第一篇:广播电台效能监察热线访谈主持稿
文章标题:广播电台效能监察热线访谈主持稿
主持人:各位听众大家好,今天作客济源人民广播电台“效能监察热线”的嘉宾是:**镇党委书记杨型忠,欢迎你杨书记。下面,请杨书记先给听众朋友见个面。
杨:听众朋友们,大家好。
主持人:**镇作为我市的“东大门”,近年来主要以纺织业和畜牧业的发展为全市人民所关注,经济和社
会各项事业发展迅速。2005年,**镇围绕“环境立镇、工业强镇、农业富镇”三大战略,加快工农业结构的战略性转变,立足资源优势,超越资源创业,走出了一条工农业协调发展,经济社会共同进步的新路子。
有一些关心**镇的听众,可能还不太了解05年**发展所呈现的一些新变化,杨书记您能不能帮我们做一个宏观上的介绍。
杨:好的,尊敬的各位朋友上午好!首先,我代表**镇党委、政府对济源广播电台“效能监察热线”栏目为我们提供与大众交流的机会,我们表示感谢。同时,我也借此机会对多年来社会各界朋友对**镇经济和社会发展的关心、关注以及支持表示衷心的感谢。下面,我把**的基本情况先做个简要的介绍。
**镇正如主持人所讲的是济源市的“东大门”。西边与亚桥乡相邻,北边与五龙口镇相连,南与孟州市毗xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/邻,东与沁阳接壤。新济公路横贯东西,207国道贯穿南北,济焦、济洛高速公路在境内交汇。全镇总面积67.2平方公里,耕地面积47024亩,辖45个行政村42000人。近年来,在农业上逐步形成了畜牧业和种植业两大板块经济;工业上主要有纺织、机械、化工、皮革等支柱产业;城镇建设上镇区框架已具雏形,绿色文化广场、**一中、卫生院等大批基础设施日益完善。这是一个基本情况。
从经济发展的状况看,2005年,我镇共完成限额以上工业总产值26500万元;完成地方财政收入539万元;完成全社会固定资产投入11700万元;完成招商引资9040万元;农民人均纯收入和人均现金收入分别达到4120元和4840元。这个发展的结果离不开社会各界的支持。**镇应该说目前正在进行着一场“角色定位”的转变,就是说由一个传统的农业重镇向着工农业协调发展,科学发展强势迈进。从目前我们的情况来看,产业结构正在趋向合理,经济发展的趋势应该说是健康的。随着城乡一体化和社会主义新农村建设进程的不断推进,老百姓的物质和精神文化生活得到的实惠会越来越多。我想,在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,**镇在2006年会发展得更快,更好!
主持人:是啊,**明天会更美好。那么,杨书记,去年我们镇的一些主要作法是什么呢?
杨:回顾过去一年的工作,主要有以下几个特点:
一是工业经济实现多元化发展。**镇是因纺织业而兴又受制于纺织业。多年来,始终围绕纺织业做文章,导致工业产业结构单一,陷入了“年年改扩建、年年不增效”的历史怪圈。去年以来,我们镇党委、政府领导班子审时度势,调整思路,确立了“三个转型”,即观念转型、经济转型和结构转型,把抓“三个转型”,培植新的经济增长点作为工业经济的突破口,四面出击、强力招商,一举扭转了**工业经济徘徊不前的尴尬局面。全年共引进外来资金9040万元,意向金额18300万元,实施工业项目10个。其中,投资在1000万元以上的新建企业3个、技改项目1个。如今,一个以化工、纺织、皮革、建筑建材、农产品深加工为重点的工业产业化新格局在**镇已初具雏形。
二是农业经济向着效益性转变。去年,我镇在种养业上不在单纯追求量上增长,确立了标准化、生态化发展方向,以“巩固、完善、提高”为重点,通过整合辖区资源,规范改造小区,推广标准化生产,促使全镇种养业不断上档升级,打造了一个个规模、效益与生态保护相互协调的现代化精品小区,初步形成了“一村一品”的农业新格局。全镇规模养殖区总数达到82个,专业户总数达到2011户,首次突破2000户大关;新建标准化示范村5个,塑料大棚87座,新增种植专业户50户;完成了5000亩无公害蔬菜基地认定和平菇、苹果2个无公害农产品认证,无公害基地达到4个,无公害农产品达到2个;新增农村经济合作组织15个,农民经纪人20人,经纪人总数达到85人。
三是基础设施得到极大改善。**做为传统农业乡镇,基础差、底子薄,各类设施已远远不能适应建设社会主义和谐新农村以及经济社会各项事业发展的需要。去年,我们不等不靠,大干快上,在农村基础设施完善上,投入了大量的精力和财力,启动了一系列的农村基础设施建设,构筑了新一轮农村经济发展的环境优势。在农村饮水安全工程建设上,投资700万元完成了20个行政
村的饮水安全工程建设任务,占到全市饮水安全工程年度计划数的40,2万余名群众从中受益。在农村道路建设上,投资1210万元,整修地方道路30公里,沿线25个行政村,惠及群众2.7万名。在农村水利设施建设上,投资150万元完成前荣等5个行政村近5000亩的农业综合开发工程,顺利通过省、市检查验收,获得一致好评。
四是各项惠
农政策得到充分落实。过去的一年,我们严格执行政策,全面落实73万元的种粮农民直补资金,做到了应补尽补;投资24.3万元完成了危改项目——**实验小学教学楼工程;投资86万元,完成了移民后期开发工作任务;投入15万元,落实了农村贫困生“两免一补”政策;新型农村合作医疗参保率达89;对计生种养户发放贴息贷款16.5万元,帮助办理小额贷款21万余元;开通了东江、熬坪村的有线电视网络,全镇有线电视用户达到1300户;按时完成了乡镇机构改革任务等。通过对各项政策的全面落实,有力地促进了全镇社会各项事业的快速、协调、可持续发展。
主持人:看来,**镇是既注重规划发展工农业,管长远,又注意农民朋友眼前关注的实事,管具体。应该说,发展的势头还是非常好的。我的感觉非常务实!
杨:是这么个情况。要发展,基础工作要先夯实。我们与基础好的乡镇相比在工作思路上是有所不同的侧重。
主持人:对于今年的工作,我们镇是如何安排部署的?请杨书记你谈一下。
杨:好的。今年我们镇结合着全市前段时间闭幕的“两会”和农村工作会议精神,确定了全年工作的指导思想和总体思路。指导思想就是:“坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以推进城乡一体化为目标,以构建社会主义和谐新农村为主线,深入实施“环境立镇、工业强镇、农业富镇”三大战略,突出“工业项目建设、小城镇建设、道路建设、规范化养殖和生态家园创建”五大重点,全力打造生态**、人文**、平安**、富裕**、和谐**,切实转变经济增长方式,加速经济转型步伐,实现“十一五”规划的良好开局”。工作的总体思路是:“围绕一条主线,突出五项重点,建立五大保障”。其中,一条主线就是:围绕建设“社会主义和谐新农村”这一主线;五项重点就是:以发展工业经济为重点,突出工业项目建设;以优化城镇环境为重点,突出城镇整体开发;以完善基础设施为重点,突出农村道路建设;以实现特色农业为重点,突出养殖规范发展;以创建新农村为重点,突出生态家园建设主题;五大保障就是:健全工作机制,形成阶段性重点工作台账;健全责任机制,形成权责明确的责任体系;健全考核机制,形成科学合理的考评体系;健全督查机制,形成大干快上的生动局面;转变干部作风,形成求真务实的工作态势。
主持人:能不能具体谈一下。
杨:好的。可以说,我镇今年的工作任务仍然十分繁重。刚才我所说的“一条主线”和“五个重点”的确定,我镇党委、政府也是十分慎重的。我始终认为,在纷繁复杂的工作头绪中,如果找不准重点,抓不住关键,形不成亮点,就势必会疲于应付,影响全局。所以说,抓重点就是抓全局,重点问题解决了,其它问题就会迎刃而解。基于这一考虑,我们今年将会以更大的力度、更快的节奏、更高的效率,更实的作风,分阶段、分时限抓好以下几项工作:
首先,在经济社会发展到一定水平后,适时对农村进行反哺和支持,坚持城乡统筹,推进区域全面协调和可持续发展,这是历史的必然。站在新起点、建设新农村,是我镇进入新的发展阶段面临的新任务。在新一轮加快发展的热潮中,要想进一步促进全镇经济实现新的发展,必须要紧紧围绕构建社会主义和谐新农村这一主线,抓住了这条主线,就会为其它各项工作的开展提供一个环境优势,一个发展平台。过去,我们镇在农村基础设施、村容村貌、村集体经济等方面发展明显滞后,农村教育、卫生、文化等社会事业仍然比较落后,新农村建设任务十分繁重。在2006年,我们能否以迅猛的发展态势,在短时间内使我们**镇的广大农村有个明显变化,这也决定了我们必然要坚持围绕这一条主线。
其次,是抓住五个方面的工作寻求突破。我分别为听众朋友介绍一下:
一)以发展工业经济为重点,突出工业项目建设
今年,我镇将会继续开展“招商引资年”、“项目建设年”活动,坚定不移走“工业强镇”之路,把工业项目建设摆在各项工作的重中之重,以工业园区为载体,“大上项目、上大项目、上好项目”。投资3000万元新上一个塑料包装加工项目;投资1000万元完成恒兴化工3万吨片碱项目后期建设;投资1000万元完成源城皮业扩建项目;确保2万吨肉制品综合加工项目二期顺利开工。同时,充用利用各项优惠政策,进一步强化招商引资的广度和深度,坚持“外资、内资同引,大、中、小项目齐上,一、二、三产业并举”工作思路,创新招商方式、讲求招商质量,切实抓好重大项目的招商工作,全面完成10800万元的招商引资任务,力争实现工业经济全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。
二)以优化城镇环境为重点,突出小城镇整体开发
今年,我镇将把“城乡一体化”提到一个重要的位置,结合辖区实际,合理调整规划,集中财力加快中心小城镇建设步伐。投资400万元整体开发镇区临街商贸楼,进一步拉大镇区框架;投资250万元规划改造镇区道路3条;投次200万元加快镇区基础设施建设;继续加快**农贸市场开发步伐,大力培育城镇特色产业和亮点产业,合理引导三产向市场内集聚,完善功能,提升品位,增强小城镇的辐射带动能力,为促进城乡一体化建设提供发展新平台。
三)以完善基础设施为重点,突出农村道路建设
今年,我镇将紧紧抓住上级对农村基础设施建设补贴多、项目多、资金多的机遇,积极争取项目和资金支持,加快农村基础设施建设步伐,改善农业生产环境,从根本上提高农业综合生产能力。今年,将继续抓好以地方道路为重点的城乡基础设施建设,全年完成瑞村—南官庄、程村—河东路、济新路—牛社、西湖—永太、东江—裴城、水东—济新路、大许—程村、河东路程村—207国道等8条20公里道路建设任务;完成5000亩农业综合开发工程建设任务;完成**、水运庄、东坡、南官庄、薛庄、东江、西江7个村的安全饮水工程建设任务;建设范庄、后荣、五里沟、逢薛新村4个森林围村示范村。
四)以实现特色农业为重点,突出养殖业规范发展
今年,我镇将坚持用工业的理念发展农业,面向市场、依靠科技,积极调整养殖结构、加大新品种、新技术的引进推广力度,促进传统农业向现代农业转变。在畜牧业发展上,我们的指导思想是“巩固、转型、提高”六字方针。“巩固”就是通过整合辖区资源,规范、改造现有小区;“转型”就是以市场为导向,打破单一的养殖品种,建立多元化养殖结构,逐步由粮食型畜牧向饲草型畜牧方向转变;“提高”就是新上小区要坚持高起点、生态化,积极推广标准化生产,打造“精品小区”。同时,注重规模、效益与生态保护相互协调发展,新建前荣规范化养殖小区一处,建设东坡、前荣、裴城、关阳4个沼气示范村。
五)以创建新农村为重点,突出生态家园建设主题
我们将按照社会主义和谐新农村的发展要求,不断完善农村文化、卫生设施建设,深入开展丰富多采的群众性创建活动,加快农村各项公益事业的发展,掀起一种齐头并进的新农村创建氛围。今年,我镇将建设水运庄、范庄、大交、薛庄新村4个全面小康村;新创**、中上、后荣、水运庄4个市级以上卫生村(镇政府所在地**村必须创成市级卫生村);创建1个乡级综合文化站;创建**、水运庄、逢薛村3个村级文化大院;创建水运庄、西湖、大交、东坡、后荣5个文明村。
主持人:杨书记,刚才你提到的五个重点内容十分丰富,非常全面具体,体现了科学发展观的要求。我也注意到,你们今年的工作任务也是十分繁重的。那么,你们将采取什么措施为各项工作的顺利落实作好保障呢?
杨:前面,我所说的全年工作思路其实已经提到了,就是形成五大保障机制。要全面完成今年的各项目标任务,关键是打造“服务型”机关,明确自己承担的责任,抓好各自工作的落实,在全镇上下尽快形成精神振奋、励精图治、团结协作的工作氛围;形成不尚虚名,求真务实,脚踏实地的工作作风;形成上下一致,层层联动,一抓到底的工作态势。这五个保障机制分别是:
一、健全工作机制,形成阶段性工作台账。今年以来,我们逐步建立健全了限时办结制度、承诺公示制度、“交办单”办结报告等工作制度,把抓好落实以台账制度固定下来。2006年工作目标的所有内容涉及到谁、涉及到哪个部门的,都以书面形式分解到了各班子成员,各部门负责人、各行政村负责人。我们还定期或不定期地听取专项工作的进度和办理结果,使广大干部和职能部门把抓落实作为一项经常化的重要工作,使之成为广大干部的自觉行动。
二、健全责任机制,形成权责明确的责任体系。我们今年的重点工作、重点工程都具体量化到了责任主体、目标、时限、质量和标准;镇政府还专门成立专项工作领导小组,实行党委成员、人大主席协助政府部门工作;继续实行班子成员包片、机关干部包村、村级干部为第一责任人的“三位一体”责任机制,一级抓一级,一级带一级,层层明确责任,层层严格要求,确保各项具体工作在基层的最终落实。
三、健全考核机制,形成科学合理的考评体系。今年,我们将会在全镇开展“干群联心”活动,这个活动是我们自己提出来的,也是我们今年的一项重点和特色工作。具体操作的方案正在加紧制订和完善中,开展这个活动的目的就是要对现有的考核体系作进一步调整和优化,并为建立“服务型”政府,积极探索新的思路和新的办法。具体的就是把所有干部(包括村干部)纳入考评对象,实行百分制考评。在每季度、半年、全年组织干部向所服务对象现场述职,由服务对象根据每位干部履行职责情况,逐项计分,并进行评议。被服务对象评为后3名的,镇党委、政府对其进行首次组织谈话,第二次实行通报批评,第三次实行调整岗位或待岗处理。通过考评机制的创新,让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。
四、健全督查机制,形成大干快上的生动局面。督促检查是确保工作落实的有效手段。今年,我们的督查工作由党政办牵头,与人大、老干部等部门结合,抽调出一批身体好、经验丰富、政治素质高的老同志和年富力强的优秀干部组成督查组,统一组织,统筹安排,对我们所确定的重点工作进行经常性督促检查,并及时反馈各部门、各村落实情况,通过“一周一检查,半月一通报,一月一奖评”的督查形式,对工作落实好的,予以大力表彰、对工作落实差的,进行通报批评并限期整改。
五、努力转变干部作风,形成求真务实的工作态势。今年,我们围绕“紧、严、细、实、真”五字方针,加强干部队伍作风建设。这五个字分别有不同的含义。“紧”就是要求我们的干部在精神上要绷紧,时间上要抓紧,落实上要赶紧,对各项工作早计划、早安排、早部署、早落实,只争朝夕,雷厉风行。“严”就是要求我们的干部抓管理要严、抓队伍要严、抓落实也要严。严格不起来,就会出现“松”的苗头,就必然落实不下去。“细”就是要求我们的干部要有严谨、细致的工作作风。从难事抓起,从实事抓起,从一件件具体的事情抓起。“实”就是要求我们的干部要发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神,说实话、出实招、鼓实劲、办实事、求实效。“真”就是要求我们的干部要对党委、政府已经确定的目标任务,用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实,工作落实不走样、不断线,从上到下做到一个声音喊到底,项项工作干到底!
主持人:好,说得非常好。通过杨书记的介绍,我对**的将来也充满了信心,相信**的明天会更好。
杨:谢谢!
主持人:在我们本期节目将要结束的时候,杨书记有什么要对我们的听众朋友说的吗?
杨:借此机会,我祝各位听友工作顺利,身体健康,全家幸福。同时,我也希望各位听友继续支持和关注我们**的经济和社会发展,继续监督我们的工作,多提宝贵意见和建议。我们**镇党委和政府有决心,有能力倾听群众的呼声,办好社会事业,为**镇经济的快速发展尽到我们的应有责任。
谢谢!
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第二篇:广播电台访谈节目材料
鄂尔多斯市特殊教育学校建立于1992年4月,是我市唯一一所公办性质特殊教育学校,学校承担着全市适龄残疾儿童少年九年义务教育及聋儿学前、残疾青年职业高中教育。目前,学校有聋班小学一年级到高中三年级12个班,盲班3个年级,启智班2个年级,脑瘫康复班1个,聋儿学前班1个,共19个教学班,160多名学生。2008年市委政府率先在自治区内对市特殊教育学校实行了全免费义务教育。2010年冬季,由政府投资兴建历时两年的新校区已交付使用,学校实现了整体搬迁,新校址位于东胜铁西区职业教育园区内,校园占地58.6亩,建筑面积19000平方米。建有教学楼、办公楼、宿舍楼、餐厅、残疾人就业指导培训中心、室内体育馆、塑胶田径场、实训基地等,新校区规划科学,功能齐全、环境优美、交通便利。
我们的学生大部分来自于偏远的农牧区,由于这些地区信息闭塞、交通不便,一些残疾儿童的家长不知道鄂尔多斯市有特殊教育学校,我们平时利用助残日、寒暑假或大型公益活动期间走出去进行宣传,让更多的人知道并了解我们特殊教育学校。近年来,有越来越多的人知道了我们特殊教育学校,现在我们的在校生不止有本市学生,而且还有周边地区的残疾儿童。
新入学的残疾儿童经过一年的学前教育,他们初步知道了课堂教学常规,具有了一定的生活自理能力,养成了良好的行为习惯,为进入小学一年级的学习打下基础,然后开始接受九年基础教育、三年高中职业教育,小学年级以学习基础文化知识为主,注重学生养成教育的培养,初中年级以培养学生的自主管理能力为主,增加职业教育课程,高中年级以实用劳动技能为主要培养目标,学校开设了盲人按摩、音乐、器乐、聋人手工编织、字画装裱、园艺花卉、烹饪、缝纫等专业课程,增加学生动手实践机会,促使学生从学校掌握一技之长,为步入社会后实现自食其力。我们根据学生残疾程度、致残原因而进行个别化教育,对于多重残疾学生进行个别化教学,例如我们的多重残疾学生有盲兼智障、聋兼智障,教师对这类学生制定个别教学计划、编写个训教案,课上进行个别教育。例如:有一位学生为自闭症,他表现为行为刻板、不愿与人沟通、交流,其实自闭症儿童不是听不见别人讲话,而是这些孩子对我们话语听不清,我们老师要做的是走近他们,慢慢的说,讲他们喜欢听的话,在游戏中发展他们的语言,语言不是教出来的,而是听出来的。经过这样的训练,这个孩子的情况已有了明显的好转,也能和他人进行简单的沟通。还有的小孩儿刚来时,没有生活自理能力,没有形成良好的行为习惯,我们从最基本地吃饭、洗脸、刷牙、扫地做起,经过一段时间的训练,这个小孩儿具有了基本的生活自理能力,见到老师能问好,进老师办公室能先敲门,不经过别人允许不随便动别人的东西等等,已慢慢养成了良好的行为习惯,下一步我们准备让他们在生活中学习培养他们的识字、计算、与人交往等能力。
我们学校80%的教师毕业于特殊教育专业,其余教师也都经过特殊教育专业培训,师资队伍专业化程度较高。我们的培养目标是让学生学会生活、学会学习、学会自理、学会合作、学会生存。办学理念是一切为了残疾学生,为了残疾学生的一切,培养学生一专多能,为残障学生终生发展服务。所以要求我们教师必须转变理念,学习当代特殊教育发展动态,新课程理念下的特殊学校队伍建设,通过校本培训和外派培训提高教师的专业化素养,近年来我校与南京特殊教育职业技术学院建立了良好的合作关系,先后派出40多名教师到那里培训学习,那里有全国知名的特殊教育专家、学者,他们对特殊教育的研究是最前沿的,我们要从这些学习中把我们的教师培养成研究型、学习型教师,把最前沿的特殊教育理念运用到我们的实践教学工作中。
随着特殊教育的两头延伸,我们目前要做的工作是大力发展学前教育和职业教育,就拿学前教育这块儿来说,在早发现的基础上,通过学校早期干预、教育,最大限度的对残疾儿童进行缺陷补偿教育。今年春天我们招收了一个听障儿童学前班,以后每学期逐步招收智障儿童、自闭症儿童、视障儿童、听力语训儿童学前班等,到2015年形成一个规模齐全、结构合理的特殊学前教育体系。为了让残疾学生将来能更好的融入社会,掌握一技之长,学习一定的生活、生存能力,职业教育在特殊教育学校显得尤为重要。2005年我们尝试开设了职业教育,近两年在职业教育上取得了一定的成绩,像学生的手工作品获得了社会各界的关注,一些盲班毕业的学生能凭着自己的按摩技术自食其力。但现在我们的职业教育还不成熟,受师资、场地、经费等条件的制约,只能针对高年级的学生开设一些内容简单、操作方便的专业,广大残疾学生无法熟练掌握紧贴社会、生产生活实际的实用技术,致使绝大多数残疾学生毕业后找不到工作,甚至连基本的生活问题都解决不了。比如我校的一位聋生,这名学生诚实善良、吃苦耐劳、做事踏实、乐于助人、责任心强,具有一定的计算机基础知识,但毕业后到社会上找不到工作,处处碰壁。后来又回到我校,在学校食堂当了一名炊事员,他在工作中任劳任怨,矜矜业业,但就是因为学历的问题使得他一直不能成为我校的一名正式员工。还有一些行政事业单位就业门槛儿较高,对学历的要求比较严格,实际上有一些工勤岗位,我们的残疾学生完全可以胜任,但因为学历等原因,将这些残疾人失去了就业的机会。根据我校职业教育发展情况,今后我们主要采取校企合作、订单培养的模式,直接利用企业的设备对残疾学生进行实地职业培训,也可同企业达成协议,为就业打好基础。此外,我校在面向残疾学生开展职业技能教育的同时逐步开展面向社会残疾人群体的职业技能培训,努力解决残疾人就业难得问题,使越来越多的残疾人拥有一技之长,找到自己的就业岗位。计划在我校设立全市残疾人职业培训中心、残疾人体育训练中心,全面开展面向残疾人群体职业技能培训教育工作。
师德的核心是师爱,在特校更需要老师付出巨大的爱心和耐心,面对一群听不到、看不到的孩子,甚至连父母亲也不懂他们意思的残疾孩子,我们的老师一点一滴的付出,换来了孩子的健康成长。例如有些新生不会上卫生间、大小便自理能力差,我们的老师不怕脏、不怕累亲自为学生换洗衣服,拆洗被褥。学生生病了,老师不眠不休的守在床头陪伴,给学生慈母般的爱。老师在生活中给予学生的是无微不至的关爱,在思想教育上不仅把教育的落脚点放在缺陷补偿上,更重视培养学生健全人格,充分发展学生潜能,让他们形成正确的价值观。平时开展了丰富多彩的活动,与很多中小学开展了手拉手联谊活动,让我们残疾学生学会与健全人沟通交往,让他们更好地融入社会。我们也利用课余时间开展了一些兴趣活动,成立了美术、舞蹈、器乐、体育兴趣小组,充分发挥学生的特长,挖掘学生的潜能,既丰富了学生的校园生活,也使学生得到了全面发展。我们利用班会课、思品课开展了安全教育、感恩教育等活动,把感恩教育纳入到我们的教育目标中,让学生在得到关爱的同时,懂得如何回报。5.12汶川大地震、西南旱情、青海玉树地震,学生主动捐款、捐物,献出了自己的爱心。在平时的生活中,聋生积极帮助盲生洗衣服、智障学生为盲生引路等等,这些事例数不胜数。学生回到家中也能积极主动帮助父母亲做一些力所能及的家务活,学校做的这些方面的工作,得到了社会各界、家长的好评。
根据我市适龄残疾儿童、少年现状,计划五年达到在我校就读25个班、252名学生的规模。其中包括聋班12个,盲班4个、聋儿语训班2个、启智班3个、学前班2个。随着学校的发展,计划逐步开办面向自治区招收的特殊教育中专班。学生通过校本学习培训后,品学兼优的毕业生可留在学校实训基地工作,解决就业。“十二五”期间我们要努力把学校办成一所集视障、听障、智障、脑瘫等种类齐全,学前、高中、成人上下延伸,义务教育、职业教育、康复教育结构完整的现代化特殊教育学校。
第三篇:广播电台晚会主持稿
亚男:亲爱的观众朋友们,ladies and gentlemen,大家晚上好,我是电台爆米花陈亚男,下面有请电台史上最帅最白最瘦最靓男主播李琰闪亮登场!
琰:Hello,大家好,我就是不知道有没有人喜欢的主播李琰,那现在让我看一下有多少人喜欢我呢?你们喜欢我吗?
裴:要不是看你是来送礼物的,谁会喜欢你啊!大家好,我是电台冰美人裴若冰,大家一定更喜欢我,是不是啊?
琰与裴争
亚男:你俩啊,就别争了,今天呢,我们是来给大家送礼物的
琰:你要是不说啊,我都把正事给忘了,我们就是今晚行走在晚会现场的散财童子。今天我们将通过游戏互动的方式为大家送出精美礼物,那先让我们来看一下礼品
亚男:看过了礼品,大家一定很好奇如何得到他们吧!下面就有请我们的冰冰为大家介绍一下游戏规则吧!
裴::每位同学在进场时都拿到了一个号码,那么稍后会由我们的老师来为我们抽出几个号码,来确定和我们一起做互动小游戏的同学,按照老师抽出号码的前后顺序,由2个同学形成一队,号码在前的同学戴上我们的耳机,并跟随耳机中的音乐唱出所听到的歌曲,号码在后的同学则负责猜出歌曲的名称,猜对的同学就会赢得由我们工大电台提供的精美礼品一份。
亚男:下面就有请XXX上台为大家抽出本次晚会的第一个幸运观众吧!大家掌声欢迎!
琰:XXX自我们电台成立以来就倾入了非常多的心血,我们电台能有今天的辉煌离不开XXX的无私付出,在抽取幸运观众之前,先请XXX为我们工大电台表达一下她的希冀吧!
裴:老师说的真好,那么接下来就请老师抽出第一个幸运观众吧!
琰:被抽中的是….陈亚男:(去第一个)先做一下自我介绍吧!把耳机带上吧,听到什么就唱什么吧,加油!
裴:(去第二个)先做一下自我介绍吧!那好,下面有由你来猜,加油!猜对:他的答案是否正确呢,下面请我们的音控给大家播放一下这段歌曲吧!这位同学猜得没错就是……为你送上精美礼品,希望你继续支持电台!
猜错:亚男:他的答案是否正确呢,下面请我们的音控给大家播放一下这段歌曲吧!正确答案是….裴:很遗憾他没有答对!
琰:虽然没有答对,不过我觉得啊,既然来到了我们晚会的现场,就说明一定非常喜欢我们的电台,那么为了感谢你对我们一直以来的支持,我们为你送上这个小礼物!希望你继续支持(或:这位小伙伴来到我们的台庆的现场就是对我们莫大的肯定,就为了这份肯定,我决定了,送你一份礼物,感谢你对工大电台的喜爱,我们会为大家献上更多更好的节目的)
亚男:好的,谢谢台上各位观众的积极配合,也谢谢台下各位观众的大力支持
琰:后面还有更精彩的节目和互动等待着大家
裴:让我们拭目以待!
互动串词
琰:哈喽,我们又回来了!不要怀疑你们的耳朵,向后看,这里!
冰:现在,我们又来继续今晚的()行动啦!
琰:都说现在的人啊,90%都是手机控,现在,请大家配合我们。拿出你们的手机挥动你们的双手让我看到你们。
亚:看来小伙伴们都非常的热情啊!
冰:好了,可以放下了。打开你们的锁屏,下面我将提供一组数字,请大家记录一下。_____
琰:可能已经有朋友猜到了,没有问题,赶紧按下拨号键,成功打进来的观众将会成为我们本次互动的第一位幸运观众。
亚:接通电话之后,你们将会听到主持人对你们说的一句话。挂断电话之后,再由你们重复一下主持人的话,这将成为辨别你是否是本次活动的幸运观众啦!
(对话内容)冰:同学你好,恭喜你成为我们本次活动的幸运观众。现在请你记住并在挂断之后重复我的话:____
琰:好啦,朋友们,现在开始,请按键!
亚:好啦,礼品送出这么多,看来我们的任务完成得不错哦!
冰:是啊,我们今晚的互动也就到此结束啦!
琰:没有收到礼品的小伙伴也不要灰心,请怀着你们激动的小心情,继续观看我们的节目,精彩不容错过,错过可是不容原谅的!
亚:同时也请大家继续关注我们的工大电台,调频87.8兆赫,会有更多你意想不到的惊喜等着你哦!
冰:说好了的精彩,马上上演。我们三个就不要在这儿耗费时间了。(报幕)
第四篇:效能监察
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况的报告
省纪委:
根据《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作的通知》要求,我厅对“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育(以下简称“主题教育”)情况进行了认真细致总结,并对党员领导干部遵守《廉政准则》情况进行专项检查。现将有关情况报告如下。
一、精心组织实施,扎实开展主题教育
省财政厅党组高度重视,将主题教育摆上重要日程,深入思想发动,周密计划安排,认真贯彻部署,精心组织实施,去年利用2个月时间组织进行集中教育,今年又安排了党风廉政“六个一”活动,系统全面、扎实有效开展主题教育,学习宣传和贯彻执行《廉政准则》。
一是学习有关文件。厅党组理论学习中心组先后两次以《廉政准则》为一项重要内容组织了学习。去年邀请省纪委仲兆宁副书记就《我省党风廉政建设和反腐败工作的形势及任务》进行专题讲座。今年4月26日,组织厅党组理论学习中心组成员观看《财苑警钟》电视教育片,通报财政系统近年来案件情况及案例分析;5月30日,以“践行根本宗旨,打造民生财政”为专题进行万名财政干部大走访活动总结汇报和研讨交流。主题教育期间,各处室(局)、单位充分利用党建平台,组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神,学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告,学习张宝顺、王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的重要讲话和工作报告,学习《廉政准则》及其《实施办法》。
二是正反典型教育。去年,我厅组织观看了中纪委廉政党课电化教材《贪之害》。6月11日,刘浩纪检组长带领厅机关部分处以上干部,听取了中纪委法规室副主任所作的《廉政准则》辅导报告会。今年4月27日,组织厅机关和厅属单位处级以上干部共138人,赴巢湖监狱接受警示教育,观看了服刑人员劳动场所、监舍和饭堂,听取3名服刑人员现身说法。6月1日,组织全厅党员干部集中观看了《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔—皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片,发放了《惩贪警示录—五十六名贪官腐败人生的警示》读本。以庆祝建党90周年活动为契机,在6月中下旬,组织全厅党员干部开展“缅怀先烈、重温誓词”活动和组织观看电视剧《永远的忠诚》、学习沈浩等系列活动。各处室(局)、单位也能够结合创先争优活动,认真开展正面示范教育。
三是专题党课教育。今年,厅党组联系当前财政工作和党员干部思想作风实际,结合庆祝建党90周年活动,组织开展了一次党课教育。6月21日,厅党组书记、厅长陈先森给全厅党员干部上了一堂题为《加强党性修养,牢固树立终身学习观》的专题党课,教育引导全厅党员干部牢记党的宗旨,强化党性观念,加强学习提高,服务财政事业,反响强烈。
四是廉政文化活动。积极开展廉政文化进机关、进家庭活动。去年7月初,观看了由省直纪工委组织的反腐倡廉文艺演出。今年,积极准备全省“红歌满江淮,合唱促崛起”大型红色经典合唱比赛,并着力抓好《廉政准则》和廉洁从政相关规定的贯彻落实。6月19日,我厅代表队在红色经典合唱比赛总决赛中荣获金奖。6月下旬,厅里组织了一次《廉政准则》知识测试,厅机关全体党员干部和厅属单位中层以上干部共350人参加测试,成绩均为优秀。给各处室(局)、单位发放了《反腐倡廉10个热点问题》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定学习问答》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定学习问答》等党风廉政建设相关学习资料。在近期还将下发通知,在全系统开展廉政论文和廉政警言警句征集评选活动。
五是财政干部大走访活动。今年,各处室(局)以主题教育为契机,结合“万名财政干部大走访”活动,认真落实以人为本、执政为民的要求,于五月上旬至六月中旬深入43个乡村、社区,走访了261户基层群众,察民情、解民忧、惠民生,宣传民生政策、了解群众的期盼、检查惠民成效,锻炼财政干部队伍,让人民群众切实感受到我党“以人为本、执政为民”理念,提升了财政干部勤政、廉政、亲民的良好形象,赢得了社会各界好评。
六是“自查自纠”活动。在主题教育末期,各处室(局)、单位认真对照《廉政准则》等廉洁从政的规定,召开民主生活会,认真开展“自查自纠”活动,查找存在问题,制定整改措施,并对主题教育开展情况进行了总结。
二、认真对照检查,切实贯彻执行《廉政准则》
我厅对照《廉政准则》要求规定,组织全面的自查自纠工作,去年以来,我厅认真贯彻执行《廉政准则》,主要做了以下工作。
一是认真履行党风廉政建设责任制。一是按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求,层层分解责任,实行分管厅领导与各处室(局)、单位主要负责人签定反腐倡廉建设责任书的办法,实行责任制。二是按照省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省党风廉政建设责任制暨惩防腐败体系建设工作领导小组〈省直单位2011年反腐倡廉主要工作任务分工意见〉的通知》的要求,厅党组印发了《安徽省财政厅2011年反腐倡廉主要工作任务分解表》,将由我厅主办的工作任务10项,协同参与任务19项分解到有关处室(局)、单位,并明确了有关责任人和完成时限。三是召开全省财政反腐倡廉建设工作会议。今年2月18日,召开全省财政反腐倡廉建设工作会议,省纪委副书记、监察厅厅长张东安和省财政厅党组书记、厅长陈先森作重要讲话,省财政厅党组成员、纪检组长刘浩作工作报告,会议总结了2010年全省财政系统反腐倡廉工作,布置了2011年反腐倡廉工作任务,有10个市、县财政局作先进经验介绍。四是开展党风廉政建设和反腐败工作检查和调研。今年4月份,厅领导带队对信用担保集团和政府采购中心一年来开展党风廉政建设和贯彻执行《廉政准则》等情况进行了检查和调研。
二是加强领导干部廉洁自律。去年,结合考核工作,组织全厅处级党员干部认真填报《党员领导干部报告个人有关事项表》,填报的处级党员干部占全厅处级党员干部总数的100%。今年,组织新提拔的处级领导干部按规定填报了《党员领导干部报告个人有关事项表》。此外,我们还按照省委组织部统一要求,及时报送了在厅里省管干部《报告个人有关事项表》。上半年,共收到厅机关干部上缴的现金和购物卡11500元。
三是深入开展廉政风险防控管理工作。厅党组高度重视此项工作,将其作为贯彻执行《廉政准则》、加强惩防体系建设的重要抓手。成立了廉政风险防控管理工作领导小组,主动与内蒙古财政厅、北京市财政局、合肥市财政局以及部分省直单位沟通联系,学习借鉴好的经验和做法,研究制定本厅实施方案,并于6月13日召开全省财政系统开展廉政风险防控管理视频动员会,厅党组书记、厅长陈先森作动员讲话。在全省廉政风险防控管理试点工作会议之后,我厅于7月28日召开了全省财政系统廉政风险防控管理暨省厅试点工作推进会,对此项工作做进一步的动员和部署。当前,此项工作正在全系统有序开展。
四是做好信访举报和案件受理工作。一是及时办理来信来访的信件,接到信件后及时进行阅件分析,在规定的时间办理。二是对信件反映的财政工作的问题,通过梳理和归类后,向厅内相关处室与部门反馈,使他们及时加强工作中的监督与管理。三是认真做好2005-2010年全省财政系统的违纪违法案件的统计汇总工作和对37起典型案例的剖析,形成《安徽省财政系统部分案件的剖析与启示》一文上报财政部监察局,并在重庆召开的全国财政系统案件分析会上做交流发言。上半年共收到信访举报1件,省政风行风热线转来的投诉12件,已全部办结。
五是建立健全相关配套制度。去年,我厅研究出台了《关于加强财政管理,促进源头防腐的若干意见》。今年,研究出台了《安徽省财政厅财政专户管理办法》、《安徽省财政国库资金调度管理暂行办法》、《关于进一步加强机关效能建设的若干意见》、《关于进一步加强地方金融机构财务和国有资产监管工作的若干意见》,会同有关部门出台了《关于切实加强财政支农资金和项目监督管理的实施意见》。部分处室(单位)还进一步规范本单位的管理制度,如《科研所财务管理制度》、《科研所行政管理制度》、《安徽省信用担保集团有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》。
六是研究和探索预防腐败新措施。为了加强对项目审批和资金分配的监控管理,加大源头治理的工作力度。今年,我厅农业处组织了对2011年现代农业发展项目的全省公开立项,这是首次,是一个创新性举措,其目的就是为了进一步保证项目评审结果的科学和公正。厅监督局从权力内部监督管理的角度出发,选择三个处室进行试点,大力推进内部监督工作机制。8月8日,我厅财政专户管理系统成功上线,完善了财政资金管理程序,确定财政专户管理系统的运行流程,使财政资金拨付更加规范、科学、严密,有效规避了风险,预防腐败的发生。
下一步,我厅将继续按照省纪委的要求,进一步扩大学习贯彻执行《廉政准则》的成果,深入开展廉政风险防控管理工作,积极探索预防腐败工作的新思路、新举措,确保财政资金和财政干部双安全,为我省财政事业科学发展提供有力保证。
一、开展效能监察的主要做法
近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着企业管理体制改革、转换经营机制和法人治理结构完善,效能监察也不断融入生产和经营管理等活动中,将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了全局廉政文化的软实力。
我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、销售、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对红松果仁采收发包、木材销售、棚户区建设过程中可能出现的违规行为,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价。集中开展了“三清理一规范”等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。对财务核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。严格履行相应程序,切实维护国有资产安全和职工合法权益。围绕企业发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。
(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循
1.思想认识到位。局党委高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义,明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。
2.工作体系到位。我们把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划,研究制定效能监察总体方案。年初由局明确全年效能监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立项、领导审核签字、计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。
3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
(二)坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性
1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上中下三级监督网络的作用,对物资采购、棚改招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作,确保投资建设中资金安全和干部安全,切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。
2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,我们把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。
3.把效能监察与局务公开和信访工作相结合。把局务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。
(三)重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。
1.注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。每年有重点地选好几个项目,拿出优秀成果,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。
2.注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改建议后,要主动指导基层单位对整改措施的落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。
4.注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。
6.注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。
三、开展效能监察的主要成效
一是完善制度。制定了《效能监察实施细则(暂行)》、《关于加强效能监察工作的意见》、《效能监察工作要点》,明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要内容和具体安排。二是突出监督重点,统一立项开展了木材销售、资产管理、生产经营、基建招投标、安全管理等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是以挖潜增效,堵塞漏洞,提高效益为目的,拓宽效能监察思路。围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求,在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计,2008年至2011年,局及所属各单位效能监察统一立项 项,提出并落实效能监察建议 条,建章立制 项,发现线索并查处案件 件。通过效能监察挽回直接经济损失 万元,避免经济损失 万元;共完成 批集中规模招标和施工招标标效能监察,累计中标金额 元,节约资金 元,发现查处违纪线索并转立案 件,处理 人,查处违纪金额 万元;为企业增加直接经济效益 万元。
到目前为止,全局未发生重大违法违纪行为。
五、今后工作目标和努力方向
我们在开展效能监察以来,取得了一些成绩,但还存在很多薄弱环节,今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在企业规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化闭环管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变,监督过程由事后监督向事前、事中监督转变,监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进党风廉政建设,在上级纪委监察部门的领导下,我们将坚定信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,认真履行社会责任,使企业效能监察工作再上新台阶,取得新成效,为集团经济社会发展做出新贡献。
效能监察作为企业监察工作的一个重要方面,是企业监察职能的重要体现,是企业监察机构以法律、法规和企业的管理制度为依据,针对影响企业各项经济指标的主要问题,依法对企业干部、管理人员履行职责行为的效率与质量情况所实施的监督检查活动,其目的是保证政令畅通,督促企业各级领导、职工增强管理意识,树立效益理念,提高工作效率和质量,防止官僚主义和失职、渎职行为。“围绕企业经营管理存在的效益、效率、质量、安全等方面的重大问题,主动发现、揭露和处理挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产等行为,堵塞管理漏洞。”这是对所有企业监察机构包括铁路企业效能监察工作所提出的要求,也是我们森工企业效能监察应该达到的目标,当前国有企业加强效能监察工作尤其重要和紧迫。
一、我局开展效能监察活动较早,在实际工作中也取得了一定的效果,但是,效能监察的作用在基层单位还没有得到充分的发挥,仍然有一些薄弱环节应引起我们重视和改进。
一是思想认识存在偏差。存在重视廉正监督、忽视效能监督的现象,或有将效能监察等同于纪检监察的认识,这是对效能监察工作的意义和重要性理解不深,对开展效能监察的作用了解不透。
二是把握不了效能监察的方法和途径。有些单位把对暴露问题的追究和处理看成效能监察,也有的把纪检监察混同于效能监察,这都是片面和错误的,它忽视了效能监察“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。
三是效能监察奖惩方面缺乏制度性和规范性。有的只奖不惩,有的只惩不奖,同时,还有许多问题研究不够,比如工作标准评定的问题、数据客观准确性的问题、奖惩的标准及效果问题都没能认真的探讨和研究,特别是在平时的业绩考评上不够规范或存在忽视考核的现象,使效能监察奖惩缺乏必要的依据。
出现以上问题的原因,主要是我们对效能监察工作的作用理解不深,忽视了效能监察对促进企业发展的重要意义。效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为,效能监察工作也是生产力。通过完善的效能监察可以节约投资,降低运营成本,减少投资风险,提高投资效益,带来直接的经济效益,可以提高安全生产和管理质量,带来长远的社会效益,从而带来间接的经济效益,可以凝聚职工人心,增强企业的核心竞争力,促进企业发展内在的生产力。
二、完善效能监察机制,为进一步规范效能监察工作做好铺垫 机制建设是一切工作的基础和前提,可以规范效能监察工作,便于我们正确地开展效能监察活动。
首先,建立领导机制。加强组织,健全机构,是保障效能监察工作运行的关键。要专门成立以行政主要负责人任组长,行政副职、纪委书记任副组长,纪检监察、财务、计划、技术、企管等业务骨干为成员的效能监察领导小组,并建立行政主要领导负责、纪检监察部门组织协调、专业职能部门配合参与的工作运行机制。
其次,完善教育机制。一是要开展群众性的教育活动,使广大职工明确效能建设的重要性和必要性,提高对效能监察工作的认识,达到积极主动配合效能监察的目的。二是对效能监察工作人员进行培训,提高专业知识和效能监察业务知识,以便于效能监察工作的正确顺利开展。三是针对新情况新问题,根据阶段性的特点和效能建设的要求进行不间断的有针对性的宣传和教育。
第三,健全立项机制。立项机制的建立可以把超前防范与过程监督结合起来,把加强管理与查处问题结合起来,把促进企业经营管理与推动廉正建设结合起来。当前,国有企业应在确定立项重点、制订立项标准、规范立项程序三个方面完善机制建设。
第四,确立考评机制。积极探索绩效量化考核,建立科学、量化和可操作性的绩效考评办法,制定出效能激励机制和告诫诫免制度,与当前国有企业开展的干部考核制度结合起来,把绩效考核的最差人员和行政效能方面出现的重大问题作为一票否决的条件。
三、开展效能监察工作必须把握四个环节
1、建立健全效能监察网络。仅有规范的工作机制尚不能保证效能监察工作的落实,必须将效能监察工作从建章立制向监督落实推进,健全效能监察网络,建立强有力的制约机制,多管齐下,切实改变重制度轻监督的现象。一方面要加强效能监察力量。选拔各层面的优秀职工代表、优秀党员充实到效能监察队伍中,建成固定的监察组织,对于阶段工作或单一工程,可以指定工作骨干中的优秀人员担任临时监察员,从而及时准确地反馈信息,便于效能监察领导机构掌握全面情况。另一方面,积极拓宽监督渠道,要形成上级与下级相互监督、组织监督与群众监督相结合、内部监督与外部监督相结合的生动局面,真正建成立体交叉的监督网络。
2、把握专项效能监察的过程和途径。专项效能监察主要是解决企业管理某一时段、某一管理方面或某一重大项目影响安全生产经营的突出问题,它是开展效能监察工作的主要方法。专项效能监察的过程一般分为以下四个阶段,即:调查摸底,选题立项;找出问题,查清原因;分清责任,适当奖惩;提出建议,改进管理。在调查阶段,要注意核实安全生产经营管理中的问题,分析有关的报表台帐,掌握准确的数据。实施的途径有:一是检查管理的效率、效果为切入点。检查监察对象履行职责的能力、素质、工作态度、工作责任心,以考评其是否称职。
3、围绕难点和热点问题进行效能监察。效能监察工作必须盯住管理的薄弱环节,盯住最易出问题的单位和部门,盯住投资额大的重点项目。对于铁路企业来讲,抓住群众所关心的重点环节和热点问题,就把握了效能监察工作的关键。必须在安全生产、物资采购、工程管理、干部任免、招待费使用等方面开展效能监察工作。安全生产工作中,重点监察制度落实情况、安全职责履行情况和责任心情况;物资采购中,监察招标工作制度的落实,实现流程规范化、工作程序化、结果最优化;在工程管理工作中,从立项开始到竣工决策的全过程进行监察审计,规范工程建设管理,减少损失浪费;在干部任免工作中,监察任免程序的规范性,切实做到公平、公正、公开、公示;在招待费使用方面,监察制度的落实情况和违规操作问题,真正做到合理开支,勤俭建企。
4、从严考核,奖惩分明。紧紧抓抓廉洁、高效这个关键环节,敢于动真格,本着“有诉必理、有理必果”的原则,采取分级负责、归口办理的办法,切实查清问题,严肃处理。在平时的绩效考评中,要确保考评的质量和准确度,必须把握四个环节:一是客观、深入在分析班子内部的“背靠背”评价情况,二是广泛听取党内外群众的意见,三是认真开展效能民主评议、测评和进行随机问卷调查工作,四是收集考评主体的有关举报、投诉情况。同时,要把绩效考评结果运用好,奖惩分明,切实做到“三挂钩”:一是与干部任免使用挂钩。对那些认真执行效能建设并取得明显成效的,要进行表彰奖励,给以重任提拔;对实施效能建设不好的,要进行批评教育,仍不思改正、造成不良后果的,要予以处理。二是与评先创优挂钩。要把效能建设情况作为评先创优的重要条件之一,实施不好,责任范围内发现办事拖拉、不作为、发生安全事故、经费管理混乱等现象的,坚决取消先进单位和先进个人的评比资格,已经获得的荣誉称号,应予以取消。三是与经济奖惩挂钩。这也是加强效能建设的重要手段。对效能建设落实好、成效大的,要给予适当的物质奖励乃至重奖,否则,必须大胆运用经济处罚手段。
四、开展效能监察工作必须正确理解和处理好三方面的关系 效能监察工作不是“单打一”,也不仅仅是纪检监察部门独行其事,它与单位其他部门、企业管理和企业的自我约束是紧密结合、相辅相成,不可分割。
一是摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。在效能监察中,纪检监察部门应是监察主体,其他职能部门是被监察对象,在效能监察立项中,项目的承办部门一般是纪检监察部门。因此,纪检监察部门在开展效能监察工作中要注意找准自己的位置,既不能越俎代庖,代替业务部门完成工作任务,也不能把业务部门正常履行职责的工作当作企业效能监察工作。要分清监察部门与其他职能部门的不同职责,同时又要注意发挥组织协调作用,与业务部门密切配合。
二是处理好企业效能监察与企业管理的关系。铁路企业效能监察不能脱离企业管理,但更不能取代企业管理,而是对管理的再管理,监督的再监督。对各种立项的问题进行检查,主要是发现管理中的问题,提出改进管理的意见和建议,建立健全制度,并督促落实,堵塞漏洞,而不是直接参与管理和纠正错误。三是指导好部门和下级企业实现自我约束。监察一批项目、堵塞一些漏洞、夯实一片基础是铁路企业效能监察的重点工作,但不是开展效能监察的目的,促进企业尤其是各部门建章立制、实现企业的自我约束才是效能监察工作应尽的职责。
坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,一方面对有严重违纪的人员进行查处,另一方面积极协助各部门建章立制,完善监督制约机制,实现企业的自我约束。
第五篇:效能监察
****项目经理部 效能监察实施方案
为有效地开展效能监察工作,进一步规范效能监察工作和强化效能察力度,完善项目管理,促进项目各部门负责人正确履行职责,提高工作效能,保证项目生产经营和盈利能力,根据国务院国资委《中央企业效能监察暂行办法》、《基础分局效能监察实施细则》及公司纪察审计部的相关规定和要求,结合项目部实际情况制定效能监察实施方案。具体实施方案如下:
一、指导思想、监察目的
效能监察工作以“零缺陷”和“低成本”为实施性战略,以精细管理思想为指导,依照国家有关法律、法规和公司的规章、制度和办法,紧紧围绕中心工作,促进项目部管理工作进一步规范化、系统化和科学化,提高经济效益。效能监察是围绕项目工程管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动。项目效能监察是项目管理过程中的再管理,通过有效的监督手段,在项目管理过程中全过程、全方位的发挥监督作用,对提高员工效率、改善工作效果和提高项目效益有极大的促进作用。
二、组织领导
依据“统一要求、分级负责”的原则,建立健全效能监察工作责任体系,形成在项目党支部领导下,由主要经营管理者负责、监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机制。效能监察领导小组办公室: 组长:******项目经理 成员:******项目副经理
******工程部主任 ******安全部主任 ******物资部主任
效能监察工作领导小组的主要职责是:研究部署并指导和组织检查项目部效能监察工作,协调效能监察工作关系,处理与效能监察工作有关的重大事宜。
三、监察内容
1、财务管理
(1)、是否认真执行国家财务纪律和上级财务管理制度,有无私设小金库的现象;
(2)、备用金占用和财务报销是否符合规定;
(3)、“三项费用”及非生产性费用的控制情况,业务招待 费报销是否按照程序控制在定额之内;
(4)、是否存在劳务结算不规范以及超结、超付工程款情况。
2、工程管理
(1)、工程进度、质量是否符合业主要求,是否完成四公司安排的生产计划。
(2)、工程劳务队的选定是否符合企业规定。(3)、劳务工程结算过程中是否存在吃、拿、卡、要以及超结工程量、超借工程款的情况;
(4)、有无重大工程质量事故及安全事故,例行检查工作是 否正常;
(5)、环境保护及现场文明施工是否符合要求,具体工作安排实施情况,有无业主及地方投诉;
3、物资与设备管理
(1)、是否执行了企业物资管理的有关规定;
(2)、物资采购、检验、发放和相关帐务管理是否符合程序要求;(3)、物资采购过程中有无收受回扣等违法违纪现象和其他不廉洁行为;
(4)设备采购管理是否符合公司的规定;
4、合同与成本管理
(1)、是否执行了企业合同管理的规定,合同的签订是否按照程序规定进行,相关手续是否完备,台帐是否完整;(2)、审核项目合同补充条款。(3)、检查合同履约情况;
5、劳动用工和工资管理
(1)、是否执行了企业用工管理规定,有无违规用工的情况;(2)、用工签约与报备审批情况;(3)、工资发放与管理;
四、工作方法、步骤、时间安排
(一)自查、填写调查表。根据效能监察工作组预先编制的调查表,由相关部门在规定的时间内通过自查逐项填写。时间安排于2012年9月20日开始—2012年10月1日结束。
(二)资料分析。主要是搜集相关部门各项管理工作台帐、报表和记录等资料,进行调阅核对和分析。通过资料分析,判断项目是否依法经营、是否贯彻执行公司的各项规章制度、项目管理是否规范;最终评价管理效能高低,找出影响效能发挥的原因,提出改进对策。时间安排于2012年10月10日开始—2012年10月20日结束。
(三)存在问题及原因分析。对在检查中发现的问题进行科学分析,出产生问题的原因,或者根据情况和原因,推断出可能产生的不良后果。时间安排于2012年10月20日开始—2012年10月30日结束。
五、主要法律、政策、规章的依据
根国务院国资委《中央企业效能监察暂行办法》、《*********************有限公司效能监察实施细则》、公司纪审计部相关文件精神。
六、工作要求
效能监察工作小组应对实施效能监察的效果进行综合考核评价,根据有关规定提出奖励和处罚意见。效能监察领导小组负责效能监察全面考核工作。坚持效能监察与从源头防治腐败相结合;坚持完善内部监督机制与建章立制相结合;坚持过程监督与重点监控相结合;坚持效能监察工作与相关部门密切配合。