用足用活扶贫政策打造三彩灯明寺镇

第一篇：用足用活扶贫政策打造三彩灯明寺镇

用足用活扶贫政策打造三彩灯明寺镇

—全省扶贫开发工作会议发言材料

沧州市东光县灯明寺镇党委书记 王荣耀

东光县灯明寺镇是一片镌刻着红色记忆的热土，抗日战争时期开国上将肖华曾在这里演绎过“三打灯明寺”的传奇。43个行政村，3.2万人，9.3万亩耕地，是一个传统的农业乡镇。2001年以来，我们紧紧抓住中央加大扶贫攻坚力度的机遇，用足用活扶贫政策，举红色旗，打绿色牌，走金色路，全力打造“稷之初”生态农业园和国利铁路汽车配件五金城。依托中央彩票公益金支持贫困革命老区和扶贫开发项目，共扶持了14个贫困村，2763户贫困户，9893名贫困人口实现稳定脱贫。10年累计投入扶贫资金836万元，其中财政扶贫资金569万元，彩票公益金267万元。总结我镇利用扶贫政策助民增收、发展经济的经验，主要

有以下三点：

一、以扶贫资金为启动点，激活民间资金，整合部门资金，引进外来资金，规划建设“稷之初”生态农业园。

灯明寺镇“稷之初”生态农业园规划面积3.5万亩，投资1.5亿元，辐射带动29个村、6210名贫困人口从中受益。我们的思路是以设施蔬菜和垂钓园建设为突破口，以专业种植合作社为主体，以农产品购销公司为龙头，利用3-5年的时间，建设集特色种植、特色养殖、绿色采摘、休闲旅游、娱乐餐饮于一体的现代化农业园区。为破解资金难题，我们四措并举，形成合力，取得了良好的开局。一是借助我镇被沧州市政府确定为设施蔬菜示范乡镇的有利时机，争取到市县两级扶贫资金200万元。二是采取以奖代补、银行贴息等多种形式，撬动民间资金300万元。三是县委、县政府“一切政策向生态园倾斜，一切强农惠农项目向生态园优先”，将投资500多万元的土地整理项目、投资600万元的小农水项目、投资350万元的中低产田改造项目、投资1500万元的水场建设项目进行整合，共计2950万元捆绑使用，投入到项目建设上。四是引进外来资金1500万元，利用废弃坑塘与辽宁高科电磁集团合作，建设“乡村梦”垂钓园，以此带动了全镇60多个坑塘，合计1100亩水面的特色养殖发展，也降低了成本，方便了农业灌溉。有了这些资金的支持，生态农业园建设得以顺利进行。

二、借助“雨露计划”，培养技术人才，打造五金工业城，消除“遗传式”贫困。

按照省委省政府提出的“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”指导思想，一方面，为了使更多的农民从土地里解放出来，就地转移农村剩余劳动力，我镇规划建立了以铁路配件、汽车配件、电力配件、五金弹簧、铸造等传统产品为主导，集产供销、工商贸于一体的“国利”五金工业城，目前入园企业21家，创造就业岗位1100多个。另一方面，不少贫困家庭的青壮年劳动力，学历不高，没有一技之长，造成“遗传式”贫困。缺乏转移就业的职业技能，难以向非农产业和城镇转移，难以提升从业的岗位层次，形成了在家出不去，出去留不住，留下收入低的尴尬局面。为此，我们借助国家扶贫“雨露培训计划”，先后组织开展了“一人致富，全家脱贫”和“家家寻求发财路”的活动。抓住初、高毕业生面临职业选择之机，积极与有关部门和大中院校联系，聘请有关专家，举办了15期、总计2300人次的职业技术教育及就业方向培训班，培训电焊、机床加工、设施农业等实用技术，给他们发放小额贷款，鼓励引导他们领办、创办小五金企业。同时出台优惠政策，鼓励本地企业吸纳贫困劳动力就业，取得了良好的经济和社会效益，劳务创收已成为贫困农户增收脱贫的“铁杆庄稼”。

三、加强基层组织建设，选好脱贫致富的带头人。促进农民增收、发展农村经济，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用是关键。镇党委政府坚持把选好、配强村级班子始终放在扶贫工作的首位，支持创业有成的党员民营企业家、致富能手和外出务工经商人员回村担任村党支部书记；引导县、乡机关退休和企事业单位优秀年轻干部到贫困村任职。为此，我们建立了农村后备干部人才库，借两委换届之机，让农民群众民主推荐选致富能力强、群众基础好、有培

养前途的后备干部。通过定期培训和挂职锻炼来积累经验，为以后带领群众致富夯实基础。几年来，德邦电力配件公司经理高建堂、文明煤炭运输公司经理赵文明等，一批事业有成的年轻人走上了党支部书记的岗位，带领本村群众积极发展优势产业，开拓出了一条条有自身特色的脱贫致富之路。

省委、省政府在龙年之春,召开这样一次大规模、高规格的会议，非常及时、非常必要，更加坚定了我们做好工作的决心和信心，同时也感到身上的责任和压力更大了。回去以后，我们一定要借这次会议的东风，认真学习借鉴各地的宝贵经验和做法，结合我镇实际抓好贯彻落实。探索走出一条偏远乡镇，通过用足用活国家扶贫政策，依靠发展特色产业强镇富民之路。

红色铸就灵魂，绿色孕育希望，金色涵养实力！各位领导，同志们！时代赋予了我们义不容辞的责任和义务！我相信，有各级扶贫部门的支持和帮助，有各位领导的关心和厚爱，我们有信心、有能力干好自己的事情，不负党和人民的希望和重托，让三彩文化铸就魅力灯明寺，再现革命老区的辉煌！

谢谢大家！