第一篇:【两会议反腐】严控“三公消费”,要盯“钱”管“权”
【两会议反腐】严控“三公消费”,要盯“钱”管“权”
今年两会上传递出信息:对严控‚三公经费‛,各部门将出台具体办法,让人们有了新期待。政府工作报告指出,大力推进公务接待、公务车购置使用、因公出国出境经费公开,让人民群众更加有效地监督政府。
代表委员建议,严控‚三公消费‛,还须扎紧制度的‚篱笆墙‛,拉紧财政预算的‚高压线‛,既要盯‚钱‛,更要管‚权‛。严控‚三公消费‛须公开、盯紧预算的‚钱‛
一些代表委员反映,尽管一段时间以来各地狠刹公款吃喝、公车私用之风初见成效,但违规公务接待行为仍未杜绝。究其原因,有的地方和单位‚花财政的钱太随意‛。
‚我已经注意到,公款宴请、消费有转入‘地下’的趋势。‛贾康委员说,不少公款宴请转到了内部餐厅,或者在报销时化整为零,更有甚者,‚宴请单位成了一些酒楼的机密‛。
‚几十个文件管不住一张嘴。‛蔡玲委员说,国家三令五申严控‚三公经费‛,但公务车购置使用、因公出国出境经费等屡屡超标,违规的现象并不少见。
一些代表委员认为,有的地方政府和部门在编制预算上巧立名目,利用‚其他‛、‚预算外‛等字眼掩盖,让人们感觉像雾里看花。财政部长谢旭人日前表示,今后在安排预算的时候,会对‚三公经费‛严格从紧。近年来,国际交流在不断增加,这就要求同样是出
国出境,选择最重要的实施,一般性的能控制要尽量控制。公务用车购置是‚三公经费‛中最大的一项,要严格控制数量,厉行节约。钟春燕代表说,从不断压缩的数字,可以看出中央治理‚三公消费‛的决心。但每年实际‚三公消费‛的支出详单是多少,仍是‚犹抱琵琶半遮面‛。
陈世强委员说,国家治理‚三公消费‛的决心越来越坚定,方向越来越明确。但是,要具体控制‚三公消费‛,首先应该算清楚每年‚三公消费‛的数字。公布数字,有利于老百姓参与监督和尊重老百姓知情权。
严控‚三公消费‛,须严管乱花钱的‚权‛
‚决策一句话,花钱一支笔。‛在高抒委员看来,严控‚三公消费‛,必须严管乱花钱的‚权‛。尤其要用明细的预算表,卡住花钱的‚笔‛。
控制‚三公消费‛,关键在治权。转变政府职能,就要监管批钱的‚一支笔‛。陈世强委员说,经济发展步入转型阶段,税收制度、财政体制面临改革,打造节约型政府,需要一些部门做好‚过紧日子‛的心理准备。
一些代表委员指出,在一些部门的预算报告中,项目支出金额巨大,且缺乏具体明细,一个重要原因是其中暗藏着‚三公经费‛。‚这些项目支出不是‘说不清楚’,而是‘不想说清楚’。这就给‘一支笔’留下了巨大操作空间。‛高抒委员说。
‚行政成本过高的政府,不是高效的政府;在公车、接待、出国
上花钱过多的干部,是不能让群众放心的干部。‛钟春燕代表说,绝不能让‚三公支出‛成为一个筐,说不清用途的钱都往里装。目前,有关部门也在积极制定管住乱花钱的‚权‛的办法。谢旭人表示,按照中央八项规定要求,各有关部门正在制定具体的管理办法。例如,会议经费的管理办法、出国出境经费的管理办法等。下一步还会对公务用车标准、配备数量等做出细化规定,积极推进公务用车改革。
预算监管、考核问责,多举措齐发力
过高的行政成本一直为群众所诟病。代表委员建议,控制‚三公消费‛的根本之举是从强化预算监管入手,完善公务消费、预算编制和审计、绩效考核以及监督问责等多方面的制度建设,切实遏制‚三公消费‛的违规违纪现象。
‚打破‘自我监督’的局限,从预算、报销手续、公示等环节入手,加强监管,敢于处罚,可以使问题迎刃而解。‛史贻云委员指出,抑制公款消费,就是要让社会监督政府,建立公共财政公开制度和现代财政预算制度。
‚要深化预算管理制度,细化预算报告,强化对预算的审查监督力度。‛郑钢委员说,拧紧公务消费的‚水龙头‛,不仅需要财政预算支出公开透明,还要健全有关制度的监督体系,发挥人民群众和媒体的监督力量。
吉明江代表建议,要用行政成本核算考核各级政府,把包括开会、考察在内的行政行为成本与结果,以及公众满意度、政府职能的实现
程度纳入考核体系,‚倒逼‛树立节约意识,使之成为自觉的工作作风和习惯。
(记者 傅勇涛 万一)
第二篇:【两会议反腐】“两高”要提高发现查处腐败案件能力
【两会议反腐】“两高”要提高发现查处腐败案件能力
正义网北京3月11日电(记者 邱春艳)3月10日下午,青海省代表团认真审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。代表们认为,“两高”工作报告坚持以党的十八大精神为指导,客观实在地总结了工作,准确深刻地分析了问题,清晰明确地提出了思路,体现了深入贯彻落实科学发展观的战略思想和建设社会主义法治国家的总体要求。
全国人大代表、青海省委书记、省人大常委会主任强卫认为,五年来,最高人民法院和最高人民检察院围绕大局,突出重点,依法履职,扎实工作,服务大局卓有成效,保障民生更加有力,维护稳定保驾护航,司法改革深入推进,队伍素质明显提高。
强卫表示,多年来,最高人民法院和最高人民检察院始终关心支持青海司法建设,协调京、津、沪、鲁、苏、浙等省市,全力支持和帮助青海法、检事业发展,取得了明显成效。
强卫建议,审判机关和检察机关要坚持不懈加强司法队伍建设,提高队伍的职业化和专业化水平。最高人民法院进一步加强对下级法院和地方法院的监督指导和审判管理,确保司法公正,维护法律权威。最高人民法院和最高人民检察院要进一步发挥在反腐败斗争中的职能作用,提高发现和查处腐败案件能力。
第三篇:用制度管权、管钱、管人,给权力涂上防腐剂、戴上‘紧箍咒’,真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制
“用制度管权、管钱、管人,给权力涂上防腐剂、戴上‘紧
箍咒’,真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制”
李克强总理的重要讲话,从着力建设廉洁政府的高度,提出了今年反腐倡廉工作的重点任务和具体要求,充分体现了新一届国务院领导班子坚定不移反对腐败的决心。各级党委应从政治和全局的高度,充分认识做好反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,把学习贯彻国务院第一次廉政工作会议精神作为当前和今后一段时期的重要工作来抓,以依法行政、高效履职为重点,深入推进廉政风险防控工作,进一步规范行政审批行为,推进权力公开透明运行。要坚决执行中央“八项规定”,有针对性地加强领导干部作风建设,严格财经纪律和财务管理,坚决制止奢侈浪费,进一步细化要求,明确责任,加强落实,推动廉政建设和反腐败工作取得新成效。