建设项目要全力服务,在确保工程顺利施工的前提下,促其加快建设进度,为固定资产投资增长做贡献。三要强化资金筹措,在融资上要进一步加大改革力度,步子更大一点,思想更解放一点,办法更多一点,措施更有力一点。除了向上向外争取资金外,也要眼光向内,大力拓宽*内融资渠道。既要争取金融部门的支持,又要注重引导民间资金的投向。民间资金投向的领域要扩大到教育文化事业、基础设施建设和能源开发等领域,在此方面要制定优惠政策,降低门槛。四要突出抓好招商引资工作。要在*与伊犁特股份有限公司、油化公司和法国一家公司、膨润土公司和中国建筑材料公司合作的基础上,以苇业公司和天宏纸业的合作、*城市建设、房地产开发、亚麻加工、西红柿加工等企业的项目合作经营和招商引资为重点,同时要做好其它项目的招商引资工作,着眼项目签约率、资金到位率和投产开工率的提高。五要抓好民营经济的发展壮大。要充分发挥和利用好我*的优势和条件,把民营经济作为经济发展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各项优惠政策措施的兑现落实,创造有利于民营经济发展的环境和氛围。要进一步放开放活民营经济的经营范围,扩大经营主体,凡是国家没有明令禁止的行业和领域,允许外商投资进入的领域,都允许民营经济进入。
(六)毫不放松地加强管理,实现增收节支。各级领导必须牢固树立围绕管理抓经济的思想,坚定信心度难关,齐心协力保运转,千方百计解决好生产建设资金短缺问题。一要强化财务管理。坚决贯彻“一要吃饭,二要建设”的方针和“先有预算,后有支出”的原则,大力清除和压缩一般性支出,把有限的财力用在刀刃上。要统筹安排单位预算内、外资金,强化预算外资金管理,严格“收支两条线”管理。二要强化支出监管。要进一步削减“人、车、会、话”经费支出;进一步精简机关事业单位工勤人员,严格控制单位配备小车;进一步压缩会议及文件,可开可不开的会坚决不开,能合并的会坚决合并,能不印发的文件材料坚决不印发。总之,要严格控制各种非正常支出,加强对财务支出的监管,提高资金使用的效益。三要强化增收意识。要狠挖增收潜力,将潜在的财源变为现实的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作领导干部要带头,要依法动用行政、法律手段,对不能按时还清欠款的部门和单位以及个人,将以其正常经费、其他专项资金和固定资产以及工资来冲抵,以缓解资金压力。
三、振奋精神,齐心协力抓落实
眼下已进入七月底,从各项工作的发展规律和序时进度上看,当前正是抓工作的重要阶段和大好时机。各单位、各级领导和广大干部职工都要把思想统一到*党委的要求和部署上来,把注意力集中到推动工作发展和全年任务的完成上来,把力量和干劲投入到促进*事业发展的正确轨道上来。
1、要保持良好的精神状态。认真贯彻好这次会议精神,进一步抓好下半年的工作,首先各级领导干部要以事业为重,以时不我待的精神,议工作,抓落实,促发展。在这方面,各单位和各部门的领导要不折不扣地与*党委保持一致,在本单位、本部门的干部职工中起表率作用,并不遗余力地引导正气,凝聚人心,使干部职工拧成一股绳,把人的积极性最大限度地调动起来。其次,各级领导都要胸怀全局,眼光向前,认真分析各项工作可能存在的滞后方面及难点症结,着眼于全年的发展,负责任地采取措施加以解决。要按照序时的发展,坚决把偏慢的进展赶上去,把贻误的时间夺回来。第三,要针对一些干部工作作风散漫、工作疲踏和连队干部“走读”现象,在秋收期间切实开展作风整顿。对违反工作纪律和工作制度,影响干部形象的人和事要坚决予以处理。同时,要完善和落实机关效能建设的长效机制,常抓不懈,确保全*各级干部始终焕发良好的精神状态。
2、要有扎实的工作作风。干部的工作作风对事业发展起着至关重要的作用。认真贯彻好这次会议精神,进一步抓好下半年的工作,我们就需要一种全心埋在工作上,一心一意谋发展的工作作风。加强调查研究,把工作抓实抓细是下一步工作的一个着力点。各单位、各部门对各自的工作一定要做到常研究、多分析,全方位跟踪监控,遇到问题及时解决。要时刻想着工作,多深入基层和生产第一线,发现问题,排查矛盾,切不可摆花架子,做表面文章。要对照年初的工作部署,逐项抓好落实。已有进展的,要加大力度促其更快发展;进展不理想的,要找出原因,对症下药,确保赶上序时进度;对尚未落实的工作,一定要紧紧抓住,加强研究协调,促其尽快上轨道。
3、要落实明确的工作责任。认真贯彻好这次会议精神,进一步抓好下半年的工作,必须明确责任,兑现奖惩,这也是做好各项工作的有力保障。机构改革后,各单位所承担的职能就是各自的基本责任,各单位领导特别是一把手必须做到心中有数,切实推动自身职责的落实。这次会议已经明确了奋斗目标、工作任务,关键在于狠抓落实。再好的方针、政策、计划措施落实不了,就是纸上谈兵,就是一纸空文。要从实际和全局出发做好部署工作,把实际与可能,眼前与长远,局部与全局,重点与一般,做事用人,可能产生的积极成果与可能产生的负面影响联系起来,进行统筹考虑和周密安排。要搞好部署的规划设计,既要有总体目标,也要有阶段性目标;既要选准突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想统(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)一到会议精神上来,把广大干部职工的力量凝聚到会议所确定的各项任务上来。同时,对于事关全*发展的大事,各单位、各部门都负有不可推卸的责任。要真正把经济工作作为全局工作的重点突出起来,加强对各单位、各部门的综合考评,并把考评结果作为干部使用的重要依据。
同志们,事业发展,关键在人;目标实现,重在落实。完成今年各项工作任务的思路已经清晰,措施已经制定,责任已经明确,关键是抓好落实。各级党委要高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想的要求,*结和带领全*广大干部职工,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为完成今年既定的各项目标任务,实现经济社会的持续快速健康发展而努力奋斗!
第三篇:在上半年经济运行形势分析会议上的讲话
今天,我们召开*上半年经济运行形势分析会议,主要是通报和分析上半年经济运行情况和形势,总结经验,找出差距和存在的问题,提出针对性的措施,动员全*上下进一步坚定信心,振奋精神,认真做好下半年的经济工作,确保全面完成今年各项经济和社会发展任务。下面我讲三个问题。
一、上半年我*经济运行保持了良好态势
今年以来,我*各级以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,按照*党委五届五次全委(扩大)会议和**经济工作总结表彰大会的部署,紧紧围绕“发展壮大*团、致富职工群众、增强戍边实力”的总体目标,紧持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,进一步加大了改革开放、经济结构调整、强化管理和完善社会保障体系等方面的力度,大力弘扬求真务实精神,团结和带领广大干部职工群众,谋发展,务实事,求实效,克服了较为频繁的各种自然灾害等不利因素的影响,经济实现了持续快速健康发展,为完成全年经济社会发展目标打下了良好基础。总的来看,时间过半,任务过半,经济运行呈现出以下六大特点:
(一)经济持续稳步增长,总体效益进一步提高。
上半年,全*累计实现生产总值***。从计划完成情况看,**。分行业看,**。从行业分单位看增盈减亏的依次是:**。从行业分单位看增亏减利的次序是:**。
(二)农业生产计划全面落实,农业生产形势喜人。
一是春耕春播工作进度快,质量好。各*克服了前期低温、大风、暴雨、冰雹等不利因素的影响,抢时机、抓进度,高标准、高质量地完成了春播任务,全*完成播种面积80万亩。二是粮食生产得到高度重视,各*认真贯彻**农业和粮食工作会议精神,进一步提高了对粮食安全重要性的认识,从讲大局、讲政治的高度抓好粮食生产,严格落实种植任务。全*完成粮食播种面积12.53万亩,完成*计划的110.3%。其中小麦播种面积6.4万亩,完成*计划的111.69 %。三是种植业结构调整取得明显成效。全*经济作物面积不断扩大,在粮食作物比上年增长20.4%的情况下,经济作物面积增长0.7%,粮、经、草作物比重达到16:56:15。果蔬园艺业发展势头良好,全*已建设温室大棚1088座,面积577.98亩,建拱棚666座,面积342.5亩。全*完成造林面积5.49万亩,其中退耕还林面积4.01万亩,常规造林1.48万亩。四是畜牧业发展步伐加快。上半年全*各类牲畜存栏58.38万头(只),肉类产量3314吨,同比增长34.3%,奶类产量1524吨,同比增长13.35%。水产品产量完成1017吨,同比增长21.5%。千名干部帮扶畜牧业空白户活动取得新的成效,4月份以来银行及信用社为我*发展畜牧业提供贷款1600余万元,职工养畜积极性空前高涨,畜牧业逐步向规模化、专业化方向发展。**等*的一批养殖小区初具规模,全*300只以上的养殖大户达到了210户。五是各种新科学新技术的推广应用力度加大,管理加强,各种作物目前长势喜人,丰收在望。农业新技术广泛推广应用,其中节水灌溉21万亩、种子包衣28.5万亩、精量播种28.3万亩、联合整地47.8万亩,播前土壤封闭36.5万亩,模式化栽培50.16万亩,地模栽培24.26万亩,小麦调追肥5.22万亩。畜牧业高频多胎繁育、品种改良、饲草高产栽培及加工、暖棚养畜、疫病防治技术等,使农业生产的科技含量和现代化水平继续提高。六是农业基础进一步加强,机械作业质量有明显提高,条田整治全面起步,并已产生较好效果。
(三)工业经济运行速度平稳,亮点增多。
6月未全*完成工业增加值4653万元,同比增长14.9%,增幅比去年同期增长3.7个百分点,完成*进度计划的103.4%。总体看,工业生产呈现出四个方面的特点:一是股份制企业和龙头企业增速较快,成为拉动工业增长的主要动力。澎润土公司、电力公司、煤矿等一批龙头企业起到了显著的带动作用。主要工业产品产量增幅较大。毛线、云母纸、水泥预制品、双色印刷品、活性白土、澎润土粉、原煤等成倍增长。二是水泥建材、番茄酱加工、电力整合等一批工业项目顺利投产,成为新的亮点。三是产销衔接保持较好水平。6月未累计实现销售产值13119.8万元,累计产销率为93%,同比提高1.7个百分点。四是一批困难企业和破产重组企业克服种种困难,重新启动生产,充分利用闲置资产,积极寻找新的生产门路,千方百计安排下岗职工就业,生产经营出现新的转机。五是企业内部管理得到加强。工业企业突出抓好以成本管理、财务管理、产品质量管理、市场营销为重点各项基础管理工作,企业经营管理水平不断提高。
建筑业紧紧抓住施工黄金季节,大力开拓市场,多方承揽任务,一批项目陆续开工建设,遏制了前五个月的负增长势头。6月末,全*累计完成固定资产投资7515万元,同比增长5.5%。建筑业完成增加值1899万元,同比增长5.8%。4个*重点小城镇建设、1100户危旧住房改造、20余幢商品住宅楼开发等一批基础设施建设项目和社会事业项目顺利实施。目前累计新建住房9899户,完成总目标的86.08%,高于*平均水平,排在*第三位。
(四)服务业保持良好发展态势,招商引资工作取得积极进展。
6月未,全*累计完成社会消费品零售总额13176.1万元,同比增长23.3%。其中批发零售贸易业零售额11447.7万元,同比增长26.1%。餐饮业零售总额1463.9万元,同比增长11.9%。完成货运量30.7万吨,同比增长6.2%,货物周转量5817.9万吨公里,同比增长2.4%,客运量54万人,同比增长4%。连销经营、物流配送等现代流通方式逐步成为流通领域发展的主导方向。由*供销公司集中采购、库存、供应全*主要农用物资,减少了农资供应的中间环节,降低了经营成本,减轻了职工负担。银行支持力度进一步加大,上半年完成贷款71135万元。其中农牧业贷款占66.8%。以金融保险、社会服务、旅游、房地产业为代表的新兴服务业发展势头强劲。
民营企业和招商引资工作取得新的进展。6月未,全*招商引资项目8个,其中疆内项目5个,项目资金1802.8万元,疆外项目3个,项目资金2810万元。项目总投资4612.8万元,同比增长500.6%。目前已到位资金1162.8万元,同比增长227.2%。同时,油化公司与法国阿克波罗油脂集团、膨润土公司与中国材料集团就经济技术开发与合作方面达成了合作意向,合作前景看好。
(五)各项改革措施进一步到位,改革步伐明显加快。
农牧*紧紧围绕“两自主”、“两扩大”,狠抓*1+3文件的落实,土地固定率进一步提高,承包年限普遍延长,两费自理率明显提高,*收费增加,实力增强。基层民主权利进一步扩大,“两公开”得到全面落实,职工代表大会制度不断完善,民选连长达到100%。工交建商企业继续认真贯彻落实*1+8文件精神,紧紧围绕产权制度改革这个核心,以股份制改革为重点,规范、完善企业运行机制,促进*国有企业改革的健康发展。上半年积极筹划屯南(集团)股份公司的组建,兴建由新疆伊力特与*共同出资,伊犁南岗水泥建材有限责任公司牵头的伊犁特*建材有限公司;成立了有*煤矿、183团煤矿和187团煤矿联合重组的屯南煤业有限责任公司;一些企业投资主体多元化的格局正在形成。机构改革全面推进,*、团机构改革稳步实施,顺利组建了中心*。
(六)坚持以人为本,经济社会各项事业全面协调发展.坚持统筹经济与社会协调发展,把促进人的全面发展作为工作的出发点和落脚点,高度重视科技、教育、文化、卫生等各项社会事业的发展。加快了疾病预防控制体系、突发性公共卫生事件救治体系和疫病报告网络体系建设,增强了对突发公共卫生事件、重大疫情和新发传染病的快速应急反应和处置能力,取得了防治高致病性禽流感的阶段性胜利。加大了对科技的投入力度,新科学、新技术得到广泛推广应用。教育基础设施得到加强,教育教学质量进一步提高,学龄儿童入学率、初中普及率、高中升学率及高考上线率在本地区均为最高,*高级中学高考上线率达到97%。医疗卫生事业取得新的成绩,*医院依靠优质的服务、一流的设备、较高的医术和科学的管理赢得了各族群众的信任,门诊率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社会效益和经济效益。文化、广播、电视、体育等社会事业健康发展。就业和再就业工作取得新的进展,累计安置就业人数1327人,完成年计划的73.8%。其中下岗失业人员再就业325人,新增劳动力就业1002人。社会保障工作稳步推进,养老扩面工作取得新突破,基本养老保险足额发放率100%。由于经济发展形势良好,结构调整力度大,加之农副产品价格的上涨,上半年在岗职工工资总额7864.6万元,同比增长9.4%。
(七)党的建设进一步加强,干部作风明显好转。
通过坚持不懈地开展理论学习教育活动,不断加强党的思想、组织和作风建设,进一步增强了各级领导干部践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。各级领导干部大力转变工作作风,深入基层调查研究,切实为基层一线服务,为职工群众脱贫致富出主意,想办法,帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难和问题,为*、企业的发展和职工增收,付出了积极的努力。特别是今年以来,*各农牧*普遍遭受较为频繁的大风、低温、冰雹、洪水等自然灾害,185团、186团等边境一线*受灾尤为严重,*党委号召全*上下积极开展救助捐增活动,上半年共捐款近50万元,并组织广大职工群众抗灾自救,恢复生产,受到群众一致好评。
二、正视当前存在的困难和问题
今年以来,*整体经济运行情况良好,但我们决不可盲
目乐观,还要清醒地看到,当前经济运行中还存在许多必须引起我们高度重视的新情况、新问题,突出表现在以下七个方面:
(一)受自然灾害的影响,农业丰产丰收仍面临许多不确定因素。今年农牧业频繁遭受大风、冰雹、洪水、病虫害等灾害侵袭,特别是185团、186团、青河农场等边境一线*发生大面积冰雹灾情给农业生产造成较大影响。截止6月底,全*各类农作物累计受灾面积11.64万亩(次),成灾面积6.56万亩(次),绝产绝收5.21万亩(次),重播、改播及补种面积3.63万亩(次)。今年以来,化肥、地膜、成品油、煤、电、水及种子等生产资料价格都有不同程度上涨,使农业生产性支出上年增加10%左右,将直接影响今年的农业收益和农工持续增收,对此不可掉以轻心。
(二)工业企业增长缓慢,经济运行质量不高。一是企业亏损面占到65%。上半年工业企业累计亏损237万元,同比仅减亏41万元。二是“两金”占用率高。上半年*国有工交建商企业“两金”占用达10405万元,较上年减少2.13%。三是产成品库存5596万元,同比持平。四是*工业企业的结构、档次和规模不合理,缺少技术装备水平较高、产品市场占有率较高、经济效益好的工业项目支撑。五是企业方方面面管理还很粗放,还不够严格、规范,跑冒滴漏现象严重。
(三)资金紧张,固定资产投资增长缓慢。从投资增长看,我*呈现投资不足现象,上半年全*固定资产投资仅增长5.5%,比上年同期降低8.3个百分点,远远低于自治区、*增长水平。从投资渠道看,*固定资产投资来源主要是国家投入,自有资金投入很少,社会融资能力太弱。由于国债资金逐年减少,*固定资产投资的资金来源面临严重困难,加上国家控制信贷规模,加剧了*资金紧张局面。从投资收益看,*固定资产投资大都用于基础设施建设和职工群众生产生活条件的改善,直接经济回报率低。从财务盈亏情况来看,上级投入减少,运行成本增加,效益马上下滑,也说明我们的自我造血功能还很差。
(四)职工收入结构单一,增收渠道不多。因为资源禀赋和工作力度上的原因,*各单位发展是不平衡的,仍然有一部分群众没有摆脱贫困状况,特别是遭受严重自然灾害的贫困*、破产企业职工和失业下岗职工生活仍很困难,热点难点问题不少。如果解决不好,就难以深化国有企业改革和其他各方面改革;今年以来各种自然灾害频繁,特别是对186团、185团等部分*的部分连队或作物而言是毁灭性的,尽管*团及时组织了抗灾自救,但是把扶贫帮困的各项措施切实落实到连到户到人,满足受灾职工群众的基本生产生活保障,仍然有很多工作要做。
(五)经济结构还在适应性调整阶段,战略性调整不够。尽管这几年我*在经济结构调整上作了些文章,取得了一定成效,但也只是起步阶段,经济结构不合理的状况还没有从根本上改变,经济结构的层次还很低,产业结构调整的任务还十分艰巨。表现在一产比重过大,且高效经济作物还很低。二产比重偏低并有所下滑,增速低于其他产业。三产发展缓慢,所有制结构不合理,外来资本、民营资本、个人资本太少。
(六)各行各业的人才匮乏。我们队伍的整体素质尤其是科技力量还远远跟不上经济快速发展的需要,专业人才更为匮乏。
(七)思想观念不够解放,发扬艰苦奋斗的作风还有差距。表现在等靠要的思想在某种程度上依然严重。努力争取上级的政策、项目、资金支持并没有错,但等靠的思想是要不得的;计划经济的意识严重,老思想、老办法、老套套多,不适应发展要求;一些干部头脑中艰苦创业的思想淡化,存在大手大脚、铺张浪费现象。
三、振奋精神,咬定目标,完善措施,狠抓落实,确保完成全年各项任务
7月14日,温家宝总理主持召开了国务院常务会议,总结了上半年经济工作,研究部署下半年任务,同时确定了“稳定政策,冷静观察;巩固成果,防止反复;区别对待,调整结构;深化改革,加强法治;统筹兼顾,远近结合;统一思想,形成合力”的方针。7月17日,*及时召开了上半年经济运行分析电视电话会议,对确保全面完成全年任务进一步作了要求和部署。我们要认真贯彻落实中央及*上半年经济工作会议精神,正确分析*经济运行中存在的问题和困难,抓住当前的良好机遇,坚定发展的信心,采取切实有效的措施,确保完成年初*党委确定的目标任务。
当前,我*正处在难得的大发展机遇期,面临着许多有利条件:一是虽然中央对全国经济过热现象采取一系列宏观政策,但对西部地区不搞“一刀切”、区别对待的政策,及中央对新疆发展与稳定工作作出的重大部署,将十分有利于我*的发展;二是我*在银行争取1600万元农牧业贷款已开始运作,拓宽了*融资渠道。三是农业前期工作扎实有效,棉花、小麦、油葵、番茄等农作物长势喜人,后期加强管理,防灾抗灾,有望丰产丰收。且今年农产品价格看好,有望获得较好收益。四是*工交建商企业通过深化改革,一些企业出现生机和活力。特别是屯南矿业经济发展潜力巨大,水泥建材、电力等一些重点项目陆续建成投产,成为拉动*经济增长的新亮点。五是社会保障和扶贫帮困等各项措施得到较好落实,有效提高了职工群众生产的积极性,增强了职工群众脱贫致富的决心和信心。全*上下尤其是各级党委、各级领导干部,一定要提高思想认识,充分把握有利条件,树立必胜信心,上下团结一致,干群齐心协力,抓住机遇,乘势而上,全面完成好全年工作目标。下半年要重点做好以下八项工作。
(一)进一步增强完成全年任务、加快发展的紧迫感和责任感。今年是一个非常特殊、非常重要的年份,是*成立50周年,我*成立45周年,也是认真贯彻落实中央关于新疆发展与稳定战略部署的第一年,完成全年生产总值7.5亿元的目标具有特殊重要的意义。上半年*生产总值完成2.4亿元,还有5.1亿元工作量,下半年任务还很艰巨。*各级各部门一定要把思想和行动统一到中央对当前经济形势的准确判断和总体部署上来,统一到*党委、*的决策和部署上来,统一到*党委年初制的工作目标任务上来,以高度的责任感和使命感,扭住发展不放手,盯紧目标不偏移,狠抓落实不放松,扑下身子,集中精力,真抓实干,务求实效。
要完成既定的目标,任务很艰巨,各级、各行业、各部门、各级领导同志都要有任务、有责任。要把后半年的任务仔细分解、落实下去,订出落实措施。各行业主管部门要按月加强调度。目前发展态势较好的单位,要继续鼓劲加油,力争超额完成任务,为*大局多作贡献;没有完成预定目标的单位,要增强紧迫感,紧定信心,找出差距,制定措施,自加压力,迎头赶上。总之,各级各部门从现在起,要一个月一个月地搞调度,一项一项地排排队,一件一件地抓落实。
(二)牢固树立抗灾夺丰收的思想,确保农业丰产丰收。总体看,上半年农业生产形势较好,但是全面夺取农业丰产丰收,不确定的因素还很多,尤其是面对较为频繁、严重的大风、冰雹、洪灾、病虫害等灾情,各级绝不能有丝毫的麻痹大意,必须牢固树立丰收不到手,管理不放松的思想。一是目前夏粮收获将陆续展开,下一步一定要集中精力抓好夏收工作,做到精打细收,确保夏粮颗粒归仓。同时抓紧复播青贮玉米等夏种工作。二是认真抓好棉花、油料、打瓜、蕃茄等大秋作物的中后期田间管理,组织好棉花、蕃茄等采摘、加工的机力、人力准备工作。三是做好大宗产品购销工作,落实好收购资金,一方面确保及时兑现,同时保证企业原料供应,使企业能满负荷生产。四是全力做好各种防灾、减负工作,对可能发生的各种灾害要提前做好充分预防准备及各种应对措施。
(三)加强对工业经济运行的调控和监测力度,提高工业增长的速度、质量和效益。一是要抓重点行业。当前要突出抓好农产品加工业、矿业、建材、能源等行业,要继续开拓市场,提高效益,增强对*经济增长的拉动作用。二是抓重点企业。油化公司、澎润土公司、水泥建材公司、煤矿等企业要开足马力,扩大适销对路产品的生产,特别是农产品加工、建材产品的黄金季节,满负荷工作,满足市场需求。要紧紧抓住亏损大户,分析原因,制定对策,促其早日摆脱困境。三是要抓新的经济增长点。要依托独特的矿产资源优势,集中力量做大做强屯南矿业经济,抓好煤业整合、水泥生产、电厂二期改造、澎润土系列产品开发等大项目的建设,发挥屯南经济区在实现*工业化和跨越式发展中的龙头带动作用。
(四)进一步加大管理力度,加大清欠工作力度。一是要把降低“两金占用”作为一项硬任务。要组织力量采取有效措施加大销售和清欠力度,加快资金回笼,力争到年底使应收帐款占用下降10%以上,改变目前企业流动资金紧张的被动局面,有效提高资金使用率。要层层负责,责任到人,切实落实欠款回收责任制。*财务部门要制定欠款回收计划,定期检查落实。对各单位的*内欠款可通过调帐抵销,盘活资金;对*外欠款要明确责任人,并签定欠款回收计划责任书;对长期欠款要借助法律手段,依法追缴。要完善欠款回收奖罚措施,促进清欠工作的顺利开展。二是要强化企业内部管理,堵塞漏洞,降低消耗,增产增收,特别要加大对亏损源的治理,向管理要效益,向管理挖潜力。要强化财务监督工作,加强对各项资金的监督检查,严格控制非生产性自筹项目建设的支出,特别是招待费、差旅费、办公费等非生产性支出。要树立正确的政绩观,防止大手大脚、铺张浪费,严格禁止劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,要把资金用在发展生产上,用在为职工群众改善生产生活条件上,有在帮扶困难群体上。
(五)加快服务业发展步伐。要以专业化和现代化营销手段改造提升传统服务业,积极拓展服务领域。流通企业要准确把握市场动态,切实抓好棉花等大宗产品的购销工作,确保重要商品、物资运输通畅,积极调整营销策略,适时、适价销售,争取好产品卖出个好价钱。要进一步巩固和发展化肥、钢材、农机等生产资料的代理制,逐步拓宽发展的空间和领域,推动物资市场体系建设。外贸企业要加大进出口力度,扩大进出口经济,以木材等传统货物进出口为基础,想方设法将我*农副产品和工业制成品打进国外市场,为我*经济的发展开辟新的空间。要支持和培育保险、法律服务、会计审计事务等中介组织,大力发展旅游、房地产、信息技术、社区服务等新兴服务业,努力培育新的经济增长点,提高三产在国民经济中的比重。
(六)加快项目前期工作和项目建设进度,保持固定资产投资适度快速增长。全面完成今年固定资产投资计划,对实现*生产总值增长目标至关重要。一是要跑“部”前进,紧紧抓住国家支持*加快发展的有利时机,抓紧谋划好一批基础设施、基础产业和社会事业和产业带动型项目,积极争取国家投资,力争项目早日竣工投产见效。二是做好项目前期工作,争取国家投资早日下达,同时积极向商业银行、开发银行推荐项目,争取银行贷款支持。三是加大招商引资力度,拓宽资金来源,鼓励国内外企业和个人到*投资,加强对个体、私营等民间投资的引导和服务,努力形投资主体多元化和投资持续增长的体制和机制。四是继续强化项目管理,加大项目经常性稽察力度,确保工程质量、工程进度和资金安全,提高投资效益。五是继续抓好现有各项工程的建设进度。
(七)高度重视解决热点难点问题,维护社会稳定。今年是*成立50周年,*成立45周年,各级都要认真实践“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,扑下身子,着力解决职工群众最关心、最突出、最需要我们去解决的热点、难点问题,扎扎实实为职工群众办一些好事、实事。要紧紧围绕*确定的*农牧工危旧住房改造、职工饮用洁净水、通车公路及边境*连部道路建设、*中小学危房改造、*医疗卫生基础设施建设和*广播电视网络覆盖工程等六项为民工程一项一项地抓落实。各*要按照规定,严把危旧住房改造的对象、出资比例等政策关,狠抓质量管理,争取在2005年底前全面完成任务。要进一步做好就业和再就业工作,做好“两个确保”和三条保障线的接续工作。当前尤其要搞好扶贫帮困工作,认真解决受灾*、受灾职工和困难职工在生产资金、住房等生产生活方面的实际困难,重点先解决这部分人恢复生产和增产增收问题。继续认真落实信访工作责任制,及时妥善处理好热点难点问题,确保社会稳定。继续抓好*、团机构改革各项工作,切实加强领导,精心组织,严肃各项改革纪律,按照*、团机构改革方案有计划有步骤地做好每一个阶段的工作,同时处理好机构改革与其他日常工作的关系,做到改革和各项工作两不误、两促进。
(八)采取有力措施,切切实实抓好安全生产工作。安全生产是关系人民群众生命财产安全的头等大事。各单位要牢固树立责任重于泰山的观念,以对党和人民群众高度负责的精神,切实抓好安全生产工作,防止和杜绝各类安全事故的发生,为*经济发展创造良好条件。一是加强领导,进一步完善和落实安全生产责任制和责任追究制。主要领导切实履行安全生产第一责任人的职责,分管领导直接到重点单位和行业部门现场办公,通过督查真正把安全生产责任制落实到基层。对不负责任、玩忽职守而酿成安全责任事故的直接责任人和负有领导责任的相关人员严肃追究其责任。二是继续深化安全生产专项整治工作。要认真开展安全生产大检查,对煤矿、水库、电力、建筑、交通、商场、仓库等安全生产重点行业、重点部门,进行仔细逐一排查,消除安全(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)隐患,严格规章制度,认真贯彻落实《安全生产许可证条例》,切实加强企业对安全生产的监督和管理。三是利用各种宣传媒体加大安全生产的宣传教育力度,提高企业安全生产管理人员的安全意识和安全管理水平,提高全社会的安全意识。四是切实抓好秋收季节大量的劳务人员的交通和生产安全。
同志们,万众一心撑大船,一篙松劲退千寻。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,在“三个代表”重要思想指导下,团结和带领全*广大干部职工群众,以饱满的精神和昂扬的斗志,趁势而上,再鼓干劲,咬定目标,狠抓落实,确保完成今年各项目标任务,为实现全面建设小康社会再立新功,向*成立五十周年献上一份厚礼。
第四篇:在全县经济运行分析会议上的讲话
同志们:
县政府决定召开今天这次会议,主要是总结分析今年以来的经济运行情况,研究部署第四季度的工作任务,动员各级各部门进一步统一思想,坚定信心,强化措施,狠抓落实,全力抓好第四季度的工作,确保全面完成今年的目标任务,为明年工作打好基础。下面,我讲四个方面的问题。
一、充分肯定成绩,十分珍惜全县蓬勃发展的大好形势项目建设取得突破性进展。1-9月份,全县共引进合同项目352个,合同引资额112.8亿元,同比增长55.8%;实际到位资金31.4亿元,同比增长95%;实际利用外资3375万美元,同比增长93%,外商直接投资327万美元,同比增长505.5%,居全省第七十八位,全市第二位;完成外贸进出口总额2618万美元,同比增长112%;新开工投资1000万元以上的项目106个,总投资91.2亿元,其中过亿元的项目19个,总投资80.09亿元。年初安排的37个工业新上和技改项目已有33个项目开工建设,完成总投资28.6亿元,部分项目已建成投产。农业和农村经济稳定增长。在农业结构继续优化的同时,夏粮总产达到28.5万吨,创历史新高;农业龙头企业取得较快发展,年销售收入100万元以上的龙头企业达到70家,其中规模以上的39家,过亿元的7家。
以旅游业为重点的第三产业保持较快增长。旅游开发力度不断加大,投资3亿元的内陆湖旅游度假区湖心岛水寨项目已完成投资2000多万元,项目主体建筑和木制结构已基本完工;白佛山景区开发项目也已实施。培育发展了连锁经营、物流超市、中介服务等新兴业态。发展环境进一步优化。城市和旅游规划建设力度不断加大,年初确定的城镇开发建设重点工程已铺开建设面积20万平方米,完成投资1亿多元。狠抓了以“绿化、亮化、硬化、美化、净化”为重点的城乡环境综合整治,城乡面貌明显改善。经济开发区基础设施不断完善,经济发展的承载能力大大增强。切实转变政府职能,行政效能进一步提高。“文明平安卫生城市”建设扎实推进,城乡文明程度进一步提高。
总的看,前三季度我县主要经济指标在全市名列前茅,发展速度走在了各县市区的前头,经济工作取得的成绩受到上级领导的充分肯定,得到社会各界和广大群众的广泛认可和好评。经济发展中的巨大成功,极大地鼓舞了全县广大干部群众求发展的斗志,坚定了加快发展的信心,这为我们做好下步工作奠定了良好基础,我们必须十分珍惜当前的大好形势,再接再厉,乘胜前进,夺取经济发展的新胜利。
二、认真总结经验,推进全县经济既快又好的发展
总结今年以来的工作,我县经济发展之所以速度快、质量高,关键取决于县委的正确领导,取决于全县上下按照县委确立的发展思路,持之以恒抓落实,扎扎实实求成效。在招商引资上,按照县委提出的“抓招商、引项目、带产业、促发展”的思路,全县上下坚持以项目建设为抓手,全党动员,全民发动。在招商区域上,坚持外资主打港深,内资主打温州。曙光印务、中瑞气流纺、鲜八里食品、国基粉丝方便面、亿纳珠光颜料、泰隆裘皮制衣等10家温州企业先后入驻经济开发区,形成了温州工业园雏形。在招商方式上,在主要领导的带动下实行了资源招商、以商招商,招商引资取得突破性进展。近年来,朱书记多次亲自组团带队赴广东、浙江、吉林等地区,瞄准实力雄厚的大企业、大集团,有重点、有组织、有针对性地开展招商引资。对于进入视野的大项目、好项目,明确有关领导负责包保,盯紧、靠上、咬住不放,关键时刻亲自出面与外商沟通洽谈,做耐心细致的说服和争取工作。去年下半年,浙江中意公司在新疆石河子投资建设的3万锭气流纺棉纱项目有意整体搬迁山东,并扩大投资,建设10万锭的大型棉纺项目,当时德州为他们选好了厂址,建好了厂房。得到这一信息,县委朱书记连夜启程,不顾天气的炎热和路途的疲劳,亲自到新疆与外商洽谈联系,先后三次赴新疆,五次到浙江,昼夜奔波,与中意老总冯意国先生座谈交流,推介我县招商引资的优惠政策和良好环境,经过朱书记再三邀请,冯总亲自到我县实地考察,最终同意项目整体搬迁到我县。今年,在朱书记的带领下我们又引来了全市县市区最大的招商引资项目--九州钢业冷轧薄钢板项目,计划总投资10亿元,投产达产后,年可实现销售收入20亿元,利税3亿元。发挥资源优势,吸引淄博金兆集团投资兴建了宏达矿业有限公司350万吨铁矿石开采和100万吨精铁粉生产项目,计划总投资4.5亿元。利用外商的业务链条以商招商,通过九鑫集团引进了曙光印业,通过曙光印业引进了知心仁食品、中瑞气流纺等项目。在载体建设上,把工作的着力点聚焦在经济开发区上,不断完善开发区的基础设施,增强服务功能。开发区中心路又向北延伸1300米,完成绿化面积3万平方米。目前开发区道路已达12公里,绿化面积8万平方米,形成了“三纵七横”的道路总体框架,实现了“七通一平”,经济承载能力大大增强。各乡镇招商引资成效明显,引进了许多大项目、好项目。州城镇新上了科技含量高、产品附加值大、市场前景好的气保焊丝项目,接山乡配套县城工业主导产业发展了亚麻纺织项目,彭集镇新上了金华玻纤项目,老湖镇接连新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、阳光炉具等项目,东平镇新上了新华玻璃项目,银山镇建设了内陆湖度假山庄和宏达纺织项目等。在第三产业发展上,按照县委提出的“大旅游、大产业、大发展”的旅游发展思路和“一主、一辅、一区”的县城发展总体构想,以旅游业为重点,把旅游业的发展与城市建设、交通道路建设、生态县建设、水利和移民开发建设有机结合起来,抓联合促发展,抓市场增效益,抓整顿树形象,努力把旅游业培植成为我县的主导产业、特色产业,使其成为我县经济发展的一大亮点。鼓励民间资本和外资投向旅游业。加快了重点旅游景区的开发建设,内陆湖旅游度假区湖心岛水寨项目进展顺利,预计明年5月份全部竣工;内陆湖度假山庄二期工程、移民培训中心二期工程先后完工。狠抓了济菏高速至内陆湖码头、州商公路、旧邹路等几条连接线建设,改善了旅游交通条件。围绕吃、住、行、游、购、娱,逐步完善了配套设施,拉长了旅游产业链条。引进培育了以华联超市、百货大楼等为代表的专卖经营、连锁超市、物流配送等现代服务业,加快了证券、保险、信息咨询、房地产、物业管理、科技服务及社区服务等新兴项目发展。从前三季度的发展情况看,项目建设突飞猛进,招商引资成效显著,工业经济运行质量和效益大幅提高,农业和农村经济有了新的进展,第三产业快速发展,城镇开发和基础设施建设日新月异,社会事业全面进步,全县各业都上了新台阶,重点工作都实现了新突破。这些成绩的取得,是全县上下团结拼搏、扎实苦干、不懈努力的结果,是社会各界大力支持的结果,更是以朱书记为班长的县委正确领导的结果。实践证明,只要我们全面认真领会县委的意图,贯彻县委的思路,我们的各项工作就能得到更快更好的发展。否则,就会造成工作被动,影响经济和各项社会事业的进步。
三、突出工作重点,扎实做好第四季度各项工作
全面完成今年经济发展的目标,时间紧、任务重,各级各部门要按照既定目标不变、工作任务不减、发展速度不慢的总体要求,突出重点,强化措施,把各项工作抓紧、抓细、抓实,确保全年目标任务的顺利实现。从工作层面上讲,要重点抓好以下六个方面的工作。
(一)突出项目的带动作用,锲而不舍地抓好项目建设。项目是推动经济发展的抓手,是加快经济发展,增强经济后劲,从根本上增强财政实力的重要载体,是“盯住发展、谋划发展、致力发展”的重要体现。从前段调研的情况看,今年前三季度,全县项目建设比去年同期有了较大突破。大多数乡镇都切实把项目建设放到工作的突出位置,力度大、措施硬、效果好,但也有个别乡镇至今找不到感觉,摸不着门道,工作不得法,措施不得力,没有一个像样的项目。今后两个多月,全县各级要集中精力、人力、物力,全力以赴抓好项目建设。一是要把工业项目作为主攻方向,采取领导包保、政策扶持等措施,下大气力抓好年初确定的37个重点在建项目,努力加快施工进度,对原计划今年完成的项目,要确保年底前竣工投产;对跨的项目,要完成或超额完成计划。二是要努力抓好农业项目建设。为了调度今年以来乡镇和县直农口部门的项目建设情况,县委、县政府于10月10日召开了农业项目建设专题会议,会上朱书记就今年以来项目建设基本情况、坚定不移地推进项目建设、发挥农口部门优势,搞好对上争取、抓好今冬明春农田水利基本建设、搞好城乡环境综合整治及加强对农业和农村工作的领导六个方面讲了重要意见,希望大家按照朱书记的要求认真抓好落实。三是要加快资源项目建设,对已取得探矿权的项目,要加紧进行精探,积极做好环评和采矿权的申报等工作,争取早日完成精探,实施开采。对尚未拍卖的矿段,要切实做好探矿权拍卖的各项准备工作,力争尽快拍卖。四是要积极做好旅游、商贸流通等项目建设,大力发展三产经济。对各类在建项目,特别是年底前能够建成投产的大项目、好项目,各级各有关部门和单位要进一步落实责任,盯紧靠死,精心组织,加快进度,确保早日竣工投产,发挥效益;对已立项项目,要加强督导,搞好协调服务,认真解决项目落地遇到的各种困难和问题,为项目建设创造良好的环境,促其尽快开工建设。同时,要立足资源、产业、区位和环境等优势,广泛储备一批符合国家产业政策,有优势、前景好、质量高的项目,为明年项目建设打好基础。
(二)突出项目的履约率和资金到位率,全力做好招商引资工作。前三季度,全县各级把招商引资作为扩大投入、加快发展的“第一推动力”,引进增上了一批投资额度大、科技含量高、市场前景好的大项目、好项目,招商引资总体工作有了较大进展。但从目前各乡镇、各单位招商引资情况看,形势不容乐观,有的单位至今没有任何进展,有的只是停留在意向协议阶段。希望没有完成任务,尤其是至今还是空白的单位要切实引起高度重视,加大力度,落实责任,强化措施,打好招商引资的攻坚战、突击战。特别要继续按照内资主打温州,外资主打港深的既定方针,采取重拳出击,搞好重点区域的招商引资。对落地建设但尚未建成投产的项目,突出抓好后续资金的落实到位,确保按时竣工;对已签订协议但没实施建设的项目,突出抓好项目的履约和资金到位,下大气力抓好跟踪落实,尤其对投资额度大的重点项目,要靠上做工作,切实解决好建设用地、项目审批、配套基础设施等关键问题,促使项目早日落地建设;要认真研究国家产业政策、资金流向趋势和产业转移规律,做好项目论证和储备工作,为明年的招商引资奠定基础。
(三)突出旅游发展,狠抓第三产业。要围绕建设“旅游大县”这个目标,切实搞好旅游规划和景区控制性规划修编工作,加快景点开发和基础设施建设步伐。积极做好王台旅游中心城的规划评审工作,加快内陆湖聚义岛建设施工进度,力争年底主体建筑竣工。加紧实施白佛山景区全方位开发。加大旅游促销宣传力度,积极筹备参加宁波中国旅游投资洽谈会,提高我县旅游知名度,吸引新客源,开辟新市场。要借鉴外地经验,积极引进大型商贸流通企业,充分利用好现有营业设施,盘活存量资产,繁荣城乡市场,实现商贸流通业的快速发展。要大力培植发展信息、中介、金融等服务业,扩大总量,优化结构,拓宽领域,建设完整的服务业体系。
(四)突出载体功能,切实搞好城镇和基础设施建设。当前,在城镇规划建设上,按照全市城市规划工作会议要求,结合我县实际,一是要尽快做好县城新一轮城市总体规划的论证报批工作;二是要做好建设部对稻屯洼湿地公园挂牌前的准备工作;三是要进一步加大城乡容貌综合整治力度,着力抓好龙山街、佛山街、东山路、平湖路、稻香街等主要街道的综合整治,全面实施绿化、亮化、美化工程,尤其要按照县城道路绿地系统规划,对龙山街、佛山街、东山路、宿昌路、平湖路进行绿化改造。要搞好以中心镇和县城卫星城镇为重点的小城镇开发建设和容貌综合治理,进一步增强城镇的集聚、辐射和带动功能,提高全县城镇建设的整体水平。对县经济开发区进一步完善基础配套设施,提升服务功能和承载能力。着力搞好交通道路建设,完成331省道州城至商老庄段、王台大桥、105国道东段全国交通样板路等道路建设任务。要全面完成村村通公路建设任务,扎实做好农村公路配套建设。济菏高速公路至内陆湖码头连接线涉及的乡镇要认真做好征地拆迁、路面清表工作,争取今年完成土路基建设,这项工作将列入今冬明春农田水利基本建设重点工程。外环路涉及的乡镇要全面完成土路基的施工。要积极实施以“村村通自来水”为重点的农田水利基本建设,努力改善广大群众的生活条件。
(五)突出增收节支,积极做好财税和对上争取工作。一要进一步加强财税征管。要全面摸清财源、税源底子,建好台帐。要深入研究制定分行业、分税种的具体征管办法,建立一家征管、多方监控、协税护税、代征代缴的财税征管新机制。要依法加强对非税收入的征管,既要严禁自立项目、超标准收费,又要挖掘潜力、依法应收尽收。要严格“收支两条线管理”,对能够纳入预算管理的非税收入全额缴入预算,支出通过预算安排。二要厉行节约保重点支出。要进一步强化约束机制,严格控制一般性支出,集中财力优先保工资、保运转等重点支出。要千方百计筹措资金,解决重点项目配套设施建设资金不足的问题。三要深化财政改革。在扎实推进县级国库集中支付改革试点的同时,积极实施以“乡财乡用县管”和“村财村用乡管”为主要内容的财政管理体制改革。四要认真研究政策,适时启动乡镇住房制度改革。五要加大对上争取力度。第四季度是各级制订下一年项目计划盘子的重要时期,也是对上争取的关键时期,各单位都要积极走出去,通过各种渠道,利用各种关系,尽最大努力把能争取到的资金争取到手,能争取到的项目争取到位,确保实现年初定的各项争取目标,使更多的项目进入上级明年的计划盘子。
(六)突出协调发展,大力推进社会各项事业。要继续深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,广泛开展“文明诚信城市”及各种形式的精神文明创建活动。要大力实施科教兴县战略,努力推进科技创新、科技推广应用。要加快危房改造步伐,特别是乡镇要加大投入力度,确保完成今年的危改任务。要巩固两基成果,努力提高教育教学质量。要加大就业岗位开发力度,提高社会保险费收缴率,进一步扩大社会保险覆盖面。要积极做好乡镇敬老院建设,解决农村“五保”老人供养问题。要完善新型农村合作医疗试点,提高医疗服务水平,加强资金监管,解决农民群众看病难就医难的问题。要以迎接省市检查为抓手,进一步夯实计划生育基础工作,突出抓好二胎性别比偏高、社会抚养费征收率偏低等问题。要切实抓好安全生产,强化食品药品监管,确保人民生命财产安全。要认真解决农民群众反映的热点难点问题,扎实做好信访稳定工作。要加大文物保护与利用力度,使文物古迹与旅游、经济发展有机结合,进一步推进文化体育、环境保护等各项社会事业,促进经济和社会协调发展。
四、加强组织领导,确保全年目标任务的圆满完成现在距年底还有两个多月的时间,这是全年工作的冲刺阶段,更是决定全年工作任务能否顺利完成的关键时期。我们要坚定必胜的信念不动摇,盯住年初既定的发展目标不动摇,狠抓工作措施的落实不动摇,奋战八十天,务必全面完成今年的各项目标任务。
一要进一步落实责任。各乡镇各部门要切实加强对各项工作的组织领导,把后两个月的任务目标分解落实到分管同志、下属单位和具体责任人,量化到月、到旬、到周,使大家人人有责任,天天有事干,真正把心思用在做工作上,把精力用在抓落实上,把本领用在完成全年的目标任务上。各单位的领导同志要加大督促检查力度,对本单位安排部署的工作实行跟踪督查,动态监控,随时掌握进度和质量,及时调度。对涉及多个部门的综合性工作,主办单位要牵好头,协办单位要主动配合,通过召开联席会、协调会等形式,及时沟通联系,团结协作,确保既定目标任务的顺利完成。
二要统筹安排好当前的各项工作。越到年底,事情就越多。各单位的主要负责同志,越要保持清醒头脑,理清工作头绪,分清轻重缓急,精心排兵布阵,统筹安排各项工作。要认真对照全年任务目标,对今年以来的工作进行一次“回头看”,深入查找差距和不足,研究制定相应的对策。对项目建设、招商引资等重点工作,要对照时间进度要求,精心组织,加快进度,资金该到位的要落实到位,工程该竣工的要按期竣工。特别是工作欠帐较大的乡镇和部门,要采取强有力的措施,倒排工期,打好突击战。同时,各级各部门要紧密结合各自实际,准确把握大局,超前谋划、统筹安排好明年的各项工作,努力保持经济社会良好的发展势头。
三要进一步提高行政效能。在环境建设方面,近年来,全县上下都做了大量的工作,收到了明显成效,但对客商来我县上项目,我们的服务效率和质量还有待提高,我们服务的内容还不够完善,服务的程度还不够到位,有的单位为客商服务考虑按政策法规怎么办多一些,但如何做好结合的文章,怎样办得更好考虑少一些,环境问题、服务问题,还需要上水平、上档次。为提高办事效率和政务透明度,我县成立了行政审批服务中心,政务大厅已开始对外办公。原则上所有行政许可事项都要纳入政务大厅办理,与企业、群众密切相关的非许可审批项目和县级审核、上级审批的事项,也要纳入大厅实行集中办理。已经进驻政务大厅的部门,要理顺好厅内审批与厅外管理的关系,积极配合行政审批中心规范运作,坚决杜绝两头受理、体外循环;暂时还未进驻政务大厅的单位,也要自觉服从县委、县政府的决定,积极创造条件,做好进驻大厅的准备工作。县直其他单位特别是有管理和执法权的单位都要立足自身职能,强化服务意识,改进工作方式,简化办事程序,提高工作效能。监察、纠风等部门要加大行风评议力度,对那些服务意识差、作风不扎实、工作效率低下的单位和个人,该批评的批评,该通报的通报;要严格落实执法责任制,对行政不作为、乱作为的,特别是部门“三乱”行为,予以严厉查处。
四要严格考核奖惩。年初县委、县政府在充分听取各方面意见的基础上,本着既考虑基础差异、更看主观努力的原则,制定了今年的经济工作考核办法和考核标准,并对有关工作实行单项考核。其目的就是为了建立一个科学、合理、有效的奖惩机制,使考核真正成为奖励先进、鞭策后进、推动工作的重要手段,切实解决干与不干一个样、干好干孬一个样的问题。希望大家抓住有限的时间,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,把优势进一步放大,把差距尽可能缩小,争取一个好成绩,再上一个新台阶。年终,县经济工作考核领导小组将严格按照有关规定进行定量考核,兑现奖惩,充分调动方方面面的积极性,努力在全县形成上下一心一意谋发展,艰苦奋斗干事业,聚精会神建强县的良好局面。
同志们,当前我县正处于加快发展的大好时期,我们一定要在县委的正确领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,扎实苦干,乘胜前进,全面完成今年的各项目标任务,推进全县经济社会更快更好的发展。
第五篇:在全州经济运行分析会议上的讲话
同志们:
这次全州经济运行分析会议,是州委、州政府针对今年我州经济工作的总体形势而召开的一次规格高、规模大的重要会议。会议的主要任务是认真总结分析今年以来全州经济运行情况,正视存在的问题和困难,围绕年初确定的各项目标任务,安排部署今后3个多月的工作,进一步认清形势,抓住机遇,明确任务,坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,采取积极有效的措施,努力确保今年各项目标任务的完成,为“十一五”规划的顺利实施奠定坚实基础。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视困难,坚定完成全年目标任务的信心
今年以来,州委、州人民政府抓住开展保持共产党员先进性教育活动的契机,团结和带领全州各族人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央经济工作会议和省委七届六次全会、州委四届八次全会精神,紧紧围绕州十二届人大三次会议确定的各项经济社会发展目标,按照“外贸兴州、旅游活州、工业富州、农业强州”的发展思路,积极实施“科教兴州、大通道、绿色品牌、建设美好家园”发展战略,树立和落实科学发展观,采取切实有效的措施,狠抓落实,全州经济总体呈现平稳增长势头。
(一)主要经济指标保持平稳增长
今年1至6月,全州实现生产总值22.68亿元,与去年同期相比增长5.5%。其中,第一产业实现增加值5亿元,增长6.8%;第二产业实现增加值7亿元,下降7.6%;第三产业实现增加值10.7亿元,增长15.6%。全州实现农林牧渔业总产值7.58亿元,增长5.1%。1至8月,全州完成工业总产值18.10亿元,下降9.3%。全州进出口总额完成2.85亿美元,增长52.6%,其中:进口总额1.01亿美元,增长66.4%;出口总额1.84亿美元,增长45.9%。实现旅游总收入16.84亿元,增长12%。全社会固定资产投资总额17.28亿元,增长72.6%。全州财政总收入完成3.94亿元,增长30.6%;财政一般预算收入完成2.20亿元,同比增长26.4%;财政一般预算支出9.98亿元,增长31.3%。社会消费品零售总额13.31亿元,增长6.7%。全州城镇居民人均可支配收入5655元,增长3.1%;1至6月,农民人均纯收入1047元,增长3.8%。
(二)农业和农村经济稳定发展
州委、州人民政府高度重视农业农村工作,认真贯彻中央和省委农村工作会议精神,切实抓好中央1号文件精神和各项惠农政策的贯彻落实,抓住农产品价格上扬的机遇,进一步深化农业产业结构调整,在注重抓好传统产业巩固提升的同时,大力发展冬季农业、特色农业和绿色产业,积极发展订单农业,农业农村经济稳定发展。今年1至6月,全州实现农林牧渔业总产值7.58亿元,比上年同期增长5.1%。农业农村经济呈现如下特点:
1.冬季农业生产成效显著。冬季农业开发面积72.04万亩,实现农产品总量27.65万吨,实现总产值3.23亿元,分别比上年同期增长21.2%、54.2%和42.9%;带动开发区农户16.35万户67.9万人,人均开发收入476元,同比增加112元,增长30.7%。仅冬农开发一项,全州农民人均纯收入较上年就增加68.5元。
2.小春粮油增产。全州小春粮豆面积30.53万亩,比去年增加5.49万亩,增长21.9%,小春粮豆总产量达59788吨,比去年增产17573吨,增长41.6%;油料面积17.63万亩,比去年同期增加1.21万亩,增长7.3%,油料总产量达14227吨,比去年同期增长11.9%。
3.抗旱措施得力,圆满完成了大春栽种。入春以来全州农业生产遭受了严重的旱情,但由于各级主管部门认识到位,抗旱措施得力,加之粮食直补、粮种直补政策到位,农民种粮积极性明显提高,使大春生产进展顺利。预计全州栽种大春粮豆107.53万亩,比去年增加15.12万亩,其中:稻谷完成74.95万亩,增加10.79万亩,玉米完成24.29万亩,增加4.59万亩,其它作物8.29万亩,减少0.26万亩。由于各项中耕管理措施到位,农作物长势良好,如果后期不出现大的自然灾害,有望获得粮食全面丰收。
4.畜牧业保持稳定发展。1至6月,全州肉牛出栏1.35万头,羊1.5万只,猪20.1万头,分别比去年同期增长4.3%、19.3%和10.0%;猪牛羊肉产量18111吨,比去年同期增长11.7%,禽肉产量1576吨,增长18.1%;牛奶产量503吨,增长26.4%。
5.糖料生产形势严峻。/冬春季,全州共完成冬春甘蔗新植(含翻种)面积18.38万亩,完成计划任务的79.9%;/榨季,预计全州甘蔗生产总面积66万亩,较/榨季减少12万亩以上,甘蔗总产继续下降已成定局。
6.农